PID
HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí
Váš dopis zn,
SZn.
S-M HMP-422522/2008/00PNI/EIA/563-2Nè
Vyøizuje/ linka Mgr. Vèislaková / 4490
Datum 21.10.2008
ZÁVÌR ZJIŠøOVACíHOØíZENí podle § 7 zákona È. 100/2001Sb., o posuzování vlívù na žívotní prostøedía o zmìnì nìkterých souvísejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na žívotní prostøedí),v platném znìní (dále jen zákon) Identifikaèní údaje: Název: Prosek 1, Praha 9, k.ú. Støížkov Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøílohaÈ. 1 Skladové nebo obchodní komplexy vèetnì nákupních støedisek, o celkové výmìøe nad 3 000 m2 zastavìné plochy; parkovištì nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v souètu pro celou stavbu. Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem zámìru je výstavba obytného areálu, který bude tvoøen 16 domy rùznì architektonicky tvoøenými s ohledem na jejich funkce. Funkce areálu bude jak obytná, tak administrativní. Domy A a B na jižní stranì areálu budou sloužit jako administrativní budovy a pomohou odclonit hluk z Lovosické ulice. Podobný úèel bude mít dùm E na severu areálu, který je uspoøádán tak, aby sloužil jako hluková bariéra proti hluku z ulic Liberecká a Kbelská. Domy C1-4, 01-5, F, G, H a I budou mít èistì obytnou funkci. Celkem je navrženo 697 bytù a 1 135 parkovacích stání (z toho 1 015 v garážích a 120 na povrchu). Navrhované domy budou mít 6 - 10 NP a 1 - 3 PP. Dopravní napojení areálu je navrženo na tøech samostatných místech. Pøevážná èást je pøipojena na ulici Lovosickou v místì stávajícího obratištì MHD, které bude upraveno tak, aby uvolnilo prostor pro novou komunikaci - pøíjezdovou cestu k domùm A, C, O, F a G. Pøipojení administrativního objektu B je navrženo pøímo na Lovosickou ulici a dopravní napojení obytných domù H, I a E je øešeno prodloužením dvou stávajících komunikací a jejich pøipojením na Zásadskou ulici a následnì rovnìž na Lovosickou ulici v køižovatce Lovosická - Novoborská. Celková
plocha
øešeného
území èiní 74 905 m2 a zastavìná
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
plocha 21 459 m2.
tel.: +420-23"6004245 fax: +420-236007 074
Umístìní:
kraj: obec: mìstská èást: katastrální území
Praha Praha Praha 9 Støížkov
Oznamovatel: Finep Prosek, k.s IÈ: 26762382 Václavské námìstí 1/846 110 00 Praha 1 Prùbìh zjiš•ovaciho øízení: Pøi zjiš•ovacím øízení se zjiš•uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøi tom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze È. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy dále pøíslušný úøad pøihlíží k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù.
Oznámení zámìru (kvìten 2008) bylo zpracováno Ing. Kateøinou Suchou, držitelkou autorizace dle zákona. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti.
nemùže mít významný vliv na
K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš•ovacího øízení vyjádøily následující subjekty: . hlavní mìsto Praha (vyjádøení è.j. MHMP 507116/2008 ze dne 20.8.2008) . Mìstská èást Praha 9 (vyjádøení è.j. P09 053496/2008 ze dne 3.10.2008)
.
Hygienickástanicehlavníhomìsta Prahy,poboèkaPraha- sever
.
(vyjádøení è.j. S.HK/21 08/23639/08 ze dne 19.8.2008) Èeská inspekce životního prostøedí - oblastní inspektorát Praha
. .
(vyjádøení è.j. ÈIŽP/41/1PP/0814076.001/08/PMM odbor ochrany prostøedí Magistrátu hl. m. Prahy (vyjádøení SZn. S-MHMP-422522/2008/1/00PNI Dagmar Kaufmanová (vyjádøení ze dne 6.8.2008).
ze dne 31.7.2008) ze dne 30.7.2008)
Podstata jednotlivých vyjádøeníje shrnuta v následujícím textu
Hlavní mìsto Praha (HMP) uplatnilo k pøedloženému oznámení následující pøipomínky: Z hlediska ur~anistické koncepce a funkèních systémù HMP konstatuje, že pøedložený zámìr je dle UPn HMP situován v èásti ploch èistì obytného a všeobecnì smíšeného území 08-0 a SV-E se schválenou úpravou ÚPn HMP è. U 0663/2008, která kódy míry využití území navyšuje na F. Není doloženo, jakým zpùsobem je zajištìno veøejné vybavení, zejména v oblasti pøedškolní a školní výchovy pro pøedpokládaný nárùst obyvatel. Zcela bez rezerv je oblast pøedškolní výchovy. Celek s cca 2 700 obyvateli pøedstavuje cca 90-100 dìtí v mateøské škole, která není v rámci obytného areálu øešena. HMP se domnívá, že se jedná o záležitost mezi samosprávou pøíslušné mìstské èásti a investorem. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, IlO 01 PrahaI Pracovištì: Jungmannova35/29, III 21 Praha E-mail: oop(á!;cityOfprague.cz
tel.: +420-236.004245 fax: +420-236007 074
3
Z akustickéhohlediskabez zásadníchpøipomínek Z hlediska ochrany ovzduší HMP doporuèuje uvažovat o snížení poètu navrhovaných parkovacích míst, a to vzhledem k tomu, že se daná oblast nachází v docházkové vzdálenosti metra Støížkov. Z hlediska mìstské zelenì HMP uvádí, že pro kontrolu výpoètu KZ je tøeba ve výkresové èásti uvést výmìry zapoèítávaných ploch. Za pøedpokladu prokázání správného výpoètu KZ a rozsahu zelenì podle Metodického pokynu k ÚPn HMP bude KZ splnìn. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny bez pøipomínek.
Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu HMP uvádí, že posuzovaný zámìr je v souladu s platným ÚPn HMP a neznamená žádný negativní vliv.
Z geologickéhohlediskabez pøipomínek Z hlediska hospodaøení s odpady bez pøipomínek.
Z dopravního hlediska považuje HMP stanovenou obrátkovost pro bytovou funkci (0,35) za nízkou. Dále uvádí, že by bylo žádoucí doložit kapacitní posouzení køižovatky Vysoèanská Lovosická. V kapitole 8.11.4 (Nároky na dopravní a jinou infrastrukturu) oznámení HMP postrádá podrobnìjší komentáø k problematice staveništní dopravy a rovnìž bilanèní výpoèet dopravy v klidu dle vyhlášky hl. m. Prahy è. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze. Návrh vnìjších ramp do podzemních parkovacích podlaží navrhovaných nových objektù nepovažuje HMP za pøíznivý, nebo• zvyšuje nároky na rozsah zpevnìných ploch v intenzivnì zastavìném území. Komunikaèním úpravám v prostoru autobusové smyèky pøi ulici Lovosické bude tøeba vìnovat pozornost z hlediska detailního ovìøení potøebnýchtrajektorií pro autobusy. Soulad navrhovaného zámìru s platným ÚPn HMP bude možné posoudit až na základì výsledkù projednání zmìny ÚPn HMP è. Z 1486/06 (spoèívající ve zmìnì návrhu komunikaèního propojení ulic Lovosická a Tupolevova). Z hlediska zásobovánívodou bez pøipomínek, Z hlediska odkanalizování a vodních tokù nemáme bez pøipomínek Z hlediska zásobování teplem, zemním plynem a elektrickou energií bez pøipomínek. Z hlediska nadøazených telekomunikaèních sítí bez pøipomínek. Pro úplnost HMP uvádí, že pøesuvedenou lokalitu vede paprsek radioreléového spoje.
MÈ Praha 9 nepožaduje pokraèovat v posuzování zámìru dle zákona è. 100/2001 Sb., v dalším stupni projektové dokumentace však požaduje splnit následující podmínky:
.
Poèet parkovacích stání vybudovat v souladu s OTPP a o velikosti 02.
.
Vzhledem k poètu bytù požaduje vybudovat v obytném souboru dìtské høištì a sportovištì odpovídající velikostí bytovému souboru.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
4
. .
. .
.
Poèet navržených stromù (27) považuje za nedostateèný a požaduje navrhnout další výsadbu. Navržené øešení hluku z Kbelské a liberecké ulice formou nebytové funkce v rámci jedné bytové jednotky je nevhodné z hlediska praktického užívání bytu v budoucnosti. Požaduje proto vybudovat protihlukový val èi zeï podél výše zmiòóvaných komunikací nebo objekt dispoziènì pøeøešit(bariérový napø.pavlaèový). Kontejnerová stání na smìsný komunální odpad musí být umístìna v souladu s platnou legislativou, a to nejlépe pøímov jednotlivých domech. U vodního prvku je tøeba doøešit provoz a správu. MÈ Praha 9 upozoròuje, že toto zaøízení nepøevezme. Plochy veøejného prostranství, tj. pìší komunikace a zeleò kromì oplocených pøedzahrádekmusí zùstat veøejnì pøístupné.
Hygienická
stanice
hlavního
mìsta
Prahy bez pøipomínek.
Èeská inspekce životního prostøedí uplatnila k pøedloženému oznámení následující pøipomínky: Z hlediska ochrany vod konstatuje, že z pøedloženého oznámení není jasné, na jakou èav budou odpadní vody odvádìny. S nejvìtší pravdìpodobností se jedná o úèav. Upozoròuje, že pøipojení na kanalizaci je nutno projednat se správcem a provozovatelem kanalizace, a to zejména z pohledu navýšení splaškových vod oproti stávajícímu stavu. V oznámení není hodnocen vliv nárùstu odpadních vod na funkci úèav, a z toho vyplývající následné ovlivnìní povrchových vod v toku Vltavy. Z hlediska ochrany pøírody upozoròuje, že prvky ÚSES jsou chránìny a je zakázáno do nich zasahovat a jakkoliv je negativnì ovlivòovat, a proto požaduje, aby pøi realizaci zámìru byl brán ohled zvláštì na lokální prvky ÚSES, které jsou v tìsné blízkosti zámìru a bylo postupováno tak, aby tyto prvky nebyly realizací zámìru negativnì ovlivnìny. V oznámení je zmínìn zásah do pøirozeného prostøedí a pøípadnì pøirozeného vývoje nìkterých zvláštì chránìných druhù živoèichù, což je dle § 50 zákona È. 114/1992 Sb. zakázáno, a proto je tøeba pro tento zásah zažádat orgán ochrany pøírody o pøíslušnou výjimku. Dále upozoròuje, že pro kácení døevin rostoucích mimo les je tøeba povolení od pøíslušného orgánu ochrany pøírody a žádá kompenzaci ekologické újmy, která bude øešena v procesu stavebního povolení spoleènì s eventuálním kácením døevin rostoucích mimo les a náhradní výsadbou vèetnì následné péèe. Dále podotýká, že v oznámení není uveden pøesnìjší popis sadovnických úprava poèet døevin rostoucích mimo les, které budou zámìrem dotèeny a bude nutné je pokácet.
Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (OOP MHMP) uplatnil k oznámení zámìru následující pøipomínky: Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu bez pøipomínek. Z hlediska lesù a lesního hospodáøství bez pøipomínek
Z hlediska nakládání s odpady pouze upozoròuje na nepøesné oznaèení jednoho druhu odpadu. Z hlediska ochrany ovzduší považuje orgán ochrany ovzduší provedené hodnocení vlivu areálu na kvalitu ovzduší za dostateèné a nemá k nìmu zásadní pøipomínky.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074
5
Z hlediska ochrany pøírody a krajiny uvádí, že požadované koeficienty zelenì pro plochy SVF a OB-F (KZ=0,45) jsou dodrženy (viz podrobnì situace s tabulkou v mìøítku 1:1500). Zvláštì chránìné druhy rostlin nejsou v zájmovém území pøítomny. Nelze zcela vylouèit možné hnízdìní ptákù, proto je v oznámení doporuèeno provádìt manipulaci s 9øevinami mimo hnízdní období. Na lokalitì byla zjištìna pøítomnost zvláštì chránìných druhù živoèichù (druhy ohrožené) ropuchy obecné, èmelákù a prskavce menšího. Výskyt ropuchy obecné nebyl opakovaným prùzkumem v r. 2008 potvrzen, v r. 2007 se jednalo pravdìpodobnì o náhodného migranta. V pøípadì prskavce menšího (Brachinus explodens) a èmelákù (rod Bambus) je doporuèeno požádat o výjimku ze zákona o ochranì pøírody a krajiny (§ 56). V souvislosti s realizací zámìru dojde zcela jistì u tìchto druhù k rušení, neúmyslnému zraòování až usmrcování, a dále poškozování nebo nièení jimi užívaných sídel (viz str. 65). V závìru biologického hodnocení je doporuèen v rámci preventivní opatrnosti odborný biologický dohled pøi terénních úpravách a pøi odstraòování døevin, což orgán ochrany pøírody též doporuèuje. Oznámení postihuje všechny významné aspekty sledované z pohledu zákona è.114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní, a k jeho zpracování nemá orgán ochrany pøírodypøipomínky. Z hlediska ochrany vod konstatuje, že v oznámení není uvedena souèasná produkce deš•ových vod ze stávajících zpevnìných ploch a støech staveb urèených k demolici, proto nelze stávající stav konfrontovat s návrhovým. Ve stavebním øízení musí stavebník prokázat splnìní požadavku dle èlánku 11 odst. 7 vyhlášky è. 26/1999 Sb., hlavního mìsta Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze (OTPP), ve znìní pozdìjších pøedpisù, který stanovuje, že stavby musí být napojeny na veøejnou deš•ovou nebo jednotnou kanalizaci, pokud nelze deš•ové vody likvidovat jinak, tj. pøednostnì vsakem, pokud to hydrogeologické pomìry, velikost pozemku a jeho výhledové využití prokazatelnì umožní. V oznámení je uvedeno, že hydrogeologické pomìry v lokalitì zásak deš•ových vod zcela neumožòují, oporou pro toto tvrzení by mìl být hydrogeologický posudek. V pøípadì odvedení deš•ových vod do deš•ové kanalizace (ve fázi výstavby i provozu) je nutné dodržet jakostní limity odvádìných vod, které jsou uvedeny v platném kanalizaèním øádu. Protože do deš•ové kanalizace jsou navrženy k odvádìní prùsakové vody ze stavebních jam, požaduje, aby usazovací nádrže byly dostateènì dimenzovány s ohledem na dobu zdržení potøebnou k usazení nerozpuštìných látek. Vzhledem k tomu, že je souèástí zámìru kuchyòský provoz Uídelna pro zamìstnance administrativních budov), upozoròuje, že napojení na kanalizaci v povodí ÚÈOV Praha zapovídá osazování drtièù kuchyòských odpadù na vnitøní kanalizaci, nebo• z pohledu právní úpravy je kuchyòský odpad odpadem dle ust. § 3 zákona è. 185/2001 Sb., o odpadech a o zmìnì nìkterých dalších zákonù, ve znìní pozdìjších právních úprav. Napojení splaškových vod z kuchyòského provozu musí být projednáno se správcem kanalizace s ohledem na nutnost instalace odluèovaèe tukù. Stavby vodních dìl podléhají projednání podle ust. § 15 zákona è. 254/2001 Sb., o vodách a o zmìnì nìkterých zákonù (vodní zákon), ve znìní pozdìjších zmìn a doplòkù - tento údaj postrádá v kapitole 8.1.9. "Výèet navazujících rozhodnutí...". V pøípadì, že bude stavebník zacházet se závadnými látkami ve vìtším rozsahu nebo bude zacházení s nimi spojeno se zvýšeným nebezpeèím pro povrchové nebo podzemní vody, je povinen dodržovat povinnosti dle ust. § 39 vodního zákona, zejména zpracovat plán opatøení pro pøípady havárie, který schvaluje pøíslušný vodoprávní úøad, a dále uèinit taková opatøení, aby závadné látky nevnikly do povrchových a podzemních vod nebo neohrozily jejich prostøedí. Plán havarijních opatøení musí uživatel závadných látek zpracovat i v pøípadì realizace záložních zdrojù. Dagmar Kaufmanová ve svém vyjádøení vyslovila obavy, že výstavba posuzovaného zámìru bude velmi negativní pro život ve stávajícím Bytovém parku Prosek (BPP), jehož je obyvatelkou a který pøímosousedí s plánovanou výstavbou. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
6
Uvádí následující pøipomínky: . Poukazuje na skuteènost, že již v souèasné dobì jsou hodnoty hluku pro denní a noèní dobu na samé hranici zákonných limitù. . V hlukové studii není uvažováno alespoò o výmìnì skel s vyšší zvukovou neprùzvuèností v oknech BPP na západní stranì, která budou bezprostøednì' hlukem ze stavby zasažena. . Dotazuje se, jak bude zajištìno bezproblémové užívání dvou dìtských høiš• na západní stranì BPP v dobì výstavby zámìru. . Uvádí, že v oznámení není zohlednìno, že pøi dobudování plánovaného pražského okruhu dojde ke znaènému nárùstu automobilù v pøilehlých výpadovkách, které budou napojeny napø.na tunel Blanka. . Nebyl posuzován hluk z letadel z letiš• Kbely a Letòany. . V místì napojení ulice Zakšínská na novì budovanou komunikaci dojde ke zvýšení poètu projíždìjících aut. Toto napojení se nachází v bezprostøední blízkosti dìtského høištì
. . .
