Zienswijzen ingebracht tijdens artikel 19 procedure nieuwe school en 26 woningen op het vrijkomende schoolplein Nr.
Gericht aan: gedateerd:
ontvangen:
van:
1
Raad
9/6/06
kopie
W.Koelman, Ringweg 22
school+26 w
2
College
13/6/06
Dorpsraad Spaarndam
school+26w
3
College
27/6/06
J.P.Kerkvliet, Ds J.Schardamstr.1
school
4
College +Raad
4/7/06
14/6/06 1550 29/6/06 1707 5/7/06 1779
W.Koelman, Ringweg 22
26w
5
College +Raad
4/7/06
5/7/06 1778
W.Koelman, Ringweg 22
school *)
6
College +Raad
4/7/06
5/7/06 1777
C.Koelman Balm Ringweg 22
school *)
7
College
4/7/06
5/7/06 1780
P.vd Huizen Poelgeest, Ringweg 75
school
Totaal 7 reacties, waarvan 4 individuele personen en 1 reactie van de Dorpsraad
1 Raad 9/6/06 kopie W.Koelman, Ringweg 22 school+26 w Antw. De betreffende brief is een kopie van brief 5. Wij verwijzen kortheidshalve naar de beantwoording van brief 5.
2
College
13/6/06
14/6/06
Dorpsraad Spaarndam
school+26w
Ruimtelijke visie Zienswijze: De Dorpsraad mist een algehele en ruimtelijke visie op Spaarndam-Oost. Schrijver verzoekt om een dergelijke visie alvorens andere plannen tot ontwikkeling te brengen. Antwoord: Wij zijn van mening dat het voorliggende plan geen ingrijpende gevolgen heeft voor Spaarndam-Oost. Op een deel van het bestaande schoolterrein wordt een nieuwe school gebouwd en op het resterende terreingedeelte woningen. Het gaat hier om ontwikkelingen die uitstekend passen in het dorp en niet nopen tot de opstelling van een bredere visie. Bouwhoogte en bouwvolume Zienswijze: Schoolgebouw en 26 woningen te hoog in relatie tot omliggende bebouwing Schrijver pleit voor minder bouwvolume en meer groen. Antwoord. Het college is van mening dat de architecten van de school en de woningen evenwichtige en eigentijdse plannen hebben ontworpen. De mening dat de gebouwen te hoog zijn in verhouding tot de bestaande bebouwing in Spaarndam-Oost, deelt het college niet. Dat de bestaande bouwhoogtes bij de planvorming een belangrijk gegeven vormen behoeft geen betoog, doch dit betekent niet dat die hoogtes niet overschreden mogen worden. Het voorliggende plan is ook voor wat betreft de bouwhoogtes evenwichtig. Er is voorts geen sprake van dat het nieuwe schoolgebouw een aantasting betekent van de open bebouwing van Spaarndam-Oost. Nog los van de vraag of in grote delen van het dorp wel gesproken kan worden van open bebouwing, kan worden vastgesteld dat door te kiezen voor drie bouwlagen (voor een beperkt deel van het schoolgebouw) rekening is gehouden met openheid en transparantie. Parkeervoorzieningen Zienswijze: 47 nieuwe plaatsen, 14 verdwijnen, per saldo dus 33 parkeerplaatsen erbij Schrijver stelt dat er geen parkeerplaatsen voor de school in de berekening meegenomen zijn, bij de kerk ook parkeerplaatsen verdwijnen. Parkeersituatie is nijpend, zeker bij evenementen in Dorpscentrum en in de kerk. Voorts veilige parkeerplaatsen bij de school. Pleidooi voor integrale , gecoördineerde benadering. Verzoek de mogelijkheden van optimalisering serieus te bekijken Antwoord: Uitgangspunt vormt nog steeds dat de school nu ook al aanwezig is, en er in de dagsituatie voldoende parkeerplaatsen voor de leerkrachten en de ouders beschikbaar zijn. Bovendien is er in een Kiss and Ride strook voorzien, die bij goed gebruik een belangrijke toevoeging is. Echter hebben wij, mede naar aanleiding van uw zienswijze, besloten tot een aantal wijzigingen waarop wij hieronder verder ingaan. De parkeerplaatsen bij de 26 woningen, die tevens door de school zijn te gebruiken, zijn door ons nog eens kritisch bekeken op veiligheid. Hierbij zijn de verkeerscommissie en het schoolbestuur betrokken. Dit heeft geresulteerd in een ander verkeerscirculatieplan, meer parkeerplaatsen en een extra stoep direct grenzend aan het schoolplein. Eén en ander staat aangegeven op bijgaande situatietekening.. Ook aan de Kiss and Ride strook wordt voldoende aandacht gegeven aan de veiligheid. De gemeente zal met verkeersborden het gebruik aangeven, het schoolbestuur zal de regels onder de aandacht brengen van de ouders en de politie zal haar rol vervullen in de handhaving. De optimalisering is onderzocht en heeft geresulteerd in 10 parkeerplaatsen extra in de straat tussen de 26 woningen en de nieuwe school. Optimalisering van het aantal parkeerplaatsen rond de kerk is nog in onderzoek, de uitslag daarvan zal worden verwoord in de reactie op de zienswijze van die betreffende artikel 19 procedure.
