Zápis ze zasedání zastupitelstva města Zbiroh, konaného dne 17. února 2016 Přítomni: Čížek Jiří, Dousek Miroslav, Fišer Jiří, Hobl Petr, Horák Martin, Marková Marie, Muravecký Michal, Netíková Kateřina, Rusek Milan, Seidlová Jitka, Svoboda Ludvík, Šístková Tereza, Uhlíř Jan, Vinš Jiří, Vonásek Ivo Ověřovatelé zápisu : Jiří Fišer, Petr Hobl Komise pro hlasování: Ivo Vonásek, Tereza Šístková Přítomen: Květoň Jan, tajemník MěÚ Zbiroh Zapisovatel: Nováková Ivana K bodu 1 Zahájení a schválení programu schůze Zasedání zahájil a řídil starosta Ing. Milan Rusek. Zahájil schůzi zastupitelstva města (ZM) přivítáním zastupitelů a hostů. Starosta požádal zastupitele o schválení pořízení audiozáznamu z této schůze. Audiozáznam nebude smazán a bude uložen na datovém nosiči u tajemníka. ZM schválilo složení komise a dalších orgánů ZM, viz. usn. č.1 a usn. č.2. Starosta seznámil zastupitele a hosty se dvěma paragrafy ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen “zákon o obcích”): §83, odst. 2: Člen zastupitelstva obce, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti v orgánech obce mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením jednání orgánu obce, který má danou záležitost projednávat. Dalším normativem je §16 téhož zákona, který stanoví práva občanů dle jeho odst. 2 písm. c) a odst. 3. Starosta přečetl program dnešního zastupitelstva. Současně starosta navrhl diskusi a hlasování ke každému bodu zvlášť. Starosta vyzval přítomnou veřejnost, zda mají nějaký dotaz mimo program zastupitelstva. Zast. Netíková žádá o výměnu bodů v programu č. 5 a č. 6. Tento návrh byl přijat. Hlasování 9 pro, 3 proti, 3 se zdrželi. Zast. Horák žádá pod bod č. 2 zařadit bod “Zpracování posudku o technickém stavu bytových domů”. Tento návrh byl přijat. Hlasování 8 pro, 2 proti, 5 se zdrželo. Schválení programu jako celku hlasování 15 pro, 0 proti, 0 se zdrželo. K bodu 2 Dotazy, připomínky a podněty občanů mimo body programu Host Hynek Bílý se dotazuje na stav skládky pod klubovnami skautů a ochránců pod letním kinem. Odpověděl technik správy města pan Parduba s tím, že odstranění bude provedeno do dvou až tří týdnů. Zast. Horák se dotazuje, jak je řešen odvoz odpadu z budovy čp. 123, 1
neboť jsou domněnky, že nový odpad, který přibyl ke klubovně skautů a ochránců, pochází právě z budovy čp. 123 ve Zbiroze. Odpověděl technik správy města pan Parduba, že město nemá žádné informace, které by tuto domněnku potvrzovaly. Host Petr Zdvořan si stěžuje na práci Inzuly ve Zbiroze a ptá se, s kým má řešit problémy s teplou vodou v bytových jednotkách, neboť na Inzule ve Zbiroze mu bylo při nahlášení problémů odpovězeno, že pláče na špatném hrobě. Starosta odpověděl, že příslušné kontakty na dotčené organizace jsou uveřejněné na webu města, případně jsou k dispozici v jednotlivých bytových domech. Zast. Horák se dotazuje, proč město nedalo občanům dříve vědět o změně chemizace pitné vody. Starosta odpověděl, že problémy s vodou se týkají studené vody a ne teplé vody, dále starosta sdělil, že informace o této změně úpravy vody byla zveřejněna na webu města a byla též předmětem několika usnesení rady města. K bodu 2a Zpracování posudku o technickém stavu bytových domů Zast. Horák vysvětluje, že se jedná o stupňující se problém vlhkosti a plísní v městských bytech. Žádá, aby město zadalo vypracování nezávislého posudku stavebně technického stavu bytových domů. Zast. Muravecký se ptá zast. Horáka, kolik by takový posudek stál. Zast. Horák odpověděl, že cena není zatím jasná, lze jí jenom odhadnout. Zast. Čížek si myslí, že za problémy plísní mohou plastová okna, netěsnící spáry nebo nezateplené obvodové pláště. Zast. Horák je přesvědčen o tom, že studie bude užitečná. Zast. Svoboda navrhuje udělit mandát bytové komisi, aby zjistila částku, kolik by studie stála. Zast. Horák by použil peníze, které přijdou od firmy Inzula platba městu ve formě nájemného jedná se o cca 1,1 mio Kč, právě na zaplacení studie. Starosta upřesnil, že v připraveném rozpočtu je částka výdajů na bytový fond 500 tis. Kč. Host Květuše Horáková sdělila svoje zkušenosti s plísní v bytech v horní řadě panelových domů. Tajemník MěÚ Zbiroh zmínil, že firmu provádějící posouzení stavebně technického stavu bytových domů lze vybrat výběrovým řízením nebo volbou z volné ruky. Zast. Netíková sdělila, že se lze i poptat různých firem z oboru. Zast. Fišer navrhuje řešit tuto záležitost až na příštím zastupitelstvu, až budou sděleny další podklady. Zast. Netíková navrhuje počkat s hlasováním tohoto bodu až po přestávce. Host Radka Seidlová se dotazuje, kolika bytových domů by se posudek týkal. Odpověděl zast. Horák, že by se průzkum týkal všech bytových domů. Zastupitelé se shodli o hlasování po přestávce. K bodu 3 Kontrola plnění usnesení z minulé schůze Starosta přečetl, která usnesení z minulé schůze ZM nebyla splněna, ale jsou stále v řešení. Přečetl a promítl přítomným, jak je v plnění usnesení momentálně postupováno, viz podklad STA1. Zast. Netíková se dotazuje na plnění usnesení ZM č. 106/15. Odpověděl starosta, že zatím toto usnesení splněno není, na záležitosti ještě pracuje referentka MěÚ Marie Teršová. Toto usnesení bude splněno po případném dnešním odsouhlasení rozpočtu města na rok 2016 (přesuny některých titulů z roku 2015 na rok 2016). K bodu 4 Zpráva o činnosti rady města Zprávu o činnosti rady města za období od 16.12.2015 do 2.2.2016, jmenovitě usnesení rady č. 368/15 až č. 49/16, přednesl tajemník Ing. Jan Květoň. Starosta vyzval zastupitele a hosty k diskusi. Zast. Netíková, usn. 44/16 dotazuje se, proč není na google disku zveřejněn protokol o hlasování výsledků veřejného poptávkového řízení. Odpověděl starosta, že v dokumentu jsou osobní údaje a dokud nebudou anonymizovány, nelze tento dokument zveřejnit. Zast. Dousek, usn.