- propojení ulice Zakšínská s novým areálem tedy považuje za velmi neš•astné
jak z hlediska hluènosti, tak i bezpeènosti. Nesouhlasí s tvrzením a závìry provedeného pøírodovìdného a dendrologického prùzkumu - mladé vysázené keøe èi stromy nebudou po dlouhou dobu schopny plnì nahradit vykácené døeviny. Tento biokoridor pøedstavuje estetickou, hlukovou a prachovou zábranu z pøilehlých výpadovek, zároveò plní i funkci zlepšování celkové pohody Proseku, nebo• zeleò v nìm celkovì zvlhèuje vzduch a okolní prostøedí. Za diskutabilní
považuje tvrzení, že novì
postavené
budovy sníží hlukovou zátìž
v BPP - dojde k nárùstu hluku vlivem dalších nových aut a vykácením zelenì zmizí hluková zábrana. Závìrem se podivuje, jak je možné, že dosud neodsouhlasená zmìna ÚPn HMP è. Z 1486/06 je v mnohých materiálech zakreslena a uvádìna jako odsouhlasená. Obyvatelùm BPP byly v minulosti nové byty prodávány s tím, že zde žádná komunikace nepovede, naproti tomu stejný developer v novì pøipravovaném zámìru ani neuvažuje o tom, že by skrze nìj mohla komunikace vést. Pokud Zásadskou ulici propojí komunikace s Tupolevovou, dojde ke zcela zásadnímu nárùstu dopravy se všemi negativními vlivy.
Pøíslušný úøad na podkladì oznámení, vyjádøení k nìmu obdržených, doplòujících informací od oznamovatele zámìru a podle hledisek a mìøítek uvedených v pøíloze è. 2 k zákonu došel k následujícím závìrùm, pøièemž je vìnována pozornost pouze tìm pøipomínkám, které se dotýkají hodnocení vlivù na životní prostøedí a veøejné zdraví nebo které mohou zpochybnit závìry oznámení. Ve vyjádøeníchjsou však další pøipomínky, které nejsou pøedmìtem posuzování vlivù na životní prostøedí a které lze považovat za požadavky èi doporuèení pro následná správní øízenío povolení zámìru.
Soulad s ÚPn HMP K urbanistickému hledisku, regulativùm ÚPn HMP, požadavkùm na koordinaci staveb v území a dopravní øešení pøíslušný úøad konstatuje, že posouzení souladu s vydanou územnì plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, koordinace zmìn v území, výstavby a jiných èinností ovlivòujících rozvoj území, posouzení souladu s požadavky na veøejnou dopravu, technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních pøedpisù je pøedmìtem øízení podle stavebního zákona, které provádí stavební úøad.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail: oop(W,cityOfprague.cz
tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074
7
Podle vyjádøení odboru výstavby a územního rozvoje ÚMÈ Praha 9 è.j. S P09 061174/07/0VÚR/KK/2955/P09 015843/2008 ze dne 4.3.2008 je posuzovaný zámìr v souladu s platným ÚPn HMP za pøedpokladuschválení zmìny ÚPn HMP È. Z 1486/06. Realizace zámìru je podmínìna schválením zmìny ÚPn HMP è. Z1486/06, která je ve stavu projednávání. Hluk Pøílohou oznámení byla akustická studie (Greif-akustika, s.r.o., duben 2008), jejímž pøedmìtem bylo posouzení a vyhodnocení vlivu výstavby a provozu navrženého obytného souboru na akustickou situaci v zájmovém území. Modelování hluku bylo provedeno výpoètovým programem SoundPlan, intenzity automobilové dopravy byly zadány dle údajù poskytnutých Ústavem dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy (viz níže v oddíle Doprava). Z hodnocení vyplývá, že stávající akustická situace v zájmovém území je ovlivnìna pøedevším automobilovou dopravou na komunikacích Lovosická, Liberecká a Kbelská a že již v souèasné dobì dochází na nìkterých místech k pøekraèování hygienických limitù LAeq= 60/50 dB. Nová výstavba souèasný stav nezhorší, naopak bude plnit funkci bariéry hluku, a tím pøispìje ke zlepšení akustické situace, i co se týká nejbližších okolních stávajících objektù. Pøíslušnému úøadu byla doložena tabulka a doplnìny 2 hlukové mapy (øíjen 2008), ze kterých je patrné srovnání stávající hlukové situace s hlukovou situací po výstavbì posuzovaného zámìru. Vlivem provozu posuzovaného zámìru dojde v kontrolních bodech (KB) situovaných na stávajících objektech (poliklinika, bytové domy) k nárùstu hladin hluku maximálnì o 0,1 dB v denní (KB è. 2) i noèní dobì (KB è. 4), v nìkolika kontrolních bodech dojde naopak ke snížení hlukové