OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY
Změna č. 4 územního plánu města Dubňany
Zastupitelstvo města Dubňany, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona, svým usnesením č. 2/2/I/08 ze dne 27.2.2008 vydává opatřením obecné povahy č. 1 / 2008 tuto změnu č. 4 územního plánu města Dubňany schváleného usnesením Zastupitelstva města Dubňany dne 12.12.2001, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu města Dubňany, a změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva města Dubňany dne 17.9.2003, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Dubňany č.3/2003, a změněného změnou č. 2 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva města Dubňany dne 14.6.2005, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Dubňany č.2/2005, a změněného změnou č. 3 tohoto územního plánu, schválenou usnesením Zastupitelstva města Dubňany dne 20.12.2006, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou města Dubňany č.9/2006. Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. Nově se vymezují tyto funkční plochy: a) plocha bydlení, označená v grafické části této změny jako „změna i.č.4.01“, b) plocha sportu a rekreace, označená v grafické části této změny jako „změna i.č.4.02“, c) plocha pro výrobu a technické zařízení, označená v grafické části této změny jako „změna i.č.4.03“. 2. Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1 platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce o závazných částech územního plánu města Dubňany. 3. Funkční plochy vymezené v odstavci 1 se zařazují do zastavitelných ploch. 4. Součástí změny č. 4 územního plánu města Dubňany jsou tyto výkresy grafické části: a) Urbanistické řešení změny i.č. 4.01 (1 : 2000), b) Urbanistické řešení změny i.č. 4.02 (1 : 2000), c) Urbanistické řešení změny i.č. 4.03 (1 : 2000), d) Zásobování vodou změny i.č. 4.01 (1 : 2000), e) Zásobování vodou změny i.č. 4.03 (1 : 2000), f) Odkanalizování změny i.č. 4.01 (1 : 2000),
-1-
g) h) i) j)
Zásobování plynem změny i.č. 4.01 (1 : 2000), Zásobování el. energií změny i.č. 4.01 (1 : 2000), Zásobování el. energií změny i.č. 4.03 (1 : 2000), Veřejně prospěšné stavby – změna i.č.4.01 (1 : 2000).
5. Ode dne účinnosti této změny (§ 173 odst. 1 správního řádu) se nepoužije článek 3 obecně závazné vyhlášky o závazných částech územního plánu města Dubňany.
Odůvodnění Odůvodnění změny obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. 2. Údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu. 3. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. 4. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území. 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 6. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno. 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. 8. Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. 9. Vyhodnocení souladu s připomínkami sousedních obcí a ostatních. 10. Vyhodnocení námitek vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti. B. Grafická část 1. Vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL změny č. 4.01 (1 : 2000). 2. Vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL změny č. 4.02 (1 : 2000). 3. Vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL změny č. 4.03 (1 : 2000).
-2-
1.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
1.1.
SOULAD NÁVRHU S POLITKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Z nadřazené územně plánovací dokumentace –ÚP VÚC okresu Hodonín schváleného v r.1998 nevyplývají pro řešení změny č.4 územního plánu města Dubňany žádná omezení ani požadavky.
1.2.
VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Navržené změny územního plánu respektují zásady trvale udržitelného rozvoje města stanovené ve schváleném územním plánu včetně požadavků na ochranu hodnot území : •
respektuje regulativy pro územní rozvoj, které zajišťují zachování popř. kultivaci souladu přírodních a civilizačních složek v území
•
v koncepci rozvoje území respektují podmínky a limity využití území a podmínky pro ochranu životního prostředí
1.3.
VYHODNOCENÍ NÁVRHU Z HLEDISKA VLIVU NA ÚZEMÍ NAVAZUJÍCÍCH OBCÍ, POŽADAVKY NA KOORDINACI
1.3.1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE Závazným podkladem je schválený územní plán města (zhotovitel – Urbanistické středisko Brno spol. s r.o.), „Obecně závazná vyhláška o závazných částech územního plánu města Dubňan nabyla účinnosti od 28.12.2001; změna č.1 územního plánu byla schválena dne 17.9.2003, „Obecně závazná vyhláška o závazných částech změny č.1 územního plánu města Dubňany“ nabyla účinnosti dne.8.10.2003. Změna č.2 byla schválena v r.2005, změna č.3 byla schválena 20.12.2006. Identifikace změn je číslována - označení (i.č. 4.01), první číslice znamená pořadí zpracovávané změny územního plánu, druhá a třetí číslice označení jednotlivých dílčích změn. Územní plán má navrženou lhůtu aktualizace, v rámci změn zůstane schválený územní plán beze změny. 1.3.2. POSTAVENÍ MĚSTA V SYSTÉMU OSÍDLENÍ, ROZVOJ ÚZEMÍ A URBANISTICKÁ KONCEPCE Město Dubňany patří mezi malá města ve struktuře osídlení, plní především funkci obytnou, částečně poskytuje i pracovní příležitosti. Navržené změny se nedotýkají společné problematiky se sousedícími obcemi. 1.3.3 DOPRAVNÍ VAZBY Změna č.4 respektuje navržený a v územním plánu schválený dopravní skelet.
