ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ

Váš dopis zn.

SZn. Vyřizuje/ linka S-MHMP-1062332/2010/OOP/VI/EIA/758-2/Be Ing. Beranová / 4443

Datum 7.03.2011

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění (dále jen zákon) Identifikační údaje: Název: NEO RIVIERA – FÁZE F, Bytové domy Modřany, Praha 12

(prosinec 2010)

Zařazení záměru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, příloha č. 1 - Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek o celkové výměře nad 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. Charakter a kapacita záměru: Předmětem záměru je výstavba obytného souboru, který zahrnuje 6 obytných sekcí (F2, F4, F6, F9, F10, F12) o 11 nadzemních podlažích, 6 obytných sekcí o 5 nadzemních podlažích (F3, F5, F7, F8, F11, F13), 1 obytnou sekci o 15 nadzemních podlažích (F14) a 1 administrativně obchodní objekt o 3 nadzemních podlažích a 1 podzemním podlaží (F1). V areálu bude celkem 430 bytů a 9 ateliérů. Celková zastavěná hrubá plocha 1. nadzemního podlaží (1. NP) je 5 594 m2, výměra řešené plochy je 23 100 m2. V suterénu je 581 parkovacích stání, na terénu dalších 61 parkovacích stání. Administrativně obchodní plocha má asi 2416 m2. Zdrojem vytápění budou 3 centrální kotelny. Kapacita kotelen je 364 kW (objekt F1), 1965 kW (objekt F6) a 1776 kW (objekt F12). Umístění: kraj: Hlavní město Praha obec: hlavní město Praha městská část: Praha 12 katastrální území: Modřany Oznamovatel: Neocity Group CZ, s.r.o., nám. 14. října 1307/2, 150 00 Praha 5 IČ: 27217167 Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074

SZn. S-MHMP-1062332/2010/OOP/VI/EIA/758-2/Be

2

Průběh zjišťovacího řízení: Při zjišťovacím řízení se zjišťuje, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a veřejné zdraví. Používají se při tom kritéria, která jsou stanovena v příloze č. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veřejné zdraví a životní prostředí. Při určování, zda záměr má významné vlivy, dále příslušný úřad přihlíží k obdrženým vyjádřením veřejnosti, dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků. Oznámení záměru (prosinec 2010) bylo zpracováno Ing. Eugenií Hanzlíčkovou (osobou s odbornou způsobilostí dle zákona) a kol. Oznámení obsahuje popis současného stavu dotčeného území a jsou identifikovány očekávané vlivy při realizaci i provozu záměru. Závěrem Oznámení se uvádí, že lze konstatovat, že blízké životní prostředí nebude nepříznivě ovlivněno posuzovaným záměrem. Podle příslušného orgánu ochrany přírody předložený záměr nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti (SZn. S-MHMP-883906/2009/1/OOP/VI ze dne 5.11. 2010). K předloženému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily následující subjekty: • Hlavní město Praha (vyjádření č.j. MHMP 14761/2011 ze dne 21. 2. 2011), • Komise Rady hlavního města Prahy pro cyklistickou dopravu (vyjádření ze dne 24. 1. 2011), • městská část Praha 12 (usnesení Rady městské části Praha 12 č. 03.20.11 ze dne 19. 1. 2011), • Hygienická stanice hlavního města Prahy, pobočka Praha - jih (vyjádření č.j. J.HK/82/HSHMP 01321/2011 ze dne 24. 1. 2011), • Česká inspekce životního prostředí - oblastní inspektorát Praha (vyjádření č.j. ČIŽP/41/IPP/1007970.002/11/RJX ze dne 20. 1. 2011), • odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (vyjádření SZn. S-MHMP-1062332/2010/1/OOP/VI ze dne 10. 2. 2011, S-MHMP/14865/OOP/XI/10/11/Pe ze dne 27. 1. 2011), • VYSTRKOV - družstvo spoluvlastníků, Družstvo K Vystrkovu 12, Družstvo K Vystrkovu 14, Družstvo U křížku (vyjádření ze dne 19. 1. 2011). Podstata jednotlivých vyjádření je shrnuta v následujícím textu. Hlavní město Praha (HMP) žádá, aby vznesené připomínky byly zařazeny do závěrů zjišťovacího řízení a chybějící údaje byly doplněny v další fázi projektové přípravy záměru. Z hlediska urbanistické koncepce a funkčních systémů HMP konstatuje, že předmětný záměr je podle ÚPn umístěn do funkční plochy všeobecně smíšené (SV). Předložený záměr je v souladu s platným ÚPn. Míra využití území je stanovena kódem G. Z akustického hlediska je v předložené hlukové studii provedeno hodnocení chráněného venkovního prostoru staveb pouze ve výšce 4 m nad terénem a nejsou hodnoceny jednotlivé objekty v závislosti na jejich výšce (nejvyšší patra objektu). Dále není provedeno kalibrační měření hluku (pro správné nastavení výpočtového modelu). Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


