Označení dokumentu: Typ dokumentu: Stav dokumentu:
06/2016 Zásady, pokyny platný
pravidla,
Skartační zn.: Revize/datum:
V/5
Účinnost:od:01.01.2017 Účinnost do:
Zveřejnění na www:
ano
Počet stran/příloh: 11/3
MĚSTO TŘINEC Jablunkovská 160, 739 61 Třinec
Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků „Fondu rozvoje bydlení města Třince“
Zásady 06/2016
Revize (změny) : Revize č.
Popis změny
1
Formální úpravy dokumentu.
2
Změna znění bodu
Datum revize –
změna
formy
Přidání bodu
06/2016
strana 2 (celkem 11)
Provedl
Obsah Článek 1 Účel .................................................................................................................... 4 Článek 2 Působnost ......................................................................................................... 4 Článek 3 Výklad pojmů a zkratek .................................................................................... 4 Článek 4 Postup ............................................................................................................... 5 4.1
Zdroje a výdaje fondu ......................................................................................... 5
4.1.1 Zdroje fondu……………………………….………………………………………………5 4.1.2 Výdaje fondu…….……………………………………………………………………..…5 4.2
Poskytnutí druhů úvěrů………………….…………………………………..…..….5-7
4.3
Výběrové řízení…………………………….………………………………….…..….8-9
4.4
Smlouva o úvěru…………….………………….……………………………….…..….9
Článek 5 Vymezení odpovědnosti ..................................................................................10 Článek 6 Účinnost ...........................................................................................................10 Článek 7 Přílohy ..............................................................................................................11
06/2016
strana 3 (celkem 11)
Článek 1 Účel 1.1
Zastupitelstvo města Třince na 16. zasedání dne 13.12.2016 vydalo v souladu s ustanovením § 35, § 84 odst. 2 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, tyto Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků „Fondu rozvoje bydlení města Třince“(dále jen „zásady“).
1.2
Město Třinec v zájmu zlepšení úrovně bydlení, životního prostředí a vzhledu města založilo dne 23.04.1996 peněžní fond - „Fond rozvoje bydlení města Třince“ (dále jen „fond“ nebo „FRB“).
1.3
Tyto zásady stanoví pravidla pro vytváření a čerpání finančních prostředků fondu, určených na poskytování úvěrů k úhradě nákladů na opravy, modernizaci a rekonstrukci bytového fondu na území města vlastníkům bytů, bytových a rodinných domů.
Článek 2 Působnost Příjemci finančních prostředků poskytnutých na jednotlivé úvěry mohou být pouze vlastníci obytných budov starších 10 let (tj. rodinných a bytových domů, případně i dalších budov, v nichž se nachází byty) a bytů starších 10 let, nacházejících se na území města Třince, kteří přijmou závazek použít poskytnutý úvěr v souladu s ustanoveními těchto zásad a konkrétní smlouvou o úvěru.
Článek 3 Výklad pojmů a zkratek Tabulka č. 1 zásady
Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků „Fondu rozvoje bydlení města Třince“
fond
peněžní fond - „Fond rozvoje bydlení města Třince“
FRB
peněžní fond - „Fond rozvoje bydlení města Třince“
EU
Evropská unie
MěÚ
Městský úřad Třinec
p.a.
Úrok – per annum (za rok)
06/2016
strana 4 (celkem 11)
Článek 4 Postup 4.1 Zdroje a výdaje fondu 4.1.1 Zdroje fondu -
Zdroji fondu jsou: prostředky z rozpočtu města Třince, příjmy ze splátek úvěrů poskytnutých vlastníkům bytů, bytových a rodinných domů a úrokové výnosy z nich, dary, dotace a jiné příjmy od fyzických nebo právnických osob. Zůstatky finančních prostředků fondu nejsou příjmem rozpočtu města a na konci každého kalendářního roku se převádějí do kalendářního roku následujícího. Prostředky fondu jsou vedeny na samostatném účtu u peněžního ústavu na základě smlouvy uzavřené mezi městem Třinec a příslušným peněžním ústavem. Pokud zdrojem fondu budou dotace z jiných veřejných zdrojů (např. státní výpomoc, příjmy z fondů EU) a poskytovatel těchto zdrojů stanoví zvláštní podmínky pro využití těchto zdrojů oproti těmto zásadám, mají zvláštní zásady a podmínky vyhrazené poskytovatelem prostředků přednost před těmito zásadami.