-3-
1.3.4. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Změna č. 4 bude využívat stávající technickou infrastrukturu popř. navrženou a v územním plánu schválenou. Pouze u změny i.č.4.01 je z důvodů nedostatečné kapacity stávající stoky C10 v ulici Polní a následně stoky C navržena oddílná kanalizace se zaústěním dešťové stoky do vodního toku Močidla. U změny i.č.4.02 a 4.03 není navrženo napojení na technickou infrastrukturu města, buď bude řešeno lokálním způsobem (i.č.4.02 – motokros) nebo není požadováno (i.č.4.03). 1.3.5. KONCEPCE ŘEŠENÍ KRAJINY, OCHRANY PŘÍRODY A ÚSES Navržená změna č.4 nemá vliv na řešení krajiny, ochranu přírody a ÚSES. Dílčí změna i.č.4.03 respektuje podmínky ochrany mokřadu na ploše sousedící na jihozápadním okraji s navrženou lokalitou. 1.4.
SOULAD NÁVRHU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ Navržené řešení je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. 1.5. SOULAD NÁVRHU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Koncepce změny č.4 územního plánu je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. 1.5.1. LIMITY STANOVENÉ ZVLÁŠTNÍMI PRÁVNÍMI PŘEDPISY Změny č.4 se dotýkají průzkumného území PÚ Vídeňská pánev VIII, respektovat podmínky tohoto průzkumného území. Respektovat podmínky poddolovaného území, je nutno postupovat dle platných právních předpisů )v současné době – ČSN 730039). 1.5.2. NEMOVITÉ KULTURNÍ PAMÁTKY Navržená změna se nedotýká nemovitých kulturních památek ani jejich ochranných pásem. 1.5.3. ARCHEOLOGIE Území obce Dubňany je považováno za území s archeologickými nálezy, pro změnu č.4 platí: území obce je považováno za území s možnými archeologickými nálezy, proto je nutno již v době přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického průzkumu. 1.5.4. OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT • navržená změna nemá vliv na ochranu přírodních hodnot 1.5.5. OCHRANA ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK : •
záměry na umístění zdrojů hluku příp. vibrací v blízkosti chráněných venkovních prostorů nebo chráněných venkovních prostorů staveb charakterizovaných právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví a naopak, je nutno posoudit a následně projednat s věcně a místně příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví
•
konkrétní záměry, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, musí být předem projednány s věcně a místně příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví
-4-
Dílčí změna i.č.4.01 je lokalizována do území mimo riziko nadměrného hluku. Dílčí změna i.č.4.02 vytváří riziko narušení zdravých životních podmínek (hluk, exhalace z motokrosu), ale je v dostatečné vzdálenosti od ploch bydlení ve městě. 1.5.6. OCHRANNÁ PÁSMA Respektovat podmínky ochranných a bezpečnostních pásem vodohospodářských a energetických zařízení. Týká se především změny i.č.4.03 – respektovat ochranné pásmo nadzemního vedení el.energie a telekomunikačního kabelu. 1.5.7. OCHRANA PŘED POVODNĚMI Navržená změna č.4 nezasahuje do území ohrožené záplavou. 2. ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Změna č. 4 je zpracována na základě „Zadání pro zpracování změny č. 4 územního plánu města Dubňany“, které bylo schváleno Zastupitelstvem města v Dubňanech dne 19.9.2007. Změna č. 4 územního plánu respektuje schválené zadání. 3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Navržená změna č.4 nemá vliv na celkovou urbanistickou koncepci města, rozšiřuje plochy pro bydlení a možnosti sportovních zařízení. Navržená změna dílčí změna i.č.4.01 doplňuje plochy pro bydlení v návaznosti na plochy navržené a v územním plánu schválené v lokalitě „Fabián“, které jsou v současné době rozestavěny. Navržená dílčí změna i.č.4.02 využívá v převážné míře bývalé hlady – ostatních ploch u Dolu 1.máj pro sportovní zařízení – motokros a to v dostatečné vzdálenosti od města, takže nevytváří riziko pro zdravé životní podmínky ve městě. Navržená dílčí změna i.č.4.03 –plocha výroby a technického zařízení navazuje na stávající areály popř. výroby. V rámci změny č.1 byla tato plocha navržena pro individuální rekreaci (i.