3

Výsledné hodnoty u jednotlivých objektů, a to i pro nejvyšší (nejnepříznivější) patra, je třeba následně vyhodnotit podle platných limitů vyplývajících z nařízení vlády č. 148/2006 Sb. Z hlediska ochrany ovzduší uvádí předložená dokumentace současný stav kvality ovzduší na základě analogie s měřením na nejbližších stanicích AIM v Braníku a Libuši a výsledků modelového hodnocení ATEM 2008. Území Prahy 12 není zahrnuto mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, k překračování limitů pro kvalitu ovzduší v současnosti nedochází. V rozptylové studii je konstatováno, že emise z vytápění a obslužné dopravy navrhovaných bytových domů s kapacitou parkovacích stání pro 642 vozidel podle výsledků modelování kvality ovzduší SYMOS přispěje k imisním koncentracím v okolí velmi malým dílem. Ve studii nebyl komplexně vyhodnocen vliv emisí z celé navržené okolní zástavby, ve které mohou vznikat další emise. Vzhledem k ochraně ovzduší pro obyvatele obytné zóny je vhodné navrhnout další nápravná opatření na snížení prašnosti zaváděním zeleně a snižováním dopravní zátěže v oblastech bytové zástavby. Z hlediska městské zeleně je předmětný záměr podle ÚPn umístěn do funkční plochy SV-G, kde koeficient zeleně (KZ) má hodnotu 0,45. Výměra řešené plochy je 23 100 m2. Minimální požadovaná výměra zeleně je 10 395 m2 (7 796,25 m2 na rostlém terénu). Dle oznámení je navrženo 10 497 m2 (na rostlém terénu 6 900 m2). Z uvedeného vyplývá, že celkový rozsah zeleně bude splněn, nesplněn je však požadavek na zeleň na rostlém terénu. Dendrologické hodnocení zachytilo na pozemku stromy a skupiny keřů, které v převážné většině byly klasifikovány jako málo hodnotné. Oznámení se problémem naplnění požadavku na rozsah zeleně na rostlém terénu nezabývá. Z hlediska ochrany přírody a krajiny nemá HMP k oznámení připomínky. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu leží lokalita uvnitř současně zastavěného území, v katastrálním území Modřany. Pozemky parc. č. 3326/5, 3326/6, 3326/8, 3327/1, 3327/8 a 3901 jsou zařazeny jako ostatní plocha a nemají evidované BPEJ. Parcela č. 3326/1 je zařazena jako zahrada, je součástí zemědělského půdního fondu, BPEJ 2.22.12 IV. třída ochrany. Záborem bude dotčeno 0,36 ha zemědělské půdy. Souhlas s vynětím ze zemědělského půdního fondu byl již vydán dne 10. 8. 2010. Dnes je území prázdné, opuštěné, jedná se o areál bývalého cukrovaru. Celou tuto lokalitu je možno v současné chvíli klasifikovat jako tzv. brown-fields - dřívější komerčně-průmyslovou zónu umístěnou v okrajové části velkoměsta. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu je uvedený záměr v souladu s platným ÚPn a vliv na půdu lze podle HMP akceptovat. Z geologického hlediska a z hlediska hospodaření s odpady nemá HMP k oznámení připomínky. Z dopravního hlediska má HMP k předloženému oznámení tyto připomínky: V kapitole 4 (Nároky na dopravní a jinou infrastrukturu) - str. 18 oznámení (odstavec „V době provozu“) je uvedeno, že „území je podél západní strany vymezeno dvoupruhovou ul. Komořanská, při severní straně ul. K Vystrkovu". HMP v této souvislosti upozorňuje a upřesňuje, že území bude oproti současnému stavu na západě vymezeno rozšířenou a směrově upravenou čtyřpruhovou ul. Komořanská. Současná podoba této komunikace Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074

