HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor ochrany prostředí
Váš dopis zn. Č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov Sp. zn. S-MHMP 1645886/2015 OCP
Vyřizuje/linka Ing. Novotný/4278 Počet listů/příloh 6/0
Datum 16.12.2015
Závěr zjišťovacího řízení Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále též OCP MHMP) jako příslušný úřad podle § 22 písm. a) a § 23 odst. 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších změn (dále jen zákon), po provedeném zjišťovacím řízení došel podle § 7 odst. 5 k následujícímu závěru: Záměr „Areál ledových sportů“ bude posuzován podle zákona. Příslušný úřad proto požaduje zpracovat dokumentaci, ve které je vhodné uvést následující informace: • Identifikaci záměru jako celku, popis jeho jednotlivých etap (jsou-li), vyčíslení jeho kapacit. • Posouzení vlivů záměru způsoby podle § 5 zákona, a to i v kumulaci či synergii s vlivy jiných známých záměrů (realizovaných, připravovaných, uvažovaných). • Zdůvodnění potřeby záměru a jeho umístění, vymezení jeho vazby na Základní školu, Praha 4, Ke Kateřinkám 1400 (dále jen ZŠ), specifikaci typu a počtu uživatelů areálu ve vztahu k jednotlivým fázím provozní doby. • Dopravně inženýrské údaje, na základě kterých bylo provedeno hodnocení, s popisem stavů území, pro které byly zpracovány. • Vyhodnocení vlivu záměru na kapacitu přilehlé dopravní sítě, případně návrh opatření na zlepšení průjezdnosti.
Sídlo: Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1 Tel.: 236001111, Kontaktní centrum: 12444 E-mail:
[email protected]
• Odůvodnění navrženého počtu parkovacích stání, jeho porovnání s požadavky právních předpisů a s očekávanou skutečnou potřebou, případně porovnání s obdobnými záměry. • Popis způsobu zajištění bezpečnosti dopravy, a to jak při provozu záměru, tak při jeho výstavbě. • Vyhodnocení vlivů záměru na kvalitu ovzduší, akustickou situaci a veřejné zdraví, včetně návrhu opatření k eliminaci či zmírnění negativních vlivů. • Popis předpokládaného způsobu nakládání s vodami (zejména s dešťovými) jak v období provozu, tak v období výstavby, včetně vyhodnocení možného ovlivnění kvality a kvantity vod. • Identifikaci dřevin, které jsou v kolizi se záměrem, situaci s vyznačením těchto dřevin, posouzení jejich funkčního a estetického významu, odhad vzniklé ekologické újmy a možností kompenzace, přehled chystaných opatření k ochraně dřevin a předběžný návrh vegetačních úprav. Ve smyslu § 7 odst. 8 zákona navrhuje příslušný úřad zpracování variant řešení záměru, které by reflektovaly požadavky uplatněné ve vyjádřeních k oznámení (např. potřeba minimalizovat kácení). Příslušný úřad doporučuje, aby dokumentace obsahovala přehledné vypořádání všech obdržených vyjádření k oznámení. Ve smyslu § 8 odst. 1 zákona a s ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků stanovuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 9 vyhotovení. Název záměru Areál ledových sportů Oznamovatel: AR DELTA, s.r.o., IČO: 28430824, sídlo: Praha 10, Bohdalecká 1490/25, PSČ 101 00 Oznámení: zpracovatel – EKOLA group, spol. s r.o. – Ing. Libor Ládyš; datum zpracování: srpen 2014 – září 2015; datum předložení: 17. 9. 2015 Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona: Záměr naplňuje ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona, a to ve vztahu k bodu 10.8 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu (Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové, cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle zvláštních právních předpisů). č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