zátìže, a to až o 4,2 dB v denní dobì a o 4,4 dB v noèní dobì (KB è. 1). Nová zástavba vèetnì bariérového objektu tak bude èásteènì plnit funkci stínìní vùèi hluku z dopravy na nejbližších komunikacích. Z výše uvedeného vyplývá, že provoz plánovaného obytného souboru akustickou situaci v dotèeném území nijak významnì neovlivní. Akustická studie se zabývala i vlivem vyvolané dopravy na BPP. Prodloužením Zakšínské ulice do areálu Prosek 1 budou dopravnì obslouženy objekty E, H a I, celkem se jedná o 326 garážových stání a 54 návštìvnických stání. Vzhledem k charakteru projektu a zkušenostem s obdobnými zámìry se v bilanci dopravy uvažuje s obrátkovostí 0,35, tj. 266 pojezdù osobních vozidel obousmìrnì za den. Oèekává se, že intenzita vyvolané dopravy nebude konstantní celý den a nejvyšší intenzity dopravy jsou pøedpokládány v ranních a pozdìjších odpoledních hodinách v souvislosti s dopravou obyvatel do a ze zamìstnání. V dobì špièky se v bilanci dopravy pøedpokládá 26 pojezdù automobilù za hodinu, v dobì mimo dopravní špièky, tedy v dobì, kdy bude høištì malými dìtmi a maminkami s koèárky nejvíce využíváno, bude intenzita vyvolané dopravy podstatnì nižší. Akustická studie se dále podrobnì zabývá vlivem výstavby na akustickou situaci v okolí zámìru. Výstavba areálu bude probíhat ve tøech sektorech staveništì zároveò (sektory jsou pro úèely hodnocení hluku z výstavby oznaèeny jako ABC a DEF). Hluková zátìž nebude po celou dobu výstavby konstantní, ale bude se mìnit s postupem stavebních prací. Ty jsou rozdìleny do tøech fází - 1. zemní práce, výkopy a zakládání, 2. hrubá stavba a 3. dokonèovací práce. Akustická studie je zpracována na nejnepøíznivìjší stav, který pøi výstavbì nastane v každé fázi výstavby se zohlednìním soubìhu prací ve dvou fázích výstavby.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
8
Pro výpoèet byly zvoleny kontrolní výpoètové body (KB), které jsou umístìny 2 m od fasád jednotlivých objektù. Bytovému parku Prosek je nejblíže KB 4. Celková hladina akustického tlaku v KB 4 bude následující:
.
1. fáze - zakládání ABC - 64 dB 2. fáze ABC + 1. fáze DEF - 65 dB 3. fáze ABC a 2. fáze DEF - 63 dB 3. fáze DEF - 53 dB
Ve výpoètu není zahrnut vliv stínìní pøekážkou, která uvedené hodnoty dále sníží. Z provedeného hodnocení vyplývá, že bìhem výstavby plánovaného obytného souboru nedojde v žádném z výpoètových bodù k pøekroèení hygienických limitù pro hluk ze stavební èinnosti 65 dB, a nejsou tedy potøebná akustická opatøení na fasádách bytových domù v okolí stavby. Bìhem výstavby zámìru bude staveništì v sousedství dìtského høištì oploceno neprùhledným oplocením výšky 2 mJ které zajistí bezproblémové užívání dìtských høiš• bìhem výstavby. Oplocení v sousedství dìtského høištì mùže být eventuálnì zvýšeno. Stavba bude øádnì oznaèena vèetnì kontaktu na dodavatele stavby.
Dle sdìlení zpracovatelky oznámení je severní strana bariérového domu E využita jako prùchozí chodba, ze které se vchází do jednotlivých bytových jednotek (pavlaèový typ domu), a dále jsou zde umístìny sklípky. V koncových polohách jednotlivých sekcí E1 - E6 jsou navrženy tzv. 2kk+. Jedná se celkem o 34 bytù 2kk s pracovnou orientovanou na sever, do hlukem zasažené fasády. Tato místnost není uvažována jako obytná. Kupující je na pøekroèení limitù pro venkovní hluk upozornìn a tato místnost je mu prodávána jako neobytná, což je zohlednìno i v cenì bytu. Na bariérový dùm E navazuje na západì protihluková stìna dlouhá cca 30 m a vysoká cca 16 m. Nad 4. NP je navržena 5 m vysoká atiková zeï smìrem na sever, která plní protihlukovou funkci. Pøidodržení akustických požadavkù na fasády vèetnì všech fasádních prvkù budou hygienické limity ve vnitønímchránìném prostoru splnìny. Hygienická stanice hl. m. Prahy ve svém vyjádøení è.j. S.HK/2108/23639/08 ze dne 19.8.2008 uvádí, že oznámení je pro úèely zjiš•ovacího øízení doloženo dostateènì, aby ji orgán ochrany veøejného zdraví mohl posoudit z hledisek chránìných dle zákona è. 258/2000 Sb., o ochranì veøejného zdraví a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, v platném znìní a nemá k nìmu pøipomínky.