4


projde zásadní přestavbou. Návrh přestavby ulice Komořanská v kontaktním úseku je v současné době zpracován na úrovni dokumentace k územnímu řízení. Přípravu výstavby nových objektů v předmětné lokalitě je proto třeba s připravovanou přestavbou ulice Komořanská i navrhovanou výstavbou v území západně od ul. Komořanská i nadále průběžně koordinovat. V rámci navazující přípravy je třeba dbát na zajištění bezpečných podmínek pro chodce mezi autobusovými zastávkami na ul. Komořanská a navrhovanou zástavbou, a to nejen pro výhledový stav, ale i pro jednotlivé etapy výstavby (včetně stavu, kdyby ul. Komořanská při probíhající výstavbě zůstala ještě v současném stavu). V oznámení jsou v rámci doložených příloh (studií) obsaženy varianty automobilového zatížení komunikační sítě v předmětném území. U varianty 3 je třeba upřesnit předpokládanou kapacitu záměru pro fázi K a L, na základě níž byl odvozen uvedený rozsah vyvolané dopravy v předmětné lokalitě z území západně od ulice Komořanská. (V textu této varianty 3 se uvádí, že „intenzita na vjezdech byla vyčíslena dle odhadu projektanta staveb Neo Riviéra a způsobuje vůči variantě č. 2 nárůst intenzit na Komořanské ulici v řádu cca 10 %.). Z hlediska zásobování vodou, teplem, zemním plynem a elektrickou energií nemá HMP připomínky. Z hlediska odkanalizování a vodních toků bez připomínek. Z hlediska nadřazených telekomunikačních sítí nemá HMP k oznámení připomínky. Komise Rady hlavního města Prahy pro cyklistickou dopravu (Komise) požaduje integrovat cyklistickou dopravu do staveb nových komunikací i oprav a úprav stávajících komunikací. V případě předloženého záměru je třeba dbát na to, aby stavební činností nebyla narušena bezpečnost cyklistů na páteřní trase A2. Pokud to z technologických důvodů bude obtížné, požaduje Komise být včas zapojena do jednání o řešení. Dále požaduje uvážit vhodné dopravní napojení areálu na cyklotrasy a dostatečnou vybavenost cyklistickými stojany. Městská část Praha 12 zaslala příslušnému úřadu usnesení Rady městské části Praha 12 č. 03.20.11 ze dne 19. 1. 2011. Rada městské části Praha 12 požaduje: • vést staveništní dopravy pouze z ulice Komořanská, • dodržet náhrady parkovacích stání za rušené na stávajícím parkovišti, • seznámit veřejnost se záměrem a projednat ho s ní na veřejném zasedání. Rada městské části Praha 12 doporučuje prověřit možnost napojení navrhovaných objektů na centrální zdroj tepla. Zároveň Rada městské části Praha 12 upozorňuje na povinnosti vlastníka pozemku parc. č. 3326/6, k. ú. Modřany, plynoucí z kupní smlouvy. Tato smlouva byla schválena Radou městské části Praha 12 v usnesení č. 60.55.04 ze dne 14. 2. 2004.

Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


5

Hygienická stanice hlavního města Prahy (HS HMP) ve svém vyjádření shrnuje výsledky studií, které jsou součástí oznámení. Rozptylová studie hodnotí soubor staveb A, B, C, D a F. Pro maximální ani pro roční průměrnou imisi oxidu dusičitého nejsou v současné době limity překročeny a nebudou ani po dokončení záměru. U PM10 je v současné době imisní limit pro nejvyšší denní imise překračován, modelované příspěvky se budou na tomto překročení podílet velmi nepatrnou měrou. Tyto příspěvky nezpůsobí v součtu s pozadím překročení platného imisního limitu pro roční průměr. Celkově zpracovatel rozptylové studie prohlašuje záměr za akceptovatelný. Intenzity dopravy, uvedené v dopravní studii, vychází z modelu Útvaru rozvoje hlavního města Prahy. Varianta 0 (stávající stav) je založena na průzkumu dopravy pro rok 2009. Varianta 1 (rok 2020) obsahuje vyhodnocení dopravní zátěže pro NEO fáze A - H bez realizace stavby č. 8560, tzn. bez napojení KOMOKO na okruh. Varianta č. 2 pro NEO fáze A - H uvažuje s napojením KOMOKO na okruh. Varianta č. 3 obsahuje všechny stavby NEO fáze A - H včetně stavby č. 8560 s napojením nové KOMOKO na okruh a dále se zohledněním plánovaných fází K a L. Z dokumentu vyplývá, že fáze K a L je uvažována až po realizaci stavby č. 8560. Akustický posudek s datem zpracování 18. 11. 2010 hodnotí vliv variant dopravy v širším okolí záměru na základě výše uvedené dopravní studie. Vyvolaná doprava z fáze F je cca 1 400 pohybů aut. Dopravní zatížení plynoucí z NEO A - H celkem je cca 2200 pohybů aut. Výpočty a hodnocení se vztahují k bodům stávající zástavby i k objektům novostaveb. V části posuzovaných bodů dochází k snížení akustických hladin hluku vlivem stínění novými objekty. Ve variantách je zřejmý vliv připojení stavby č. 8560 na Pražský okruh. Pokles hluku ve var. 2 oproti var. 0 u stávajícího objektu č.p. 108 je vysvětlen v textu větším odstupem nové komunikace od stávajících objektů. Dle zpracovatele je výpočet u stávající zástavby proveden bez akustických opatření na sledovaných objektech. Tato opatření budou budována v rámci stavby č. 8560, kde pro stávající zástavbu jsou navržena příslušná opatření pro dodržení limitu 60/50 dB. Ve variantě 0, dle sdělení zpracovatele, jsou pro názornost uvedeny hladiny hluku v místě budoucích objektů fáze F. Nejhůře postižené budou objekty nové výstavby v třetí variantě, kdy je provedeno napojení na okruh a dojde k přitížení lokality zátěží celé plánované výstavby. Akustický posudek s datem 18.12.2010, označený „Posouzení pro oznámení EIA, Dokumentace pro územní rozhodnutí" hodnotí návrh akustických úprav na objektech Neoriviera fáze F zasažených nadměrným hlukem z dopravy a stacionárních zdrojů nových objektů. Zde jsou navržena akustická opatření: formou nebytového objektu v křižovatce ulic Komořanská a K Vystrkovu, dále akustické clony v délce 110 m o výšce 4 m nad úrovní 206,6 m n. m., val dlouhý cca 26 m umístěný jižně od objektu F14 o výšce 5 m nad úrovní stávající Komořanské a dalším opatřením na vlastních dotčených objektech jsou skleněné předstěny navržené dle výpočtu u objektů F2, F3, F13 a F14 a markýzy nad vjezdy do garáží. Přídatné větrání bude realizováno všude tam, kde bude v noci překročen hygienický limit 45 dB v LAeq,8h. Závěr prokazuje, že za předpokladu splnění všech navržených opatření bude záměr vyhovovat požadavkům nařízení vlády č.148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku, tj. ve venkovním chráněném prostoru a ve venkovním chráněném prostoru staveb nebudou překročeny hygienické limity.


tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074

6


Závěr vyhodnocení odhadu zdravotních rizik uvádí, že při dodržení všech návrhů a omezení pro nové objekty nebude záměr představovat zvýšené riziko pro zdraví obyvatel jak v okolí záměru, tak budoucích obyvatel nových domů. HS HMP s předloženým záměrem souhlasí a v dalších fázích přípravy a realizace stavby požaduje splnění těchto požadavků: Pro územní řízení: • návrh musí být v souladu se závěry posouzení záměru. Pro stavební řízení: • dokumentace musí obsahovat konkrétní stavební řešení všech akustických opatření včetně užitého materiálu, • dokumentace musí obsahovat výpočet hluku ze stacionárních zdrojů na konkrétní zdroje hluku včetně návrhu opatření, • dokumentace musí obsahovat podrobný výpočet hluku ze stavební činnosti s ohledem na etapy výstavby záměru včetně návrhu opatření se zapracováním do ZOV. Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) nepožaduje záměr posuzovat podle zákona. Z hlediska odpadového hospodářství ČIŽP konstatuje, že v oznámení je na str. 29 uvedeno, že část výkopové zeminy vznikající ve fázi výstavby záměru by mohla být odvážena na jiné lokality investora. V této souvislosti ČIŽP upozorňuje, že s účinností od 1. 7. 2010 byl schválen zákon č. 154/2010 Sb., kterým se mění zákon o odpadech, který je třeba mimo jiné zohlednit při nakládání s odpadními zeminami. Od 1. 7. 2010 je třeba na výkopové zeminy vytěžené během stavebních činností a které nebudou využity přímo v místě stavby, pohlížet jako na odpady, na které se vztahuje zákon o odpadech se všemi povinnostmi z toho vyplývajícími. Dále ČIŽP upozorňuje, že s nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze na základě souhlasu vydaného místně příslušným orgánem státní správy (§ 16 odst. 3 zákona o odpadech). Z hledisek ochrany vod, ochrany ovzduší a ochrany přírody nemá ČIŽP žádné připomínky. Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (OOP MHMP) jako dotčený orgán státní správy uplatnil k oznámení záměru následující připomínky: Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu OOP MHMP konstatuje, že záměrem je dotčen pozemek parc. č. 3326/1, k.ú. Modřany, jenž je součástí zemědělského půdního fondu. Část pozemku o výměře 0,1980 ha byla odejmuta ze zemědělského půdního fondu (viz souhlas s trvalým odnětím č.j. P 12 26133-S/2010/OŽP/Če dne 10. 8. 2010). Z hlediska lesů a lesního hospodářství bez připomínek. Z hlediska nakládání s odpady bez připomínek. Z hlediska ochrany ovzduší OOP MHMP ve svém vyjádření konstatuje následující: Území o rozloze 23 100 m2 se nachází v jihovýchodním kvadrantu křižovatky ulic Komořanská a K Vystrkovu, v areálu bývalého cukrovaru, a je dobře provětrávané. Podle plošného modelu ATEM (aktualizace 2010) zde nejsou překračovány imisní limity u žádné Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