2
Kapacita (rozsah) záměru: Areál ledových sportů tvoří budova s 2 ledovými plochami, šatnami, fitness, restaurací, kancelářskými plochami a obchody. Součástí záměru je položení tichého asfaltu v ulici Ke Kateřinkám, vegetační úpravy v okolí budovy, realizace parkovacích ploch a další nezbytné investice (inženýrské sítě, úprava oplocení, komunikace apod.). Základní kapacity záměru jsou uvedeny v následující tabulce (HPP = hrubá podlažní plocha). Plocha řešeného území
11 079 m2
Zastavěná plocha
4 270 m2
Obestavěný prostor
34 650 m2
Počet nadzemních podlaží
2
Počet podzemních podlaží
0
Počet parkovacích stání na povrchu (osobní 67/ 1 automobily/ autobusy) Předpokládaný počet osob v objektu za den
1 280
HPP – curling
1 410,2 m2
HPP – hokej
2 437 m2
HPP – gastro
478 m2
HPP – fitness
221,3 m2
HPP – administartiva
129,3 m2
HPP – ostatní technická/ technologická zázemí
331,2 m2
HPP – obchody
10,5 m2
HPP celkem
5 017 m2
Umístění: kraj: obec: městská část: katastrální území:
Hlavní město Praha hlavní město Praha Praha 11 Chodov
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
3
Záměr je situován na místě bývalého atletického oválu ve venkovním areálu sportovišť ZŠ. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Jedná se o novostavbu sportovního areálu na ploše stávajících sportovišť. Podle oznamovatele je záměr navržen k užívání především jednotlivými školami v okolí. V odpoledních a večerních hodinách má být areál využíván také širší veřejností. Návštěvnost areálu je predikována na 1 280 osob v průběhu celého dne. Běžný objem dopravy se předpokládá ve výši 215 osobních vozidel v každém směru. Pomalá vozidla (nad 3,5 t) byla uvažována ve výši 3 příjezdy a odjezdy. V případě problematiky možnosti kumulace vlivů předloženého záměru s vlivy jiných záměrů se z věcného hlediska jedná především o výhledové záměry, které mohou potenciálně ovlivnit intenzitu dopravy na komunikační síti v zájmovém území. Tyto záměry jsou v oznámení zohledněny prostřednictvím dopravně inženýrských podkladů. Ty byly zpracovány pro stávající stav (rok 2015), pro období výstavby (rok 2017) a pro dvě fáze provozu (rok 2019 a výhledový stav naplnění předpokladů Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy (ÚPn)). Tyto dopravně inženýrské podklady jsou přílohou oznámení. V předstihu před výstavbou posuzovaného záměru chce oznamovatel provést revitalizaci stávajících školních sportovišť situovaných východně od posuzovaného záměru. Má dojít k výměně povrchů, k částečné změně dispozic jednotlivých sportovišť a k vybudování nové běžecké dráhy. Revitalizovaný areál nemá být funkčně propojen s Areálem ledových sportů. Stručný popis technického a technologického řešení: Záměr je předložen v jedné aktivní variantě. Je tvořen především 2patrovou budovou. Sportovní prostory ledových ploch jsou navrženy v prvním nadzemním podlaží, a to ve dvou oddělených halách. V prvním nadzemním podlaží má být dále zázemí sportovišť a ostatních provozů. Ve druhém nadzemním podlaží se mají nacházet provozy restaurace a drobné administrativy. Ve větší hale má být situováno kluziště pro veřejné bruslení či hokej. V menší hale jsou navrženy 4 dráhy pro curling. Sportovní haly mají být propojeny dvoupodlažním středním traktem, ve kterém mají být umístěny v přízemí šatny a v prvním podlaží fitness. Hlavní vstup do budovy je navržen z jihu od venkovních parkovišť. Vstup je orientován k pěší trase a cyklostezce, která je vedena v zeleném pásu v rámci ochranného pásma nadzemního vedení elektrické energie. Druhý vstup je navržen od školního komplexu ze severu. Způsob vytápění je zvažován ve dvou variantách, přičemž definitivní výběr chce oznamovatel provést až v rámci dokumentace pro stavební povolení. Jedna varianta počítá s využitím odpadního tepla z provozu technologie chlazení ledových ploch se současným využitím výměníkové stanice napojené na horkovodní síť Pražské teplárenské a.s. V dané variantě je nutné jako typ chladicích strojů použít glykolový okruh a suchý chladič. Druhou zvažovanou