3
College
27/6/06
29/6/06
J.P.Kerkvliet, Ds J.Schardamstr.1 school
Zienswijze: Niet eens met reactie op de zienswijze tijdens de inspraak. “ …niet…wezenlijker nadeligere positie” is subjectief “bromfietsers”op kortere afstand van de woning Verlies privacy t.g.v. opheffen groenstrook Huis komt direct te grenzen aan het schoolplein. Suggestie voor oplossing: fietspad achter groenstrook. Antwoord: Het plan voorziet voorts in opheffing van de bestaande wegverbinding langs de woningen Ds. J. Schardamstraat en Ringweg 22. Het bestaande trottoir blijft bestaan; aan de oostzijde daarvan wordt een fietspad aangelegd. Mede naar aanleiding van uw zienswijze hebben wij besloten niet alleen tot handhaving, maar ook tot verbreding van de bestaande groenstrook tussen het bestaande voetpad en het nieuwe fietspad. Deze oplossing is mogelijk geworden door verkleining van het schoolplein en verplaatsing van de metro’s. Voornoemde oplossing is tot stand gekomen na advies van de verkeerscommissie en met medewerking van het schoolbestuur.
4
College 4/7/06 5/7/06 W.Koelman, Ringweg 22 26w +Raad 1779 Zienswijze: Bouwen volgens klimaatbeleid o.a. zongericht. Dit is niet in de bouwvergunning opgenomen. Antwoord: Een reguliere bouwaanvraag moet voldoen aan de Bouwverordening en het Bouwbesluit, alleen deze eisen zijn afdwingbaar. Voor de woningen is een reguliere bouwaanvraag fase 1 ingediend. Fase 1 mag en kan alleen getoetst worden aan welstand en ruimtelijke ordening. Pas bij fase 2 vindt toetsing aan de Bouwverordening en het Bouwbesluit plaats. Ook de berekening van de energieprestatiecoëfficient (EPC) wordt ingediend en getoetst bij fase 2, hierin komen energiebesparende maatregelen tot uiting. Daarnaast heeft de gemeente in het kader van de klimaatafspraken met de provincie Noord-Holland gesprekken gevoerd met Woonmaatschappij. Zij hebben toegezegd aan de afspraken te voldoen m.b.t. de 5-10% strengere EPC-norm en toepassing van middeltemperatuur c.v.-installatie. De koopwoningen zijn zongeoriënteerde woningen. Bij de invulling moet met meer factoren rekening worden gehouden dan de zonoriëntatie. Het bouwplan betreft de invulling van een beperkt terrein in de bestaande woonomgeving, waarbij voldaan moet worden aan het woningbouwprogramma t.w. 18 woningen voor starters. Gekozen is voor een woningontsluiting, waarbij iedereen een eigen voordeur aan de straat heeft. Midden tussen de woningen ligt een beschutte woonhof voor alle bewoners. Alle woon- en slaapkamers liggen aan de woonhof; de woningentree’s van het westelijke blok zijn naar de school gekeerd. Zienswijze: Bewoners kijken tegen blinde muren aan. Antwoord: De architect heeft extra aandacht geschonken aan de woningen op de kopgevels. De betreffende vier woningen zijn 10,80 m breed met ramen over de gehele achtergevel. Omdat het woonblok met blinde gevel 7,89 m diep is, is er voldoende uitzicht op de binnentuin aanwezig. Zienswijze: Grote gevelvlakken, nagenoeg zonder vensters aan de straatzijde leidt tot gettovorming. Antwoord: Wij maken bezwaar tegen de term ‘getto’ en onder verwijzing naar het woordenboek van Dale volstrekt misplaatst. Het bouwplan is twee maal door de welstandscommissie behandeld en vervolgens goedgekeurd. De architect heeft na de eerste behandeling in de commissie meer raamoppervlak in de straatgevels aangebracht en de woonblokken zijn minder diep gemaakt, waardoor de ruimte tussen de woonblokken iets is verruimd. Verder heeft de architect de woningen ontworpen met kwalitatief goede materialen die niet snel verouderen en weinig onderhoud vergen. Gezocht is naar materialen met een uitstraling, die allure aan het project geven. De gemetselde gevels zijn ingediend met een lichtgrijze en donkergrijze engobe-steen. Dit is een zacht glanzende glazuursteen, die steeds iets anders “oplicht” bij wisselende belichting.
