dle rozdělovníku
Praha:
26. 1. 2015
Číslo jednací:
002612/2015/KUSK
Spisová značka:
SZ_156671/2014/KUSK/9
Vyřizuje:
Žák / 257280-539,
[email protected]
Značka:
OŽP/Zk
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název: Výrobní a prodejní areál společnosti Beton Brož s.r.o., Vojkovice u Kralup nad Vltavou Charakter: předmětem záměru je výstavba 2 nových výrobních linek MASA s výrobou betonových prvků. Účelem stavby je osadit moderní technologii k zajištění výroby betonových prvků a betonového zboží v rozsahu výrobního sortimentu firmy do nově vybudovaných hal s míchacím centrem a zrací komorou. Rozměry každé haly budou 70x34 m, výška 14 m. · Linka Masa I - předpokládaný reálný výkon linky 193 100 t/rok (I. etapa) · Linka Masa II - předpokládaný reálný výkon linky 193 100 t/rok (II. etapa) Celková plocha areálu: 12,9456 ha (z toho zastavěná plocha – správní budova 439 m2, výrobní haly 5 300 m2, parkování osobních automobilů (36 míst) 1 690 m2, parkování nákladních vozidel (12 míst) 2 000 m2, showpark 2 592 m2, skladovací plochy 64 200 m2, plochy komunikací 31 400 m2, plochy zeleně 18 000 m2, zasakovací nádrž 3 800 m2. V areálu bude dále zřízena neveřejná čerpací stanice pro výdej motorové nafty BENCALOR s nádrží o objemu cca 6 000 l. Mísicí centrum na výrobu betonové směsi pro následné zpracování ve výrobní lince vibrolisovaného zboží je navrženo se dvěma míchačkami o objemu 2 m3 a 0,5 m3 betonové směsi na jednu záměs. Míchačky budou osazeny na ocelové konstrukci míchací plošiny ve dvou výškových úrovních +5,800 a +6,300 m od úrovně podlahy v hale. Doprava kameniva z 8-mi frakčního zásobníku kameniva bude do míchačky zajišťována nevážními skipovými dopravníky. Cement a popílek bude dávkován uzavřenými šnekovými dopravníky ze čtyř sil přes váhy cementu do jednotlivých míchaček. Jako záměsová voda bude používána voda dávkována průtokoměry přímo do míchaček. Pro výrobu betonové směsi budou používány plastifikátory a barvy v typových plastových nádobách, uskladněných v opláštěném prostoru pod mísícím centrem, které budou dopravovány čerpadly a potrubím. Nad míchačkami bude umístěno zařízení pro bezprašné odvzdušnění míchaček a zachycení prachových částic při dávkování cementu a kameniva tzv. odtahový filtr.
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 539
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
2 Betonová směs bude přímo z míchaček transportována pásovými dopravníky do vibrolisu, který je součástí výrobní linky vibrolisovaného zboží. Míchací proces probíhá automaticky, bude řízen dálkově z velínu. Celé mísicí jádro bude opláštěno a zatepleno skládaným fasádním a střešním pláštěm, který omezí případnou prašnost provozu. Velkokapacitní zásobník kameniva bude plněn pomocí dlouhého krytého pásového dopravníku z podzemního přejímacího zásobníku, který bude plněn přímo z nákladních vozidel. Cement bude do cementových sil dopravován autocisternami a přefoukáván kompresorem. V prostoru výrobní haly bude soubor strojního zařízení, který slouží k plně automatizované výrobě betonových výrobků pomocí vibrolisu a automatickému ukládání na expediční palety. Z mísícího centra bude pomocí pásových dopravníků dopraven beton do zásobníků vibrolisu. Na jedné straně bude hrubší betonová směs pro základ výrobku a na druhé jemnější směs pro horní vrstvu výrobku. Do vibrolisu bude pomocí dopravníku posunuta kovová výrobní podložka a na ni se přitlačí forma. Do formy se nadávkuje postupně základní a na ni horní vrstva betonu. Pomocí vibrací a tlaku bude beton ve formě zhutněn. Po zvednutí formy dopravník dopraví podložku s čerstvými výrobky do stohovací věže, kde se vytvoří stoh 22 podložek. Odtud bude stoh odvezen do regálového skladu k vyzrání betonových výrobků. Po jejich vyzrání (min. 24 hod.) budou jednotlivé stohy odváženy k procesu paletizace. Dopravníkem budou přesunuty do části strojního zařízení, které zajistí automaticky uložení výrobku na paletu a jejich balení. Hotová paleta bude přesunuta do skladovacích prostor. Kapacita (rozsah) záměr – dvě linky Masa, každá o výkonu 193 100 t/rok. Po realizaci obou etap bude celková reálná roční produkce činit 386 200 t betonových výrobků. Umístění:
kraj: obec: k.ú.:
Středočeský Vojkovice Vojkovice u Kralup nad Vltavou - v prostoru dříve využívaného k těžbě štěrkopísku, bez přímého kontaktu s obytnou zástavbou. Nejbližší obytná zástavba je v obci Zlosyň, ve vzdálenosti cca 700 m (obdobně jako dálnice D8).