č. 24/16 dotazuje se, co bude přesně předmětem poptávkového řízení. Odpověděl starosta, že se jedná o projektovou dokumentaci ve stupni pro územní řízení na chodníky v ulicích Tyršova, Muchova, Husova a Sládkova. 2
Zast. Dousek, usn.č. 23/16 dotazuje se, zda už je připravena dokumentace. Odpověděla M.Teršová, že v současné době se jedná o vydání územního rozhodnutí. Zast. Dousek se dotazuje na detaily chodníku v Muchově ulici. Odpověděl starosta, že se vycházelo z projektu “Na zelenou”. Zast. Dousek připomínkuje, zda by nestálo za to, aby stání pro auta byla umístěna spíš na pravé straně ve směru jízdy tak, aby děti, které vystoupí z automobilu, nepřecházely přes silnici. Zast. Dousek, usn.č. 15/16 žádá o vysvětlení tohoto bodu usnesení. Starosta vysvětlil, že proběhla schůzka s architekty, pokud bude schválen rozpočet, bude toto usnesení rady města upřesněno až budou známy subdodávky projekčních prací a jejich cena. Zast. Dousek, usn.č. 382/15 dotazuje se, jaký je záměr se změnami počtu budov města, budou se budovy prodávat, nakupovat? Starosta sdělil, že se jedná spíše o optimalizaci, zatím se neuvažuje o nákupu nebo odprodeji městských budov. Zast. Dousek, usn.č. 381/15 dle jeho názoru by investice do vybudování vodovodní přípojky byla pro obyvatele této lokality přínosná. Starosta odpověděl, že rada města se k problematice vybudování vodovodní přípojky do chat.oblasti Malá Praha vrátí až po odsouhlasení rozpočtu. Starosta nedokáže specifikovat, jak moc prioritní je tato záležitost. Zast. Dousek, usn.č. 373/15 zast. Dousek se dotazuje, zda je toto rozhodnutí rady definitivní. Odpověděl starosta, že ano, je to definitivní rozhodnutí rady. Zast. Horák, usn.č. 27/16 dotazuje se starosty Ruska, co ho vedlo k tomu, že se zdržel hlasování, odpověděl starosta, že se zdržel, jelikož se hlasovalo o něm samotném. Na otázku zast. Horáka, proč hlasovali radní Svoboda a Fišer proti, odpověděl radní Svoboda si nepřeje, aby byl v této pracovní skupině starosta Rusek, neboť se domnívá, že starosta Rusek má dost jiné práce. Stejný názor má i radní Fišer. Dále se zast. Horák dotazoval místostarosty Muraveckého, proč prozatím neproběhly schůzky pracovní skupiny Byty Zbiroh. Místostarosta Muravecký odpověděl, že si myslí, že tyto schůzky by měl svolávat předseda BSK, tedy Martin Horák. Zast. Horák se dotazuje, jak se pokračuje v řešení pracovního místa technika správy bytů. Starosta odpověděl, že tyto záležitosti by měla řešit bytová komise. Zast. Netíková upozornila, že skoro rok se řeší, jaké kompetence mají jednotlivé komise. Dochází pak k tomu, že komise dělá nějaké kroky a rada města jiné kroky. Starosta odpověděl, že každý ze zastupitelů může podávat své podněty. Zast. Horák tomuto nerozumí, dle jeho názoru je to v rozporu s tím, co jemu sdělil starosta cca před půl rokem emailem. Zast. Netíková připomíná také záležitost konání městského plesu nebo pytlového svozu plastů. Dle jejího názoru byla komunikace k těmto dvou výše uvedeným akcím ne úplně kompetentní. Zast. Horák upozorňuje, že bytové komisi nebývá odpovězeno na jejich podněty, předpokládal, že pojítkem mezi bytovou komisí a radou města bude místostarosta Muravecký. Toto se dle zast. Horáka neděje. Dále zast. Horák sděluje, že do dnešního dne neobdržel odpověď na svoji stížnost z 11. ledna 2016. Zast. Horák, “Různé z 2.2.2016”, závada ve vozovce před čp. 497 Zbiroh, dotaz na technika města pana Pardubu, ten odpověděl, že závadu ve vozovce nenašel. Toto upřesnil tajemník tím, že v textu vznikla chyba, závada ve vozovce je před čp. 498 a bude opraveno. Zast. Šístková, usn.č. 29/16 vznesla dotaz, zda je možné, aby zastupitel a radní poskytoval Městu své služby. Odpověděl starosta, že možné to je. Zast. Uhlíř vysvětlil, že nebyl jediný, kdo podal nabídku. Tím, že v názvu firmy má svoje jméno, je tato záležitost viditelnější. Zast. Marková, usn.č. 25/16 dotazuje se, jak to vypadá s obnovením obvodního oddělení Policie ČR ve Zbiroze. Odpověděl starosta, že ve věci znovuzřízení OO ve Zbiroze má podporu všech starostů, členů obcí Mikroregionu Zbirožsko. Vše bude ale záležet na možnostech policejního ředitelství Plzeň. Zast. Marková, usn.č. 28/15 zdá se jí zbytečné vydávat peníze za desku Járy Cimrmana na budovu muzea. Odpověděl zast. Hobl, který sdělil, že Jára Cimrman je ve svém díle úzce spojen se Zbirohem a zast. Hobl si myslí, že to podpoří cestovní ruch ve Zbiroze. Zast. Hobl dále sdělil, že zadal grafický návrh na fakultu umění ZPČ univerzity, jednalo by se pouze o cenu za materiál a provedení desky.