Ovzduší Pøílohou oznámení
byla rozptylové
studie (ATEM - Ateliér ekologických
modelù,
s.r.o.,
bøezen 2008). Jak ukázaly výsledky modelových výpoètù, budou zmìny v imisní zátìži vlivem provozu areálu v pøípadì prùmìrných roèních koncentrací NO2 nejvýše 0,08 j.Jg/m3,u maximálních hodinových koncentrací NO2 pak nejvýše 1 j.Jg/m3. V pøípadì prùmìrných roèních koncentrací benzenu byl vypoèten nejvyšší nárùst ve výši 0,01 j.Jg/m3 a u suspendovaných èástic frakce PM1o0,2 j.Jg/m3. Na základì výsledkù rozptylové studie lze konstatovat, že vliv provozu posuzovaného zámìru na kvalitu ovzduší bude málo významný a imisní limity v okolí areálu nebudou pøekroèeny ani po jeho zprovoznìní.
Ochrana pøírody a krajiny Pøílohouoznámení byl dendrologický prùzkum (Ing. Vìra Vokálová, øíjen 2007). Prùzkumem døevin bylo zjištìno, že na zájmovém území se nacházejí pouze døeviny vzniklé Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110OI Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074
9
samovýsevem semen pomocí vìtru nebo zanesením zvíøaty. Vzhledem k jejich stáøí, zdravotnímu stavu a pùdním podmínkám na pozemku lze konstatovat, že žádné døeviny nejsou vhodné k pøípadnému využití jejich pøesazením. Výjimku tvoøí pouze 5 exempláøù novì vysazených topolù v blízkosti polní cesty na severu území. Tyto døeviny rostou mimo zájmové území, nebudou výstavbou zasaženy a zùstanou zachovány, stejnì jako letitý exempláø oøešáku královského. Dotèené území bylo v minulosti souèástí zaøízení staveništì pro výstavbu sídlištì Prosek. Z této èi pozdìjší doby pocházejí i rozsáhlé skládky zeminy a sutì, které nebyly nikdy rekultivovány. Zájmové území je z vìtší èásti tvoøeno navážkou zeminy, v prostoru se nacházejí èerné skládky odpadu a zbytky døívìjších staveb. Zastoupení zelenì je zde znaènì nerovnomìrné. Porosty náletové zelenì se nacházejí pøedevším na plochách skládek, na svazích a na volném prostranství v okolí rozpadlých staveb. Døeviny staršího vìku se vyskytují pøedevším v bezprostøedním okolí ruin staveb. Døeviny mladšího vìku pocházejí až z doby po likvidaci zaøízení staveništì. Vyznaèují se menším vzrùstem a zahuštìným zápojem. Podél betonové cesty rostou husté porosty døevin, vìtšinou keøovéhotvaru, èasto jsou vícekmenné. Nejèastìjšími druhy jsou topoly, vrby, bøízy a akáty, jedná se tedy o pionýrské døeviny. Na základì výše uvedeného lze souhlasit se závìrem provedeného dendrologického prùzkumu (tzn., že žádné døeviny nebyly doporuèeny jako perspektivní a vhodné k pøesazení). Území dotèené vlastní výstavbou zámìru není souèástí ÚSES. Pouze okrajovou severozápadní èást zájmového území protíná nadregionální biokoridor L4/253 a území je v ÚPn HMP vedeno jako plocha ZMK (zeleò mìstská a krajinná) a ZP (parky, historické zahrady a høbitovy). Zámìr navrhuje plochy ZMK a ZP využít jako park, tyto plochy nebudou zastavìny. Do prvkù ÚSES tedy nebude bìhem výstavby ani provozu zasahováno. Ihned v 1. etapì výstavby bude území biokoridoru již oddìleno od staveništì protihlukovou stìnou, ve které je, i s ohledem na možnou migraci živoèichù, navržen prùchod. Území, které je oznaèováno jako biokoridor, je ale plné starých skládek zeminy a sutì po výstavbì sídlištì Prosek a èerných skládek. Estetická funkce území je tedy sporná. Po realizaci zámìru bude bytový areál sloužit jako hluková clona pro stávající obyvatele sídlištì Prosek a oproti souèasnosti (tedy i se zohlednìním vlivu stávajících døevin) se sníží hladina hlukové zátìže z dopravy na hlavních komunikacích. Architektonický návrh zámìru poèítá s významným zapojením zelenì v bytovém areálu. Návrh sadovnických úprav poèítá s výsadbou alejí podél komunikací, s doplnìním prostorù mezi domy vhodnou zelení, zaèlenìním odpoèinkových ploch, pøedzahrádek a ozelenìním èástí støech administrativních budov. Na západní stranì areálu bude vybudován park, oddìlený od domù alejí s in-line stezkou a lavièkami. Park bude doplnìn o dva vodní prvky bazény, které do