4.1.2 Výdaje fondu Prostředky fondu je možno použít k účelům uvedeným v článku 1 a konkrétně v čl. 4.2, tabulka č. 2 těchto zásad. Finanční prostředky z „FRB“ budou příjemcům poskytovány ve formě úvěru na základě uzavřené smlouvy o úvěru. Výdaji fondu jsou úhrady poskytované příslušnému peněžnímu ústavu, za zřízení a vedení účtu. 4.2 Poskytnutí druhů úvěrů Tabulka č. 2 Doba splatnosti
Maximální výše úvěru
Obnova střechy starší 10 let (krytina, konstrukce, zateplení)
4 roky
250.000 Kč na 1 dům
4.2.2
Dodatečná izolace domu staršího 10 let proti spodní vodě
3 roky
100.000 Kč na 1 dům
4.2.3
Obnova fasády včetně oplechování domu staršího 10 let
3 roky
70.000 Kč na 1 dům nebo 30.000 Kč na
Číslo
Název (účel)
4.2.1
1 byt 4.2.4
06/2016
Zateplení obvodového staršího 10 let
pláště
domu
strana 5 (celkem 11)
3 roky
100.000 Kč na 1 byt
4.2.5
Zřízení malé čistírny odpadních vod ke stávajícímu domu
3 roky
60.000 Kč na 1 dům
4.2.6
Zřízení elektrického, plynového topení, tepelného čerpadla, nízkoemisního zdroje vytápění na biomasu nebo instalace solárně-termických panelů ve stávajícím domě
3 roky
100.000 Kč na 1 byt
4.2.7
Rekonstrukce koupelny a WC
3 roky
100.000 Kč na 1 byt
4.2.8
Výměna výplní otvorů (dveře, okna) u domů starších 10 let za nové, lépe tepelně izolující
3 roky
100.000 Kč na 1 dům nebo 40.000 Kč na
4.2.9
Výměna radiátorů a rozvodů ústředního topení
3 roky
60.000 Kč na 1 dům
4.2.10
Rekonstrukce (obnova) výtahu v domě starším 10 let
3 roky
50.000 Kč na 1 byt
- studené vody
2 roky
5.000 Kč na 1 byt
- teplé vody
2 roky
5.000 Kč na 1 byt
- odpadu
2 roky
6.000 Kč na 1 byt
- plynu
2 roky
5.000 Kč na 1 byt
4.2.12 Vybudování vodovodní přípojky
2 roky
20.000 Kč na 1 dům
4.2.13
Vybudování nebo kanalizační přípojky
2 roky
40.000 Kč na 1 dům
4.2.14
Rekonstrukce instalace
3 roky
50.000 Kč na 1 dům
3 roky
50.000 Kč na 1 dům
6 let
400.000 Kč na 1 byt
6 let
400.000 Kč na 1 byt
3 roky
100.000 Kč na 1 dům
1 byt
Výměna svislých a vodorovných rozvodů 4.2.11 v bytových domech (mimo bytovou jednotku):
rekonstrukce
(oprava)
vodovodní
4.2.15 Rekonstrukce (oprava) elektroinstalace 4.2.16
Půdní nástavba rušící ploché střechy se vznikem nového bytu
4.2.17 Vestavba bytu do půdního prostoru 4.2.18
06/2016
Zřízení vrtané nebo kopané studny, prohloubení stávající studny
strana 6 (celkem 11)
4.2.19
Zřízení oplocení parcely nebo její části, na které je umístěn dům k bydlení
3 roky
50.000 Kč na 1 dům
4.2.20
Stavba nebo oprava venkovního schodiště k domu
2 roky
20.000 Kč na 1 dům
4.2.21 Vydláždění chodníku nebo cesty k domu
3 roky
50.000 Kč na 1 dům
4.2.22 Zřízení vsakování dešťových vod
2 roky
40.000 Kč na 1 dům
U všech úvěrů je stanovena jednotná úroková sazba ve výši 3 % p.a.
Jednotlivé tituly úvěru je možné kumulovat s výjimkou úvěru 4.2.3 (obnova fasády) a 4.2.4 (zateplení obvodového pláště), které nemohou být poskytnuty na jeden objekt. Úvěr nelze získat opakovaně na stejný titul u jednoho domu. V případě žádosti na stejný titul, lze úvěr poskytnout opakovaně po životnosti různé konstrukce.
Úvěr 4.2.1 až 4.2.22 lze čerpat pouze do konce kalendářního roku, v němž byla uzavřena smlouva o úvěru, mimo úvěry 4.2.16 a 4.2.17, které lze čerpat do března roku následujícího po roce, v němž byla smlouva o úvěru uzavřena.
Úroky se platí podle smlouvy o úvěru, jistina se splácí rovnoměrně měsíčními splátkami počínaje prvním kalendářním měsícem roku následujícího po roce, v němž byl úvěr poskytnut, u úvěrů 4.2.16 a 4.2.17 počínaje prvním měsícem druhého kalendářního čtvrtletí roku následujícího po roce, v němž byl úvěr poskytnut.