3
Zast. Vinš, usn.č. 21/16 dotazuje se, co znamená zkratka RUIAN, co je předmětem smlouvy mezi městem Zbiroh a obcí Kařez. Tajemník vysvětlil, že se jedná o registr objektů a jejich adres, údaje do systému zadávají pracovníci OVŽP MěÚ Zbiroh. Zast. Hobl, usn.č. 45/16 dotazuje se, co se stane, pokud nebude dotace přidělena, zda obdrží vybraná firma BSCENTRAL s.r.o. svojí odměnu. Problematiku vysvětlila referentka MěÚ M.Teršová, ano, i v případě neudělení dotace obdrží společnost část dohodnuté odměny. Starosta dále vysvětlil, že definice zadání dotačního titulu je značně technicky složitá, proto se vybírá firma, která rozumí systému zpracování žádosti o dotaci. Po ukončení diskuse vyzval starosta zastupitele k hlasování, viz.usn.č.3, příloha č. 2. Starosta vyhlásil 10ti minutovou přestávku. K bodu 5 Schválení rozpočtu města Zbiroh na r. 2016 včetně zprávy finančního výboru Zast. Netíková, předsedkyně finančního výboru, přečetla zprávu finančního výboru k návrhu rozpočtu na rok 2016 a zápis z jednání finančního výboru ze dne 9.2.2016, viz příloha č.3. Starosta vyzval zastupitele k diskusi ohledně rozpočtu města Zbiroh a nejdříve k návrhu finančního výboru. Zast. Fišer nesouhlasí se zastavením prací na budově Sokolovny. Reagovala zast. Netíková, že sice všichni zastupitelé hlasovali pro rekonstrukci jak Sokolovny, tak ZUŠ, ale nikdo z nich nevěděl, jaké finanční prostředky toto bude obnášet. Starosta odpověděl, že co se týká rekonstrukce Sokolovny, bude se jednat o desítky milionů korun. Zast. Netíková připomíná, že na rekonstrukci Sokolovny bylo vyčleněno 5 mio Kč. Starosta odpověděl, že po provedení stavebně technického průzkumu budovy se cena takto navýšila. Zast. Netíková připomíná, že by bylo dobré vzít si z tohoto pro příště příklad a zadat stavebně technické posouzení budovy před zadáváním studie. Zast. Seidlová připomínkuje, že vrhat se do mnohamilionových investic bez řádných podkladů jí připadá jako hazardování. Starosta sdělil, jaké investice pro rok 2016 jsou na budově Sokolovny naplánovány. Zastavení sanací v budově čp. 123 by bylo neodpovědné, neboť jde o technické úpravy, které stabilizují stávající stav budovy a nejsou bezprostředně navázány na typ využití této budovy. Zast. Netíková se dotazuje, proč nemohla nahlédnout do studie pro rekonstrukci budovy čp. 123 na ZUŠ. Starosta odpověděl, že tato záležitost je stále projednávána např. se sousedy. Po zapracování případných připomínek sousedů bude studie finalizována a poté bude veřejně přístupná. Zast. Netíková nechápe, proč jako zastupitelka a členka finančního výboru nemůže nahlédnout do těchto podkladů, zejména když jde o finanční stránku věci. Zast. Netíková opět vyjádřila nespokojenost se situací, kdy nejsou podklady k rekonstrukci ZUŠ přístupny pro zastupitele na google disku. Starosta odpověděl viz výše. Zast. Netíková vznesla dotaz, zda existuje možnost sloučení Sokolovny a ZUŠ. Zast. Svoboda sdělil, že na radě města se mluvilo i o tom, že možná neproběhne II. event. III. etapa rekonstrukce ZUŠ (nový koncertní sál), neboť i radní se domnívají, že společenských sálů je ve Zbiroze dostatečné množství. Zast. Horák dále připomínkuje, že zastupitelé neví, jaký obecní majetek zachovat a v této situaci by se měl stavět další koncertní sál. Zast. Vonásek neví, proč se věc nyní řeší, když už se na pracovních schůzkách řešila dříve rekonstrukce Sokolovny či domu čp. 123. Dle jeho názoru se nyní při projednávání rozpočtu na r.2016 neřeší další finanční zatížení týkající se rekonstrukce těchto dvou budov. Zast. Netíková opět připomíná, že se nikdy neřešily prostory pro všechny spolky ve Zbiroze, do rekonstrukce Sokolovny se “šlo” proto, že byla možnost využití dotace. Zast. Hobl připomněl, že k záměru rekonstrukce budovy čp. 123 se přistoupilo poté, co nastaly problémy v budově základní školy z hlediska rozmístění, kapacity a časové využitelnosti učeben. Dále sdělil, že v původním hlasování ZM o rekonstrukci čp. 123 se jednalo o 5 mio Kč a nyní už je jasné, že tato rekonstrukce bude stát podstatně více. Je třeba na toto myslet. Starosta odpověděl, že musí být město připravenou studií a případně další technickou dokumentaci pro případ 4
