ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 35000/2015/OZZL Sp.zn.: OZZL 25547/2015/jikor
datum: 18. 5. 2015
vyřizuje: Ing. Jitka Kořínková
telefon: 386 720 611
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Identifikační údaje: Název záměru a zařazení dle přílohy č. 1 zákona: Obchvat města Kaplice – 2. Etapa, silnice II/154 Bod 9.1. „Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I)“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu Kapacita (rozsah) a stručný popis záměru:
Předmětem záměru je výstavba 2. etapy obchvatu města Kaplice o celkové délce cca 1,620 km, která bezprostředně navazuje na 1. etapu přeložky silnice II/154, která byla mezi silnicemi I/3 a II/158 jižně od Kaplice o délce zhruba 2,2 km již realizována. Silnice navazuje na závěrečný úsek 1. etapy jihovýchodně od města Kaplice před křížením se silnicí II/158. Silnici II/158 kříží obchvat v cca km 0,1 přemostěním. Komunikace je navržena východně od města mezi průmyslovou zónou a řekou Malší. Trasa v tomto úseku prochází v mírném oblouku louku, před řekou je koridor veden mezi stávajícím fotbalovým hřištěm a koupalištěm. Řeku Malši překonává silnice přemostěním v cca km 0,9. Za řekou přechází komunikace do stoupání (z tohoto důvodu je v úseku cca km 0,9 až 1,3 navržen stoupací pruh). Za řekou silnice míjí zahrádkářskou kolonii a zhruba za cca km 1,2 je vedena v koridoru stávající silnice II/154. Původní komunikace z Kaplice je před napojením na novou silnici II/154 přeložena v délce cca 0,4 km a je navržena severně od nové silnice, souběžně s ní. Křižovatka přístupové komunikace z města a nové silnice II/154 je umístěna v cca km 1,4 obchvatu. Obchvat je ukončen v cca km 1,6 napojením na stávající silnici II/154 před městskou částí Blansko, před ukončením je navržen osvětlený zpomalovací dělící ostrůvek. Návrhová i směrodatná rychlost činí 50 km/h. Šířka jízdního pruhu je 3,00 m, šířka vodícího proužku 0,25 m. Silnice II/154 je v trase obchvatu obce Kaplice navržena v kategorii S 7,5/50 s dvěma jízdními pruhy. Komunikace je ve třech úsecích o celkové délce cca 0,6 km vedena v zářezu, a ve třech úsecích o celkové délce cca 1 km pak v násypu (včetně dvou přemostění). Součástí záměru jsou následující stavební soubory: · trasa 2. etapy obchvatu, silnice II/154 o celkové délce cca 1,6 km, · přeložky a úpravy navazujících komunikací, · most přes silnici II/158, most přes Malši, · cyklostezka, vč. úpravy stávající cyklostezky, · fotbalové hřiště, · veřejné osvětlení, dopravní značení, přeložka kabelů (VN, O2).
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 1
V trase obchvatu jsou navrženy 2 mosty - most přes silnici II/158 a most přes řeku Malši. Most přes silnici II/158 je umístěn ve směrovém oblouku o poloměru R = 280 m a je kolmý na silnici II/158. Most je bez chodníků, šířka komunikace činí cca 7,5 m, šířka mostu cca 9,1 m. Most má tři spojitá pole o rozpětí cca 12, 16 a 10 m. Nosná konstrukce mostu je tvořena monolitickou deskou z předpjatého betonu, která bude uložena na elastomerová nebo hrncová ložiska. Spodní stavba bude železobetonová, monolitická. Krajní opěry budou založeny na vrtaných železobetonových pilotách. Střední pilíře budou založeny plošně a budou tvořeny základovým pasem a dvěma sloupy. Vozovka na mostě bude živičná. Římsy budou monolitické, železobetonové s kotvenými kamennými obrubníky. Izolace bude tvořena natavovanými asfaltovými izolačními pásy. Na obou stranách mostu bude osazeno zábradelní svodidlo. Nad opěrami budou osazeny povrchové lamelové mostní závěry. Most přes řeku Malši převádí silnici přes řeku a její inundační