V případě, že úvěrovaný bude mít zájem předčasně splatit poskytnutý úvěr, požádá o to písemně úvěrujícího s uvedením data předčasného splacení úvěru.
Pokud má dům více bytových jednotek a maximální výše úvěru je stanovena jak pro dům, tak pro byt, použije se pro stanovení maximální výše úvěru varianta výhodnější pro žadatele.
Jestliže u téže budovy či bytu dojde ke kumulaci titulů pro poskytnutí úvěru s rozdílnou dobou splatnosti a úvěrovaný požádá o sjednocení doby splatnosti, doba splatnosti se stanoví tak, že ze všech kumulovaných titulů se použije ta doba splatnosti, o kterou si úvěrovaný požádá.
V případě nevyčerpání celé částky, o kterou si úvěrovaný zažádá a na jejíž poskytnutí bude uzavřena smlouva o úvěru, splátkový kalendář bude formou dodatku ke smlouvě o úvěru upraven dle skutečné výše čerpaného úvěru.
06/2016
strana 7 (celkem 11)
4.3 Výběrové řízení
Osoby, které splňují podmínky dle článku 2 těchto zásad, mohou získat úvěr výhradně na základě předchozí žádosti a podle výsledků výběrového řízení, které organizuje město Třinec pro každý kalendářní rok. Podmínkou poskytnutí úvěru je také bezdlužnost žadatele vůči městu Třince a bezvadná platební morálka u již v minulosti poskytnutých úvěrů dle těchto zásad.
Podmínky výběrového řízení budou vyvěšeny po dobu 45 dnů na úřední desce Městského úřadu Třinec a zveřejněny na internetových stránkách města www.trinecko.cz a v místním tisku.
Žádosti o poskytnutí úvěrů z FRB se podávají písemně na adresu Města Třince Městský úřad Třinec, oddělení platové a personální, ul. Jablunkovská 160, Třinec, PSČ 739 61.
Žádost o úvěr musí obsahovat zejména tyto náležitosti: - jméno a příjmení nebo název žadatele, u právnické osoby dále jméno a příjmení osoby, která právnickou osobu zastupuje, výpis z veřejného rejstříku, pokud je v něm zapsána, nebo jiný doklad potvrzující existenci právnické osoby, - adresu bydliště fyzické osoby nebo sídlo právnické osoby, - přesné označení předmětného rodinného domu nebo budovy (bytu), a to: adresou, číslem popisným, popřípadě evidenčním, označením pozemku, na němž se nachází dům/obytná budova/byt, a to číslem parcelním, s uvedením katastrálního území, - doklad o vlastnictví domu či bytu - výpis z katastru nemovitostí, který nesmí být starší 6 měsíců, - stavební povolení, souhlas s ohlášenou stavbou, územní rozhodnutí popřípadě územní souhlas vydaný příslušným stavebním úřadem Městského úřadu Třinec či jiný příslušný doklad o přípustnosti akce, na niž či v jejímž rámci je žádáno o úvěr, - příslušnou projektovou dokumentaci, je-li potřeba, - předpokládané celkové náklady akce, na niž je úvěr žádán, - přesný popis účelu, na který je úvěr požadován, při kumulaci titulů je třeba popis provést odděleně, - předpokládaná doba dokončení předmětné akce, - požadovaná částka úvěru podle článku 4 těchto zásad a způsob jejího výpočtu, - návrh na stanovení zajištění poskytovaného úvěru: - do 100.000 Kč včetně – formou ručení 1 ručitelem, - od 100.001 Kč do 300.000 Kč - formou ručení 2 ručiteli, - nad 300.000 Kč – formou zřízení zástavního práva k nemovitosti evidované v katastru nemovitostí, a to k zajištění závazků do výše 1,3 násobku poskytnutého úvěru. Hodnota zástavy musí být stanovena znaleckým posudkem a musí dosahovat alespoň 1,3 násobku poskytnutého úvěru.
Pro stanovení požadovaného způsobu zajištění závazku žadatele o úvěr vůči poskytovateli úvěru dle těchto zásad se vychází z celkové výše závazku, který má žadatel (úvěrovaný) vůči poskytovateli úvěru ke dni uzavření úvěrové smlouvy, to
06/2016
strana 8 (celkem 11)
znamená, že k poskytnutému úvěru (případně kumulovanému) ve výši jistiny a příslušenství se připočte nesplacený zůstatek/nesplacené zůstatky z úvěru/ů ve výši jistiny a příslušenství, který byl/které byly v minulosti dle těchto zásad žadateli (úvěrovanému) poskytnut/poskytnuty.