získání dotace. Zast. Hobl dále promluvil o zadání studie na stavebně technický stav bytových domů. Sdělil, že je v zájmu města, aby město mělo svůj majetek v pořádku, je to péče řádného hospodáře. Starosta s tímto názorem zast. Hobla souhlasí. Starosta dále zmínil možnost privatizace bytového fondu a dle jeho názoru by se uchopení tohoto problému měla zhostit bytová komise, podat návrhy a navrhnout scénáře případného řešení. Zast. Hobl sdělil, že je třeba práci dělat smysluplně, aby byla např. bytová komise vybavena většími kompetencemi. Zast. Horák připomíná, že jako předseda bytové komise podal návrh na zřízení funkce technika bytového fondu, který by se zabýval jen bytovými domy. Zast. Horák dále připomíná, že nedostává z města odpovědi na podněty své i podněty bytové komise. Žádá, aby se s problematikou bytových domů začalo něco dít, v bytových domech bydlí bezmála jeden tisíc lidí. Zast. Čížek připomíná, že se diskuse stočila jiným směrem. Zast. Uhlíř se vrací k diskusi o rekonstrukci Sokolovny, je třeba zjistit, zda se může k Sokolovně např. přistavovat, když se na nynější etapu výstavby využívá dotace. Zast. Netíková, zast. Horák s tímto souhlasí. Zast. Fišer připomíná, že je proti tomu, aby se k historické budově Sokolovny cokoliv přistavovalo. Zast. Seidlová sděluje, že není nutné, aby byly učebny ZUŠ v jedné budově, existují detašovaná pracoviště. Starosta připomíná, že umístění ZUŠ na náměstí posílí např. i kupní sílu a život ve středu města. Zast. Seidlová připomíná, že někteří rodiče se negativně vyjadřují k případnému přecházení dětí ze ZŠ a MŠ do ZUŠ umístěné na náměstí. K tomuto problému se vyjádřila jako host ředitelka ZUŠ. Sdělila, že ZUŠ navštěvují děti předškolního věku až dospělí. Ohradila se vůči názoru, že značnou část nákladů tvoří vybavení a kompletace učeben ZUŠ, naprostá většina nákladů zmíněných ve studii jde na stavební práce spojené s rekonstrukcí budovy čp. 123 jako takové. Dále ředitelka ZUŠ nerozumí zde diskutované variantě umístit část ZUŠ do Sokolovny, dle jejího názoru to není možné z mnoha důvodů. Zast. Netíková odpověděla, že chtějí odklad zahájení výše uvedených rekonstrukcí a chtějí analýzu využití městských budov. Starosta vyzval k hlasování o usnesení č. 5a, toto usnesení nebylo přijato, viz usnesení ze zasedání ZM č.5 a. Zast. Netíková žádá o vyřazení usnesení č. 5b, o tom se tedy nyní hlasovat nebude. Další diskuse k usnesení č. 5c. Starosta se dotazuje členek finančního výboru, proč si myslí, že je třeba ustanovit pracovní skupinu ohledně rekonstrukce ZUŠ. Přijde mu to jako zbytečné, neboť zde se jedná o budovu školy, tam by měla mít hlavní slovo ředitelka ZUŠ. Starosta vyzval k hlasování o usnesení č. 5c, toto usnesení nebylo přijato, viz. usnesení ze zasedání ZM č.5c. Po proběhnuvším hlasování tohoto bodu se zast. Netíková dotazuje zastupitelů, kteří hlasovali proti, proč tak hlasovali. Odpověděl zast. Čížek, že i co se týká Sokolovny, neřešila pracovní skupina vzhled oken, tak i v tomto případě by do problematiky ZUŠ měla mluvit nejvíc ředitelka ZUŠ. Dotaz zast. Netíkové, zda by budovu ZUŠ mohly využívat i jiné subjekty (spolky). Odpověděl starosta, že by to event. bylo možné, ale vše záleží na podmínkách případného dotačního titulu, pokud bude dotace podmíněna víceúčelovostí budovy bude se intenzivně hledat další možný provozovatel např. galerie, případně další činnost. Ovšem tato víceúčelovost má svoje legislativní limity, neboť to bude především objekt školy. Škola musí být dle platných stavebně technických předpisů vybavena bezpečnostními prvky např. oplocením, uzavíratelným hlavním vstupem atd. Zast. Fišer odpověděl, že primární funkcí ZUŠ je vzdělávání, až poté jsou možné další funkce. K bodu 5d Volba člena finančního výboru Starosta připomněl rezignaci člena finančního výboru Petra Hobla a přednesl návrhy na nového člena od finančního výboru a od rady města. Zast. Hobl sděluje ostatním zastupitelům, že by měli přihlédnout k tomu, jaký návrh podaly zbylé členky finančního výboru. Zast. Netíková vysvětlila protinávrh finančního výboru ohledně jejich kandidáta. 5
Starosta poté přednesl návrh na kandidáta člena finančního výboru, jež navrhla Rada města. Zast. Netíková se poté zeptala hosta Ing. Štíchy, zda ví, v jaké hodnotě v loňském roce měl zakázky od města. Ing. Štícha odpověděl, že toto samozřejmě ví a nevidí v tom střet zájmů, neboť není zastupitelem, který by rozhodoval o rozpočtu. Starosta vyzval k hlasování, nejdříve o protinávrhu, viz usn. č. 4, toto usnesení nebylo přijato. Následně o návrhu Rady města viz usn. č. 5d, toto usnesení bylo přijato. Novým členem finančního výboru byl zvolen Ing. Josef Štícha. K bodu 6 Návrh rozpočtu města Zbiroh na rok 2016 Starosta seznámil přítomné s návrhem rozpočtu města Zbiroh na rok 2016, sdělil přítomným, že jsou dnešnímu jednání přítomny členky finančního odboru Města Zbiroh paní Kubálová a paní Švehlová, které odpoví na případné dotazy. Starosta požádal o schválení “Programu projednání návrhu rozpočtu města Zbiroh na rok 2016”. Starosta vyhlásil 5ti minutovou přestávku. Po přestávce