Zienswijze: Verdwijnen van te veel groen past niet het dorpse karakter. Wijkt af van groennota 2001. Antwoord: Bij het zoeken naar locaties in de kernen moeten keuzes gemaakt worden. Dat kan zoals in onderhavig geval betekenen dat een groenstrookje, dat enige decennia als onderdeel van het schoolterrein in tact is gebleven, wordt benut ten behoeve van bebouwing. Ook heeft het betreffende groen in het bestemmingsplan geen groenbestemming. Overigens is de Groennota niet relevant omdat die betrekking heeft op de uitgifte van openbaar groen aan particulieren.
Zienswijze: Massale invulling van het gebied past niet in het dorpse karakter, het ontwerp voldoet niet aan de welstandsnota. Antwoord: Het bouwplan is twee maal door de welstandscommissie behandeld en goedgekeurd. Het advies is in overeenstemming met de welstandsnota. De architect heeft na de eerste behandeling in de commissie meer raamoppervlak in de straatgevels aangebracht en de woonblokken minder diep gemaakt, waardoor de ruimte tussen de woonblokken iets is verruimd. Ook is de hoogte van de koopwoningen 75 cm verlaagd aan de straatzijde. Zienswijze: Het verdwijnen van parkeerplaatsen t.w. 13 Claes van Kietenstraat en 11 aan de Ringweg, leidt tot een te kort. Antwoord: De optimalisering is onderzocht en heeft geresulteerd in 10 parkeerplaatsen extra in de straat tussen de 26 woningen en de nieuwe school. Optimalisering van het aantal parkeerplaatsen rond de kerk is nog in onderzoek, de uitslag daarvan zal worden verwoord in de reactie op de zienswijze van die betreffende artikel 19 procedure. Eén en ander staat aangegeven op bijgaande situatietekening. Zienswijze: Er komen geen parkeerplaatsen vrij overdag vanwege vergrijzing. Antwoord: Dit heeft geen betrekking op de 26 woningen. Zienswijze: Uitslag watertoets is onbekend. Antwoord: De watertoets is door de gemeente uitgevoerd. De gemeente heeft hierover van te voren een oriënterend gesprek gehad met medewerkers van het Hoogheemraadschap van Rijnland. De resultaten van de watertoets zijn verwoord in de ‘Ruimtelijke onderbouwing ontwikkeling terrein Adalbertusschool en directe omgeving’, onder het kopje ‘wateraspecten’. Aan het Hoogheemraadschap van Rijnland is de watertoets toegezonden. Inmiddels hebben wij antwoord van het Hoogheemraadschap ontvangen, verzenddatum 8 augustus 2006. Uit de tekst van de brief blijkt dat het Hoogheemraadschap akkoord gaat, maar wél de voorgestelde waterberging graag gerealiseerd wil zien alvorens de extra verharding wordt aangebracht. Zienswijze: Bergend vermogen te klein. Ringsloot regelmatig blank t.g.v. meer versteend oppervlak. Oplossing hemelwaterkelders onder de woningen. Antwoord: Het bergend vermogen van elk gemengd rioleringstelsel is te klein, zodat er een aantal keren overstort in oppervlaktewater plaatsvindt. Met Rijnland was afgesproken vanaf 2020 het rioleringstelsel van Spaarndam te vernieuwen en te wijzigen in een gescheiden stelsel. Rijnland en de gemeente zijn wel in gesprek of deze vernieuwing kan worden vervroegd.. Vooruit lopend hierop worden al wel gescheiden huisaansluitingen aangelegd.