č.1.03) s podmínkami respektujícími pásmo hygienické ochrany kolem živočišné výroby. Změna využití území na plochu výroby – předpokládá se zřízení zařízení na výrobu elektrické energie z obnovitelných zdrojů (fotovoltaické elektrárny) – splňuje lépe podmínky využití území. Na navrženou změnu č.4 z hlediska ochrany hodnot území nejsou kladeny žádné zvláštní nároky. 4. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Hodnocení koncepce vlivů na životní prostředí nebo lokality Natura 2000 nebylo požadováno. 5. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDÉLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 5.1. VYHODNOCENÍ ZÁBORU POZEMKŮ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Vyhodnocení je provedeno dle nových metodických pokynů. Číslování změny územního plánu je provedeno identifikačním číslem 4.0x. X je číslo dílčí změny. 4.01 – návrh na rozšíření zastavitelného území plochami pro bydlení v lokalitě Fabián mezi cestami na jihovýchodě zastavěného území města
-5-
4.03 – návrh na rozšíření zastavitelného území na severozápadě města v návaznosti na areál ZD a výstavbu v lokalitě Důbkové louky 4.02 – návrh na změnu využití území na severovýchodě katastru města – plocha pro sport a rekreaci v prostoru Dolu 1. máj a rozšíření o cca 2 ha na ornou půdu. Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky 13 Ministerstva životního prostřední ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 334/92 Sb.(ve znění pozdějších novel), a přílohy 3 této vyhlášky. Dále je vyhodnocení zpracováno dle Met. pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j.OOLP/1067/96. Bonitované půdně ekologické jednotky V řešeném území změny je zastoupen klimatický region 0 a tato hlavní půdní jednotka : HPJ 04 - černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné půdy s výsušným režimem HPJ 21 - půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech OVLIVNĚNÍ HYDROLOGICKÝCH A ODTOKOVÝCH POMĚRŮ A STÁVAJÍCÍCH MELIORAČNÍCH ZAŘÍZENÍ V ÚZEMÍ •
v řešení změny dojde k lokální změně hydrologických a odtokových poměrů, zejména u ploch 4.02. Nutno řešit vhodným způsobem zasakování s ohledem na rozsah zpevněných ploch. Zajištění bezpečnosti proti úniku nebezpečných látek je nutno řešit v rámci podrobnější dokumentace způsobem odpovídajícím platným normám.
SÍŤ ZEMĚDĚLSKÝCH KOMUNIKACÍ •
nebude ovlivněna. Nebude narušena dostupnost ploch ZPF a byla zachována prostupnost krajiny.
NÁVRHY FUNKČNÍHO VYUŽITÍ ÚZEMÍ S OHLEDEM NA EROZNÍ OHROŽENÍ •
navržené zastavitelné plochy nezvyšují riziko vodní eroze
•
podrobnější dokumentace musí splňovat podmínky § 4 písm. a), b) zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění a ve vazbě na či. III Metodického pokynu MŽP čj. OOLP/1067/96
KVALITA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY DLE BPEJ A TŘÍD OCHRANY •
třída ochrany zemědělské půdy je v širším okolí vysoká. Navrhované dílčí změny jsou situovány do území s mělkou vrstvou ornice na podloží písků, které jsou zařazeny do IV, třídy ochrany ZPF.
INVESTICE DO PŮDY •
změna č. 4 zasahuje do ploch zemědělské půdy s realizovaným odvodněním v rámci dílčí změny č. 4.03. Změna navrhuje využití enklávy zemědělské půdy mezi areálem ZD a zastavěným územím města. Část plochy je meliorovaná, při realizaci záměru je nutno zabezpečit odvodňovací soustavu tak, aby nebyly zamokřením narušeny navazující plochy.
OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ EKOLOGICKÉ STABILITY •
realizace záměru dílčí změny nemá vliv na plochy ÚSES
-6-
ODŮVODNĚNÍ ZÁBORU ZPF SCHVÁLENÁ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A VYUŽITÍ DOSUD VYMEZENÉHO ZASTAVITELNÉHO ÚZEMÍ 4.01 návrh rozšiřuje zastavitelné území v lokalitě Fabián, kde je plocha pro bydlení navazuje na navrženou a v územním plánu schválenou plochu pro bydlení (rozestavěnou) 4.02 návrh částečně využívá plochu haldy pro sportovní zařízení s rizikem vlivu na zdravé životní podmínky – motokros v dostatečné vzdálenosti od města 4.03 vychází ze záměru města využít stávající plochy enklávy zemědělské půdy mezi areálem ZD a zastavěnou částí města pro plochu fotovoltaické elektrárny. Vzhledem ke konkrétním požadavkům města na změnu č.4 územního plánu, ve kterých jsou záměry vázány ke konkrétním parcelám, nebyly řešeny varianty umístění. Tabelární vyhodnocení lokalit Č.