Soulad s územním plánem: záměr je součástí nezastavěného území obce Vojkovice; pro toto území bylo vydáno a Radou obce Vojkovice schváleno opatření obecné povahy. Znamená to, že výsledky hodnocení EIA mohou být součástí územně plánovacích podkladů pro danou lokalitu. Zábor půdy: bez záboru ZPF a PUPFL, jedná se o ostatní plochy. Prakticky celá plocha areálu je překryta antropogenními uloženinami po předchozí těžbě štěrkopísku. Vlivy na ŢP: Vlivy na ovzduší a hluk v zastavěných částí obcí by neměl být z technologického provozu významnější (nejhlučnější technologický celek – vibrolis s hlukovou hladinou až 110 dB bude umístěn v protihlukové komoře). Z hlediska surovinové základny je záměr umístěn poměrně vhodně. V současnosti je uvažováno s odběrem štěrkopísku z blízké těžebny Zlosyň. Oznamovatel: Beton Brož s.r.o., Dědina 484, 683 54 Otnice IČ:
26943565
Zpracovatel oznámení: Ing. Pavel Cetl, Bucek s.r.o., Pekařská 364/76, 602 00 Brno s řešitelským kolektivem Zařazení záměru: podle zákona č. 100/2001 Sb., se jedná o záměr zařazený v příloze č. 1 pod kategorii II, bod 6.2 „Výroba stavebních hmot a výrobků neuvedených v kategorii I ani
3 v předchozím bodě s kapacitou nad 25 000 t/rok; zařízení na výrobu azbestu a výrobků obsahujících azbest (záměry neuvedené v kategorii I). Souhrnné vypořádání připomínek V průběhu zjišťovacího řízení se ke zveřejněnému oznámení vyjádřili: Středočeský kraj, Město Veltrusy, Městský úřad Kralupy nad Vltavou – odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze – územní pracoviště v Mělníku, Česká inspekce životního prostředí - oblastní inspektorát Praha, Krajský úřad Středočeského kraje - odbor životního prostředí a zemědělství. Z veřejnosti se nikdo nevyjádřil. Středočeský kraj v samostatné působnosti jako územně samosprávný celek projednal oznámení zahájení zjišťovacího řízení podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu § 6 odst. 7) téhož zákona vydává toto vyjádření: Středočeský kraj souhlasí se záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Město Veltrusy má za to, že záměr by měl být dále posuzován dle zákona č. 100/2001 Sb., a to zejména ve vztahu k níže uvedeným oblastem, v nichž lze očekávat negativní vlivy záměru na životní prostředí: jak vyplývá z oznámení, dopravní obsluha areálu má být vedena na dálnici D8 přímo kolem zástavby města Veltrusy. Záměr bude navíc obsluhován nákladními automobily (průměrná hmotnost 28 tun), a to při četnosti cca 96 nákladních automobilů denně (tj. cca 200 jízd za den, tj. cca 16 jízd za hodinu při dvanáctihodinovém provozu). Z toho vyplývají závažné negativní vlivy dopravy vyvolané provozem záměru, a to zejména z hlediska hluku, prašnosti, vibrací a znečišťujících látek. 1. Znečištění ovzduší - oblast okresu Mělník patří k vysoce zatíženým územím z hlediska znečištění ovzduší. Jedná se o oblast, která je opakovaně zařazována Ministerstvem životního prostředí jako oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (viz např. sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP o hodnocení kvality ovzduší – vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší na základě dat za rok 2010). Jedná se zde navíc o lokalitu se špatnou rozptylovou situací – jde o polohu v říční nivě s častými mlhami, bez dostatečného proudění vzduchu. Z měření na stanici uvedené v oznámení vyplývá, že expozice obyvatel zejména prachem (tuhými látkami) či benzo(a)pyrenem je významná; v některých případech bylo zjištěno překročení imisního limitu. Oznámení přitom hodnotí kvalitu ovzduší a vliv na ní v místě záměru, nikoli i tam, kde může dojít ke zhoršení situace dané provozem záměru, tj. včetně hlavních příjezdových tras, tj. včetně města Veltrusy – je třeba vyhodnotit stávající stav a vliv záměru na tuto situaci i v místě ovlivnění zástavby města Veltrusy obslužnou dopravou. Záměr je tedy nutno posoudit v procesu EIA dle zákona č. 100/2001 Sb., tak, aby bylo možno spolehlivě posoudit skutečnou celkovou zátěž ovzduší v souvislosti s navrhovaným záměrem. 2. Ochrana před hlukem – to, co bylo uvedeno výše ve vztahu ke znečištění ovzduší, platí stejně tak i ve vztahu k posouzení hlukové zátěže. Oznámení hodnotí hlukovou situaci a vliv na ní v místě záměru, nikoli i tam, kde může dojít ke zhoršení situace dané provozem záměru, tj. u hlavních příjezdových tras, tj. včetně města Veltrusy - je třeba vyhodnotit stávající stav a vliv záměru na tuto situaci i v místě ovlivnění zástavby města Veltrusy obslužnou dopravou. Záměr je tedy nutno posoudit v procesu EIA dle zákona č. 100/2001 Sb., tak, aby bylo možno spolehlivě posoudit skutečnou celkovou zátěž ovzduší v souvislosti s navrhovaným záměrem.
