ZE KTERÝCH FONDŮ EU LZE ČERPAT?

ZE KTERÝCH FONDŮ EU LZE ČERPAT? Jako členský stát EU má ČR právo čerpat finanční prostředky ze strukturálních fondů Evropské unie, z Fondu soudržnosti a také lze požádat o podporu v rámci Iniciativ společenství. Finanční prostředky pro ČR v mil. EUR pro období 2004-2006 (cíl 1+ cíl 2+ cíl 3 = strukturální fondy)

Fond soudržnosti; 945,3

Iniciativy společenství; 100,8

Cíl 3; 58,8 Cíl 1; 1454,3

Cíl2; 71,3

Cíl 1

Cíl2

Cíl 3

Fond soudržnosti

Fond soudržnosti (Průměr*) Strukturální fondy Cíl 1 (13 krajů) Cíl 2 (Praha) Cíl 3 (Praha) Iniciativy Společenství Interreg Equal Strukturální operace celkem

Iniciativy společenství

2004-2006 2004 2005 2006 945,3 316,9 266,1 362,3 1 584,4 1 454,3 71,3 58,8 100,8 68,7 32,1 2 630,5

381,5 339,0 23,3 19,2 28,6 21,0 7,6 727,0

528,9 485,5 23,8 19,6 32,1 21,4 10,7 827,1

674,0 629,8 24,2 20,0 40,1 26,3 13,8 1 076,3

* v případě Fondu soudržnosti byl pro každou zemi stanoven maximální a minimální limit v závislosti na absorpční kapacitě, Pramen: Evropská komise, duben 2003

1

Projekty nejsou financovány přímo z fondů EU, ale prostřednictvím Operačních programů či Jednotných programových dokumentů, které stanovila Česká republika na základě Národního rozvojového plánu. Podle Národního rozvojového plánu vyjednává členská země s Evropskou komisí o výši prostředků, které jí budou určeny. Na základě dohody mezi členským státem a Evropskou komisi schválí komise Rámec podpory společenství, který je rozdělen na Operační programy. Ty mohou být financovány z jednoho či více fondů EU. Operační programy jsou členěny na opatření, popř. podopatření; např. Společný regionální operační program Opatření:

4.2. Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

Podopatření:

4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury cestovního ruchu 4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury

Opatření určuje na co jsou finanční prostředky operačního programu konkrétně určeny a kdo je může čerpat. Operační programy včetně opatření a kontaktů na zprostředkující subjekty (ministerstva, státem zřizované agentury, kraje) jsou k nalezení na www.strukturalni-fondy.cz.

I. Strukturální fondy §

Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) Financuje zejména investice do infrastruktury, vytváření pracovních míst a podpory malého a středního podnikání

§

Evropský sociální fond (ESF) Podporuje integraci nezaměstnaných a mladých do pracovního procesu, celoživotní vzdělávání, rekvalifikaci, rovnost příležitostí na trhu práce

§

Finanční nástroj pro usměrňování rybolovu (FIFG) Zřízen za účelem rozvoje chovu ryb, podpory výroby a ochrany přímořských oblastí

§

Evropský zemědělský, orientační a záruční fond (EAGGF) Modernizace a racionalizace zemědělské výroby, podpora zemědělců, rozvoj venkovské infrastruktury

Ze strukturálních fondů EU jsou financovány 3 strategické cíle EU: Cíl 1

Podpora rozvoje zaostávajících regionů Podpora náleží regionům, které mají HDP na obyvatele nižší než je 75% průměru EU. Finanční prostředky jsou určeny zejména na základní infrastrukturu, a na podporu

podnikatelských

a hospodářských činností. V ČR do cíle 1 spadají všechny regiony mimo Prahu.

2

Cíl 2

Podpora oblastí potýkajících se s restrukturalizací Určeno oblastem potýkajícím se s hospodářskými a sociálními změnami v sektoru průmyslu a služeb. V ČR Praha (oblast zařazená do cíle 1 nesmí být podporována z cíle 2).

Cíl 3

Podpora politiky zaměstnanosti a vzdělávání Modernizace systémů vzdělávání, odborné přípravy a zaměstnanosti. V ČR Praha.

