Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.j.: KUOK 97974/2009 V Olomouci dne 18. 12. 2009 SpZn: KÚOK/97974/2009/OŽPZ/7265 Sp. a skart. znak: 208.3-V/5 Vyřizuje: Mgr. Vojtěch Cvek tel.: 585 508 632 fax: 585 508 424 e-mail:
[email protected] ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název: „Technologie na likvidaci výpalků z pálenice“ Kapacita (rozsah) záměru: Zpracování odpadů kategorie „ostatní“: Celkové max. množství: Výpalky: Alternativně: fytomasa papírové a lepenkové materiály z domácností a obchodů, dřevo
množství sušiny 1190 t/rok 1040 t/rok 90 t/rok 60 t/rok
Charakter záměru: Záměr je navržen v objektu pěstitelské pálenice v k.ú. Střítež nad Ludinou, která se zabývá službami v oblasti pěstitelského pálení. Jedná se o úpravu a rozšíření stávajícího provozu pálenice o přístavbu s technologickou linkou na likvidaci výpalků. Prvotním účelem záměru je efektivní využití zbytků z vlastní produkce pálenice. V případě kapacitních možností je alternativně uvažováno s využitím zařízení pro obdobné odpady z nejbližšího okolí. Dále mohou být v zařízení využity i jiné odpady biologického charakteru (tráva, listí, seno, výpalky – odpad z pálenic a lihovarů apod.), které by jiným nakládáním zatěžovaly životní prostředí (spalování v domácnostech, vyvážení na pole, ukládání do komunálních odpadů nebo na divoké skládky). Zpracováním bude zároveň využit energetický potenciál odpadů, jedním z produktů technologického procesu budou slisované pelety určené ke spalování v kotlích na tuhá paliva. Umístění: Kraj: Obec: Kat. území:
Olomoucký Střítež nad Ludinou Střítež nad Ludinou
Zahájení realizace: Dokončení:
3/2010 3/2012
Údaje o oznamovateli: Obchodní firma: Sídlo:
Ing. Tomáš Koláček Střítež nad Ludinou 6, 753 63 Střítež nad Ludinou
Souhrnné vypořádání připomínek: K záměru byla v zákonné lhůtě doručena vyjádření Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, Olomouckého kraje, Obce Střítež nad Ludinou, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územního pracoviště Přerov a České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc.
Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství
Oddělení ochrany přírody Bez připomínek. Oddělení ochrany životního prostředí Orgán ochrany ovzduší doporučuje o technologický proces (zejména anaerobní digestaci = mikrobiální přeměna organických látek bez přístupu vzduchu za vzniku bioplynu a digestátu) nechat zkategorizovat ČIŽP v souladu s § 4 odst. 10 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů o vyrobené peletky – palivo musí splňovat požadavky na kvalitu paliva v souladu s vyhláškou MŽP č. 13/2009 Sb. Orgán odpadového hospodářství - v případě, že provozovatel záměru má v úmyslu přebírat odpady od jiných subjektů, musí získat od krajského úřadu souhlas k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů a s jeho provozním řádem ve smyslu § 14 odst.1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. - pokud výstupem ze zařízení na využívání odpadů má být biopalivo, provozovatel musí získat osvědčení o kvalitě paliva, (§ 5 vyhl. č.13/2008 Sb., o stanovení požadavků na kvalitu paliv pro stac. zdroje z hlediska ochrany ovzduší). Oddělení lesnictví Nedojde k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa, bez připomínek. Oddělení vodního hospodářství Upozorňuje na tuto skutečnost: Stavba ČOV a příslušné kanalizace je stavbou vodního díla ve smyslu ust. § 55 vodního zákona. K vydání stavebního povolení je kompetentní speciální stavební úřad, -2-
tj. vodoprávní úřad MěÚ Hranice. Spolu se žádostí o povolení stavby ČOV a příslušné kanalizace bude předložena i žádost o povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových dle ust. § 8 odst. 1 písm. c) vodního zákona.
Olomoucký kraj
Nepožaduje dále záměr posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP, v platném znění. Potřebnou ochranu životního prostředí a dopady realizace tohoto investičního záměru lze dostatečně posoudit a zajistit v územním a stavebním řízení.
Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc
ČIŽP má k předloženým podkladům následující připomínky: 1) Záměr je v rozporu s metodickým pokynem Ministerstva životního prostředí – sekce ochrany klimatu a ovzduší a sekce technické ochrany životního prostředí k podmínkám schvalování bioplynových stanic před uvedením do provozu. Rozpor je spatřován ve věci umístění záměru v obydlené oblasti obce Střítež nad Ludinou. 2) Podklady je nutné doplnit zejména o přesnou specifikaci a skladbu vstupních materiálů včetně způsobu zajištění jejich dodávek a o přesnou projektovanou kapacitu (projektovanou kapacitu vstupních surovin není možné uvést až v provozním řádu). 3) Záměr provozovat bioplynovou stanici v přerušovaném šaržovitém provozu, vzhledem k probíhajícím biochemickým procesům, považuje ČIŽP za velmi nevhodný. 4) Z předložených podkladů vyplývá, že se v technologii bude provádět sušení, proto ČIŽP požaduje dopracovat podklady ve věci možných úniků pachových látek při procesu sušení, včetně zapracování případných výduchů z technologie sušení. S ohledem na výše uvedené, s přihlédnutím k možnosti výskytu pachových látek a k principu předběžné opatrnosti, požaduje ČIŽP, aby záměr byl posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci
K předloženému upřesnění hlukové studie oznamovatelem a k dokumentaci záměru „Technologie k likvidaci výpalků z pálenice“, oznamovatel Ing. Tomáš Koláček, Střítež nad Ludinou č. 6, 753 63, nemá orgán ochrany veřejného zdraví zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování záměru.
Obec Střítež nad Ludinou
K záměru na instalaci technologie na likvidaci výpalků v pěstitelské pálenici ve Stříteži nad Ludinou bylo vydáno souhlasné stanovisko č.j. 712 / 09 ze dne 14. 10. 2009. Ze záměru: „Technologie na likvidaci výpalků z pálenice“ dle dokumentace zpracované ing. Pokojem v říjnu 2009 je zřejmé, že jeho realizace a uvedení do provozu bude mít pozitivní vliv na životní prostředí v obci. Dosavadní skládkování neupravených výpalků bude nahrazeno jejich řízeným zpracováním a následným energetickým využitím zbylých odpadů. Uvedená technologie navíc umožní zpracování biologických odpadů, jejichž likvidace není zatím v obci dostatečně řešena. Na základě předložených informací se domníváme, že otázky týkající se životního prostředí postačí ošetřit v souvisejících správních řízeních. -3-
Citace ze souhlasného stanoviska č.j. 712 / 09 ze dne 14. 10. 2009, které bylo přiloženo k vyjádření obce: „Obecní úřad Střítež nad Ludinou nemá námitek k provedení stavebních úprav stavby na pozemcích parc. č. 2848, 2847, 343, 344 a st. 153 a pořízení technologie na likvidaci výpalků z pálenice dle projektové dokumentace – Oznámení o záměru zpracovaného podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v říjnu 2009 ing. Jaromírem Pokojem. Stavební úpravy musí být v souladu s platným územním plánem obce. Obecní úřad Střítež nad Ludinou jako příslušný orgán státní správy podle ustanovení § 61 zákona č. 128/2000 Sb o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 50 zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů vydává souhlasné stanovisko k instalaci a provozování kogenerační jednotky s výkonem 50 kW na spalování methanu vznikajícího v doplňkovém zařízení technologie, jakožto malého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší.“
Vypořádání zásadních připomínek obdržených během zjišťovacího řízení:
Připomínky České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Olomouc:
Připomínky ČIŽP OI Olomouc k umístění záměru v obydlené oblasti obce Střítež nad Ludinou nejlépe řeší citace z vyjádření obce Střítež nad Ludinou: „Ze záměru: „Technologie na likvidaci výpalků z pálenice“ dle dokumentace zpracované ing. Pokojem v říjnu 2009 je zřejmé, že jeho realizace a uvedení do provozu bude mít pozitivní vliv na životní prostředí v obci. Dosavadní skládkování neupravených výpalků bude nahrazeno jejich řízeným zpracováním a následným energetickým využitím zbylých odpadů. Uvedená technologie navíc umožní zpracování biologických odpadů, jejichž likvidace není zatím v obci dostatečně řešena.“ A dále: „Obecní úřad Střítež nad Ludinou jako příslušný orgán státní správy podle ustanovení § 61 zákona č. 128/2000 Sb o obcích, ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 50 zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů vydává souhlasné stanovisko k instalaci a provozování kogenerační jednotky s výkonem 50 kW na spalování methanu vznikajícího v doplňkovém zařízení technologie, jakožto malého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší.“ Připomínka k možným únikům pachových látek při sušení výsledného produktu. Dle údajů z oznámení záměru, zpracovaného autorizovanou osobou Ing. Pokojem, se v případě tohoto záměru jedná o „uzavřený systém bez vnějšího kontaktu s okolím“ a proto se při jeho provozu naopak „předpokládá snížení stávající hladiny případného zápachu z provozu pálenice“ (viz str. 17 oznámení záměru). Tato skutečnost bude dále ověřena při zkušebním provozu zařízení před vydáním kolaudačního souhlasu. Další připomínky ohledně vlivu záměru na životní prostředí nepovažuje Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí za důvodné k dalšímu posuzování záměru, neboť tyto mohou být efektivně řešeny i v následných správních řízeních.
-4-
Závěr: Záměr „Technologie na likvidaci výpalků z pálenice“ naplňuje dikci bodu 10.1. kategorie II, přílohy č. 1, zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Z tohoto důvodu bylo v kontextu s § 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude ve smyslu tohoto zákona posuzován. Na základě zjišťovacího řízení provedeného dle § 7 citovaného zákona, přičemž ze strany veřejnosti a dotčených orgánů státní správy byla vznesena jedna závažnější připomínka k uvažované investici, která byla v tomto závěru zjišťovacího řízení řádně vypořádána, došel příslušný orgán k závěru, že záměr
„Technologie na likvidaci výpalků z pálenice“ nebude p o s u z o v á n p o d l e c i t o v a n é h o z á k o n a. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.
Dotčené obce (jako dotčené územní samosprávné celky) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 cit. zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme dotčené obce o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace Krajskému úřadu Olomouckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství.
Ing. Josef Veselský vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje (zasláno prostřednictvím datové schránky Olomouckého kraje v souladu s ustanovením § 17 a § 18 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů)
-5-
Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky
Obec Střítež nad Ludinou
Olomoucký kraj – zde Dotčené správní úřady
Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství – zde
Městský úřad Hranice, Odbor životního prostředí, Pernštejnské nám. 1, 753 37 Hranice
Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Přerov, Dvořákova 75, 750 11 Přerov
ČIŽP OI, Tovární 41, 772 00 Olomouc Oznamovatel Ing. Tomáš Koláček, Střítež nad Ludinou 6, 753 63 Střítež nad Ludinou Zpracovatel oznámení Ing. Jaromír Pokoj, Kuršova 16, 635 00 Brno Na vědomí
MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc
MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP, Vršovická 65, 110 00 Praha 10
-6-