5
College 4/7/06 5/7/06 W.Koelman, Ringweg 22 school *) +Raad 1778 6 College 4/7/06 5/7/06 C.Koelman Balm school *) +Raad 1777 Ringweg 22 Zienswijze: Ontwerp voldoet niet aan de gebiedsomschrijving, gebied 4, van de Welstandsnota. Antwoord: Het terrein valt niet in gebied 4, maar in gebied 6 van de Welstandsnota. De welstandscommissie heeft terzake van de school vastgesteld dat in de gebiedsgerichte criteria, gebied 6, in de welstandsnota geen criteria voor een dergelijk gebouw zijn opgenomen. De school is volgens de algemene criteria van de Welstandsnota beoordeeld en goedgekeurd door de commissie. Zienswijze: Tekst notulen 6 februari 2001: ‘….Er zal breder overleg plaats hebben en parkeer- en ontsluitingsproblemen krijgen aandacht (ook van omwonenden).’ Tijdens de inspraak is optimalisering beloofd, maar deze is nog niet concreet uitgewerkt. De nu aanwezige parkeerplaatsen moeten bij nieuwbouwplannen meegeteld worden in het totaal, achteruitgang is gerechtelijk niet toegestaan. Antwoord: De inspraak had betrekking op meer dan de school. De school is nu ook al aanwezig, in de dagsituatie zijn er voldoende parkeerplaatsen voor de leerkrachten en de ouders beschikbaar. Bovendien is er in een Kiss and Ride strook voorzien, die bij goed gebruik een belangrijke toevoeging is. Echter hebben wij, mede naar aanleiding van uw zienswijze, besloten tot een aantal wijzigingen waarop wij hieronder verder ingaan. De parkeerplaatsen bij de 26 woningen, die tevens door de school zijn te gebruiken, zijn door ons nog eens kritisch bekeken op veiligheid. Hierbij zijn de verkeerscommissie en het schoolbestuur betrokken. Dit heeft geresulteerd in een ander verkeerscirculatieplan, meer parkeerplaatsen en een extra stoep direct grenzend aan het schoolplein. Eén en ander staat aangegeven op bijgaande situatietekening.. Ook aan de Kiss and Ride strook wordt voldoende aandacht gegeven aan de veiligheid. De gemeente zal met verkeersborden het gebruik aangeven, het schoolbestuur zal de regels onder de aandacht brengen van de ouders en de politie zal haar rol vervullen in de handhaving. De optimalisering is onderzocht en heeft geresulteerd in 10 parkeerplaatsen extra in de straat tussen de 26 woningen en de nieuwe school. Optimalisering van het aantal parkeerplaatsen rond de kerk is nog in onderzoek, de uitslag daarvan zal worden verwoord in de reactie op de zienswijze van die betreffende artikel 19 procedure. Zienswijze: Vóór het verlenen van de bouwvergunning, zijn de verschillen van inzicht over de verkeerssituatiewijziging opgelost. Het parkeerprobleem wordt door de verkeersdeskundig onderschat. Antwoord: Zie ook voorgaand antwoord. De gemeente handhaaft de op tekening aangeven Kiss and Ride plaats. Zienswijze: De in- uitgangen van de speelplaats en school alleen autoluwe aangrenzende parkeerterrein situeren. Antwoord: De ingangen van de school zijn alleen toegankelijk vanaf de speelplaats. De hoofdingang staat haaks gesitueerd aan de Ringweg en heeft een ruim trottoir voor de ingang van de speelplaats. De tweede ingang van het schoolterrein is gesitueerd aan de Claes van Kietenstraat. De Ringweg en de Claes van Kietenstraat liggen binnen de 30 km zone. Tenslotte wijzen wij op de extra stoep direct grenzend aan het schoolplein. Eén en ander staat aangegeven op bijgaande situatietekening..