4 3. Vibrace – není hodnocen vliv vibrací, a to jak z provozu zařízení v samotném areálu (ze samotných výrobních zařízení), tak vyvolaných obslužnou nákladní automobilovou dopravou. 4. Ochrana přírody a krajiny – záměr může mít podstatný vliv na ochranu přírody a krajiny, což však není též v oznámení řádně zjištěno a vyhodnoceno. Záměr je navrhován v území dosud nezastavěném (viz též stanovisko místně příslušného stavebního úřadu), což s sebou nese zábor dosud volné krajiny a přírodních ploch, čímž se však oznámení řádně nezabývá. V oznámení se sice hovoří o tom, že na daném území není registrován výskyt zvláště chráněných druhů živočichů, avšak toto konstatování není doloženo žádným průzkumem. Přitom právě biotopy nacházející se na daném místě – mozaika biotopů křovin a travinných porostů, byť sukcesního charakteru – by mohla jejich výskyt signalizovat. Z oznámení nevyplývá maximální výška všech částí záměru, nicméně jen výška hal (14 m) může též negativně ovlivnit ráz krajiny – jedná se o otevřenou rovinatou krajinu. Tvrzení uvedené v oznámení, že záměr přinese „pouze zvýraznění průmyslového charakteru, a celkový charakter krajiny se významněji nezmění“, je zcela obecné a není ničím doloženo. K oznámení je nutno dále uvést, že neřeší a neobsahuje hodnocení variant ve vztahu ke kapacitě a rozsahu záměru, tj. zejména varianty realizace zamýšlené zástavby daného pozemku v menším rozsahu či na jiném místě, zejména na místech navazujících na již existující výrobní či obdobné areály (nikoliv ve volné krajině). Dále je třeba uvést, že není řádně hodnocena varianta neprovedení záměru – nulová varianta (viz § 5 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb.) – chybí tedy porovnání variant provedení záměru a varianty stavu území bez provedení záměru. I s ohledem na požadavky směrnice Rady 85/337/EHS, o posuzování vlivů určitých veřejných a soukromých projektů na životní prostředí, je tedy nutné úplné posouzení daného záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Z výše uvedených důvodů město Veltrusy požaduje, aby předmětný záměr byl dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., tj. aby byla zpracována podrobná dokumentace o hodnocení vlivů, která mj. posoudí komplexně všechny vlivy navrhovaného záměru (zejména ve vztahu k výše uvedeným oblastem a výše uvedenému území), jakož i variant záměru, včetně varianty jeho neprovedení; další projednávání podle zákona č. 100/2001 Sb., rovněž bude garantovat, že záměr bude fundovaně oponován nezávislým odborníkem – zpracovatelem posudku. Vypořádání: Prakticky veškeré připomínky se přímo či nepřímo vztahují k problematice spojené s provozem na silnici II. třídy kolem Velvar, ke které byla nepochopitelně povolena obytná zástavba, aniţ by byla realizována řádná opatření, která by lokalitu nazvanou „Villapark Veltrusy“ řádně ochránila v intencích výše uvedených poţadavků (např. protihluková ochrana). Aby se sníţila dopravní intenzita po části silnice č. II/101 vedoucí obytnou historickou částí města Veltrusy, mj. kolem zámeckých objektů, kostela Narození sv. Jana Křtitele, nám. Antonína Dvořáka, byla vybudována jiţně, v dostatečné odstupové vzdálenosti od souvislé obytné zástavby města Veltrusy nová silnice stejné kategorie, na kterou byla odkloněna převáţná část dopravy (zejména nákladní) ze stávající silnice II/101 (tedy z ul. Fr. Šafaříka, ul. Komenského a nám. Ant. Dvořáka). Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, rozhodnutím č.j. 3171/R/2006/DOP ze dne 1.8.2006 oficiálně vyřadil ze silniční sítě úsek původní silnice č. II/101 v délce 2,160 km vedoucí zmiňovanou historickou částí města o nově zařadil do silniční sítě inkriminovanou komunikaci. Pro upřesnění uvádíme, ţe silnice II/101 je tzv. aglomeračním okruhem, původně určeným k objíţdění praţské aglomerace a dále pro silniční spojení obcí okolo ní - tuto funkci plní dodnes.