Funkční využití
Katastr. území
Výměra lokality v ha celkem
zastavěné území v
mimo
4.01
bydlení
Dubňany
2,29
0
2,29
4.02
sport a rekreace
Dubňany
3,82
1,67
2,15
4.03
výrobní aktivity
CELKEM v ha
Dubňany
7,01
0
7,01
Výměra zemědělské půdy v ha kultu ra
orná půda orná půda orná půda
v
mimo
Výměra nezemědělských ploch
2,29
0
2,29
0
0.21.10 – IV.
2,15
0
2,15
1,67
0.21.10 – IV. 0.04.01 – IV.
celkem
6,58
11,02
zastavěné území
0
6,58
0,43
Kvalita půd v lokalitě BPEJ a (třída ochrany)
Poznámka
výměra v třídě ochrany I. a II.
0.04.01 – IV.
v rámci změny č.1 projednáno na zahrádky
2,1
5.2.VYHODNOCENÍ ZÁBORU POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA Změna č. 4 územního plánu obce Dubňany nenavrhuje plochy, které kladou nároky na zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa; lokalita i.č.4.01 zasahuje do 50 pásma od okraje lesa. 6. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ SE SDĚLENÍM, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č.8 zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, Krajský úřad Jihomoravského kraje v Brně neuplatnil ve svém stanovisku čj. JMK 84228/2007 ze dne 20.7.2007 požadavek na vyhodnocení vlivů změny č.4 územního plánu obce Dubňany na životní prostředí. 7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
A
V rámci řešené změny jsou nově vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení, pro sport a rekreaci a pro výrobu a technické zařízení. Plochy vymezené územním plánem pro tato využití jsou buď již zastavěny, není vybudována veřejná technická infrastruktura nebo jsou nedosažitelné z ekonomických a jiných důvodů. Nově navrhované plochy nenarušují urbanistickou koncepci založenou územním plánem.
-7-
8. VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Změna č.4 je v souladu se stanovisky dotčených orgánů, která byla uplatněna jak v rámci společného jednání o návrhu změny (§ 50 odst. 2 stavebního zákona), tak v rámci řízení o změně (§ 52 odst. 3 stavebního zákona). Přehled stanovisek dotčených orgánů uplatněných v rámci společného jednání o návrhu změny (včetně závěrů pořizovatele) je zpracován samostatně v příloze č.1. Přehled stanovisek dotčených orgánů uplatněných v rámci řízení o změně (včetně závěrů pořizovatele) je zpracován samostatně v příloze č.2. 9. VYHODNOCENÍ SOULADU S PŘIPOMÍNKAMI SOUSEDNÍCH OBCÍ A OSTATNÍCH Sousední obce ke změně č.4 územního plánu obce Dubňany neuplatnily žádné připomínky. Přehled připomínek ostatních uplatněných v rámci řízení o změně (včetně závěrů pořizovatele) je zpracován samostatně v příloze č.2. 10. VYHODNOCENÍ NÁMITEK VLASTNÍKŮ POZEMKŮ A STAVEB DOTČENÝCH NÁVRHEM VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ZASTAVITELNÝCH PLOCH A ZÁSTUPCE VEŘEJNOSTI Vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch ani zástupce veřejnosti ke změně č.4 územního plánu obce Dubňany neuplatnily žádné námitky.
-8-
Poučení Proti změně č.4 územního plánu města Dubňany vydané formou opatření obecní povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat ani podat rozklad (§ 172 odst. 5 správního řádu). Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení (dle § 94 až § 96 správního řádu). Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 3 let od účinnosti opatření obecné povahy (§ 174 odst. 2 správního řádu). Do změny může každý nahlédnout u pořizovatele – na MěÚ Hodonín, odboru rozvoje města (§ 173 odst. 1 správního řádu) a dále na MěÚ Dubňany, obecném stavebním úřadě a KrÚ Jihomoravského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu. Změna nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky oznamující vydání tohoto opatření obecné povahy na úřední desce MěÚ Hodonín a MěÚ Dubňany (§ 173 odst. 1 správního řádu).
......................................................... Ing. Josef Ilčík místostarosta města
..................................................... František Tříska starosta města
Nabytí účinnosti dne:
19.3.2008
Vyvěšeno na úřední desce dne:
4.3.2008
Sňato z úřední desky dne:
-9-
PŘÍLOHA Č. 1
NÁVRH ZMĚNY Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ O NÁVRHU Vyhodnocení projednání dle § 50 odst. 2 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 PRAHA 1
1.
1.11.2007
2.
13.11.2007
Obvodní báňský úřad Brno, Cejl 13, 601 42 BRNO
3.