Zienswijze: Volgens het bestemmingsplan mag de voor de parkeerruimte gereserveerde oppervlakte niet verminderen. Antwoord: Omdat het bouwplan niet aan het bestemmingsplan voldoet wordt de vrijstellingsprocedure ex artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening gevolgd. Betrokkenen stellen dat het bestemmingsplan niet toestaat dat de voor parkeerruimte gereserveerde oppervlakte niet mag verminderen. Zij ontlenen dit kennelijk aan het gestelde in artikel 24 (wijzigingsbevoegdheid) van de voorschriften van het desbetreffende bestemmingsplan. Van die wijzigingsbevoegdheid wordt in dit geval geen gebruik gemaakt. Zienswijze: Het bouwplan wijkt af van de Groennota 2001.Volgens het bestemmingsplan mag de totale oppervlakte groenvoorziening niet verminderen. Antwoord: De Groennota heeft betrekking op uitgifte van gemeentelijk openbaar groen aan particulieren. Omdat het bouwplan niet aan het bestemmingsplan voldoet wordt de vrijstellingsprocedure ex artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening gevolgd.. Bij het zoeken naar locaties in de kernen moeten keuzes gemaakt worden. Dat kan zoals in onderhavig geval betekenen dat een groenstrookje, dat enige decennia als onderdeel van het schoolterrein in tact is gebleven, wordt benut ten behoeve van bebouwing. Ook heeft het betreffende groen in het bestemmingsplan geen groenbestemming. Zienswijze: Het plaatsen van zonnecollectoren en panelen moet verplicht worden via de bouwvergunning. Antwoord: In de bouwvergunning kan geen verplichting worden gesteld zonnecollectoren te plaatsen. Deze investering is bovendien niet rendabel. De wel toetsbare EPC-berekening voldoet zowel aan het Bouwbesluit (EPC 1,4) als aan de klimaatafspraken (5-10% strenger dan de geldende EPC norm), de ingediende EPC is 1,25. Er is een gesprek met het schoolbestuur en de architect geweest over Duurzaam bouwen en de klimaatafspraken om de mogelijkheden te bespreken. Vastgelegd in de EPC-berekening zijn gebalanceerde ventilatie met warmte terugwinning en c.v.-ketel(s) HR-label 107. Zienswijze: De paalfundatie moet trillingvrij aangebracht worden. Dwingend voorschrijven in de bouwvergunning. Op voorhand is schade te verwachten: het in trilling brengen van gronden hoeft niet tot scheurvorming te leiden maar kan op langere termijn ook invloed uitoefenen op de stabiliteit van de funderingen op staal en de dragende gronden. Het asfalt van de Ringweg niet doorbreken voor het riool, maar aansluiten in de Claes van Kietenstraat, ter plaatse is een klinkerbestrating aanwezig. Antwoord: Het voorschrijven in de bouwvergunning van de te gebruiken heimethode is niet toegestaan. Op grond van ervaring bij het bouwtoezicht is bij het heien van palen in de nabijheid van funderingen op staal geen probleem te verwachten. Bouwtechnisch gezien is de noodzaak tot het trillingvrij inbrengen van een paalfundatie niet aanwezig. Voorts is er gevaar op kwelwater. Kwelwater is zout water dat omhoog komt uit diepere bodemlagen. Om deze reden staat zowel het Hoogheemraadschap als onze gemeente alleen verdringingspalen toe zonder verzwaarde punt. Verdringingspalen zijn prefab (beton)palen die in de grond worden geheid. M.b.t. ‘Het asfalt van de Ringweg niet doorbreken voor het riool,…” merken wij op dat de gemeentelijke riolering niet onder het asfalt van het wegdek ligt maar in het trottoir. De gemeente blijft bij haar voornemen de nieuwe school in de Ringweg aan te sluiten op het hoofdriool. Zienswijze:
Schouwrapporten van de, nabij gelegen, woningen op staal, moeten op kosten van de opdrachtgever of aannemer gemaakt worden. Antwoord: De aansprakelijkstelling voor eventuele schade valt onder privaatrecht. De aansprakelijkheidstelling moet inderdaad gericht worden aan de opdrachtgever en bouwer, overigens krijgt de opdrachtgever een kopie van uw brief. Zienswijze: De schaduwwerking van de nieuwbouw wordt op tekening verwerkt en bekend gemaakt aan de omwonenden alvorens de bouwvergunning wordt verleend. In de voorwaarden voorschrijven in de bouwvergunning. Antwoord: Het gestelde is met elkaar in tegenspraak m.b.t. “alvorens vergunning wordt verleend” en “als voorwaarde in de bouwvergunning opnemen”. Een onderbouwing voor een dergelijk onderzoek ontbreekt. Elk object geeft schaduwwerking, de drie bouwlagen van de school zijn mede daarom in het midden van het gebied gesitueerd. De school wordt ten oosten van uw woning gebouwd, het hoogste punt van de school is 12 meter en de kortste afstand tot uw woning is 22,5 meter. De periode november t/m februari heeft statistisch de minste zonneschijnduur in uren. Op grond van de afstand tot de bebouwing en gezien de bezonningshoek per periode van het jaar concluderen wij dat u in de periode van 21 oktober tot 21 februari enige invloed kunt verwachten, maar buiten deze periode geen invloed heeft van schaduw door de nieuwe school. Zienswijze: De uitslag van de watertoets betrekken bij de inspraak. De ruimtelijke onderbouwing en de reactie op de zienswijze (inspraak)geven twee verschillende mogelijkheden en spreekt over niet afgeronde overleg en onderzoek door Arcadis. Compensatie ter plaatse en niet elders of elders in een ander peilvlak. Verschil van mening over dat de