5 Dle posledního sčítání v roce 2010 činil provoz motorových vozidel na předmětné komunikaci za 24 hod. 2341 jízd (z toho těţkých vozidel 472, osobních vozidel 1839 a motocyklů 30). Přitom silnice II. třídy jsou dle ČSN 73 6101 dimenzovány na cca 8-15 tis. vozidel za 24 h (podle kategorijní šířky). Takţe je zde poměrně výrazná rezerva. Při projednávaní územních plánů, počínaje Regulačním plánem Veltrusy, lokalita „Za Kaplí“ (RP) bylo jednoznačně deklarováno v uvedeném materiálu, jehoţ pořizovatelem je Město Veltrusy, ţe nebude zhoršena současná hluková zátěţ u navrhované obytné zástavby. V předmětném RP je na str. 5 mj. uvedeno, jelikoţ se bytová výstavba přibliţuje k silnici II/101 a předpokládá se nárůst automobilové dopravy, je třeba dodrţet hygienické limity pro hluk a vibrace stanovené v nařízení vlády č. 148/2006, o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Je proto po celé linii zástavby u této komunikace navrţena protihluková bariéra Velox WSZ 100. Na str. 12 téhoţ materiálu je uvedeno, ţe stěna Velox bude v délce 252,6 m a výšce 2,50 m. Dále je podrobně uvedeno, ţe bude sloţena z nosného dřevěného rámu, který je tlakově impregnovaný proti hnilobě a plísním Wolmanitem s dlouhodobou účinností. Nosný rám je spojován pozinkovanými prvky, vruty a hřebíky. Rám panelu je oboustranně opláštěn deskami Velox s vysokou pohltivostí hluku. Lícní stranu panelu tvoří absorpční profilovaná deska Velox WS 35. Horní uzavírací prvek je deskou Centris, který je vţdy s přesahem na obě strany. Hmotnost panelu je 104 kg/m2, vzduchová neprůzvučnost více jak 25 dB, zvuková pohltivost DLa 13 dB a tloušťka je 100 mm. Rovněţ v následné změně č. 1 Regulačního plánu, lokalita „Za Kaplí“ je protihluková stěna navrhována s tím, ţe se přesouvá a je navrţena na stávající betonové podezdívce demontovaného oplocení u krajnice a na str. 7 téhoţ materiálu je uvedena stejná citace jako je výše uvedená ze str. 12 k RP. Poţadovaná opatření by měla být realizována tím subjektem, který danou obytnou zástavbu v místě provádí. Jak je zřejmé, tak v místě přiléhajícím k silnici II/101se realizují bloky nové řadové zástavby, aniţ by byla realizována řádná opatření ve smyslu RP. Z vyjádření Města Veltrusy odvozujeme, ţe jimi navrhovaná opatření, která by však měl realizovat investor Villaparku Veltrusy (předpokládáme, ţe mu tyto podmínky uloţil v řádném řízení, v souladu s ÚPD, příslušný stavební úřad), poţaduje nepatřičně na oznamovateli (investorovi) Znečištění ovzduší - dle průměru za pětiletí 2008-2012 nejsou roční průměry (NO2, PM10, benzenu ani BaP) překročeny. Stanice ve Veltrusech zaznamenala překročení limitu BaP, ale je mimo území dosahu vlivů vlastního areálu (je cca 3 km daleko). Imisní příspěvek BaP v okolí silnice II/101 dosahuje cca 0,5% hodnoty imisního limitu, není tedy významný. Hluk na příjezdové trase je hodnocen (např. str. 13 a str. 17 hlukové studie), řešeno je území okolo obce Zlosyň, kde se předpokládá nejvýznamnější intenzita dopravy. Vibrace - dosah vibrací z provozu (technologie) do obytné oblasti Veltrus je vyloučen. Doprava surovin a výrobků bude mít vliv srovnatelný s jinými dopravovanými komoditami. Ochrana přírody – podrobnější Krajinářské hodnocení bude předloţeno v následujícím příslušném řízení dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Na předmětné ploše se ale nevyskytuje souvislý lesní porost a i druhová skladba vegetace odpovídá zárodečné sukcesní fázi a její pestrost je proto niţší (pozemky po rekultivaci). V území nebyl zjištěn výskyt přírodních biotopů. Nacházejí se zde pouze člověkem silně ovlivněné biotopy. Výrobní a prodejní areál můţe současný krajinný ráz významněji ovlivnit jen v blízkých krajinných prostorech tj. v zóně blízkých pohledů. Do podmínek tohoto závěru zjišťovacího řízení zahrneme podmínky pro minimalizaci negativních vlivů na krajinný ráz v území, minimalizací zásahů do nejbliţší dřevinné skladby na nezbytně nutnou míru. V projektu vegetačních úprav