informoval starosta přítomné o návrhu rozpočtu města Zbiroh na rok 2016, na slidu promítl tabulku souhrnu návrhu rozpočtu, dále tabulku aktuálního stavu na bankovních účtech, podrobnou tabulku investičních výdajů s uvedením názvů jednotlivých akcí. Též byla podána informace o dalších všeobecných výdajích, tabulka žádostí o dotace, tabulka odpisů, dále byla prezentována jednoduchá analýza výše odpisů a jejich použití na investice, opravy, případně modernizace nemovitostí. Starosta vyzval k diskusi. Zast. Dousek žádá, aby bylo u položky “Stezka ZbirohKařezŠrekaúdržba stávajícího stavu” vyjmuto slovo “stávajícího”. Upřesnil, že na stávajícím stavu Šreky není co udržovat. Dále zast. Dousek připomněl, že kanalizace ve spodní části Masarykova náměstí na pravé straně směrem dolů k potoku není dokončena, zast. Dousek požaduje, aby v projektech byla zmínka o řešení problému. Odpověděl starosta, že bude zařazeno do zásobníku projektu. Dále zast. Dousek připomíná vytvoření projektové dokumentace na vodovod v chatové oblasti “Malá Praha”, odpověděl tajemník, že zatím existuje rozbor situace, kudy by měl vodovod vést a dále existuje určitý příslib majitelů nemovitostí na příspěvek, kterým by se byli ochotní podílet na investici. Tento materiál je z roku 2013. Zast. Dousek požaduje zařazení určité finanční částky do rozpočtu na postavení nové klubovny pro skauty a ochránce přírody. Je pro návrh vyčlenění 2 mio Kč. Starosta sdělil, že bere na vědomí. Zast. Horák se dotazuje na částku 500 tis. Kč na obnovu bytového fondu. Bylo vysvětleno starostou, že tyto finanční prostředky se dají použít jednak na technickou přípravu, případně jakoukoliv dokumentaci související s bytovými domy, případně i na nějakou fyzickou údržbu bytových domů. Dále bylo ujasněno, že částka 100 tis. na zpracování dokumentace o stavebně technickém stavu bytových domů bude hrazena proti této částce 500 tis. Kč. Zast. Dousek se dotazuje, zda je již vytvořena studie rekonstrukce náměstí. Odpověděl starosta, že zatím studie není, až bude vypracována studie, proběhne veřejné projednání, a až poté se bude zpracovávat PD. Zast. Netíková se dotazuje, proč na studii rekonstrukce náměstí neproběhlo výběrové řízení. Rozhodnutí o objednání studie bylo v kompetenci rady města. Host Daniela Fejtová se dotazuje, k čemu bude sloužit dočasné parkoviště v bytovkách poté, až přestane sloužit jako dočasné parkoviště. Částka 400 tis. Kč se jí zdá vysoká, peníze by se daly využít jinak. Starosta odpověděl, že není jiná možnost umístění dočasného parkoviště v blízkosti bytových domů, které by mělo dostatečnou kapacitu. Zast. Hobl se dotazuje, kdy bude realizována fasáda na muzeu, neboť na to je navázáno případné umístění desky J.Cimrmana. Host Hana Skalková také sděluje, že jí chybí v rozpočtu zmínka o budově pro skauty a ochránce přírody. Na to reaguje zast. Čížek, že by se mělo popřemýšlet, co s celým areálem letního kina, ví, že skauti a ochránci přírody by tento prostor využívali. 6
Zast. Šístková se dotazuje na pořadí bodů uvedených v tabulkách ve slidech, zda je to předložené podle důležitosti. Odpověděl starosta, že body jsou seřazeny “nahodile”, ne podle důležitosti. Zast. Seidlová se dotazuje na částku za projektovou dokumentaci ZUŠ budova čp. 123. Odpověděl starosta, že částka 707.850, Kč vyplývá ze smlouvy o dílo, jedná se o částku za studii, projektovou dokumentaci, stavební povolení, vyjádření dotčených orgánů státní správy. Zast. Seidlová se dotazuje, zda by bylo možné projektovou dokumentaci využít i na jiný účel než na ZUŠ, pokud by došlo ke změně účelu budovy. Odpověděl starosta, že změna záměru by musela být navržena co nejdříve. Zast. Seidlová poukazuje na pokles daňových výnosů od OSVČ a přemýšlí, že v budově čp. 123 by mohla být umístěna např. knihovna. Zast. Hobl se dotazuje na požadavky základní školy a o kolik byly zkráceny požadavky školy v rozpočtu. Zast. Hobl sděluje, že by škole měla být navýšena částka od zřizovatele na provozní náklady. Jedná se např. o vzdělávání pedagogů, aby nemuseli pedagogové utíkat z výuky na různá školení. Odpověděl starosta, že pokud vznikne konkrétní požadavek školy, projde např. přes vzdělávací komisi, bude o něm dále jednáno na radě města a případná změna bude řešena rozpočtovým opatřením. Zast. Netíková sděluje, že o zvyšování vzdělávání pedagogů je zmínka i v připravovaném strategickém plánu města. Starosta odpověděl, že komunikoval se zástupcem firmy BDO, byl probírán akční plán a byly vybrány priority. Zast. Netíková se dotazuje, co by hypoteticky znamenalo, kdyby se rozpočet schvaloval až v březnu 2016. Starosta odpověděl, že návaznost na schválení