12.11.2007
Krajská hygienická stanice JMK, Plucárna 1a, 695 27 HODONÍN
4.
20.11.2007
Městský úřad Hodonín, Masarykovo nám. 1, 69 35 HODONÍN
5.
4.12.2007
Hasičský záchranný sbor JMK, tř. bří. Čapků 3, 695 03 HODONÍN
6.
5.12.2007
MZ ČR, Pozemkový úřad Hodonín, Koupelní 19, 695 01 HODONÍN
7.
10.12.2007
KrÚ Jihomoravského kraje, OÚPSŘ, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 BRNO
8.
11.12.2007
Centrum dopravního výzkumu, Líšeňská 33a, 636 00 BRNO
Dotčené orgány uplatní stanoviska ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání (tj. do 7.12.2007). Ve stejné lhůtě mohou sousední obce uplatnit své připomínky. Doloží-li dotčený orgán nejpozději při společném jednání závažné důvody, lhůta pro uplatnění stanoviska se prodlužuje nejdéle o 30 dnů. K později uplatněným stanoviskům se nepřihlíží.
VYHODNOCENÍ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 50 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 1) Poř. č.
Údaje o předkladateli podání (stanoviska, připomínky)
Č.j. ze dne vyřizuje
Úplné znění nebo významná část
ZÁVĚR POŘIZOVATELE
(stanoviska, připomínky)
MěÚ Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, Hodonín
STANOVISKA DOTČENÝCH ORGÁNŮ A KRAJSKÉHO ÚŘADU
1.
2.
3.
4.
Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 PRAHA 1 Obvodní báňský úřad Brno, Cejl 13, 601 42 BRNO
Krajská hygienická stanice JMK, Plucárna 1a, 695 27 HODONÍN Městský úřad Hodonín, Masarykovo nám. 1, 69 35 HODONÍN
41374/2007/03300 Neuplatňujeme podle ust. § 50 odst.2 stavebního zákona 30.10.2007 žádné připomínky, protože v dané lokalitě změny se Ing. arch. J. Košatka nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin.
---
07975/2007/01/001 6.11.2007 Ing. Petr Luňák
V k.ú. Dubňany jsou evidovány následující DP: DP Dubňany I, ev.č. 4 0120, stanoven pro organizaci MND, a.s. Hodonín, DP Dubňany II, ev.č. 4 0121, stanoven pro MND, a.s. Hodonín OBÚ požaduje, aby změna č.4 respektovala výše uvedené DP. Dále Vás upozorňuji, že k předmětné záležitosti je nutno si MŽP bylo vyzváno k uplatnění stanoviska jako DO. vyžádat stanovisko MŽP, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, které vede evidenci chráněných ložiskových území.
08726/2007/01/001 5.12.2007 Ing. Petr Luňák 8187/2007/HO/HO K 8.11.2007 Petr Strachota MUHOCJ 117061/2007 19.11.2007 Zdeněk Štěpanovský
S ohledem na skutečnost, že změnou č.4 ÚP Dubňany nebudou dotčeny výše uvedené DP, nemá zdejší úřad námitek ke změně č.4 ÚP Dubňany. KHS JMK s předloženým návrhem změny souhlasí.
-----
Stanovisko Městského úřadu Hodonín, odboru životního prostředí : Z hlediska ochrany přírody a krajiny – zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny : Není námitek za předpokladu, že u změny i.č.4.03 bude v souladu s návrhem zadání změny č.4 územního plánu Není předmětem řešení změny ÚP. Dubňany zachováno podmáčené území s doprovodnou zelení, které navazuje na LBC Olbrám v sousedství jihozápadního okraje navržené změny. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o
-1-
VYHODNOCENÍ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 50 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 1) vodách a o změně některých zákonů ve znění novel (dále jen vodní zákon) a zák. č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a ve znění novel (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích) : Upozorňujeme, že změna č. 4.01 je limitována vyřešením odkanalizování dané lokality. Již nyní se oblast potýká s kapacitní nedostatečností stávající stoky C10, která sbírá odpadní vody z ulice Polní, a následně i stoky C. Další napojení jakýchkoli odpadních vod na tuto kanalizaci není vhodné. Bez vyřešení bezproblémového odkanalizování této oblasti není její další rozvoj možný.
Je navržena oddílná kanalizace. Zaústění splaškových vod je navrženo s napojením na navrženou a v územním plánu schválenou kanalizační stoku, zaústění dešťových vod je navrženo do vodního toku Močidlo severně od lokality i.č. 4.01.