6 pak řešit začlenění areálu do krajiny. K výsadbám pouţít stanovištně a regionálně odpovídající dřeviny. Městský úřad Kralupy nad Vltavou, odbor životního prostředí Vyjádření z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (Ing. Blanka Nedbalová – referent OŢP): Realizací záměru nesmí dojít k ohrožení jakosti ani vydatnosti povrchových a podzemních vod. Zájmové území neleží ve stanoveném záplavovém území. Ohledně plánované výdejní nádrže na naftu Bencalor je nutno nechat vypracovat havarijní plán dle ust. § 39 odst. 4) vodního zákona, a předložit ke schválení našemu vodoprávnímu úřadu nejpozději před zahájením provozu předmětného areálu. Pokud by se jednalo o podzemní nádrž na pohonné hmoty či oleje, je nutno k povolení její stavby získat ještě souhlas vodoprávního úřadu dle ust. § 17 odst. 1) písm. b) vodního zákona, příslušným vodoprávním úřadem je též náš odbor ŽP. Kapitola B.II.2 Voda – je navržena vlastní studna jako zdroj pitné a technologické vody, k tomuto návrhu se nelze vyjádřit, není uveden počet studní, ani zda se jedná o stávající nebo novou studnu, není doloženo vyjádření osoby s odbornou způsobilostí – hydrogeologa, ze kterého by vyplývalo, zda je v místě dostatečná zásoba podzemní vody a zda požadovaným odběrem nedojde k negativnímu ovlivnění jiných povolených nakládání s vodami ani jiných chráněných zájmů. Požadovaný (resp. v oznámení záměru uvedený) odběr podzemní vody podléhá ohlašovací povinnosti správcům povodí (§ 22 odst. 2 vodního zákona) a zpoplatnění (§ 88 vodního zákona). Doporučuje si vyžádat vyjádření Povodí Vltavy s.p., zda je tento záměr v souladu s Plány oblasti povodí. Podle ust. § 29 vodního zákona jsou zdroje podzemní vody přednostně vyhrazeny pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou. Doporučuje též zvážit variantu napojení na veřejný vodovod (Středočeské vodárny a.s). Nutno konkrétně uvést, jak bude zajišťována voda pro potřebu fáze výstavby areálu (je uvedeno pouze „spotřeba vody nespecifikována“). Zdroj vody musí být specifikován a ověřen jiţ ve fázi zjišťovacího řízení. Kapitola B.III.2 Odpadní voda – velikost jímky na odpadní vody není uvedena, musí reálně odpovídat předpokládané produkci odpadních vod. K povolení provozu stavby bude nutno doložit (např. smlouvu s oprávněnou osobou) jak je zajištěna likvidace splaškových odpadních vod viz ust. § 38 odst. 6 vodního zákona. Doporučujeme zachycené srážkové vody též využívat ve výrobním procesu, je-li to možné. Budou-li srážkové vody vsakovány, nutno u vod z manipulačních ploch zařadit odlučovač ropných látek viz kap. B.III.5 a D.I.4. Nutno doplnit, zda budou nějaké odpadní vody vznikat ve fázi výstavby areálu a způsob jejich zneškodňování. Rozdíl mezi kapitolami B.III.5 („manipulace s látkami, které by mohly znečistit vody, bude prováděna na zabezpečených plochách“) a D.I.4 („nelze předpokládat ovlivnění kvality povrchových vod, plochy pro manipulaci jsou zabezpečeny proti ohrožení povrchových vod případnými úkapy z techniky“) – nutno konkretizovat, zda se bude jednat jen o úkapy paliva a provozních hmot z techniky, nebo i o manipulaci s jinými látkami „které by mohly znečistit vody“ (dát do souladu), pokud ano, o jaké látky půjde. Z výše uvedených důvodů vyplývá, že předložená dokumentace musí být dopracována tak, aby závěry posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí byly prokazatelné, tedy nebude zde negativní ovlivnění podzemních ani povrchových vod. Vyjádření z hlediska zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších změn a doplňků - dále jen “zákon“ (Michaela Horová, DiS. – referent OŢP) S vyhodnocením dopadů na krajinu se neztotožňujeme. Vzhledem k charakteru stavby jako
7 trvalého záboru volné krajiny a především záboru obrovské plochy (téměř 13 ha) dojde k narušení harmonického měřítka v krajině. Realizací záměru by došlo k odstranění souvislého porostu vzrostlých stromů na cca 3 ha a další rozptýlené zeleně, která je v krajině s převahou orné půdy obzvláště cenná. Pokud jsou zmiňovány negativní zásahy lidské činnosti v dotčeném území jako fotovoltaická elektrárna, mělo by být upozorněno i na v současnosti pozitivní zásahy jako rekreačně využívaný areál s vodní plochou (přechodně chráněná plocha dle zákona) po těžbě štěrkopísku. Vyjádření z hlediska zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (Michaela Horová, DiS. – referent OŢP) - kompetentním orgánem pro vyjmenované zdroje znečištění ovzduší je Krajský úřad. Vyjádření z hlediska zák.