grondwaterstand ongewijzigd blijft, er is geen beheersing van het peil mogelijk door het ontbreken van sloten en/of een gemeentelijk hoofddrainagesysteem in dit stedelijk gebied. Voorstel om hemelwaterkelders onder o.a. de school te maken als mogelijke oplossing om overbelasting van het rioolstelsel te voorkomen en het water te gebruiken voor het doorspoelen van de toiletten of het water te verpompen naar oppervlakte water. Antwoord: Voor de duidelijkheid vermelden wij dat de watertoets door de gemeente is uitgevoerd. Aan het Hoogheemraadschap van Rijnland is de watertoets toegezonden. Inmiddels hebben wij antwoord van het Hoogheemraadschap ontvangen, verzenddatum 8 augustus 2006. Uit de tekst van de brief blijkt dat het Hoogheemraadschap akkoord gaat, maar wél de voorgestelde waterberging graag gerealiseerd wil zien alvorens de extra verharding wordt aangebracht. De ruimtelijke onderbouwing en de reactie op de inspraak geven de zaken correct weer. De ruimtelijke onderbouwing doet dit uitgebreider en geeft ook aan dat een andere sloot in een naastgelegen peilgebied wordt verbreed. Compensatie ter plaatse is geen eis, compensatie in het zelfde peilgebied wel. Aan dit laatste wordt voldaan. De huidige fluctuerende grondwaterstand zal door de nieuwbouw niet noemenswaardig wijzigen. Overigens is beheersing van grondwater een aspect waar landelijk de nodige aandacht aan wordt geschonken. Daarvoor worden regels opgesteld, die bepalen wie wat moet verzorgen. Onze gemeente wacht de landelijke ontwikkeling daaromtrent af. Het bergend vermogen van elk gemengd rioleringstelsel is te klein, zodat er een aantal keren overstort in oppervlaktewater plaatsvindt. Deze overstort kan voorkomen worden door het direct afvoeren van hemelwater naar oppervlakte water. Met Rijnland was afgesproken vanaf 2020 het rioleringstelsel van Spaarndam te vernieuwen en te wijzigen in een gescheiden stelsel. Rijnland en de gemeente zijn wel in gesprek of deze vernieuwing kan worden vervroegd. Vooruit lopend hierop worden al wel huisaansluitingen gescheiden aangelegd.
Zienswijze: Geen fietspad, op de groenstrook tussen het parkeervak van de Claes van Kietenstraat, aanleggen naast een voetpad dat intensiever gebruikt gaat worden. Er ontstaat een klankbord tussen de school en de bestaande woningen. Voorgesteld wordt een groenstrook te maken tussen het voetpad en het aan te leggen fietspad. Antwoord: Mede naar aanleiding van uw zienswijze hebben wij besloten niet alleen tot handhaving, maar ook tot verbreding van de bestaande groenstrook tussen het bestaande voetpad en het nieuwe fietspad. Deze oplossing is mogelijk geworden door verkleining van het schoolplein en verplaatsing van de metro’s. Voornoemde oplossing is tot stand gekomen na advies van de verkeerscommissie en met medewerking van het schoolbestuur Zienswijze: Briefschrijver betwist de besparing van het handhaven van de twee metro´s en stelt voor deze te verplaatsen. Antwoord: De gemeente verplaatst de metro’s, zie ook het antwoord op de vorige zienswijze. Zienswijze: Een hoge erfafscheiding dient in overleg met de omwonenden geplaatst te worden. Antwoord: Voor een hoog hek is een bouwvergunning noodzakelijk. Een vriendelijk aanzicht zal bij de toetsing aan de welstandseisen zeker een rol spelen. De voorkeur van de gemeente gaat uit naar een gehele of gedeeltelijke oplossing met groen. De school denkt aan een dubbelstaaf (soort gaas met verticale draden van staal) hekwerk van ongeveer 2 meter hoog. Een bouwaanvraag wordt gepubliceerd en kan worden ingezien. Zienswijze: Overbelasting van de veenlaag moet worden voorkomen. Eerdere opgebrachte grond gedeeltelijk verwijderen en het maaiveld niet verhogen. Ter plaatse van de oude bushalte is plaatselijke verontreiniging van minerale olie te verwachten, ook kapotte hydrauliekleidingen van Vrachtauto’s in het verleden geven aanleiding tot deze veronderstelling. Antwoord: De boorstaten (tot 200 cm) van het bodemonderzoek geven rond 150 cm een veenlaag aan van wisselende dikte (20-60cm). De gebouwen zelf zullen worden onderheid en steunen derhalve niet op de veenlaag. Onder de gebouwen komt een kruipruimte, dus onder de gebouwen wordt grond afgegraven. De hoogte van het maaiveld zal niet noemenswaardig veranderen, omdat wordt aangesloten aan de bestaande wegen. Voor de nieuwe school wordt dezelfde hoogte als de bestaande school aangehouden, de voordeuren van de 26 woningen zijn direct toegankelijk vanaf het trottoir zonder stoep. Het verkennend bodemonderzoek (rapport 17 maart 2006) heeft plaatsgevonden op de plaats waar de school en de woningen worden gebouwd. In de conclusie van het rapport staat het volgende vermeld ‘In de grond en het grondwater zijn lichte verhogingen aangetoond. De gevolgde onderzoeksstrategie geeft in voldoende mate de milieuhygiënische situatie van de onderzoekslocatie weer. Er is derhalve geen aanleiding tot het uitvoeren van een aanvullend onderzoek.’ In het grondwater is een lichte verhoging van chroom geconstateerd en in de boven laag van de bodem is een lichte verhoging van lood en PAK geconstateerd. Met de opmerkingen van mogelijke bodemverontreiniging in de weg wordt, voor zover hierin gegraven moet worden rekening gehouden.