7

ze sledovaných látek. Limit pro průměrnou denní koncentraci PM10 je překračován cca 7krát za rok, tedy méně, než je povolený počet 35 případů/rok. Výstavba by měla probíhat v období let 2012 až 2017. Z pohledu ochrany ovzduší je navržena pouze jedna aktivní varianta. K záměru byla vypracována rozptylová studie (RS) hodnotící vliv provozu předkládaného záměru společně se záměrem „NEO Riviera fáze A-D“ (parametry důležité z hlediska vlivu na ovzduší - 168 garážových stání, 73 venkovních stání, 2 plynové kotelny s celkovou spotřebou zemního plynu 280 000 m3), na který již bylo vydáno stavební povolení. Výpočet byl proveden v síti 1 620 bodů pro grafické znázornění a zvlášť pro vytypovaných 8 referenčních bodů. V období výstavby bude nutné přepravit celkem 30 000 m3 výkopku. Přepravní trasa povede po Komořanské směrem od centra. Vyvolaná doprava bude dočasným příspěvkem k liniovému zdroji a plocha staveniště dočasným plošným zdrojem znečišťování ovzduší. Autor RS s ohledem na počet dnů s překročením denního imisního limitu PM10 v dané lokalitě zdůrazňuje nutnost dodržování opatření na minimalizaci prašnosti během období výstavby. V období provozu záměru bude vyvolaná doprava (3 900 jízd OA) příspěvkem k liniovému zdroji, plynové kotelny a odvětrání garáží budou bodovými zdroji znečišťování ovzduší. Z výsledků plošného hodnocení imisních příspěvků z provozu souboru vyplývá, že příspěvky k průměrným ročním koncentracím NO2 lze očekávat do výše 0,2 µg/m3, s maximem v křížení ulic K Vystrkovu – Komořanská. Mezi vytypovanými osmi referenčními body se objevuje maximální hodnota v bodě č. 1 (objekt K Vystrkovu č.p. 560 – příspěvek 0,174 µg/m3). Z RS vyplývá, že provoz hodnoceného záměru včetně působení záměru NEO Riviera fáze A-D přispěje ke znečišťování ovzduší v dané lokalitě pouze malým dílem a nebude příčinou překračování imisních limitů u sledovaných látek. Po prostudování předložených podkladů orgán ochrany ovzduší konstatuje, že hodnocení vlivu stavby z hlediska jím chráněných zájmů bylo provedeno v dostatečné šíři a podrobnosti a proti jeho výsledkům nemá žádné zásadní námitky. Z hlediska ochrany přírody a krajiny se uvádí, že pole územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy bude dotčeno polyfunkční území SV (všeobecně smíšené) s kódem míry využití území G o celkové výměře 23 100 m2. Dle výpočtu průměrné podlažnosti, tj. 7,43, byl odvozen koeficient zeleně KZ o hodnotě 0,45. Výpočet KZ včetně grafické situace obsahují přílohy č. 5 a 6, KZ odpovídá požadovanému. Samostatnou přílohou oznámení je dendrologický průzkum (3 Studie – položka č. 6). Byl též zpracován zoologický průzkum, viz samostatná příloha (3 Studie – položka č. 7), zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů se aktuálně v zájmovém území nevyskytují. Byla navržena opatření k prevenci, vyloučení, snížení nebo kompenzaci negativních vlivů na faunu a flóru, viz str. 4 uvedené samostatné přílohy. Tyto opatření souvisejí s harmonogramem prací ve fázi přípravy zahájení stavebních prací. S navrženými opatřeními orgán ochrany přírody souhlasí a požaduje je zahrnout do podmínek, za jakých má být záměr realizován. Před započetím přípravných prací ke stavbě požaduje biologický průzkum opakovat, aby byl zjištěn aktuální stav výskytu zvláště chráněných druhů živočichů. Budou-li záměrem porušeny základní podmínky ochrany zvláště chráněných živočichů dle § 50 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, je třeba požádat o výjimku ve smyslu § 56 zákona. Vliv záměru na krajinný ráz byl vyhodnocen v rámci oznámení na str. 55 - 60 a na str. 82 se závěrem, že záměr bude mít slabý až středně silný vliv na harmonické měřítko a slabý vliv na harmonické vztahy v krajině. Součástí oznámení jsou vizualizace a dálkové pohledy se zákresem záměru z exponovaných míst. Vliv stavby na krajinný ráz bude posouzen správním orgánem v rámci vydání závazného stanoviska dle § 149 Správního řádu. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