doby plnohodnotného zapojení novì vysázených døevin a i po ní bude zajiš•ovat zvlhèování okolního vzduchu. Souèástí stavebního zámìru budou sadové úpravy, které budou provedeny dle schváleného projektu. Realizace sadových úprav pak zajistí v prostoru stavby i pro bezprostøední okolí výsadbu kvalitní zelenì pøedepsaného vzrùstu, která nahradí stávající nekvalitní zeleò. Novì vysázené døeviny budou kvalitní autochtonní druhy (lípa srdèitá, dub zimní, javor atd.) na rozdíl od souèasných náletù. Soustavná následná péèe o zeleò zajistí, že na území nebudou pronikat invazivní druhy rostlin (napø. køídlatka), které vytlaèují pùvodní støedoevropské døeviny. Pøíslušnému úøadu by doložen projekt sadových úprav "Prosek I., Sadové úpravy" (JENA, èerven 2008), který informuje o rozsahu navržených vegetaèních úprava obsahuje popis jednotlivých navržených druhù zelenì (navrženo je celkem 489 ks listnatých stromù a 1 395 Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236007 074
10
m2 keøù a pùdopokryvných rostlin). Návrh sadových úprav je znázornìn v grafické pøíloze (v mìøítku 1:750), která je souèástí projektu. Poznámka: Na str. 17 oznámení (v tabulce 2) je nesprávnì uveden poèet stromù (27 ks). Tento omyl vznikl dle sdìlení zpracovatelky oznámení písaøskou chybou, respektive do dokumentace pro územní øízení, ze které èerpalo oznámení, ještì nebyl zapracován dokonèený projekt sadových úprav z èervna 2008 (viz výše). Pøíslušný úøad dodává, že dne 16. 6. 2008 bylo oznamovatelem zažádáno u pøíslušného orgánu ochrany pøírody o vydání povolení ke kácení døevin dle zákona è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní a dne 30.9.2008 oznamovatel požádal pøíslušný orgán ochrany pøírody o povolení výjimek ze zákazù u zvláštì chránìných druhù živoèichù podle § 56 zákona 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìní. Jedná se o ohrožené druhy èmelákù (Bambus hartarum, Bambus lapidarius, Bambus terrestris) a prskavce menšího (Brachinus expladens).
Doprava
Dopravnìinženýrské údaje o intenzitì
automobilové dopravy pro komunikace Liberecká, Kbelská, Lovosická a Vysoèanská byly do oznámení pøevzaty z výpisù intenzity automobilové dopravy Ústavu dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy (ÚDI) zn. 130/627/07/Èe-1797 ze dne 14.8.2007 a zn. 130/644/07/Èe-1802 ze dne 21.8.2007. Intenzity dopravy na zmínìných komunikacích byly uvedeny pro stávající stav (rok 2006) a návrhové období ÚPn HMP (rok 2010) s propojkou ulic Lovosická a Tupolevova a bez propojky ulic Lovosická a Tupolevova. Uvedené údaje vyjadøují obousmìrný poèet všech, pomalých a tìžkých vozidel za 24 hodin prùmìrného pracovního dne. Údaje o intenzitì dopravy jsou modelovány komplexnì pro celou sí• komunikací ve mìstì. Údaje pro rok 2010 zahrnují dobudování mìstského okruhu vèetnì tunelu Blanka. Výstavba tunelu má být dokonèena v roce 2011. Dokonèení posuzovaného zámìru "Prosek 1" se pøedpokládá v roce 2012, kdy již bude tunel v provozu. Dle vyjádøení Technické správy komunikací hl.m.Prahy, Úseku dopravního inženýrství lze údaje o dopravních intenzitách aplikovat na situaci v období roku 2012 (viz dopis è.j. 17/08/7500 ze dne 25.1.2008). Pøíslušnému úøadu byla doložena dopravní studie "Obytný soubor Prosek 1, Posouzení kapacity køižovatek" (Ing. Jiøí Biegl, VIN Consult spol. s r.o., leden 2008). Posouzeny byly køižovatky týkající se pøímo napojení plánovaného areálu na stávající komunikaèní sí• (Lovosická - Prosek 1 + obratištì a Lovosická - Novoborská - Zásadská) a dále pak návazné køižovatky Vysoèanská - Lovosická a Lovosická - Prosecká. Z výsledkù posouzení kapacity køižovatek vyplývají následující závìry: . Napojení èásti obytného souboru Prosek 1 na ulici Lovosickou pøes stávající obratištì není tøeba ani dle výhledových intenzit dopravy osadit signalizací - køižovatka vychází jako neøízená s rezervami kapacity 54 - 91 %. . V pøípadì køižovatky Lovosická - Novoborská - Zásadská bylo provedeno rovnou
.