č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů (Michaela Horová, DiS. – referent OŢP) - Záměr je umisťován do ochranného pásma lesa. Požadujeme, aby byl záměr umístěn mimo ochranné pásmo lesa. Ostatní úseky státní správy v působnosti odboru ŽP MěÚ Kralupy n. Vlt. nejsou dotčeny. Toto souhrnné vyjádření není souhlasem ani rozhodnutím, vydávaným ve správním řízení a nenahrazuje souhlasy, rozhodnutí, stanoviska, ani vyjádření jiných dotčených orgánů a organizací. Vypořádání: Ve vyjádřeních je uvedena řada poţadavků vyţadujících další podrobnější zpracování podkladů v rámci procesu EIA, která jsou potřebná především pro následná, podrobnější řízení dle zvláštních zákonů. Připouštíme, ţe by některé pasáţe mohly být zpracovány podrobněji. Míra podrobnosti je často předmětem diskuse. V tomto případě však orgán státní správy místě příslušný pojmenoval poţadavky, které budou vodítkem pro oznamovatele (investora) k dalšímu upřesnění podkladů pro následná závazná řízení dle zvláštních zákonů. ad1. - voda - budování vlastního zdroje vody bude řešeno hydrogeologem (a příslušným vodoprávním povolením) v další fázi přípravy stavby, stejně jako nakládání se sráţkovými vodami. Zabezpečení ploch a areálové ČS PHM bude podrobně řešeno v rámci příslušného povolovacího procesu. Je samozřejmé, ţe bude muset být řádně, standardně zabezpečena. ad 2. ochrana přírody a krajiny - biologické posouzení a zhodnocení vlivu na krajinný ráz. Krajinářské hodnocení bude podrobněji vyhodnoceno pro příslušné řízení dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Podotýkáme, ţe na předmětné ploše se ale nevyskytuje souvislý lesní porost a i druhová skladba vegetace odpovídá zárodečné sukcesní fázi a její pestrost je proto niţší. V území nebyl zjištěn výskyt přírodních biotopů. Nacházejí se zde pouze člověkem silně ovlivněné biotopy. Výrobní a prodejní areál můţe současný krajinný ráz významněji ovlivnit jen v blízkých krajinných prostorech tj. v zóně blízkých pohledů. Do podmínek tohoto závěru zjišťovacího řízení zahrneme podmínky pro minimalizaci negativních vlivů na krajinný ráz v území, a to minimalizací zásahů do nejbliţší dřevinné skladby na nezbytně nutnou míru. V projektu vegetačních úprav pak řešit začlenění areálu do krajiny. K výsadbám pouţít stanovištně a regionálně odpovídající dřeviny. ad 3. ovzduší - bez připomínek. ad 4. les - poţadavek na umístění mimo OP lesa - kontakt s ochranným pásmem lesa je nejpravděpodobnější na jiţní části území, ale tam je mezi lesem a areálem silnice a dále na východě. Vzhledem k tomu, ţe je MÚ Kralupy nad Vltavou obecním úřadem obce s rozšířenou působností a tedy dle § 48 lesního zákona tím, kdo vydává souhlas s vyuţitím území do 50 m od okraje lesa, uplatní tento poţadavek i v další fázi schvalování záměru a toto sdělení (v rámci
8 EIA) je tedy především upozorněním pro investora. Závazné stanovisko tohoto orgánu se dokládá v řízení dle stavebního zákona. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Mělníku - po zhodnocení souladu předloženého záměru s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů toto vyjádření: záměr není nutné posoudit podle zákona. V odůvodnění mj. uvádí k hlukové problematice - s ohledem na navrženou kapacitu záměru je uvažováno s celkovým pohybem 96 nákladních vozidel za den (a stejný počet odjezd vozidel). Průměrná nosnost vozidel činí 28 t. V rámci manipulace s výrobky a surovinami bylo uvažováno se 12 vysokozdvižnými vozíky (o nosnosti 4.5 t) pohybujícími se v areálu, jednak v prostoru nakládky vozidel a jednak při manipulaci mezi výstupem z výrobní linky a skladovou plochou. Při průměrné denní expedici 1545 tun bylo uvažováno s celkem 344 pojezdy těchto vozíků (tedy cca 29 pojezd na jeden vozík). Návoz i odvoz bude prováděn pouze v denní době a v pracovních dnech. Zdrojem hlukové zátěže bude především výrobní technologie (umístěna ve vnitřních prostorech) a vysokozdvižné vozíky. Vlastní vibrolis vykazuje hlukovou hladinu maximálně 110 dB. Z toho důvodu bude umístěn v protihlukové komoře zajišťující dostatečný útlum hluku. Vlastní komora bude bezobslužná. Areál je umístěn ve velké vzdálenosti (více jak 500 m) od nejbližší obytné zástavby, objekty a skladované zboží částečně tvoří clonu. Vibrace nejsou produkovány ve významné míře, vibrolisy jsou konstruovány tak, aby se vibrace nešířily do okolí. Hluková studie (vypracovala společnost ENVING, s.r.o., Brno v srpnu 2014, celkem 26 stran): z výsledků této studie vyplývá, že