Zajištění poskytnutého úvěru formou ručení nebo zřízení zástavního práva k nemovitosti se nevyžaduje v případě poskytnutí úvěru právnické osobě, jejímž zřizovatelem je město Třinec.
Žádost musí být zpracována na formuláři, který tvoří přílohu č. 2 těchto zásad.
Předložené žádosti o úvěr, které budou městu doručeny v požadovaném termínu, vyhodnotí komise, jmenovaná každoročně radou města a navrhne seznam žadatelů, jímž by měly být úvěry poskytnuty.
Výběrové řízení vyhlašuje Rada města Třince a výsledky výběru schvaluje Zastupitelstvo města Třince. Výběrové řízení je ukončeno rozhodnutím o rozdělení úvěrů Zastupitelstva města Třince. Výsledek nepodléhá právu odvolání se.
O výsledku výběrového řízení budou všichni uchazeči písemně vyrozuměni neprodleně. Vybraní žadatelé budou vyzváni k uzavření smlouvy o úvěru. Právo na uzavření smlouvy zaniká, pokud se žadatel nedostaví k uzavření smlouvy do 30 dnů po vyrozumění o výsledku výběrového řízení.
Výběrové řízení probíhá jednou v kalendářním roce. Pokud nebudou vyčerpány finanční prostředky, jež byly pro daný kalendářní rok určeny, v prvním kole výběrového řízení, může být vyhlášeno druhé kolo výběrového řízení. Časově bude výběrové řízení organizováno tak, aby smlouvy o poskytnutí úvěru mohly být uzavřeny nejpozději do 31.10. příslušného kalendářního roku. Smlouvy o poskytnutí úvěru podléhají schválení zastupitelstvem města.
4.4 Smlouva o úvěru
S vybranými žadateli uzavře město smlouvu o poskytnutí úvěru (resp. i smlouvu o zřízení zástavního práva), a to bez zbytečného odkladu po schválení uzavření smlouvy Zastupitelstvem města Třince dle ustanovení § 85 písm. j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů.
Smlouva o poskytnutí úvěru (včetně ručitelského závazku) bude uzavřena dle vzoru uvedeného v příloze č. 1 těchto zásad. Smlouva o zřízení zástavního práva k nemovitosti bude uzavřena dle vzoru uvedeného v příloze č. 3 těchto zásad.
06/2016
strana 9 (celkem 11)
Článek 5 Vymezení odpovědnosti
5.1
Rozpočet FRB je součástí rozpočtu města Třince, přičemž celkovou výši poskytovaných úvěrů pro každý kalendářní rok schvaluje každoročně zastupitelstvo města.
5.2
Za celkové hospodaření s prostředky fondu odpovídá tajemník města Třince.
5.3
Za administraci dle těchto zásad zodpovídá pověřený pracovník oddělení platového a personálního.
5.4
Kontrolu výše splátek úvěrů včetně úroků provádí pověřený pracovník odboru ekonomického dle splátkových kalendářů.
5.5
Kontrolu účelového použití poskytnutých finančních prostředků provádí příslušní pracovníci oddělení platového a personálního a odboru stavebního řádu a územního plánování.
Článek 6 Účinnost 6.1
Ke dni 31.12.2016 se ruší Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků Fondu rozvoje bydlení města Třince, vnitřní směrnice č. 02/2014, schválené Zastupitelstvem města Třince dne 18.02.2014.
6.2
Tyto Zásady tvorby a pravidla čerpání prostředků „Fondu rozvoje bydlení města Třince“ byly schváleny Zastupitelstvem města Třince dne 13.12.2016 usnesením číslo 16/478/2016.
6.3
Tyto zásady nabývají účinnosti dnem 01.01.2017.
Zpracovala: Mgr. Milena Kantorová Kateřina Potůčková
Schválilo:
Zastupitelstvo města Třince
Datum:
Datum:
13.12.2016
13.12.2016
Mgr. Milena Kantorová v. r. vedoucí oddělení PaP
RNDr. Věra Palkovská v. r. starostka města
Kateřina Potůčková v. r. referentka oddělení PaP
Mgr. Ivo Kaleta v. r. místostarosta města
06/2016
strana 10 (celkem 11)
Článek 7 Přílohy Příloha č. 1
Smlouva o úvěru z „Fondu rozvoje bydlení města Třince“
Příloha č. 2
Žádost o poskytnutí úvěru z „Fondu rozvoje bydlení města Třince“
Příloha č. 3
Smlouva o zřízení zástavního práva k nemovitostem
06/2016
strana 11 (celkem 11)