rozpočtu se týká např. problému uzavírání smluv o dílo a žádostí o dotace. Zast. Netíková se dotazuje, u kterých akcí se bude uzavírat během následujícího měsíce smlouva o dílo. Odpověděl tajemník, že se jedná např. o akci “ZŠ Oprava opěrné zdi”. Zast. Dousek v reakci na názor zast. Hobla ohledně realizace desky Járy Cimrmana sdělil, že deska se dá umístit i na neopravenou fasádu. Byla by dle něj škoda toto nezrealizovat. Zast. Muravecký žádá o vyjádření zast. Hobla jako otce myšlenky. Zast. Hobl sdělil, že ho tato práce příliš netěší, nechce si brát záležitost desky na starost. Host Hana Skalková má pocit, že akce “ZUŠ” je kontroverzní téma. Myslí si, že pokud se do studie ZUŠ bude investovat 700 tis. Kč, bude se pokračovat i dál. Proč nepočkat na schválení strategického plánu města Zbiroh, téma “ZUŠ” opět staví bariéru mezi zastupitele. Starosta připomíná, že už na srpnovém zastupitelstvu byl schválen záměr, ze kterého jasně vyplynulo, že se objedná úvodní PD. Tajemník vysvětluje, že jedna věc je projekt, druhá věc je realizace. Připomíná, že v minulosti byla městem vytvořena řada projektů, které nebyly do dnešního dne realizovány. Jde o tzv. zásobník projektů. Zast. Netíková se dotazuje na rekonstrukci sportovního areálu u školy a nízkého využití sportovního areálu na Františkově. Zda je pravdou to, že město neobdrželo dříve dotaci na rekonstrukci sportovního areálu u ZŠ z toho důvodu, že už jedno multifunkční sportoviště ve městě Zbiroh je. Odpověděl tajemník, že se mu to zdá jako nepravděpodobné. Dříve bylo žádáno městem o příliš vysoké částky, která nemohly být přiděleny vzhledem k celkové alokaci prostředků v rámci PK. Zast. Vonásek doplnil, že v dřívější žádosti nebyl od města žádný podíl. Zast. Netíková k tomu přirovnává dvě rozestavěné budovy, a to Sokolovnu a ZUŠ. Zast. Dousek připomíná, aby byla do rozpočtu zařazena částka na vypracování PD klubovny skautů a ochránců přírody ve výši 100 tis. Kč. Host Jan Seidl připomínkuje, že na Šreku je vyčleněno 100 tis. Kč, dle jeho názoru by se tyto peníze daly použít např. pro skauty nebo do fondu vzdělávání. Dle jeho názoru by to bylo mnohem smysluplnější využití těchto peněz. Došlo k prudší výměně názorů mezi zastupiteli na využití prostředků z rozpočtu na některé výše zmíněné kontroverzní projekty. Starosta vyhlásil krátkou přestávku. Zast. Hobl odešel z jednání zastupitelstva ve 21.38 hod. pro nevolnost. 7
Po skončení přestávky přečetl starosta návrh na nové usnesení zastupitelstva, které upravuje rozpočet v položce 6409, viz. usn.č. 6a. Starosta vyzval k hlasování, viz usn.č. 6a. Poté starosta vyzval přítomné, zda má někdo ze zastupitelů návrh na další usnesení týkající se schvalovaného rozpočtu na rok 2016. Žádný zastupitel usnesení neměl, starosta tedy vyzval k hlasování schválení rozpočtu jako celku, viz usn.č. 6. K bodu 7 Různé 7.1 Převod budov a prodej pozemků ČEZ trafostanice Problematiku vysvětlil přítomným tajemník MěÚ Zbiroh, situace byla promítnuta přítomným na slidu. K uvedenému bodu nebyly dotazy zastupitelů, starosta vyzval k hlasování, Výsledek hlasování, viz usn.č.8. 7.2 Dohoda o ukončení veřejnoprávní smlouvy na přestupkové řízení s obcí Holoubkov Informaci k tomuto bodu přednesl přítomným tajemník MěÚ Zbiroh, důvodem je zřízení městské policie pro oblast Holoubkov a přilehlé obce. Přestupky bude v budoucnu řešit MP, starosta vyzval k hlasování, viz usn.č.9. 7.3 Veřejnoprávní smlouva s obcí Kařez o zabezpečení provedení zápisů do RUIAN Problematiku vysvětlil tajemník MěÚ Zbiroh, starosta vyzval k diskusi a doplnil, že návrh na ukončení spolupráce byl přijat zastupitelstvem obce Kařez, rada města Zbiroh s tímto souhlasila, viz usn. RM č.21/16. Navrhla zvýšení poplatku za jednotlivý případ, obě smluvní strany s tímto souhlasí. Starosta vyzval k hlasování, viz usn.č.7, viz přílohy č.4. K bodu 8 Diskuse a závěr Zast. Netíková se dotazuje, kde je možné dohledat, co se během roku událo v organizacích MAS Světovina a Mikroregion Zbirožsko. MAS Světovina se údajně potýká s finančními problémy. Starosta odpověděl, že během roku 2015 se situace zlepšila. Výsledek činnosti MAS Světovina lze nalézt na webu MASSvětovina. Mikroregion vykonává činnost, schůze probíhají cca 2x do roka, poslední schůze byla v prosinci 2015. Na úřední desce města Zbiroh je k nahlédnutí rozpočet Mikroregionu. V plánech na rok 2016 je záměr využít s ostatními obcemi dotace na pořízení kamerového systému, propagační videa, účast na cestovních veletrzích, další činností je i podpora IC. Zast. Netíková se dotazuje na žádosti o dotace pro spolky z obecního rozpočtu. Odpověděl starosta, že nechal vypracovat