v denní době bude převažovat vliv stacionárních zdrojů hluku v uvedených výpočtových bodech (Zlosyň, Vojkovice) dojde k nárůstu v rozsahu +1,1 dB až +1,8 dB, nicméně výsledné hodnoty jsou významně nižší než je současně platná hodnota hygienického limitu hluku pro tento druh zdroj hluku LAeq,8h = 50 dB, hluk se pohybuje v rozmezí 31,2 – 36,4 dB. V noční době činí vypočtená hodnota: 27,4 – 32,3 dB, v bodech dojde k nárůstu v rozsahu +1,1 dB až +1,8 dB, limit je stanoven LAeq,1h = 40 dB. Z vyhodnocení dopravního hluku vyplývá, že v denní době bude mít příspěvek z provozu nákladní obslužné dopravy záměru po realizaci I. a II. etapy e hodnoty v rozsahu +0,2 až +0,8 dB, limit je 70 dB a výpočet je 36,8 – 63,6 dB. V noční době nebude nákladní obslužná doprava záměru provozována. Rozptylová studie – ze závěru vyplývá, že imisní příspěvky vyvolané provozem technologických zdrojů a nárůstu dopravy podstatněji nemění stávající situaci z hlediska zdravotních účinků uvažovaných škodlivin a mohou být proto považovány za přijatelné. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha má k oznámení následující připomínky, které požaduje řešit v dalším stupni řízení: Oddělení ochrany vod (Vyřizuje: Růţička): - plastifikátory a barvy přidávané do betonových směsí: z oznámení nevyplývá, zda tyto látky mohou ovlivnit kvalitu povrchových a podzemních vod při případném úniku, - ČS nafty: není popsána ochrana podzemních a povrchových vod, - potřeba pitné vody, technologické vody a produkce splaškových odpadních vod: není
9 specifikován výpočet potřeby vody, - není specifikován výpočet množství srážkových vod. Krajský úřad Středočeského kraje - odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze upozorňuje na dále uvedené připomínky, které je nutné respektovat při následných závazných řízeních dle zvláštních předpisů: Orgán ochrany přírody (vyřizuje: Ing. Zdeněk Tesař, l. 509) - Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n) zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům živočichů a rostlin), nemá k předloţenému návrhu ţádné připomínky. Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, konstatuje, že v souladu s ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., vyloučil významný vliv samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními, svým stanoviskem č. j. 113544/2014/KUSK ze dne 31. 7. 2014. Orgán ochrany ovzduší (vyřizuje Ing. Jana Vlková, l. 778) - předložené oznámení řeší výstavbu nového výrobního areálu v k.ú. Vojkovice u Kralup nad Vltavou, jehož součástí budou také dvě linky na výrobu betonových prvků. Předpokládaný výkon linek je 193 100 t/rok každá. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší) sdělujeme, že realizací záměru dojde ke vzniku nového vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší. Příprava stavebních hmot a betonu o projektovaném výkonu vyšším než 25 m3/den je podle bodu 5.12. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší kategorizována jako vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Provozovatel je povinen řídit se ustanoveními § 17 zákona o ochraně ovzduší, kterými se stanovují povinnosti provozovatele související s ochranou ovzduší. Upozorňuje, že provozovatel je povinen požádat krajský úřad o vydání závazného stanoviska k umístění stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší dle § 11 odst. 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší. Součástí žádosti o vydání závazného stanoviska k umístění musí být mimo jiné dle § 11 odst. 8 a 9 zákona o ochraně ovzduší odborný posudek a rozptylová studie zpracované autorizovanou osobou. Závěr: K oznámení záměru „Výrobní a prodejní areál společnosti Beton Brož s.r.o., Vojkovice u Kralup nad Vltavou.“ bylo dle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo ověřit, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a zda bude dále posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, vlastního vyhodnocení, ověření na místě samém, doplňujících informací a vzájemného posouzení a vyhodnocení všech obdržených vyjádření dotčených správních
10 úřadů a dotčených územních samosprávných celků dospěl příslušný Krajský úřad Středočeského kraje k závěru, že záměr