území, kterým je vedena cyklostezka. Most je umístěnv přímém úseku a je kolmý k řece. Most je bez chodníků, šířka komunikace činí cca 7,5 m, šířka mostu cca 9,1 m. Most má dvě spojitá pole o rozpětí cca 16 a 22 m. Nosná konstrukce mostu je tvořena monolitickou deskou z předpjatého betonu. Spodní stavba bude železobetonová, monolitická. Opěra u prvního pole a střední pilíř budou založeny na vrtaných železobetonových pilotách. Opěra hlavního pole přes řeku bude pravděpodobně založena plošně na skalním podloží. Vozovka na mostě bude živičná. Římsy budou monolitické, železobetonové s kotvenými kamennými obrubníky. Izolace bude tvořena natavovanými asfaltovými izolačními pásy. Na obou stranách mostu bude osazeno zábradelní svodidlo. Nad opěrami budou osazeny povrchové lamelové mostní závěry. Trvalý zábor ZPF bude cca 17 800 2 2 2 m , trvalý zábor PUPFL bude cca 50 m a ostatních ploch cca 7 600 m . Umístění: Kraj:
Jihočeský
Obec:
Kaplice
K. ú.:
Kaplice Blansko u Kaplice
Oznamovatel:
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice - České Budějovice 7 IČ: 70890650
Zpracovatel oznámení:
Ing. Petr Mynář (držitel autorizace podle § 19 zákona)
Závěr: Záměr „Obchvat města Kaplice – 2. Etapa, silnice II/154“ naplňuje dikci bodu 9.1. „Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I)“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k provedení zjišťovací řízení byl Krajským úřadem - Jihočeský kraj (dále jen „příslušný úřad“). Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti a dotčené veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu příslušný úřad podle § 7 odst. 5 zákona došel k závěru, že záměr
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 2
„Obchvat města Kaplice – 2. Etapa, silnice II/154“ má významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a bude posuzován podle zákona.
Na základě provedeného zjišťovacího řízení dospěl příslušný úřad k závěru, že dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí (dále jen „dokumentace“) dle přílohy č. 4 k citovanému zákonu je nutné zpracovat především s důrazem na následující oblasti: - provedení nového entomologického průzkumu v letním období, za účelem zjištění možné přítomnosti modráska černoskvrnného - vyhodnocení vlivu odvádění vod z povrchu vozovky do řeky Malše na vodní organismy - vyhodnocení vlivu odvádění vod z povrchu vozovky do řeky Malše s ohledem na vyhlášené Ochranné pásmo vodárenské nádrže Římov II. stupně - zdůvodnění výběru zvolených variant - dále je potřeba v dokumentaci zohlednit či vypořádat všechny požadavky na doplnění, připomínky a podmínky, které jsou uvedeny v došlých vyjádřeních (viz. přílohy). Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel oznámení záměru Obchvat města Kaplice – 2. Etapa, silnice II/154 zpracované podle přílohy č. 3 k zákonu dne 31. 3. 2015. Oznámení záměru splňovalo náležitosti podle § 6 odst. 4 zákona, proto příslušný úřad oznámil dne 8. 3. 2015 zahájení zjišťovacího řízení zveřejněním informace na úřední desce Krajského úřadu – Jihočeský kraj. Oznámení bylo příslušným úřadem v řádném termínu rozesláno k vyjádření dotčeným správním orgánům a dotčeným územním samosprávným celkům. V téže lhůtě bylo oznámení zveřejněno na internetu v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem záměru JHC730 a Jihočeského kraje - www.kraj-jihocesky.cz. Lhůta k vyjádření k zveřejněnému oznámení byla do 28. 3. 2015. Ke zveřejněnému oznámení záměru v průběhu zjišťovacího řízení obdržel příslušný úřad následujících 68 vyjádření a stanovisek:
Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích ze dne 13. 4. 2015 čj.: KHSJC 08726/2015/HOK.CB CK