seznam žádostí. Je požádáno o částku v celkové výši 819 320, Kč plus pět žadatelů uvedlo ve finančních požadavcích, že chtějí jakoukoliv částku. Zast. Netíková sděluje, že posouzení a vyhodnocení žádostí provedou členové finančního výboru + členové komisí při radě města (komise sportovní, vzdělávací, kulturní a dva výbory). Tajemník pouze upozorňuje členy finančního výboru, že složitější situace je u TJ Město Zbiroh, kde kromě provozních nákladů na sportovní činnosti TJ jsou též udržovací náklady na nemovitosti v areálu TJ. Zast. Seidlová sděluje, že zasílala na Město finanční statistiku a ptá se, zda se tím bude někdo zabývat. Popsala zmiňovanou finanční statistiku. Odpověděl starosta, že toto bude použito pro rozpočtový výhled na roky 2017 a 2018, které bude řešit dubnové zastupitelstvo. Tajemník sdělil, že dokument od zast. Seidlové je dobrý, lze ho používat jako podklad pro tvorbu následujících rozpočtů, dále tajemník upozorňuje, že vývoj je ve skutečnosti úplně jiný než bylo před půl rokem prezentováno některými zastupiteli. Daňové výnosy se nesnížily. 8
Host Kateřina Egermaierová, ředitelka ZUŠ, upřesňuje v přehledu žádostí o dotaci, že Sdružení Vačkářova Zbiroha také pracuje s dětmi. Host Jan Seidl se dotazuje, jak se bude řešit pasportizace majetku města, kdy a kdo toto bude zpracovávat. Odpověděl starosta, že město Zbiroh má účetní evidenci svého majetku, a z toho se bude vycházet. Host Jan Seidl se dotazuje, zda toto bude zpracovávat nějaká komise nebo pracovní skupina. Odpověděla zast. Jitka Seidlová, že by na tomto mělo pracovat široké spektrum lidí, kteří sdělí své názory, které se zpracují a dále se bude s těmito informacemi pracovat, budou podkladem pro případné rozhodnutí o zcizování majetku. Nikdo další dotazy neměl, proto starosta poděkoval přítomným za pozornost a popřál jim klidný večer. Zasedání bylo ukončeno dne 17.2.2016 ve 22.36 hod. Zapsala: Ivana Nováková
9
Usnesení ze zasedání Zastupitelstva města Zbiroh, konaného dne 17. února 2016 1. Zastupitelstvo města schvaluje pořízení audiozáznamu z této schůze, audiozáznam nebude smazán a bude archivován. Záznam bude k dispozici u tajemníka příp. u starosty města. Po anonymizaci osobních údajů může být audiozáznam zveřejněn. Hlasování: 15 pro, 0 proti, 0 se zdržel 2 . Zastupitelstvo města schvaluje program jednání dle pozvánky a dalších bodů doplněných při zahájení schůze.Dále schvaluje ověřovatele zápisu a složení komise pro hlasování. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 1 se zdržel (Hobl), 3. Zastupitelstvo města schvaluje zprávu o činnosti rady města za období od 16.prosince 2015 do 2.února 2016. Jmenovitě jde o usn. č. 368/15 až usn. č. 49/16. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 1 se zdržel (Horák) 4. Zastupitelstvo města schvaluje volbu nového člena Finančního výboru. Novým členem je od 18. února 2016 Hana Kotvová. Hlasování: 6 pro ( Šístková, Horák, Hobl, Seidlová, Netíková, Dousek ) 8 proti ( Rusek, Čížek, Vinš, Vonásek, Fišer, Svoboda, Marková, Uhlíř ), 1 se zdržel Muravecký Usnesení č.4 nebylo přijato. 5 . Zastupitelstvo města bere na vědomí zprávu Finančního výboru k návrhu rozpočtu města na r.2016. Hlasování :10 pro, 0 proti, 5 se zdržel ( Šístková, Horák, Seidlová, Netíková, Dousek ) 5a . Zastupitelstvo města projednalo a schvaluje záměr bezodkladného vyhotovení analýzy prostor v majetku obce. Analýza bude obsahovat podrobný soupis budov a přilehlých pozemků (rozloha, užitná plocha, původní využití, technický stav) a průzkum potřeb obyvatel a zájmových skupin. Na základě analýzy bude zhotoven návrh na využití prostor vč. hrubých kalkulací na realizaci případných změn, bude obsahovat návaznost na obecní rozpočty v následujících letech. Tato analýza bude představena veřejnosti a diskutována a následně předložena ZM ke schválení, a to nejpozději v červnu 2016. K sestavení analýzy a návrhu na využití prostor bude ustavena pracovní skupina zastupitelů a přizvaných odborníků s min. 5 členy dle vzoru pracovní skupiny na Sokolovnu. Hlasování: 6 pro (Šístková, Horák, Hobl, Seidlová, Netíková, Dousek), 8 proti (Uhlíř, Marková, Svoboda, Fišer, Vonásek, Vinš, Čížek, Muravecký), 1 se zdržel (Rusek) Usnesení č.5a nebylo přijato. 5c . Zastupitelstvo města projednalo a souhlasí s ustavením pracovní skupiny na projednávání rekonstrukce budovy č.p.123 po vzoru pracovní skupiny Sokolovna, skupina bude mít min. 5 členů a bude se scházet dle potřeby. Hlasování: 6 pro (Šístková, Horák, Hobl, Seidlová, Netíková, Dousek), 9 proti ( Rusek, Muravecký, Svoboda, Vinš, Fišer, Uhlíř, Vonásek, Marková, Čížek ) , 0 zdržel se Usnesení č.5c nebylo přijato.