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
4
možností vytápění je maximální využití odpadního tepla z technologie chlazení ledových ploch pomocí tepelných čerpadel se současným využitím elektrokotle. V rámci záměru má být umístěna technologie chlazení s využitím kapalného i plynného čpavku (NH3). Z důvodu prevence před závažnou havárií má být ve vnitřním prostoru objektu snímána jeho koncentrace v ovzduší, v části strojovny je navrhováno podloží, které má sloužit jako havarijní jímka. Veškerá zařízení sloužící protipožárnímu zabezpečení mají být napojena na náhradní zdroj elektrické energie, respektive veškerá zařízení mají být vybavena autonomním zdrojem elektrické energie. Bližší specifikace návrhu není v oznámení uvedena. V místě je dobře dostupná síť technické infrastruktury, na kterou má být záměr napojen. Dopravně má být areál napojen na veřejnou komunikaci Ke Kateřinkám, a to přibližně v místě stávajícího vjezdu do školního areálu. Doprava v klidu je řešena 67 parkovacími místy pro osobní automobily, přičemž 10 míst má být rezervováno pro potřeby školy. Návrh počítá i s 1 místem pro možné stání autobusu. Dešťové vody mají být v maximální možné míře zasakovány prostřednictvím vsakovacích galerií o objemu cca 240 m2. Na kanalizaci odvádějící vody z ploch pro parkování je navrženo umístit odlučovače lehkých kapalin. Součástí posuzovaného záměru je výměna stávajícího silničního povrchu v ulici Ke Kateřinkám za tichý asfalt. Celková doba výstavby je plánovaná na cca 18 měsíců (listopad 2016 – duben 2018). Výstavbu plánovaného záměru lze rozdělit na tři základní technologické fáze. V první fázi výstavby se má jednat o přípravné práce, úpravu oplocení, vjezd, přípojky inženýrských sítí v rozsahu pro účely staveniště, vybudování provizorních staveništních komunikací, provedení hrubých terénních úprav včetně zajištění stavební jámy a dále založení objektů. Předpokládaná doba trvání 1. fáze jsou 3 měsíce. Ve druhé fázi výstavby má být realizována hrubá stavba objektu stadionu. Pro vertikální dopravu a manipulaci má být využit věžový jeřáb umístěný uvnitř objektu. Betonová směs při betonáži má být dopravována čerpadly betonové směsi a dále má být proveden střešní a obvodový plášť. Předpokládaná doba trvání 2. fáze jsou taktéž 3 měsíce. Ve třetí fázi výstavby mají být prováděny vnitřní stavební práce, montáž rozvodů instalací, technologického zařízení a provozních souborů, dokončovací a kompletační práce. Na závěr mají být dokončeny definitivní úpravy ploch a vegetační úpravy. Předpokládaná doba trvání 3. fáze je 12 měsíců. Staveniště má být ohraničeno oplocením o výšce 3 m, resp. 4 m. Očekává se vytěžení 8 500 m3 výkopové zeminy (15 300 t), která má být odvezena na řízenou skládku. V období stavebních prací se předpokládá maximálně 56 vozidel v jednom směru za 24 hod., z toho 47 vozidel nákladních. Stavební práce je plánováno provádět převážně ve všední dny od 7:00 do 21:00 hod, hlučné práce pouze od 8:00 do 18:00, a to vždy v koordinaci s provozem
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
5