posouzení na rezervu kapacity pøi vybavení køižovatky SSZ, a to pro výhledové období, kdy již bude realizováno propojení Prosek - Letòany. Kapacita stávajícího uspoøádání pøi realizaci uvažovaného výhledového propojení do Letòan je nedostateèná a bude tøeba zajistit rozšíøení vjezdu z ulice Zásadská o další øadící pruh pro samostatné odboèení vlevo. Rozšíøení poètu øadících pruhù a osazení køižovatky SSZ bude vyvoláno až výhledovou stavbou celého propojení, realizací stavby Prosek 1 není na této køižovatce potøeba žádných stavebních úprav. Dopad stavby posuzovaného zámìru na kapacity køižovatek Lovosická - Vysoèanská a Lovosická - Prosecká je zanedbatelný.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236.004245 fax: +420-236007 074
Pøíslušnému úøadu byl dále doložen bilanèní výpoèet dopravy v klidu dle vyhlášky è. 26/1999 Sb. HMP. Navržený poèet parkovacích stání PS vyhovuje požadavkùm citované vyhlášky (požadavek: 1 111 PS, návrh: 1 135 PS). Dle sdìlení zpracovatelky oznámení byla použita nižší hodnota koeficientu obrátkovosti parkovacích stání, která se obvykle pohybuje mezi 0,3 až 0,5, z dùvodu umístìní bytového areálu Prosek 1 v lokalitì s horší dostupností autem do centra, v docházkové vzdálenosti metra a rovnìž byty nejsou urèeny pro nejnároènìjší zákazníky. Na základì výše uvedeného je navržená hodnota 0,35 považována za reálnou.
Likvidace deš•ových vod Odpadní vody z posuzovaného zámìru budou odvádìny novou oddílnou kanalizací pøes stávající sbìraè ON 500 na ÚÈOV Praha. Pøedpokládaná roèní produkce splaškových vod je cca 7 I/s (605 m3/den), což pøedstavuje cca 0,0002% roèní kapacity ÚÈOV (množství vyèištìné odpadní vody na ÚÈOV v roce 2007 èinil 114454962000 m3/rok). Z výše uvedeného vyplývá, že nárùst odpadních vod spojef1ý s realizací navrženého areálu je v bilanci všech odpadních vod, které jsou svedeny na UCOV Praha, naprosto zanedbatelný a nebude mít vliv na funkènost ÚÈOV. Pøíslušnému
úøadu byl doložen
"Podrobný
inženýrskogeologický
prùzkum
Praha
9
-
Lovosická" (K+K prùzkum s.r.o, únor 2008). Na provizornì vystrojených vrtech byly za úèelem zjištìní propustnosti místního prostøedí provedeny nálevové vsakovací zkoušky, ze kterých byla stanovena hodnota koeficientu filtrace, a to následovnì: >- Pro prostøedí kvartérních zemin sprašových hlín GT2 a deluviálních písèitých jílù GT3 byl stanoven koeficient filtrace kf = 1,60.10-7 m.s-1 (prostøedí slabì propustné). Tyto horniny byly vyhodnoceny jako pro vsak nevhodné. >- Pro prostøedí rozvolnìné svrchní zóny skalního podkladu - zvìtralé až rozložené písèité slínovce GT4 byl stanoven koeficient filtrace kf = 9,20.10-6 m.s-1 (prostøedí dosti slabì propustné). Tyto horniny pøedstavují v dotèené lokalitì nejvhodnìjší (ale ne pochopitelnì ideální) polohu pro vsakování, problém je ovšem hloubková expozice jejich výskytu. >- Navážky byly z nálevových zkoušek zcela vylouèeny pro jejich nehomogenitu i lokální výraznou neulehlost. Nelze zde stanovit reprezentativní hodnoty koeficientu filtrace a nelze je v této chvíli objektivnì hodnotit, nebo• budou výstavbou znovu pøekopány a významnì redeponovány. Obecnì se navážky nedoporuèují pro koncentrovaný vsak. Jak vyplývá z provedeného prùzkumu, geotechnické podmínky znemožòují zasakování deš•ových vod z celého areálu do nezpevnìných ploch. V rámci posuzovaného zámìru je tedy øešeno zasakování alespoò maxima deš•ových vod, které je území schopno pojmout. Jedná se o deš•ové vody z ploch chodníkù a vody akumulované na vjezdové rampì do domu H. Deš•ové vody z ploch chodníkù v zelených plochách budou vsakovány do okolních zelených ploch, deš•ové vody z ploch chodníkù pøi komunikacích budou vsakovány skrz propustnou dlažbu.
Pøíslušnému úøadu byla dále doložena souhlasná stanoviska PVK a.s. zn 20503/0TPÈ/08 ze dne 15.9.2008 a zn. PVK 22433/0TPÈ/08 ze dne 10.10.2008.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì: Jungmannova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
PVK
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
12
Pøíslušnýúøad konstatuje, že pøipomínkyuplatnìné v prùbìhu zjiš•ovacího øízení nezakládají dùvod k tomu, aby bylo nutné pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí zpracováním dokumentace dle § 8 zákona. Vznesené pøipomínkyjsou øešitelnév návazných správních øízeních a mìly by být posouzeny pøíslušnými dotèenými správními úøady. Pøi dodržení opatøení k prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivých vlivù, která jsou uvedena v oznámení a která vyplývají z provedeného zjiš•ovacího øízení, nebude mít posuzovaný zámìr negativní vliv na životní prostøedía veøejnézdraví.
Závìr: Zámìr "Prosek 1, Praha 9, k.ú. Støížkov" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona È. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì
provedeného zjiš•ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr ,Prosek
1, Praha 9, k.ú. Støížkov"
nebude
posuzován
podle citovaného zákona a je nezbytné dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivýchvlivù navržených v oznámení. Zároveò je tøeba v dalších stupních pøípravystavby zohlednit pøipomínkyuplatnìné ve vyjádøeních k oznámení.
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušnápovolení podle zvláštních pøedpisù.
~
1tIt7
Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditelodboru
Magistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedí Mariánské nám. 2 Praha 1
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110OI PrahaI Pracovištì: Jungmannova35/29, III 21 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236904 245 fax: +420-236007 074