10
5d. Zastupitelstvo města schvaluje volbu nového člena Finančního výboru. Novým členem je od 18. února 2016 Ing. Josef Štícha. Hlasování: 9 pro ( Rusek, Muravecký, Svoboda, Vinš, Fišer, Uhlíř, Vonásek, Marková, Čížek ) 0 proti, 6 se zdrželo ( Šístková, Horák, Hobl, Seidlová, Netíková, Dousek ) 6 . Zastupitelstvo města projednalo a schvaluje Rozpočet města Zbiroh pro r. 2016. Rozpočet je sestaven jako schodkový, schodek ve výši 9.975.344, Kč a splátky úvěru na ČOV ve výši 2.100.000, Kč budou financovány ze zdrojů minulých let. Zdroje minulých let jsou ve výši 12.075.344, Kč. Celkově jsou rozpočtové příjmy ve výši 42.439.901, Kč a navrhované rozpočtové výdaje ve výši 52.415.245, Kč. Hlasování: 12 pro, 0 proti, 2 se zdrželi (Šístková, Netíková), 1 nepřítomen (Hobl) 6a. Zastupitelstvo města projednalo a schvaluje úpravu rozpočtu města na rok 2016: Z položky 6409 Rozpočtová rezerva přesunuje částku ve výši 100 tis. Kč na vytvoření projektové dokumentace akce “Klubovna skautů a ochránců přírody”. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel, 1 nepřítomen (Hobl) 7. Zastupitelstvo města projednalo a schvaluje Veřejnoprávní smlouvu s obcí Kařez o zabezpečení provedení zápisu údajů do info systému uzemní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN). Úhrada nákladů za každý provedený zápis do RUIAN bude ve výši 200, Kč. Smlouva se uzavírá na dobu neurčitou. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel, 1 nepřítomen (Hobl) 8. Zastupitelstvo města opětovně schvaluje prodej zastavěných pozemků p.č.st.1162 a p.č.st.473 vše v k.ú. Zbiroh. Jedná se o st.pozemky pod trafostanicemi ve výměře 72 m2 a 21 m2. Kupujícím je spol. ČEZ Distribuce, a.s., IČ: 247 29 035. Kupní cena činí 100, Kč za 1 m2 kat.výměry prodávaného pozemku. Současně zastupitelstvo města schvaluje Souhlasné prohlášení mezi městem Zbiroh a ČEZ, a.s., IČ: 452 74 649, které určuje, že výlučným vlastníkem trafostanic, které stojí na výše uvedených st.pozemcích je ČEZ, a.s., IČ: 452 74 649. Náklady spojené s realizací výše uvedených transakcí uhradí kupující. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel, 1 nepřítomen (Hobl) 9. Zastupitelstvo města projednalo a schvaluje ukončení veřejnoprávní smlouvy s obcí Holoubkov ve věci přenesené působnosti na úseku přestupků. Smlouva se ukončuje na základě žádosti obce Holoubkov. Hlasování: 14 pro, 0 proti, 0 se zdržel, 1 nepřítomen (Hobl) 10. Zastupitelstvo města projednalo a souhlasí se zpracováním posudku technického stavu vybraných bytových domů za účelem zjištění příčin vlhkosti v bytových domech. Zastupitelstvo města pověřuje radu/starostu/tajemníka zadáním posudku nezávislému subjektu, parametry posudku stanoví Rada ve spolupráci s pracovní skupinou Bytovky. Předpokládaný termín zhotovení posudku do konce června 2016, cenový limit 100 tis. Kč vč. DPH. Hlasování: 15 pro, 0 proti, 0 se zdržel
11
Michal Muravecký místostarosta
Ing. Milan Rusek starosta města
Ověřovatelé zápisu:
Jiří Fišer
Petr Hobl
Sepsáno ve Zbiroze ve dnech 17.2.2016 až 2.3.2016, zapisovatel Ivana Nováková
12