ZŠ. O sobotách, nedělích a o státních svátcích mají být prováděny pouze nehlučné a přípravné práce. Odůvodnění: Dne 17. 9. 2015 obdržel OCP MHMP oznámení záměru „Areál ledových sportů“ zpracované podle přílohy č. 3 k zákonu. Oznámení předložila EKOLA group, spol. s r.o., oprávněný zástupce oznamovatele. Z obsahu oznámení vyplynulo, že se jedná o záměr naplňující ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona a to ve vztahu k bodu 10.8 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu (Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové, cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle zvláštních právních předpisů). Tyto záměry podléhají posuzování, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení. Příslušným úřadem k provedení zjišťovacího řízení je v daném případě Magistrát hlavního města Prahy. Protože oznámení splňovalo náležitosti podle § 6 odst. 4 zákona, oznámil příslušný úřad dne 23. 9. 2015 zahájení zjišťovacího řízení. Informace o oznámení byla zveřejněna způsoby podle § 16 zákona. Elektronická podoba oznámení byla zveřejněna na internetu v Informačním systému EIA (www.cenia.cz/eia) pod kódem PHA986. Současně zaslal příslušný úřad kopii oznámení spolu s žádostí o vyjádření dotčeným územním samosprávným celkům a správním úřadům. Podle § 7 odst. 2 zákona je cílem zjišťovacího řízení u záměrů a jejich změn uvedených v § 4 odst. 1 písm. b) až f) zjištění, zda mohou mít významný vliv na životní prostředí, případně zda mohou samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významně ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a zda budou posuzovány podle zákona. Zjišťovací řízení se zahajuje na podkladě oznámení a provádí se podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu. Při určování, zda záměr nebo jeho změna může mít významné vlivy na životní prostředí, přihlíží příslušný úřad vždy k povaze a rozsahu záměru, k jeho umístění, k obdrženým vyjádřením a k okolnosti, zda záměr nebo jeho změna dosahuje svou kapacitou limitních hodnot uvedených v příloze č. 1 k zákonu u záměrů příslušného druhu kategorie II. Oznámení záměru podle přílohy č. 3 k zákonu bylo zpracováno v srpnu 2015 až září 2015 společností EKOLA group, spol. s r.o. pod vedením Ing. Libora Ládyše. Ten je držitelem autorizace v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí. Oznámení se zabývá vymezením a posouzením předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a obyvatelstvo. K oznámení jsou kromě povinných příloh a výkresové části přiloženy následující samostatné odborné studie a materiály: • dopravně inženýrské podklady (Technická správa komunikací hl.m.Prahy; červen 2014), • kapacitní posouzení křižovatky Opatovská – Ke Kateřinkám (Technická správa komunikací hl.m.Prahy; srpen 2014),
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
6
• akustické posouzení (EKOLA group, spol. s r.o; srpen 2014, aktualizace srpen 2015), • rozptylová studie (RNDr. Tomáš Bajer, CSc., Ing. Martin Šára, Ing. Jana Bajerová; červenec 2015), • posouzení zastínění sousedních objektů (EKOLA group, spol. s r.o; červenec 2015), • orientační inženýrskogeologický průzkum (CHEMCOMEX Praha, a.s.; 3. 4. 2015), • vyjádření k návrhu vsakování dešťových vod (CHEMCOMEX Praha, a.s.; 8. 9. 2015), • dendrologický průzkum (Ing. Štěpánka Šmídová, Ing. Eliška Slabochová; duben 2015). Podle příslušného orgánu ochrany přírody záměr nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti (viz stanovisko OCP MHMP ze dne 23. 7. 2015 SZn. S-MHMP-1255613/2015/1/OCP/VI). K předloženému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily následující subjekty: • hlavní město Praha (vyjádření č. j. MHMP 1768951/2015 ze dne 12. 10. 2015), • městská část Praha 11 (vyjádření č. j. MCP11/15/055025/STA, datum chybně označeno 8. 9. 2015), • městská část Praha-Újezd (vyjádření č. j. 01033/2015 ze dne 12. 10. 2015), • Hygienická stanice hlavního města Prahy (vyjádření č. j. HSHMP – 44972/2015 ze dne 15. 10. 2015), • České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha (vyjádření č. j. ČIŽP/41/IPP/1513669.001/15/PVZ ze dne 12. 10. 2015), • Magistrát hlavního města Prahy, odbor ochrany prostředí (vyjádření č. j. MHMP 1785648/2015 ze dne 13. 10. 2015), • Magistrát hlavního města Prahy, odbor památkové péče (vyjádření č. j. S-MHMP 1688276/2015/OPP ze dne 30. 9. 2015), • Chodov, o.s. (vyjádření ze dne 9. 10. 2015), • Javor Jižní Město (vyjádření ze dne 11. 10. 2015), • Hezké Jižní Město (vyjádření ze dne 12. 10. 2015). č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
7
Přestože lhůta k vyjádření byla podle § 6 odst. 6 a 7 zákona od 23. 9. 2015 do 13. 10. 2015, příslušný úřad přihlížel i k vyjádřením doručeným po této lhůtě (poslední doručeno 19. 10. 2015). Podstata jednotlivých vyjádření je shrnuta v následujícím textu. Jejich kopie jsou spolu s tímto závěrem zjišťovacího řízení zveřejněny v Informačním systému EIA (www.cenia.cz/eia) pod kódem záměru PHA986. Hlavní město Praha požaduje záměr posuzovat. Nepovažuje ho v souladu s platným ÚPn. Naopak poukazuje na funkční plochy ÚPn v blízkosti dotčeného území, kde by bylo vhodnější záměr umístit. Konstatuje, že záměr vyvolá nežádoucí nárůst individuální dopravy. Upozorňuje na přetíženost křižovatky Opatovská – Ke Kateřinkám. Požaduje snížit počet parkovacích stání a dořešit problematiku cyklistické dopravy. Městská část Praha 11 má připomínky, které chce doplnit do dokumentace, popřípadě je stanovit jako podmínky pro další přípravu záměru. Stejně jako hlavní město Praha záměr nepovažuje v souladu s ÚPn. Konstatuje, že záměr nezohledňuje požadavky městské části uvedené ve vyjádření ze dne 20. 7. 2015 k jeho studii (uspořádání rozptylových a parkovacích ploch, úprava zastávky městské hromadné dopravy, rozsah kácení). Namítá, že záměr není posuzován jako celek, oznámení se nezabývá 1. etapou (revitalizace sousedních sportovních hřišť). Požaduje bližší popis výhledového stavu pro období naplnění ÚPn. Rozporuje v oznámení uvedený předpokládaný počet osob v objektu. Domnívá se, že by měly být zohledněny kumulace s vlivy vznikající obytné zástavby na území městské části Praha-Újezd. Postrádá konkrétní návrh odvádění srážkových vod ve fázi výstavby, včetně zabezpečení stavební jámy. Ohrazuje se proti tomu, aby byl způsob vytápění konkretizován až v dokumentaci pro stavební povolení. Požaduje, aby se tak stalo již v dokumentaci pro územní rozhodnutí. Má námitky ke způsobu posouzení dřevin, které jsou určeny ke kácení. Žádá, aby bylo zváženo variantní řešení záměru, které by zohledňovalo sadovnicky hodnotné dřeviny (zejména lípy a javory). Požaduje prověřit možnost maximálního využití dešťové vody (např. pro splachování WC, chlazení, požární účely nebo na zavlažování zeleně). Upozorňuje na problematickou kapacitu křižovatky Opatovská – Ke Kateřinkám. Požaduje konkrétní návrh opatření na zlepšení průjezdnosti této křižovatky pro období po realizaci záměru, a to s patřičnou rezervou. Upozorňuje na svůj požadavek upravit záliv přilehlé autobusové zastávky směrem z Prahy, včetně souvisejícího přechodu. Městská část Praha-Újezd nesouhlasí s výstavbou záměru. Tvrdí, že negativně ovlivní dopravní situaci v území, a to jak v průběhu výstavby, tak při provozu. Upozorňuje na neuspokojivou dopravní situaci v okolí. Žádá, aby byl doložen vliv nárůstu dopravy v širším území, návrh úprav křižovatky Opatovská – Ke Kateřinkám a profilu komunikace Ke Kateřinkám u ZŠ tak, aby byla zvýšena bezpečnost provozu. Namítá, že záměr není v souladu s ÚPn. Požaduje doplnit zdůvodnění potřeby záměru. Navržený počet parkovacích stání považuje za nedostatečný. Domnívá se, že předložené studie (dopravní, akustická, rozptylová) vychází z chybných předpokladů. Ohrazuje se, že není zohledněn hluk z provozu a výstavby záměru na přilehlé objekty pro bydlení (např. ul. Vodnická). Nepovažuje za prokázané, že výstavba nebude mít
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
8
na podzemní vody a zdroje pitné vody v okolí. Žádá o doložení bezpečnostního auditu celého dopravního řešení širšího území a předložení návrhu opatření pro období výstavby s ohledem na hluk, prašnost, dopravu, vibrace apod. Závěrem svého vyjádření požaduje vypořádání svých připomínek a předložení dokumentace zohledňující její požadavky. Hygienická stanice hlavního města Prahy záměr akceptuje, neboť provedená posouzení prokazují, že realizace záměru nezpůsobí nárůst hlukové zátěže a zdravotních rizik. Dále má požadavky na způsob zpracování následující dokumentace stavby (specifikace technologie chlazení, podrobný návrh protihlukových opatření). Současně doporučuje provést výměnu stávajícího povrchu vozovky za tichý asfalt až k objektu Zdiměřická 1455. Česká inspekce životního prostředí požaduje záměr posuzovat. Z hlediska ochrany přírody konstatuje, že nelze objektivně posoudit navržený způsob odvodnění dešťových vod a z toho vyplývající dopady na vodní režim krajiny a vodních toků. Taktéž vyhodnocení dopadů na dřeviny považuje za nedostatečné. Z hledisek ochrany ovzduší, odpadového hospodářství a ochrany vod nemá připomínky. Odbor životního prostředí Magistrátu hlavního města Prahy, jako dotčený správní úřad, nepožaduje záměr posuzovat. Z hlediska ochrany vod upozorňuje, že dosud nebyla ověřena možnost zasakování srážkových vod. K záměru však nemá zásadní připomínky, a to ani z hledisek ochrany zemědělského půdního fondu, lesů, lesního hospodářství, myslivosti, ochrany ovzduší, nakládání s odpady a ochrany přírody a krajiny. Odbor památkové péče Magistrátu hlavního města Prahy ve svém vyjádření sděluje, že dotčené pozemky leží mimo památkově chráněná území, ale na území s archeologickými nálezy. Proto obecně upozorňuje na některé povinnosti vyplývající ze zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Spolek Chodov, o.s. nesouhlasí se záměrem a požaduje ho posuzovat. Nepovažuje ho v souladu s platným ÚPn. Upozorňuje, že záměr není hodnocen jako celek (nezabývá se jeho 1. etapou). Namítá, že oznámení neobsahuje dostatečné informace o kapacitách záměru. Je přesvědčen, že vyhodnocení možných kumulací s vlivy jiných záměrů je účelově podhodnoceno. Taktéž hodnocení vlivů na veřejné zdraví považuje za nedostatečné. Upozorňuje, že je třeba uvádět počet obyvatel v okolí záměru, kteří jsou ohrožováni nadměrným hlukem. Poukazuje na škodlivé účinky částic prachu na zdraví obyvatel a považuje za nežádoucí v dotčeném území záměr povolit. Upozorňuje na nedostatečnou kapacitu okolních křižovatek. Navržený počet parkovacích míst pokládá za nedostatečný, očekávané intenzity dopravy za podhodnocené. Výměnu stávajícího povrchu v ul. Ke Kateřinkám za tichý asfalt označuje za krátkodobé řešení, rozsah výměny považuje za malý. Má za to, že závěry hodnocení vlivů záměru jsou v rozporu s rozsudkem Městského soudu v Praze č. j. 11 A 158/2013 - 162 ze dne 18. 6. 2014. Dále upozorňuje na nevyhovující kvalitu ovzduší, zejména benzo[a]pyrenu, jehož imisní limity jsou v území překračovány. Výsledky rozptylové studie pokládá za chybné. Odkazuje na výsledky měření kvality ovzduší v lokalitě ul. K Dubu a v lokalitě Úřad městské části Praha 11, ul. Vidimova, přičemž výsledky druhé jmenované stanice považuje pro záměr za reprezentativní. č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
9
Je toho názoru, že realizace záměru prohloubí negativní důsledky vyplývající z tzv. efektu tepelného ostrova. Označuje rozpory v bilanci dešťových vod a nedostatky v návrhu odvodnění. Nárůst zpevněných ploch považuje za enormní. Má za to, že z oznámení nelze objektivně posoudit vlivy na dřeviny. Upozorňuje na nevhodnou skladbu navrhované výsadby. Způsob zpracování oznámení nepovažuje v souladu s § 5 zákona a s metodickými pokyny Ministerstva životního prostředí pro autorizované osoby (č. j. 8130/ENV/15 ze dne 6. 3. 2015) a neautorizované zpracovatele oznámení (č. j. 25090/ENV/15 ze dne 6. 3. 2015). Zdůrazňuje, že podle § 152 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění (stavební zákon), je stavebník povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Závěrem tvrdí, že oznámení je založeno na neobjektivních a neúplných podkladech, a proto ho odmítá. Záměr tudíž požaduje posuzovat, případně ho zcela zamítnout. Spolek Javor Jižní Město se připojuje k vyjádření spolku Chodov, o.s. Spolek Hezké Jižní Město požaduje záměr posuzovat. Za problematický považuje hluk z dopravy, z klimatizace a z technologie chlazení. S odvoláním na zprávu Světové zdravotnické organizace upozorňuje, že hluk z automobilové dopravy je zvláště nebezpečný, protože je vyvolán často se opakujícími událostmi. Požaduje záměr hodnotit ve všech jeho fázích až 50letého životního cyklu, včetně odstranění stavby po skončení pronájmu. Příslušný úřad na podkladě oznámení, vyjádření k němu obdržených, po ohledání místa samého a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 k zákonu došel k závěru, že záměr může mít významný vliv na životní prostředí. Se záměrem nesouhlasí nebo ho požadují posuzovat jak zástupci dotčených územních samosprávných celků, správních úřadů i veřejnosti. V jednotlivých vyjádřeních jsou připomínky k vlastnímu záměru i k provedeným hodnocením, které je třeba při posuzování přijatelnosti vlivů záměru brát v úvahu. Proto příslušný úřad požaduje zpracovat dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí podle přílohy č. 4 k citovanému zákonu, která by měla reagovat na výsledky provedeného zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Tento závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
RNDr. Štěpán K y j o v s k ý ředitel odboru Odbor ochrany prostředí - otisk úředního razítka č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
10
Rozdělovník: • Oznamovatel do vlastních rukou • EKOLA group, spol. s r.o., IDDS: w863a8d • Dotčené územní samosprávné celky ke zveřejnění na úřední desce pod dobu nejméně 15 dnů podle § 16 zákona (OCP MHMP žádá o zaslání dokladu o vyvěšení a sejmutí) • městská část Praha 11, Ing. Jiří Štyler - starosta, IDDS: nr5bpci • městská část Praha-Újezd, Václav Drahorád - starosta, IDDS: 2w9bx6s • Ministerstvo životního prostředí k souhrnné evidenci • Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, IDDS: 9gsaax4 • Spis
č. j. MHMP 2140893/2015/EIA/986/Nov
11