Praha: Číslo jednací: Spis. značka: Vyřizuje: Značka:
09.05.2013 052301/2013/KUSK SZ_052301/2013/KUSK Bc. Hana Křížová / linka 510 OŽP/HK
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje :
Název: „Zpopelňovací zařízení živočišných tkání zvířat instalované v areálu chovu prasat Lipec“, v k.ú. Lipec. Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 10.2 – Krematoria. Charakter záměru: Záměrem je instalace zpopelňvacího zařízení živočišných tkání zvířat Volkan 500 firmy Waste Spektrum ve stávajícím chovu prasat. Zařízení bude sloužit ke zpopelňování uhynulých prasat a lůžek z porodů výhradně z chovu v rámci provozovaného areálu. Zpopelňovací zařízení bude umístěno do stávajícího kafilerního boxu. Maximální roční kapacita zařízení je 182,5 t živočišných tkání. Předpokládané využití činí 120 t za rok. Pro účel záměru byla zpracována rozptylová studie počítající s využitím maximální roční kapacity zařízení. Umístění: kraj: Středočeský obec: Lipec kat. území: Lipec Oznamovatel: LIPRA PORK, a. s., Štěpánovice 38, 512 63 Rovensko pod Troskami IČ 46356118. Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Středočeský kraj, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje - územní pracoviště v Kolíně, Česká inspekce životního prostředí - OI Praha, Krajský úřad Středočeského kraje - odbor životního prostředí a zemědělství a Městský úřad Kolín – odbor životního prostředí a zemědělství. Veřejnost neuplatnila právo na vyjádření. Středočeský kraj – se záměrem souhlasí, nemá k předloženému oznámení zásadní připomínky za podmínek a opatření uváděních v textu záměru a rozptylové studii a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Podmínka je zapracována v závěru zjišťovacího řízení
Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 510 fax: 257 280 170
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 5 KHS Středočeského kraje - územní pracoviště v Kolíně – s předloženým oznámením souhlasí za podmínky, že nová skutečnost bude zapracována do IPPC. Podmínka je zapracována v závěru zjišťovacího řízení ČIŽP OI Praha – nemá k předloženému oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. za podmínky, že s popelem (pokud nebude certifikován jako hnojivo) musí být nakládáno v režimu zákona o odpadech. Podmínka je zapracována v závěru zjišťovacího řízení Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům živočichů a rostlin), nemá k danému záměru připomínky. Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil Krajský úřad významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními, svým stanoviskem č.j. 013033/2013/KUSK ze dne 31.01.2013. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změnách některých dalších zákonů S realizací záměru souhlasí za předpokladu, že při nakládání s odpady vzniklými z výstavby a vlastního provozu zařízení bude postupováno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) a příslušnými prováděcími vyhláškami. Připomíná, že k nakládání s nebezpečnými odpady musí jejich původce získat od příslušného orgánu veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství souhlas dle § 16 odst. 3 zákona o odpadech. Rovněž připomíná, že s výstupem ze spalovací pece (popelem) musí být dále nakládáno podle výsledků rozborů. Z hlediska nakládání s odpady nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Podmínka je zapracována v závěru zjišťovacího řízení Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů Podle bodu 7.15. „Krematoria“ v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“) se jedná o vyjmenovaný stacionární zdroj. Podle ustanovení § 11 odst. 2 zákona o ochraně o ovzduší vydává příslušný krajský úřad k těmto stacionárním zdrojům závazná stanoviska k umístění, stavbě a ke změně stavby k řízením podle jiného právního předpisu (např. zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon) + povolení provozu. K řízení o vydání závazného stanoviska k umístění stacionárního zdroje
strana 3 / 5 podle odstavce 2 písm. b) citovaného zákona předloží žadatel v souladu s § 11 odst. 8 a 9 odborný posudek a rozptylovou studii, obojí zpracované autorizovanou osobou podle § 32 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Emisní limity a technické podmínky provozu pro krematoria jsou stanoveny v bodě 6.13. v příloze č. 8 k vyhlášce č. 415/2012 Sb., v platném znění. Přílohou předloženého záměru je rozptylová studie emisí z provozu zpopelňovacího zařízení, zpracovaná v březnu 2013 Ing. Martinem Vraným. V závěru rozptylové studie je konstatováno, že realizací záměru dojde k určitému navýšení emisí ze spalování živočišných tkání a zemního plynu z provozovaného areálu, avšak