Pro čerpání prostředků z fondů EU bylo území ČR rozděleno na jednotky NUTS II (statistická jednotka), tzv. regiony soudržnosti. Přičemž jednotlivé kraje mimo Prahy, Středočeského kraje a Moravskoslezského tvoří jednotky NUTS III a ČR je jednotkou NUTS I. NUTS II (region soudržnosti) NUTS III (kraj) Severovýchod

Liberecký, Královehradecký, Pardubický

Severozápad

Ústecký, Karlovarský

Jihozápad

Plzeňský, Jihočeský

Jihovýchod

Vysočina, Jihomoravský

Střední Morava

Olomoucký, Zlínský

Moravskoslezsko

Moravskoslezský

Střední Čechy

Středočeský

Praha

Praha

1. Operační programy pro cíl 1 (celá ČR mimo Prahu) §

Operační program infrastruktura (OP I) Program pro infrastrukturu, udržitelný rozvoj a vyvážený rozvoj regionů. Řídící orgán: Ministerstvo životního prostředí Odbor integrovaného financování Vršovická 65 110 10 Praha 10 Ing. Tomáš Oliva tel.: 267 122 530 fax: 272 744 944 e-mail: [email protected]

§

Operační program rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) Program určený na sociální politiku, zaměstnanost a celoživotní vzdělávání. Řídící orgán: Ministerstvo práce a sociálních věcí

3

Odbor pro řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Ing. Kamila Henychová tel.: 226 206 857 fax: 226 206 899 e-mail: [email protected] §

Operační program průmysl a podnikání (OP PP) Program zaměřený na konkurenceschopnost a efektivitu výroby, na rozvoj malých a středních podniků, podporu inovačních aktivit. Řídící orgán: Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů Na Františku 32 110 15 Praha 1 JUDr. Ing. Břetislav Grégr tel.: 224 062 917 fax: 224 062 630 e-mail: [email protected]

§

Operační program rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMFZ) Program

zacílený

na

zvýšení

konkurenceschopnosti

zemědělství,

na lesní

hospodářství, obnovu venkova, agroturistiku a rybářství. Řídící orgán: Ministerstvo zemědělství Odbor 16120 - Řídící orgán OP Těšnov 17 117 05 Praha 1 Ing. Pavel Sekáč tel.: 221 813 005 fax: 221 812 818 e-mail: [email protected] §

Společný regionální operační program (SROP) Fond podporuje aktivity, které z hlediska české legislativy spadají do působnosti krajů.

4

Řídící orgán: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řídícího orgánu SROP a JPD Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 Ing. Lumíra Kafková tel.: 224 861 365 fax: 224 811 243 e-mail: [email protected] 2. Jednotný programový dokument pro cíl 2 (Praha) Ekologicky orientovaný program zaměřený na revitalizaci města. Zprostředkujícím subjektem pro tento program je: Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: 221 580 201 www.crr.cz 3. Jednotný programový dokument pro cíl 3 (Praha) Program určený na sociální politiku a zaměstnanost. Zprostředkujícím subjektem pro tento program je: Magistrát hlavního města Prahy Mariánské náměstí 2 110 00 Praha 1 tel.: 236 002 537 Správa služeb zaměstnanosti Na Poříčním právu 376/1 128 00 Praha 2 tel.: 221 921 111

Nadace rozvoje občanské společnosti Jelení 196/1 118 00 Praha 1 tel.: 233 356 173

5

II. Fond soudržnosti Poskytuje prostředky na velké investice v oblasti životního prostředí a dopravy. Projekt nesmí být financován současně ze Strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti. Řídící orgán: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řídícího orgánu Fondu soudržnosti Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 Ing. Radka Bučilová tel.: 224 861 671 fax: 224 811 130 e-mail: [email protected] www.mmr.cz

III. Iniciativy společenství 1. INTERREG III Doplňkový program k Cíli 1 určený na menší projekty. Dělí se na tři části: A, B a C. INTERREG III A Určeno na přeshraniční projekty na pěti hranicích: ČR-Bavorsko, ČR-Sasko, ČRRakousko, ČR-Polsko, ČR-Slovensko. Iniciativa je zaměřena na obce, kraje, jimi zřizované organizace a na nestátní neziskové organizace. Zprostředkujícím subjektem pro tento program je: Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: 221 580 201 www.crr.cz

INTERREG III B, C Určeno na nadnárodní a meziregionální neinvestiční projekty, např. nesousedících regionů. Pro možnost žádat o podporu z této iniciativy je třeba, aby se projektu účastnili partneři minimálně ze 3 zemí. Iniciativa

INTERREG

III

B

je

zaměřena

zejména

na

projekty

s dopadem na funkční využití území (např. plánovací a rozvojové studie). Iniciativa INTERREG III C podporuje evropská partnerství mezi městy, regiony.

6

Národní koordinátor: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské náměstí 6 (pracoviště Letenská 3) 110 15 Praha 1 tel.: 224 862 382

7

KDE ZAČÍT? 1. Informace Uvažujete-li o podání projektu je třeba získat co nejvíce informací o možnostech, které máte. Stránka www.strukturalni-fondy.cz je základním a souhrnným zdrojem informací o fondech EU. Naleznete zde přehled o všech fondech, operačních programech včetně seznamu opatření, výši finančních prostředků uřčených na ten který program, kontakty na zprostředkující subjekty, tedy odpovědné orgány státní správy a samosprávy. Rovněž jsou zde zveřejňovány výzvy k podávání projektů pro všechny fondy, resp. operační programy. 2. Příprava projektu §

Ujasněte si záměr zamýšleného projektu, zejména komu je projekt určen a zda má cílová skupina zájem. Také je důležité, aby měl projekt kontext. (např. Chcete-li budovat cyklostezku je dobré zjistit zda o ni bude zájem, zda je v okolí dostatek ubytovacích a stravovacích kapacit, zda je zvolený region turisticky atraktivní a zda projekt odpovídá plánu rozvoje regionu, je-li nějaký.)

§

Ujistěte se, že budete mít dost prostředků na financování projektu, protože finance z fondů EU jsou vypláceny vždy až po realizaci projektu a navíc nikdy v plné výši. Projekty jsou z fondů spolufinancovány v různé výši. Obecně platí, že podnikatel může dostat ze Strukturálních fondů EU maximálně 35% uznatelných nákladů, obce 75-80% a neziskové nestátní organizace 67,5-80%. U každého opatření je míra spolufinancování jiná a je třeba se o ní informovat.

§

Na www.strukturální-fondy.cz v oddílu průvodce vyhledejte operační program, který vyhovuje Vašemu záměru a obraťte se na zprostředkující subjekt (např. Centrum pro regionální rozvoj), či řídící orgán (např. Ministerstvo pro místní rozvoj), v jehož odpovědnosti je Vámi zvolené opatření. Součástí náplně práce zprostředkujícího subjektu je také pomoc žadatelům o finanční pomoc z fondů EU, takže není třeba obávat se, že budete někoho obtěžovat.

§

Poté co nastíníte svůj projekt Vám pracovník zprostředkujícího subjektu potvrdí Vámi zvolené opatření nebo Vám nabídne jinou možnost financování projektu. Samozřejmě se může stát, že Vás projekt nebude možno spolufinancovat z prostředků EU. Dále Vás bude informovat, kdy můžete projekt podat. Ke každému opatření se výzvy k podávání projektů vyhlašují jindy a vždy jsou zveřejněny na www.strukturalnifondy.cz.

§

Od pracovníka zprostředkujícího subjektu rovněž obdržíte informace jak se orientovat v programových dokumentech a příručkách, jaké náklady jsou uznatelné a jak zpracovat žádost a povinné přílohy. V žádném případě však za Vás projekt nepřipraví.

§

Pokud se ani po návštěvě zprostředkujícího subjektu necítíte na sepsání projektu, obraťte se na některou z konzultantských firem či neziskových organizací, které se

8

touto problematikou zabývají (např. Rudolfina Societas). I když Vám projekt připraví konzultant je dobré ho s předstihem ukázat pracovníkovi zprostředkujícího subjektu, který Vás upozorní na případné nesrovnalosti. Budete tak mít čas dát projekt do pořádku. Přejeme Vám hodně úspěchu!

9

10