Z hlediska odpadového hospodářství – dle § 79 odst. 4 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění: Nemáme připomínek. --Z hlediska ochrany ovzduší – podle zák. č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, v platném znění : Z hlediska ochrany ovzduší není MěÚ Hodonín dotčeným orgánem státní správy v územním, stavebním a jiném řízení Město Dubňany i KrÚ JMK pořizovatel vyzval k uplatnění podle stavebního zákona. Tímto je dle § 50 odst. 1 písm. a) stanoviska. z. č. 86/2002 Sb. obecní úřad, na jejímž katastrálním území se stavba nachází a dle § 48 odst. 1 písm. u) z. č. 86/2002 Sb. krajský úřad. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – podle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění : K návrhu změn č. 4 územního plánu Dubňany nemáme připomínek.
---
Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a hospodaření v lesích – podle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění : Orgán státní správy lesů se změnou č. 4 ÚP Dubňany souhlasí. Dojde k dotčení pozemku do 50 m od lesa. Dotýká-
---
-2-
VYHODNOCENÍ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 50 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 1) li se řízení podle zvláštních předpisů zájmů chráněných lesním zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění podmínek. Tohoto souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Souhlas vydávaný jako podklad pro rozhodnutí o umístění stavby nebo územní souhlas a dále pro rozhodnutí o povolení stavby, zařízení nebo terénních úprav nebo jejich ohlášení je závazným stanoviskem podle správního řádu a není samostatným rozhodnutím ve správním řízení. Příslušným orgánem státní správy lesů je v tomto případě MěÚ Hodonín, odbor ŽP. K žádosti je nutno přiložit situační náčrt v katastrální mapě. Stanovisko Městského úřadu Hodonín, odboru investic a údržby : Z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění : S předloženým návrhem změny č.4 ÚP Dubňany souhlasíme za dodržení podmínky, že veškerá nová připojení na silniční síť budou respektovat ustanovení: Nutno respektovat v rámci podrobnější PD. • ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“ • ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ • ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Stanovisko Městského úřadu Hodonín, odboru školství, kultury a mládeže : Z hlediska § 22 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů : K navrhované změně uvádíme, že se nedotkne nemovitých kulturních památek, jež jsou zapsány ÚSKP ČR. Nutno však upozornit na zákonnou povinnost v ustanovení § --22 zákona 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů – „má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby Je respektováno již ve schváleném znění ÚP, schválených přípravy stavby povinni tento záměr oznámit změnách i v návrhu změny č.4. Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné
-3-
VYHODNOCENÍ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 50 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 1)
5.
6.
7.
8.
Hasičský záchranný sbor JMK, tř. bří. Čapků 3, 695 03 HODONÍN MZ ČR, Pozemkový úřad Hodonín, Koupelní 19, 695 01 HODONÍN KrÚ Jihomoravského kraje, OÚPSŘ, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 BRNO
Centrum dopravního výzkumu, Líšeňská 33a, 636 00 BRNO
HSBM-20-18-34/5POKR-2007 28.11.2007 Por. Ing. Macková 2788/2007/VACH 3.12.2007 Michal Vachek JMK 158661/2007 3.12.2007 Ing. St. Lunga
S16/1865/07 7.12.2007 Ing. Jitka Rokytová
organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum“. K předmětné dokumentaci vydáváme koordinované stanovisko.
záchranný souhlasné
---
Nemáme připomínky. Změny č.4.01 až 4.03 v rozvojových plochách města Dubňany nezasahují do žádného území, ve kterém byly realizovány pozemkové úpravy ani se nedotýkají žádného schváleného plánu společných zařízení. A) stanovisko odboru životního prostředí KrÚ JMK, OŽP vydává následující stanovisko k návrhu změny č. 4 ÚP Dubňany: Odbor ŽP MěÚ Hodonín vydal dne 7.11.2007 pod čj. ŽP/2007/29169-vyj. stanovisko k návrhu změny č.4 ÚP Dubňany a k předloženému návrhu nemá z hlediska zákona o ochraně ZPF připomínky. V souladu s ust. § 5 odst. 2 zákona se uděluje souhlasné stanovisko s výše uvedenými lokalitami předloženého návrhu změny č.4. Z hlediska dalších zájmů sledovaných OŽP nejsou k předloženému návrhu připomínky. B) stanovisko odboru dopravy Vzhledem k tomu, že navrhovanou změnou č.4 nebude dotčena koncepce dopravního řešení schváleného ÚP a nebudou dotčeny silnice II. a III. třídy, neuplatňuje odbor dopravy k tomuto návrhu žádné připomínky ani požadavky. C) stanovisko odboru kultury a památkové péče V daném případě nejsou dotčeny zájmy, které by podle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, patřily do kompetence KrÚ JMK, odboru kultury a památkové péče. Výhledové zájmy námi sledované sítě silniční, železniční, letecké a vodní dopravy nejsou uvedeným návrhem změny č.4 dotčeny. K návrhu změny č.2 nemáme dalších připomínek.