dosahované imisní příspěvky z provozu pece v rámci výpočtové sítě dosahují nízkých hodnot a nelze předpokládat, že by realizací záměru došlo k výraznému zhoršení situace v oblasti, či dokonce k překročení imisního limitu. Změna imisní situace u obytné zástavby způsobená realizací záměru nebude zaznamenatelná lidskými receptory a je i pod úrovní chyby běžných měřících přístrojů. Během provozu je však nutno zajistit pravidelnou kontrolu a údržbu zařízení, tak aby se předešlo případným poruchám a odchylkám v provozu. V rámci provozu budou prováděna pravidelná měření emisí. Záměr lze dle zpracovatele rozptylové studie považovat z hlediska posouzených údajů za akceptovatelný. Dle ustanovení § 12 odst. 6 zákona o ochraně ovzduší nelze bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. b) vydat územní rozhodnutí a nelze bez závazného stanoviska podle § 11 odst. 2 písm. c) vydat stavební povolení podle jiných právních předpisů (např. podle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon). Podmínka je zapracována v závěru zjišťovacího řízení Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Městský úřad Kolín – odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska nakládání s odpady - nemá námitky . Z hlediska vodoprávního úřadu - nemá námitek. Z hlediska ochrany ovzduší - nemá připomínky za podmínky, že v závěru zjišťovacího řízení budou uvedena opatření obsažená v oznámení v kapitole D.IV. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení, snížení, případně kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Podmínka je součástí závěru zjišťovacího řízení Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – nemá námitek. Z hlediska ochrany přírody a krajiny - nemá námitek Z hlediska státní správy lesů a myslivosti – nemá námitky. Závěr : Záměr „Zpopelňovací zařízení živočišných tkání zvířat instalované v areálu chovu
prasat Lipec“ v k.ú. Lipec naplňuje dikci bodu 10.2 kategorie II, příl. č. 1 citovaného zákona. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona.
strana 4 / 5 Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Zpopelňovací zařízení živočišných tkání zvířat instalované v areálu chovu prasat Lipec“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínkou realizace záměru je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.IV „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“ na str. 34 předloženého oznámení a dále podmínky a doporučení, uvedená v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Tyto podmínky musí být respektovány v následujících stupních projektové dokumentace a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení. Zejména se jedná o tyto podmínky: -
Ke kolaudaci budou předloženy, případně aktualizovány: - Provozní řád provozovny; - Požární řád; - Havarijní plán; - Plán odpadového hospodářství; - Provedení změny IPPC.
-
Dle zákona č. 201/2012., o ochraně ovzduší je krematorium řazeno jako vyjmenovaný stacionární zdroj. V takovém případě je nutné zažádat příslušný krajský úřad o závazné stanovisko k umístění, stavbě a ke změně stavby k řízením dle jiného právního předpisu;
-
Pravidelně bude prováděna kontrola a údržba zařízení;
-
Budou prováděna pravidelná měření emisí vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší dle platných zákonných předpisů;
-
V provozu bude zabezpečeno zařízení pro kontinuální měření teplot ve druhé spalovací komoře s archivací dat;
-
Odpady včetně popela budou ukládány utříděně na určeném místě a další nakládání s nimi bude prováděno v souladu s platnou legislativou o odpadech (nebude-li popel certifikován jako hnojivo) a oprávněnou osobou. Bude vedena evidence odpadů;
-
S popelem bude nakládáno dle výsledků rozborů. Pro nakládání s nebezpečným odpadem je nutné získat od příslušného orgánu veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství souhlas dle § 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech;
-
Budou prováděna systematická opatření proti ptákům, hlodavcům, hmyzu nebo jiným škůdcům.
strana 5 / 5 Odůvodnění : Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. Připomínky se týkaly především dodržení postupů uvedených v oznámení záměru a to především opatřeních k prevenci, vyloučení, snížení popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů kapitoly D.IV, dále pak nakládání s výstupem ze zařízení (popelem). Předložené oznámení je zpracováno dle přílohy č. 3 citovaného zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku provozu záměru včetně navržení opatření k minimalizaci nebo zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka,Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství