Praha:
5.3.2014
Číslo jednací:
019567/2014/KUSK
Spisová značka:
SZ_019567/2014/KUSK
Vyřizuje:
Anna Preiszlerová l. 981
Značka:
OŢP/Pr
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje : Název záměru: Slaný – Stavební úpravy a změna uţívání skladových prostor na dílnu pro zpracování autovraků Zařazení záměru: Záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 10.1 „Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů“. Kapacita (rozsah) záměru: Kapacita zařízení se bude celkově pohybovat kolem 100 t autovraků ročně. Plocha celého stávajícího areálu činí 8 636 m2. Část skladové budovy, která má celkovou zastavěnou plochu 4 354 m2, bude v zastavěné ploše zhruba 148 m2 v rámci hodnoceného záměru stavebně upravena tak, aby odpovídala současným nárokům na zařízení k nakládání s autovraky a odpady z jejich zpracování. Charakter záměru: Jde o rekonstrukci a změnu uţívání částí stávajícího areálu oznamovatele, který je umístěn v Trojanově ulici ve Slaném. Jedná se o přízemní zděnou budovu a manipulační plochu, která je v současnosti provozována jako sklad náhradních dílů a opravna automobilů. Záměr spočívá v rekonstrukci části provozovny a změnu uţívání na dílnu pro zpracování autovraků. Provoz zařízení spočívá v přijmu či výkupu autovraků, jejich evidenci a jednoduchém zpracování převáţně za pouţití ručního nářadí či jednoduchých zařízení. Zpracování odpadů z autovraků spočívá v základním rozdělení a roztřídění odpadů podle druhů, odstranění a oddělení částí s Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257280981 fax: 257280170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
2 nebezpečnými vlastnostmi. Takto zpracované a vytříděné odpady či jejich sloţky budou následně odděleně shromaţďovány dle druhů v kontejnerech a pravidelně odváţeny k finálnímu zpracování a vyuţití k jednotlivým odběratelům. Demontované vyuţitelné části autovraků (náhradní díly) budou skladovány ve stávajících prostorech a prodávány. Záměr je v souladu s územním plánem. Umístění: kraj
Středočeský
obec
Slaný
kat. území
Slaný, parcelní číslo st.724/8 a 739/33
Zahájení a ukončení: 4/2014 – 6/2014 Oznamovatel: Auto Buto Praha, s.r.o., V ohybu 169/5, 158 00 Praha 5 Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřil: Krajský úřad Středočeského kraje – OŢP, Středočeský kraj, Česká inspekce ţivotního prostředí – Oblastní inspektorát Praha, Krajská hygienická stanice Praha – územní pracoviště Kladno a Městský úřad Slaný – OŢP. Ze strany veřejnosti KÚ SK neobdrţel ţádné vyjádření. KÚ SK, OŢP Oddělení odpadového hospodářství Na několika místech oznámení (např. str. 4, 8, 9) se objevuje text, ţe části autovraků, které nemají charakter odpadů, budou odprodávány zájemcům. Zákon o odpadech toto umoţňuje, taxativně přitom vyjmenovává osoby, kterým je moţné části autovraků nabídnout. Podle ustanovení § 37c tohoto zákona to jsou výrobci, akreditovaní zástupci a jiní kvalifikovaní zájemci. Výrobcem je přitom konečný výrobce vozidla, který jej uvedl v České republice na trh, popřípadě jeho právní nástupce (§ 36 písm. c/ zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech). Akreditovaným zástupcem je v souladu s ustanovením § 2 odst.10 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích v platném znění právnická osoba, která má sídlo na území České republiky, nebo fyzická osoba, která má na území České republiky místo trvalého pobytu a je registrována Ministerstvem dopravy jako zástupce zahraničního výrobce na základě jeho písemného pověření. Akreditovaný zástupce dováţí vozidla tohoto výrobce na území České republiky a vystavuje pro tato vozidla technický průkaz nebo technické osvědčení vozidla.