---
-4-
-------
---
---
PŘÍLOHA Č. 2
NÁVRH ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU DUBŇANY ŘÍZENÍ O ÚZEMNÍM PLÁNU Vyhodnocení projednání dle § 52 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
1.
17.1.2008
2.
Archeologický ústav AV ČR, Královopolská 147, 612 00 BRNO 21.1.2008 Zemědělská vodohospodářská správa, Koupelní 19, 695 01 HODONÍN
3.
21.1.2008
RWE Transgas Net, s.r.o., V Olšinách 75/2300, 100 00 PRAHA 10
4.
24.1.2008
Obvodní báňský úřad v Brně, Dvořákova 13, 601 42 BRNO
5.
28.1.2008
ČEPS, a.s., Komárovská 12, 617 00 BRNO
6.
28.1.2008
Výzkumný ústav vodohospod. T.G.M., Mojmírovo nám. 16, 612 00 BRNO
7.
28.1.2008
Vodovody a kanalizace, a.s., Purkyňova 2933/2, 695 11, HODONÍN
8.
29.1.2008
Hasičský záchranný sbor JMK, tř. bří. Čapků 3, 695 03 HODONÍN
9.
30.1.2008
JMP Net, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 BRNO
10.
11.2.2008
Krajský úřad JMK, OKPP, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 BRNO
11.
13.2.2008
E.ON ČR, s.r.o., Rozvoj VVN, VN a NN, Lidická 36, 659 44 BRNO
12.
20.2.2008
Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 BRNO
Námitky a připomínky k návrhu změny ÚP a stanoviska dotčených orgánů k námitkám a připomínkám lze uplatnit nejpozději při veřejném projednání (tj. dne 20.2.2008). K později uplatněným stanoviskům, námitkám a připomínkám se nepřihlíží.
VYHODNOCENÍ ŘÍZENÍ O ZMĚNĚ Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 52 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 2) Poř. č.
Údaje o předkladateli podání (stanoviska, námitky, připomínky)
Č.j. ze dne vyřizuje
Úplné znění nebo významná část
ZÁVĚR POŘIZOVATELE
(stanoviska, námitky, připomínky)
MěÚ Hodonín, odbor rozvoje města, Masarykovo nám. 1, Hodonín
STANOVISKA DOTČENÝCH ORGÁNŮ K PŘIPOMÍNKÁM A NÁMITKÁM
4.
8.
10.
Obvodní báňský úřad v Brně, Dvořákova 13, 601 42 BRNO Hasičský záchranný sbor JMK, tř. bří. Čapků 3, 695 03 HODONÍN Krajský úřad JMK, OKPP, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 BRNO
00294/2008/01/001 21.1.2008 Ing. Petr Luňák
Ve výše uvedené věci jsme zaslali stanovisko dne 5.12.2007 Stanovisko bylo respektováno. pod čj. 08726/2007/01/001, jež je nadále platné.
HSBM-20-18-2/5POKR-2007 25.1.2008 Por. Ing. Macková JMK 6761/2008 6.2.2008 Němečková
K předmětné dokumentaci koordinované stanovisko.
vydáváme
souhlasné
---
V daném případě nejsou dotčeny zájmy, které by podle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, patřily do kompetence KrÚ JMK, odboru kultury a památkové péče.
---
PŘIPOMÍNKY SOUSEDNÍCH OBCÍ ---
---
---
---
PŘIPOMÍNKY OSTATNÍCH
1.
Archeologický ústav AV ČR, 132/08 15.1.2008 Královopolská 147, Mgr. B. Veselá 612 00 BRNO
Vzhledem ke skutečnosti, že katastr výše uvedené obce lze Je respektováno již ve schváleném znění ÚP Dubňany i v celém jeho rozsahu považovat za území s možnými v zadání změny č.4. V tomto ohledu se ÚP nemění. archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, požaduje Archeologický ústav AV ČR při veškeré eventuální stavební činnosti a zásazích do terénu respektovat a do příslušného dokumentu zapracovat následující ustanovení, z výše citovaného zákona vyplývající: V případě jakýkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu v katastru obce je jejich investor povinen dle ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění již v době přípravy stavby tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR, Brno a uzavřít v dostatečném předstihu před zahájením vlastních prací smlouvu o podmínkách provedení
-1-
VYHODNOCENÍ ŘÍZENÍ O ZMĚNĚ Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 52 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 2)
2.
3. 5. 6.