„Výrobní a prodejní areál společnosti Beton Broţ s.r.o., Vojkovice u Kralup nad Vltavou“ nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů s tím, že budou respektovány výše uvedené relevantní požadavky uvedené v jednotlivých vyjádřeních příslušných subjektů k oznámení. Zdejší úřad především zdůrazňuje plnění těchto podmínek: - pro příslušné vodoprávní řízení podrobně vyhodnotit vliv plastifikátorů a přídavných barev do betonových směsí na kvalitu povrchových a podzemních vod při případném úniku, - čerpací stanici nafty standardně zabezpečit – v další fázi projektové přípravy učinit ve smyslu § 39 odst. 4) vodního zákona veškerá přiměřená opatření, aby závadné látky nevnikly do povrchových nebo podzemních vod nebo do kanalizace. Současně dodržovat ČSN 65 0201 „Hořlavé kapaliny – Prostory pro výrobu, skladování a manipulaci“, ČSN 75 3415 „Objekty pro manipulaci s ropnými látkami a jejich skladování“, ČSN 65 0202 „Hořlavé kapaliny – Plnění a stáčení – Výdejní čerpací stanice“, - v další fázi projektové přípravy podrobně vyhodnotit potřebu pitné vody, technologické vody a produkci splaškových odpadních vod, - v další fázi projektové přípravy podrobně specifikovat výpočet množství srážkových vod a dopracovat koncepci nezávadného odvodnění celého areálu, včetně čerpací stanice s návrhem opatření na maximální zachycení a zdržení vody v krajině (vsakování, retenční nádrž). - v území minimalizovat zásahy do porostů dřevin na nezbytně nutnou míru, - v projektu vegetačních úprav řešit začlenění areálu do krajiny, k výsadbám použít stanovištně a regionálně odpovídající dřeviny, - v noční době (mezi 22:00 až 6:00 hod.) bude provoz záměru omezen, manipulace na venkovním prostoru a nákladní doprava surovin a výrobků vyloučena, osobní doprava značně omezena prakticky pouze na dopravní obsluhu (např. ostraha). Odůvodnění: Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů dne 11. 11. 2014 oznámení záměru „Výrobní a prodejní areál společnosti Beton Brož s.r.o., Vojkovice u Kralup nad Vltavou“. Oznámení rozeslal v řádném termínu k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávám a jejich prostřednictvím i veřejnosti, případně dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje po dobu 15 dnů od 21. 11. 2014 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1841 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz.
11 V průběhu zjišťovacího řízení vznesli připomínky Městský úřad Kralupy nad Vltavou a Město Veltrusy. Ve vyjádření Městského úřadu Kralupy nad Vltavou je řada připomínek, které lze řešit v rámci příslušných řízení dle zvláštních zákonů. Ve vyjádření Města Veltrusy jsou připomínky koncipovány tak, že z nich nepřímo vyplývá požadavek na realizaci opatření v úseku silnice II/101, vedoucí kolem nové obytné zástavby ve městě, která byla k této komunikaci zcela nevhodně umístěna. Opatření ve Veltrusech by měl zajistit ten subjekt, který nastíněné problémy spojené s lokalizací nové obytné výstavby do blízkosti silnice II. třídy způsobil a ne je požadovat od oznamovatele (investora) záměru popřípadě vlastníka (provozovatele) uvedené silnice, tj. Středočeského kraje. Zdejší úřad po posouzení všech doručených vyjádření dospěl k závěru, že předmětný záměr není nutné dále projednávat ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., protože by jeho další projednávání nepřineslo nová zjištění, která nelze řešit v rámci řízení dle zvláštních zákonů. Na záměr nebude vyňata zemědělská půda ze ZPF. Umístění záměru je poměrně vhodně lokalizováno mimo obytnou zástavbu a i z dopravního hlediska, protože převážná část dopravy bude probíhat po silnicí II/101, potažmo D8. Připomíná, že oznámení a závěr zjišťovacího řízení jsou rovněž zveřejněny na internetových stránkách v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1841 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů, není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef K e ř k a, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství v.z. Ing. Marie S t á ň o v á vedoucí oddělení nakládání s odpady
Rozdělovník k č.j.: 002612/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: 1. Středočeský kraj, z d e 2. Obec Vojkovice, 277 44, Vojkovice 137 3. Obec Zlosyň, Zlosyň 103, 277 44, Vojkovice 4. Obec Úţice, Nádražní 200, 277 45 Úžice 5. Obec Veltrusy, Palackého 9, 277, 46, Veltrusy Oznamovatel: 6. Beton Broţ s.r.o., Dědina 484, 683 54 Otnice - DS
12