8

Orgán ochrany přírody nemá ke zpracování oznámení připomínky. Z hlediska myslivosti bez připomínek. Z hlediska ochrany vod se ve vyjádření uvádí následující: Předložený záměr navrhuje výstavbu komplexu s obytnou a administrativní funkcí na ploše, která je v současnosti bez využití, z části s torzy staveb a zbytky zpevněných ploch, místy s náletovou vegetací. Dle textu oznámení je plocha staveniště situována v ochranném pásmu vodního zdroje (úpravna vody Podolí). OOP MHMP upozorňuje, že toto ochranné pásmo bylo změněno rozhodnutím OOP MHMP č.j. MHMP-73355h/2003/VYS/Sh ze dne 26. 8. 2009 s nabytím právní moci dne 22. 12. 2010. Předmětná lokalita tak již není v ochranném pásmu vodního zdroje oproti původně stanovenému rozsahu dle rozhodnutí Národního výboru hl.m. Prahy ze dne 17. 12. 1985 č.j. OVLHEZ 5663/85/Pe/Harb. Dle oznámení bude, s ohledem na příznivé geologické poměry, převážná část dešťových vod vsakována v retenčně-vsakovacích objektech o navrženém objemu 250 m3 s bezpečnostním přepadem do dešťové kanalizace. Přesto se předpokládá navýšení odtoku do dešťové kanalizace pro návrhový déšť o 13 l/s. Možnost likvidace dešťových vod je dokladována výstupy z inženýrsko-geologického průzkumu. Dle tohoto průzkumu nebyla zastižena hladina podzemní vody po úroveň 12 m p. t. V horizontech 0 – 10 m p. t. se nacházejí převážně náplavové písky a štěrky místy zahliněné. Vsak dešťových vod v co nejvyšší míře by byl naplněním požadavků dle článku 11 odst. 7 vyhlášky č. 26/1999 Sb., hlavního města Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze (OTTP), ve znění pozdějších předpisů a požadavku dle vyhlášky č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, proto takový způsob likvidace dešťových vod OOP MHMP požaduje. Tento požadavek vznáší OOP MHMP zejména z důvodu, že textová část oznámení neodpovídá výkresové dokumentaci. Z té vyplývá, že jsou vody ze střech objektů napojeny přímo do dešťové kanalizace přípojkami od budov F1, F3, F5, F7+8, F9, F10 a F12, tedy bez propojení se vsakovacími galeriemi, jak uvádí textová část. Způsob likvidace dešťových vod vyznačený v koordinační situaci (ve stupni DÚR ze dne 3. 12. 2010) nepovažuje OOP MHMP za vyhovující požadavkům výše uvedených předpisů. Součástí záměru je zřízení vodních děl – vodovodních a kanalizačních řadů, proto OOP MHMP upozorňuje, že zřízení/změna staveb vodních děl tak, jak je oznámení záměru předpokládá, vyžadují projednání podle ust. § 15 vodního zákona u příslušného vodoprávního úřadu (odbor životního prostředí ÚMČ Praha 12). Podrobné řešení likvidace dešťových vod v souladu s OTPP a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, požaduje OOP MHMP řešit v dalších stupních projektové přípravy a projednat v navazujících správních řízeních. Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy jako správce Libušského potoka souhlasí s navrženým řešením hospodaření s dešťovými vodami ze stavby vsakem a částečně vypouštěním do dešťových kanalizací. Správce Libušského potoka dále ve svém vyjádření upozorňuje, že správcem dotčených stavebních objektů zaklenutí Libušského potoka, do kterého mají být dešťovou kanalizací vypouštěny dešťové vody ze stavby, je Pražská vodohospodářská společnost, a.s. a jejím provozovatelem je společnost Pražské vodovody a kanalizace, a.s.


tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


9

VYSTRKOV - družstvo spoluvlastníků, Družstvo K Vystrkovu 12, Družstvo K Vystrkovu 14 a Družstvo U křížku (Družstva) zaslala příslušnému úřadu společné vyjádření, v němž se uvádí následující: 1. Parkování Z oznámení je patrné, že se v rámci projektu nepočítá s adekvátní náhradou počtu parkovacích míst na terénu pro stávající obyvatele přilehlých panelových domů (na ulici K Vystrkovu), kteří v současnosti za tímto účelem využívají přímo sousedící parkoviště a přilehlé komunikace. Toto je v přímém rozporu s usnesením Rady městské části Praha 12, která prodala Družstvy používané parkoviště na základě usnesení č. 218/2004 s podmínkou vybudování odpovídajícího počtu parkovacích stání před zrušením parkoviště. Jako významný zmiňují Družstva i fakt, že městská část Praha 12 nereagovala na žádosti o odprodej parkoviště ve prospěch bytových družstev přilehlých panelových domů, která by si tak zajistila své parkovací potřeby, a namísto toho je prodala cizímu subjektu, čímž postupovala proti zájmu místních obyvatel, a to ve prospěch budoucích developerských aktivit. Počet parkovacích stání stanovuje vyhláška č. 26/1999 Sb. HMP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, tj. 0,5 parkovacího stání pro každý byt o jedné obytné místnosti, 1 parkovací stání pro každý byt do 100 m2 a 1 parkovací stání na každých 10 započatých bytů pro návštěvy. V případě Družstev se jedná o 85 parkovacích stání (75 + 2 + 8). V současnosti stojí na parkovišti a příjezdové komunikaci až 80 automobilů a dalších až 10 vozů parkuje přímo v ulici K Vystrkovu. V oznámení jsou na straně 20 uvedeny mimo jiné tyto počty: • cca 61 parkovacích stání na terénu, u kterých je výslovně uvedeno, že jsou určeny pro budovy F1 - F14 daného projektu, • 73 parkovacích stání na terénu, u kterých je výslovně uvedeno, že jsou určeny pro budovy A, B, C, D (budovy z předcházejících fází projektu), • 9 parkovacích stání v suterénu jako náhrada za stávající. Družstva vznáší otázku, v jaké konkrétní lokaci a v jakém konkrétním počtu je kalkulováno se skutečnou a plnohodnotnou náhradou cca 90 parkovacích míst pro stávající obyvatele. 2. Výšky budov Za absolutně necitlivý pokládají Družstva záměr s ohledem na plánovanou výšku budov - 11 NP a 15 NP. Reálná výška budov může však být až o jedno NP vyšší, neboť z dokumentačních snímků je patrné, že se počítá s umělým navýšením terénu oproti stávající skutečnosti. V prostoru, který na jedné straně přímo sousedí s vilovou zástavbou a na druhé straně je ohraničen tokem řeky Vltavy, by vyrostlo sídliště s výškovými budovami, které by významně narušily stávající panorama této „zelené“ a „klidné" části Prahy. Pro mnohé obyvatele by nenávratně znemožnily přímý výhled na okolní lesy a nedaleký soutok Vltavy a Berounky. Navíc se Družstva domnívají, že budoucí obyvatelé výškových budov by byli značně obtěžováni hlukem z přilehlé komunikace Komořanská, jež má být do budoucna čtyřproudým přivaděčem na městský obchvat. 3. Občanská vybavenost Dále Družstva upozorňují i na fakt, kdy je dlouhodobá poddimenzovanost místní občanské vybavenosti, zejména co se týče mateřských škol. Přírůstek nových obyvatel v počtu 1 300 tuto skutečnost zcela určitě nezlepší.


tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


10

4. Nezahrnutí určitých parcel mezi dotčené pozemky Ve výčtu parcel posuzované lokality, konkrétně mezi pozemky dotčené mimo areál, chybí parcely domů Družstev (parc. č. 3326/2, 3326/3, 3326/4, 3325/2, 3325/3). Vzhledem k faktu, kdy bude projekt Neo Riviera sousedit s domy Družstev ze tří stran a dělícím pozemkem je pouze obecní komunikace, považují Družstva jejich zahrnutí za účelné. Shrnutí Příslušný úřad na podkladě oznámení, vyjádření k němu obdržených, doplňujících informací od oznamovatele záměru a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 k zákonu došel k následujícím závěrům: Předmětem záměru je výstavba obytného souboru, který zahrnuje 6 obytných sekcí o 11 nadzemních podlažích, 6 obytných sekcí o 5 nadzemních podlažích, 1 obytnou sekci o 15 nadzemních podlažích a 1 administrativně obchodní objekt o 3 nadzemních podlažích a 1 podzemním podlaží. Záměr je v souladu s platným ÚPn (viz vyjádření odboru výstavby Úřadu městské části Praha 12 č.j. VZST/2696/2010/Bk ze dne 22. 4. 2010). Přílohou oznámení je Dopravní studie – analýza intenzit dopravy (DIPRO, spol. s r.o., 11/2010), rozptylová studie (Ing. Pilát, 12/2010), Akustická studie – vliv variant dopravy v širším okolí záměru (AKON – Ing. Karel Šnajdr, 11/2010), Akustický posudek (AKON – Ing. Karel Šnajdr, 12/2010), Hodnocení zdravotních rizik (Ing. Jitka Růžičková, 12/2010), Dendrologické hodnocení dřevin (terra florida v.o.s., 11/2008), Zoologický průzkum (Mgr. Iva Kůrková, 10/2009) a Inženýrsko-geologický průzkum (K2H s.r.o., 11/2008). Z výsledků rozptylové studie, akustické studie i hodnocení zdravotních rizik vyplývá, že příspěvky způsobené záměrem budou malé a nevýznamné. Dle odhadu zdravotních rizik nepředstavuje záměr významné riziko pro lidské zdraví pro obyvatele v okolí posuzovaného záměru. Orgán ochrany veřejného zdraví s předloženým záměrem souhlasí a má požadavky pro další fáze přípravy a realizace stavby. Orgán ochrany ovzduší MHMP také nemá k realizaci záměru připomínky. K otázce možnosti napojení navrhovaných objektů na centrální zdroj tepla bylo doloženo sdělení Pražské teplárenské a.s. (č.j. OÚ/4152/04/E/Pu ze dne 29.11.2004), kde se uvádí, že nejsou námitky vůči navrženému způsobu zásobování teplem na bázi zemního plynu a že uvažovaný soubor je situovaný mimo ekonomický dosah tepelných sítí soustavy CZT. Záměr bude mít slabý až středně silný vliv na harmonické měřítko a slabý vliv na harmonické vztahy v krajině. Vliv stavby na krajinný ráz bude posouzen správním orgánem v rámci vydání závazného stanoviska dle § 149 Správního řádu. Minimální požadovaná započitatelná plocha zeleně je 10.395 m2. Navržena je dle oznámení (příloha č. 6) 10.436 m2. V oznámení je uvedeno, že zeleň na rostlém terénu je navržena v rozsahu 8.318 m2, což je 79,7 % z celkové navržené započitatelné plochy zeleně. Před započetím přípravných prací ke stavbě bude aktualizován biologický průzkum, aby byl zjištěn aktuální stav výskytu zvláště chráněných druhů živočichů. Budou-li záměrem porušeny základní podmínky ochrany zvláště chráněných živočichů dle § 50 zákona č.


tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074


11

114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, je třeba požádat o výjimku ve smyslu § 56 zákona. Podrobné řešení likvidace dešťových vod v souladu s OTPP a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, bude řešeno v dalších stupních projektové přípravy a bude projednáno v navazujících správních řízeních. Požadavek na dodržení náhrady parkovacích stání za rušené na stávajícím parkovišti je zohledněn v předloženém oznámení. V oznámení se uvádí, že nad rámec požadovaných parkovacích stání dle vyhl. hl. m. Prahy č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze (OTP), jsou navržena další parkovací stání. Dle OTP je pro fázi F požadováno 517 parkovacích stání a je navrženo 642 parkovacích stání (z toho 581 v suterénu a 61 na terénu). Navíc je tedy v této fázi navrženo 125 parkovacích stání, z toho 61 na terénu. Dle sdělení oznamovatele je v souladu s původním územním rozhodnutím č.j. VYST/24293/04/Bk ze dne 26.8.2005 a v souladu s usnesením MČ Prahy 12 č. 218/2004 navrženo na terénu 134 parkovacích stání (tedy 61 v rámci fáze F, 73 v širším území). Z uvedených stání je navrženo 22 pro návštěvníky a 112 parkovacích stání je navrženo nad rámec požadovaných parkovacích stání dle vyhl. hl. m. Prahy č. 26/1999 Sb. Požadavek na vedení staveništní dopravy pouze z ulice Komořanská oznamovatel akceptuje. Investor dle sdělení příslušnému úřadu v součinnosti se zástupci samosprávy MČ Prahy 12 připravuje veřejné setkání, kde by veřejnost seznámil se záměrem.

Příslušný úřad došel k závěru, že záměr nemůže významně ovlivnit veřejné zdraví a životní prostředí, včetně evropsky významných lokalit a ptačích oblastí a že uplatněné připomínky nezakládají důvod k tomu, aby bylo nutné přistoupit ke zpracování dokumentace ve smyslu § 8 zákona. Podle příslušného úřadu byly v průběhu zjišťovacího řízení identifikovány potenciálně významné vlivy záměru, které byly zváženy ve vztahu k charakteru záměru a jeho umístění s ohledem na jejich rozsah, velikost a složitost, pravděpodobnost, dobu trvání, frekvenci a vratnost. Při aplikaci opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů, které jsou podrobně rozvedeny v oznámení a které vyplývají z provedeného zjišťovacího řízení, záměr představuje z hlediska životního prostředí přijatelnou investici v dané oblasti. V průběhu zjišťovacího řízení byly uplatněny připomínky, které nezakládají důvod k tomu, aby bylo nutné přistoupit ke zpracování dokumentace ve smyslu § 8 zákona. Vznesené připomínky jsou standardně řešeny v návazných správních řízeních a měly by být posouzeny příslušnými dotčenými správními úřady. Z tohoto důvodu předal příslušný úřad kopie vyjádření oznamovateli záměru. V průběhu zjišťovacího řízení byly uplatněny připomínky, které jsou uspokojivě řešitelné v návazných správních řízeních a měly by být posouzeny příslušnými dotčenými správními úřady. Z tohoto důvodu předává příslušný úřad s tímto závěrem zjišťovacího řízení kopie vyjádření oznamovateli záměru. Ve vyjádřeních k oznámení nebyl uplatněn přímo požadavek na další posuzování dle zákona. Sídlo: Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074

12


Závěr: Záměr „NEO RIVIERA – FÁZE F, Bytové domy Modřany, Praha 12 (prosinec 2010)“ naplňuje dikci bodu 10.6, kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „NEO RIVIERA – FÁZE F, Bytové domy Modřany, Praha 12 (prosinec 2010)“ nebude posuzován podle citovaného zákona. Přitom je nezbytné dodržet opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů navržených v oznámení (Ing. Hanzlíčková, prosinec 2010) a zohlednit vyjádření k oznámení záměru, zejména: •

přípravu výstavby nových objektů v předmětné lokalitě průběžně koordinovat s připravovanou přestavbou ulice Komořanská i navrhovanou výstavbou v území západně od ul. Komořanská,

•

návrh a realizaci protihlukových opatření řešit dle požadavku orgánu ochrany veřejného zdraví,

•

zohlednit požadavky městské části Praha 12,

•

opakovat biologický průzkum dle požadavku orgánu ochrany přírody a v případě potřeby požádat o výjimku ve smyslu zákona č. 114/1999 Sb.

Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

Ing. Josef P a v l í k pověřený vedením odboru


tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Recommend Documents