Zemědělská vodohospodářská správa, Koupelní 19, 695 01 HODONÍN RWE Transgas Net, s.r.o., V Olšinách 75/2300, 100 00 PRAHA 10 ČEPS, a.s., Komárovská 12, 617 00 BRNO Výzkumný ústav vodohospodářský T.G.M., Mojmírovo nám. 16, 612 00 BRNO
OPM/Ho/74/08 18.1.2008 Rostislav Jochman 285/08/OVP/N 17.1.2008 Milada Albrechtová N-30-08 24.1.2008 Ing. Pavel Karšulin 251-34/2008 24.1.2008 Ing. Lukáš Mejzlík
7.
Vodovody a kanalizace, a.s., 2/Ok/2008/225 24.1.2008 Purkyňova 2933/2, Ing. Okániková 695 11, HODONÍN
9.
JMP Net, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 BRNO E.ON ČR, s.r.o., Rozvoj VVN, VN a NN, Lidická 36, 659 44 BRNO
11.
00014/08/3/9 23.1.2008 Ing. T. Sedláček 8.2.2008 Zbyšek Hrubý
záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů. Nemáme připomínek. Naše vyjádření ze dne 28.6.2007 Koncepce ÚP zůstane beze změny, budou respektovány zůstává v platnosti. podmínky OP vodohospodářských zařízení. U změny i.č.4.01 je navržena oddílná kanalizace. Změna č.4 nezasahuje do bezpečnostního pásma VVTL plynovodu v naší správě. Sdělujeme Vám, že v tomto prostoru se el. vedení 220 kV a 400 kV nenachází. K uvedené akci nemáme žádné požadavky ani připomínky. Navržené řešení oddílné kanalizace a vodovodního řadu podporujeme. Z hlediska Směrného vodohospodářského plánu a dalších vodohospodářských potřeb a zájmů, které je náš ústav pověřen zastupovat, nemáme k návrhu změny č.4 žádné připomínky. S předloženou změnou v zásadě souhlasíme. V rámci změny požadujeme nadále respektovat připomínky naší a.s., které byly uplatněny v rámci stanoviska naší a.s. vydaného k návrhu zadání změny a to ve stanovisku čj. 2/Ok/2007/3132 ze dne 25.7.2007. Nemáme připomínek. S návrhem změny souhlasíme.
--Vzato na vědomí. --Vzato na vědomí. ---
Je respektováno. Přepočet stokové sítě není předmětem změny územního plánu. Ten navrhuje pouze koncepci technické infrastruktury. ---
Z hlediska rozvoje sítí VVN, VN a NN nemáme připomínek --a naše vyjádření z 19.7.2007 je nadále v platnosti. V předmětných územích neplánujeme v nejbližší budoucnosti výstavbu nových energetických zařízení. Pouze upozorňujeme, že do dalšího stupně ÚPD je třeba pro Nutno respektovat v rámci podrobnější PD. plánované objekty uvést energetickou bilanci v souladu se směrnicí – výkonové podklady pro navrhování distribučních sítí a uvést způsob jejich zásobování el. energií a způsob připojení k distribuční síti E.ON distribuce, a.s. Veškerá případná nově navržená distribuční zařízení musí Je respektováno. být zakreslena i s příslušnými ochrannými pásmy v souladu
-2-
VYHODNOCENÍ ŘÍZENÍ O ZMĚNĚ Č.4 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA DUBŇANY DLE § 52 ZÁKONA Č.183/2006 SB. (Příloha č. 2)
12. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 BRNO
s energetickým zákonem č.458/2000 Sb. v platném znění ve výkresové části a jmenovitě uvedena v seznamu VPS. Z hlediska stávajících distribučních sítí ve vlastnictví a správě E.ON, z hlediska přeložek distribučních zařízení a z hlediska výstavby nových zařízení distribuční soustavy VN a NN místního významu vyplývajících z aktuálních požadavků na připojení nových odběrných míst či navýšení rezervovaných příkonů u stávajících odběrných míst je třeba se obrátit na E.ON ČR, s.r.o., Asset Operation – Regionální správa sítě VN a NN Hodonín, Husova 1, Hodonín a zajistit si v uvedené záležitosti jejich stanovisko. 000658/10330/2008 Při budování nových připojení na stávající síť místních 18.2.2008 komunikací doporučujeme respektovat zásady ČSN 73 6102 Ing. Milan Matějka „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Další stupně ÚPD a PD s námi a zástupci odboru dopravy KrÚ Jmk znovu projednejte.
E.ON ČR, s.r.o., Asset Operation – Regionální správa sítě VN a NN Hodonín, Husova 1, Hodonín byla vyzvána k uplatnění připomínek.
Nutno respektovat v rámci podrobnější PD.
Jedná se o projednávání posledního stupně změny ÚPD – (§ 52 stavebního zákona).
NÁMITKY DOTČENÝCH VLASTNÍKŮ POZEMKŮ A STAVEB A ZÁSTUPCE VEŘEJNOSTI ---
---
---
-3-
---
