Zeister aanpak loze meldingen. Frank Slob

Zeister aanpak loze meldingen Frank Slob

Slot Zeist

Wereld Natuurfonds

Care Valley

Zeister Aanpak Loze meldingen

Doel van beleid: • Alert houden BHV en Brandweer • Verkeersrisico’s terugdringen • Beschikbaarheid • Overlast voorkomen • Kosten beperken Met dank aan: www.nufoto.nl

Voorwaarde: Brandveiligheid blijft gelijk!


Historie Zeist: 1993 1997 1999

Registratie (CBS) & Advies Verbeterde registratie Registratie volgens NEN 2535 Gemeentebrede overschrijdingspercentage (GO%) Uitreiking Gouden Rookmelder 2000 “Platform Brandpreventie” (drijfveer: bevelvoerder!)


Historie Zeist: 2002 2004 2005 2006 2009

2010

Aankondigen dwangsommen: Effect! Vaststelling Beleid / Handhaving op proef Echte Handhaving (Eerste gemeente?) Bezwaren goed doorstaan (raadslid!) Toezichthouder van dienst (9-17) (uitruk niet blij!) Beleid toetsen: Onderzoek NIFV

Bezwaarcommissie


Doel van beleid: • Adviesbezoek na brandmelding • Jaarlijkse terugkoppeling resultaat naar instellingen • Voorlichting met folders • Jaarlijkse Uitreiking Gouden Rookmelder door burgemeester • Instructie geven • Handhaving

Voorwaarde: Brandveiligheid blijft gelijk!


Werkwijze Handhaving: • Handhaving per kalenderjaar! • Halverwege de norm Vriendelijke waarschuwing • Bij overschrijding norm Vooraankondiging – Bij teveel ongewenst – Bij teveel onecht

Aankondigen dwangsom Aankondiging dwangsom / bestuursdwang (certificeren)

(begunstigingstermijn)

• Eventuele verwerking Zienswijze (begunstigingstermijn)

• Eerstvolgende melding

Opleggen dwangsom / Toepassen bestuursdwang • Eventuele verwerking Bezwaar • Volgende melding Innen (tot 10 x 1.000,-) • Etcetera

Zeister Aanpak: In Cijfers

Cijfers: absolute aantallen Absolute aantal loze meldingen in Zeist (1993-2009) CBS

1999: 98 x BMI 18.234 melders

Verbeterde registr (97) Registr. Cfm. NEN 2535 (1999) 600 500 400

2009: 122 x BMI 23.071 melders

Stabiel Pieken 3 Registraties

300 200 100

2009

2007

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

0 Jaar

Maar… Wat zeggen absolute aantallen?


Absolute aantallen Zeist versus Nederland NIFV-onderzoek: Zeist volgens landelijke trend 882 meldingen (i.p.v. 459) 92%

Indicatie! Maar… Wat zegt dat?


Gemeentebreed overschrijdingspercentage Gemeentebrede overschrijdingpercentage van norm (NEN 2535) (1997-2009) Overschrijding norm %

1

2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%

1

Piek 1: 100% gevolg van oprichting Detentiecentrum

2

Piek 2: 50% gevolg van afschaffen vertraging in detentiecentra

Jaar

Maar… Hoe scoort Zeist t.o.v. anderen?

Zeister Aanpak: In Euro’s

Onderzoek door NIFV: • Beleid loont • Alleen al in kosten


Doel van beleid: • • • •

Te aanvaarden: 275 melding per jaar! Installatie buiten gebruik zetten? Instellingen lopen tegen grenzen aan! Verwijt: “Je houdt geen rekening met populatie!” (Psychiatrie, Jeugdzorg) • Afkopen dwangsommen? • Bedrijven: meer inkomsten uit derden dan uitgaven aan dwangsommen • TD vraagt om handhaving om directie te overtuigen


Conclusie Goede registratie is noodzaak (meldingen en gegevens installaties): absoluut aantal zegt niets over effect van het beleid Aanbeveling 1 • Registreer volgens de norm • Bepaal overschrijding per objectniveau, Gebouwfunctieniveau en gemeentebreed (GO%)


Cijfers naar gebouwfunctie:

Overschrijdingspercentage 2007 t/m 2009 per gebouwfunctie 300 250 200 150 100 50 0 Logies -50

Zorg ouderen

Zorg GGZ

Cellen

Zorg kinderen

Logies: onder de norm Zorg ouderen: Onder gemiddelde overschrijding Zorg GGZ: Boven de norm Cellen: Ver boven de norm Zorg kinderen: ‘Zorgenkind’


Conclusie 2 • Beleid levert rendement op: Loze meldingen zijn beïnvloedbaar!

Aanbeveling 2 • Stel beleid vast met aandacht voor advies, communicatie, toezicht & handhaving


Conclusie 3 • Het grootste belang van minder loze meldingen ligt bij de brandweer

Aanbeveling 3 • Hou de uitvoering in eigen beheer


www.zeist.nl/brandweer

Zeister aanpak loze meldingen. Frank Slob

Recommend Documents