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice vyjádření ze dne 4. 3. 2015 čj.: ČIŽP/42/IPP/1505353.001/15/CDV
Hnutí Duha, místní skupina České Budějovice ze dne 26. 4. 2015
Strana zelených, základní organizace Kaplice ze dne 26. 4. 2015
Kamil Talíř a Petra Járová ze dne 22. 4. 2015
Josef Klíma ze dne 20. 4. 2015
Milada a František Halabrínovi ze dne 20. 4. 2015
Jiří Holzinger, Růžena Holzingerová, Jitka Holzingerová a Jiří Holzinger ml. ze dne 20. 4. 2015
Zuzana Chuchlová ze dne 20. 4. 2015
Jan Šafránek ze dne 20. 4. 2015
Marcela Kadlecová a Roman Kadlec ze dne 20. 4. 2015
Jaroslav Hron a Markéta Hronová ze dne 20. 4. 2015
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 3
Miroslav a Simona Kočovi ze dne 20. 4. 2015
Zdeněk Interholz, Hana Interholzová, Zdeněk Interholz ml. a Pavel Interholz ze dne 20. 4. 2015
Petr Chýna ze dne 20. 4. 2015
Jaroslav Popluhár a Zdeňka Popluhárová ze dne 20. 4. 2015
Pan Kyncl ze dne 20. 4. 2015
Paní Popluhárová ze dne 20. 4. 2015
Roman Kodym, Hana Pehoušková a Jakub Pehoušek ze dne 20. 4. 2015
Iveta Mikešová ze dne 20. 4. 2015
Zdeněk Šíma ze dne 20. 4. 2015
Antonín Liška ze dne 20. 4. 2015
Antonín Liška ze dne 20. 4. 2015
František Novotný ze dne 20. 4. 2015
Miroslav Šnejd ze dne 20. 4. 2015
Jana Marková ze dne 20. 4. 2015
Hubert Pecha ze dne 20. 4. 2015
Kamila Leflerová ze dne 20. 4. 2015
Vladimír Faktor ze dne 20. 4. 2015
Pavel Řebík ze dne 20. 4. 2015
Valerie Faktorová ze dne 20. 4. 2015
Vladimír Faktor ze dne 20. 4. 2015
Petr Kolář ze dne 20. 4. 2015
Ludmila Šímová ze dne 20. 4. 2015
Anna Zemanová a Karel Zeman ze dne 20. 4. 2015
Paní Flídrová ze dne 20. 4. 2015
Zlatica Tourková ze dne 20. 4. 2015
Růžena Šnejdová ze dne 20. 4. 2015
Lenka Furišová ze dne 20. 4. 2015
Zuzana Tomášková ze dne 20. 4. 2015
Štefan Labaj ze dne 20. 4. 2015
Marie Straková ze dne 20. 4. 2015
Eliška Motyčáková ze dne 20. 4. 2015
Pavlína Neubauerová ze dne 20. 4. 2015
Ladislav Plánička a 2 nečitelné podpisy ze dne 20. 4. 2015
Josef Čapek, paní Čapková a 1 nečitelný podpis ze dne 20. 4. 2015
Pan Vrba a paní Vrbová ze dne 20. 4. 2015
Dagmar Kovaříková ze dne 20. 4. 2015
Jakub Šiška ze dne 20. 4. 2015
Pan Šulka a paní Šulková ze dne 20. 4. 2015
Ivana Šišková ze dne 20. 4. 2015
Petr Šiška ze dne 20. 4. 2015
Pan Doušek ze dne 20. 4. 2015
Aleš Mocek ze dne 20. 4. 2015
Václav a Nataša Mockovi ze dne 20. 4. 2015
Petra Karasová ze dne 20. 4. 2015
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 4
Monika Wiedersteinová ze dne 20. 4. 2015
Věra Novotná ze dne 20. 4. 2015
Gabriela Pechová ze dne 20. 4. 2015
Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví ze dne 13. 5. 2015
8 x dopis s nečitelným podpis ze dne 20. 4. 2015
Obsah jednotlivých vyjádření:
Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích nepovažuje za nutné posuzování záměru podle zákona Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice (ČIŽP) požaduje další posuzování záměru se zaměřením zejména na zhodnocení vlivu odvádění vod z povrchu vozovky do řeky Malše na vodní organismy, provedení nového entomologického průzkumu v letním období, za účelem zjištění možné přítomnosti modráska černoskvrnného, provedení dendrologického a entomologického posouzení minimálně u vzrostlých stromů u božích muk na km 1,3 a u křížku na km 1,2 a prověřit zda nelze tyto stromy zachovat a stanovit přiměřenou náhradní výsadbu za pokácené dřeviny Hnutí Duha místní skupina České Budějovice požaduje další posuzování záměru. Nesouhlasí s trasou obchvatu z důvodů velkého převýšení, silného zásahu do krajinného rázu a vedení obchvatu kolem