3 Kvalifikovaným zájemcem je právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání v oboru opravy a servisu motorových vozidel podle zvláštního právního předpisu (§37c odst. 2 zákona o odpadech). V předloţeném oznámení nejsou osoby, kterým lze části autovraků nabídnout k opětovnému pouţití správně definovány. Buď jsou obecně označeny jako zájemci bez upřesnění nebo ve 3. odstavci na str. 9 předloţeného záměru je v rozporu se zákonem o odpadech uvedeno, ţe jsou mimo jiné odprodávány občanům. Navíc v té samé větě je nesprávně uveden obor podnikání kvalifikovaných zájemců. Místo opravy a servisu motorových vozidel je uvedeno dopravy a servisu motorových vozidel. Na str. 47 je v části doporučených opatření při nakládání s odpady jednou nesprávně uvedeno číslo vyhlášky o podrobnostech nakládání s autovraky. Místo č. 252/2008 Sb. má být č. 352/2008 Sb. Nepoţaduje další posuzování. Z hlediska dalších sloţkových zákonů není Krajský úřad Středočeského kraje dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: Poučení je formou podmínky uplatněno v závěru zjišťovacího řízení. Středočeský kraj souhlasí se záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepoţaduje jeho další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. za podmínky, ţe budou dodrţena plánovaná protihluková opatření (nástroje a nářadí s vyšší hlukovou zátěţí (rozbrušovačka apod.) pouţívat pouze v nezbytně nutných případech a v akusticky izolovaném prostředí dílny). Vypořádání: Podmínka je uplatněna v závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce ţivotního prostředí – Oblastní inspektorát Praha Oddělení ochrany vody: Upozorňuje, ţe dle § 2 odst. 5 vyhl. č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů, v platném a účinném znění, můţe být autovrak přijat pod kat.č. 16 01 06 pouze od jiného zpracovatele autovraků, který odstranil všechny nebezpečné látky a vyloučil nebezpečné vlastnosti tohoto odpadu. Závěr: ČIŢP OI Praha nemá zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany ochrany vod a nepoţaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Upozornění je formou podmínky uplatněno v závěru zjišťovacího řízení. Krajská hygienická stanice Praha – územní pracoviště Kladno Nepoţaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.
4
Městský úřad Slaný – odbor ţivotního prostředí Oddělení vodního hospodářství: Proti záměru nemá námitky za dodrţení opatření z kapitoly D.IV – opatření k ochraně vod. Podlahu v dílně poţaduje opatřit nátěrem odolným ropným látkám, ke kolaudaci stavby bude předloţen doklad o nepropustnosti záchytné jímky. Nepoţaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Podmínky jsou uplatněny v závěru zjišťovacího řízení. Závěr : Záměr „Slaný – Stavební úpravy a změna uţívání skladových prostor na dílnu pro zpracování autovraků“ v k.ú Slaný naplňuje dikci bodu 10.1 kategorie II, příl. č. 1 zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 7 výše citovaného zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehoţ cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na ţivotní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, ţe záměr
„Slaný – Stavební úpravy a změna uţívání skladových prostor na dílnu pro zpracování autovraků“ v k.ú. Slaný nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Akceptovat opatření k prevenci, vyloučení, sníţení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů uvedených v kapitole D.IV na straně 46 - 47 Oznámení. Opatřit podlahu nátěrem odolným ropným látkám. Ke kolaudaci stavby předloţit doklad o nepropustnosti záchytné jímky. Dodrţet plánovaná protihluková opatření (nástroje a nářadí s vyšší hlukovou zátěţí (rozbrušovačka apod.) pouţívat pouze v nezbytně nutných případech a v akusticky izolovaném prostředí dílny). Akceptovat upozornění a poučení dotčených orgánů státní správy a samosprávy uplatněná v souhrnném vypořádání připomínek.
5 Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 odst. 4 a 5 citovaného zákona zahrnout do svého rozhodnutí výše uvedené podmínky a podmínky uvedené v obdrţených vyjádřeních, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.
Odůvodnění : Příslušný úřad neobdrţel ve lhůtě dané zákonem ţádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a ţivotní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, ţe záměr nebude dál posuzován z hlediska vlivů na ţivotní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a poţadavků vyplývajících z vyjádření obdrţených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru ţivotního prostředí a zemědělství
Dotčené územní samosprávné celky: 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Město Slaný, Velvarská 136, 274 01 Slaný Oznamovatel : 3/ Auto Buto Praha, s.r.o., V ohybu 169/5, 158 00 Praha 5 4/ Ladislav Barták, Ant. Škváry 2523, 272 01 Kladno - zástupce oznamovatele na základě plné moci