Zienswijze: Er moeten maatregelen getroffen worden om de drainage naast het voetpad plantsoen (Claes van Kietenstraat) in stand te houden en te onderhouden. Antwoord: Dit betreft een bestaande drainage, deze verandert niet.. Zienswijze: De toepassing van artikel 19 lid 2 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening wordt mijns inziens niet juist toegepast. Antwoord: Burgemeester en wethouders zijn van mening dat de bouwplannen voldoen aan de beleidsuitgangspunten van Gedeputeerde Staten met betrekking tot de toepassing van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Zienswijze: Het bouwkavel is geen eigendom van de “St.Bavo”. Antwoord: Inderdaad is de grond waarop de school wordt gebouwd in eigendom van de gemeente. De gemeente draagt de zorg voor de huisvesting van scholen. Na de bouw wordt de nieuwe school overgedragen aan het schoolbestuur. Het huidige terrein van de school wordt, na de nieuwbouw, aan de gemeente overgedragen. Zienswijze: Onderzoek naar de Flora en Fauna levert in de maand februari weinig op. Onderzoek gedurende vier jaargetijden is vereist. Een vluchtig onderzoek voldoet niet. Antwoord: Met de uitgevoerde quick scan door het deskundig bureau voldoet de gemeente aan de onderzoeksplicht van de Flora en Faunawet. Zienswijze: Het groenplan en de resultaten van de watertoets moeten vaststaan alvorens bouwvergunning wordt verleend. Antwoord: De resultaten van de watertoets staan reeds vast en zijn verwoord in de ruimtelijke onderbouwing. Het groenplan behoort tot de nadere uitwerking en zal niet gereed zijn voordat de bouwvergunning wordt verleend van de school, maar zal wel bekend zijn voor de afgifte van de fase 2 bouwvergunning van de 26 woningen.
7
College
4/7/06
5/7/06 1781
P.vd Huizen- Poelgeest, Ringweg 75
school
Zienswijze: 1. Naar mijn mening verdwijnt er te veel groen. Antwoord: Bij het zoeken naar locaties in de kernen moeten keuzes gemaakt worden. Dat kan zoals in onderhavig geval betekenen dat een groenstrookje, dat enige decennia als onderdeel van het schoolterrein in tact is gebleven, wordt benut ten behoeve van bebouwing. Ook heeft het betreffende groen in het bestemmingsplan geen groenbestemming. Zienswijze: 2. Het schoolgebouw wordt te hoog Antwoord: De school is ontworpen op basis van het programma van eisen. Doordat de school ontworpen is met een, ten opzichte van de begane grond, terugspringende eerste en twee bouwlaag wordt voorkomen dat er meer terrein op de begane grond moet worden bebouwd. Het plan is in de welstandscommissie van 2 januari 2006 behandeld. In het verslag van de commissie is het volgende opgenomen. “In de gebiedsgerichte criteria, gebied 6 in de welstandsnota zijn geen criteria voor een dergelijk gebouw opgenomen. De commissie heeft de aanvraag daarom beoordeeld op grond van de algemene criteria. De aanvraag betreft het ontwerp voor de nieuwbouw van een basisschool. De school is vormgegeven als een vierkant hoofdvolume met een laagbouw aan de entreezijde aan de Ringweg. De commissie is van mening dat een relatie van het bouwwerk ten opzichte van de omgeving wordt bereikt door de overgang van het hoofdvolume vorm te geven door middel van de laagbouw, die de rooilijn volgt en een overgang vormt naar de aan de andere zijde van de weg gelegen woningen.” Zienswijze: 3. De paalfundatie moet trillingvrij aangebracht worden. Antwoord: Het voorschrijven in de bouwvergunning van de te gebruiken heimethode is niet toegestaan. Voorts is er gevaar op kwelwater. Kwelwater is zout water dat omhoog komt uit diepere bodemlagen. Om deze reden staat zowel het Hoogheemraadschap als onze gemeente alleen verdringingspalen toe zonder verzwaarde punt. Verdringingspalen