zahrádkářské kolonie. Dále Hnutí duha vadí, že obchvat končí před Blanskem a je navržen jen v jedné variantě. Strana zelených, základní organizace Kaplice požaduje další posuzování záměru. Považují za chybu, že je záměr posuzován jen v jedné variantě. V dokumentaci by se měl více rozpracovat vliv na místní obyvatele a přírodu. V místě napojení plánovaného obchvatu na současnou komunikaci by se muselo pokácet několik starších stromů. Napojení obchvatu je na nevhodném místě ve strmém terénu pod Blanskem a vyvolává potřebu dlouhé přeložky původní komunikace. Upozorňují, že obchvat řeší hustou dopravu pouze ve středu města Kaplice, ale už né v osadě Blansko a Hradiště. Obchvat zavede dopravu do klidné oblasti zahrádkářské kolonie. Přílohou je vyjádření dopravního projektanta Ing. Františka Stráského - ATELIER SIS, jehož součástí je mimo jiné i návrh několika dalších možných variant. Kamil Talíř a Petra Járová nesouhlasí s navrhovanou trasou z důvodů jejího vedení přes zónu pro volnočasové aktivity obyvatel (přes hřiště u koupaliště, zahrádkářská kolonie, místo, kde se lidé koupou v řece, cyklostezka). Dále nesouhlasí s tím, aby obchvat byl napojen na stávající silnici ještě před Blanskem. Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví upozorňuje, že záměr zasahuje do vyhlášeného Ochranného pásma vodárenské nádrže Římov II. stupně. 62 x vyjádření veřejnosti požadují další posuzování záměru. Nesouhlasí s tím, aby byl záměr posuzován v jedné variantě. Nelíbí se jim, že obchvat řeší hustou dopravu pouze ve středu města Kaplice, ale už né v osadě Blansko a Hradiště. Požadují, aby byl vzat v úvahu i obchvat Blanska a Hradiště, kde je průjezdem zatížena téměř celá obec. Dále upozorňují, že navržená varianta narušuje zahrádkářskou kolonii pod Blanskem. Při určování, zda záměr může mít významné vlivy na životní prostředí, přihlíží příslušný úřad vždy k povaze a rozsahu záměru, k jeho umístění a k obdrženým vyjádřením. Příslušný úřad obdržel k oznámení celkem 68 vyjádření. Předložené oznámení sice popisuje stávající stav území a posuzuje velikost a významnost očekávaných vlivů, dotčený správní úřad a veřejnost však považují provedená hodnocení za nedostatečné nebo zpochybňují volbu variant a požadují další posuzování vlivů záměru na životní prostředí. Z vyjádření veřejnosti vyplývá, že k záměru byly vzneseny závažné připomínky, které je nutné v dalších fázích procesu posuzování vlivů na životní zohlednit či vypořádat. Všechny oprávněné požadavky, vyplývající z došlých vyjádření, budou předmětem další fáze procesu posuzování vlivů na životní prostředí.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 5
Kopie výše uvedených vyjádření jsou spolu s tímto závěrem zjišťovacího řízení v elektronické podobě k nahlédnutí na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), kód záměru JHC730. Oznamovatel (investor) ve smyslu § 8 odst. 1 zákona zajistí zpracování dokumentace s náležitostmi dle přílohy č. 4 k citovanému zákonu, kterou předloží příslušnému úřadu k posuzování. V dokumentaci je potřeba zejména zohlednit a vypořádat všechny relevantní připomínky, které byly uvedeny ve vyjádřeních a stanoviscích ke zjišťovacímu řízení. S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územně samosprávných celků stanovuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 7 pare (bez pare pro oznamovatele) a 1 x dokumentaci v elektronické podobě. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních právních předpisů.
Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111 e-mail:
[email protected], ID DS: kdib3rr, www.kraj-jihocesky.cz Strana 6