zijn prefab (beton)palen die in de grond worden geheid. Zienswijze: 4. Verzoek tot Schouwrapport. Antwoord: De aansprakelijkstelling voor eventuele schade valt onder privaatrecht. De aansprakelijkheidstelling moet inderdaad gericht worden aan de opdrachtgever en bouwer, overigens krijgt de opdrachtgever een kopie van uw brief. Zienswijze: 5. Geen Kiss and Ride voor mijn woning. Het eerdere plan vóór de bocht heeft onze voorkeur. Dat is minder gevaarlijk. Antwoord: Dat u dit niet wilt voor uw woning is duidelijk, maar uw mening dat dit gevaarlijk is niet onderbouwd. Voor deze oplossing is gekozen in verband met de situering van de school in relatie tot de indeling van het schoolterrein. Zienswijze: 6. een hoge afscheiding dient in overleg met de omwonenden geplaatst te worden. Antwoord:
Voor een hoog hek is een bouwvergunning noodzakelijk. Een vriendelijk aanzicht zal bij de toetsing aan de welstandseisen zeker een rol spelen. De voorkeur van de gemeente gaat uit naar een gehele of gedeeltelijke oplossing met groen. De school denkt aan een dubbelstaaf (soort gaas met verticale draden van staal) hekwerk van ongeveer 2 meter hoog. Een bouwaanvraag wordt gepubliceerd en kan worden ingezien. Zienswijze: 7. De rioleringaansluiting aanbrengen in de Claes van Kietenstraat. Aansluiten in de Ringweg veroorzaakt constante verkeerstrillingen. Antwoord: Er is ons geen verband bekend tussen verkeerstrillingen en een rioolaansluiting. Wij merken op dat de gemeentelijke riolering niet onder het asfalt van het wegdek ligt maar in het trottoir. De gemeente blijft bij haar voornemen de nieuwe school in de Ringweg aansluiten op het hoofdriool. Zienswijze: 8. Het regenwater hergebruiken in de school, danwel direct verpompen naar het oppervlaktewater. Het huidige rioleringstelsel heeft een te klein bergend vermogen. Dit jaar stond, tijdens de piekbelastingen, de Ringweg voor onze woning vijf á zes keer blank. Antwoord: Het bergend vermogen van elk gemengd rioleringstelsel is te klein, zodat er een aantal keren overstort in oppervlaktewater plaatsvindt. Deze overstort kan voorkomen worden door het direct afvoeren van hemelwater naar oppervlakte water. Met Rijnland was afgesproken vanaf 2020 het rioleringstelsel van Spaarndam te vernieuwen en te wijzigen in een gescheiden stelsel. Rijnland en de gemeente zijn wel in gesprek of deze vernieuwing kan worden vervroegd. Vooruit lopend hierop worden al wel huisaansluitingen gescheiden aangelegd. Wateroverlast op de Ringweg voor uw woning is ons niet bekend, maar uw klacht, die betrekking heeft op de huidige situatie, is doorgegeven aan de civiele medewerkers. Zienswijze: 9. Ook in droge periodes is de kruipruimte van onze woning vochtig Ik verzoek u maatregelen te treffen zodanig dat er beheersing van het grondwaterpeil sprake is. Er is verhoging geconstateerd nadat er stuwen in de Ringsloot en in de sloot van de Polsgaten zijn aangelegd. Antwoord: Uw opmerkingen betreffen de huidige toestand en niet de nieuwe school. Uw klachten zijn aan de civiele medewerkers doorgegeven. Overigens is beheersing van grondwater een aspect waar landelijke de nodige aandacht aan wordt geschonken. Daarvoor worden regels opgesteld, die bepalen wie wat moet verzorgen. Onze gemeente wacht de landelijke ontwikkeling daarover af. Overigens krijgt de nieuwbouw iets meer verharding, dit betekent dat er minder water in de grond zal zakken en dus meer wordt afgevoerd via de riolering.
Zienswijze: 10.Er mag geen verhoging van het maaiveld plaatsvinden. Antwoord: De hoogte van het maaiveld zal niet noemenswaardig veranderen. De voordeuren van de 26 woningen zijn direct toegankelijk vanaf het trottoir zonder stoeptrede.
