Zápis ze 7. zasedání zastupitelstva obce Vřesina konaného dne 23. 3. 2016 v sále „Domu zahrádkářů“
1) Zahájení Zasedání zastupitelstva obce bylo zahájeno starostkou obce v 17,02 hodin. V okamžiku zahájení schůze bylo přítomno 12 členů zastupitelstva obce a zastupitelstvo bylo usnášení schopné. Ze schůze zastupitelstva se omluvila paní Kateřina Hurníková. V průběhu zasedání se dostavil Ing. Petr Řeháček (17,15 hod.) a prof. RNDr. Vladimír Vašinek, CSc.(17,30 hod). Přítomno : 12 členů zastupitelstva dle prezenční listiny Omluven : Kateřina Hurníková Zasedání zastupitelstva obce zahájila starostka obce. Zasedání bylo svoláno a vyhlášeno podle § 92 odst. 1 zákona o obcích. Starostka konstatovala, že na zasedání je přítomna nadpoloviční většina zastupitelů a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Zápis z 6. zasedání zastupitelstva obce byl určenými ověřovateli ověřen a nebyly k němu vzneseny žádné připomínky. Zastupitelé rozhodli o veřejném způsobu hlasování v průběhu schůze. Hlasování : pro 12, proti 0, zdržel se 0 Usnesení : Zastupitelstvo obce rozhodlo o veřejném hlasování. Starostka obce upozornila přítomné, že v souladu s jednacím řádem a se zákonem č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů dle § 16 má občan obce právo se vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce k projednávaným bodům. Rozprava ze strany občanů proběhne až po rozpravě členů zastupitelstva obce k jednotlivým bodům. Následně bude přijato usnesení k danému bodu. Pořízením zápisu byla navržena paní Renata Kaštovská Hlasováno : pro 12, proti 0, zdržel se 0 Usnesení : Zastupitelstvo obce pověřuje paní Renatu Kaštovskou provedením zápisu ze zasedání.
2) Volba návrhové komise Starostka obce vyzvala přítomné zastupitele, aby podávali návrhy na předsedu návrhové komise. Předsedkyní návrhové komise byla navržena paní Marcela Kudelová. Jiný návrh nebyl podán a přistoupilo se k hlasování. Hlasování : pro 11, proti 0, zdržel se 1
Prvním členem návrhové komise byl zvolen pan Petr Martiník Hlasování : pro 11, proti 0, zdržel se 1 Druhým členem návrhové komise byl zvolen Ing. Vladimír Bárta Hlasování : pro 11, proti 0, zdržel se 1 Usnesení : Zastupitelstvo obce volí návrhovou komisi ve složení Marcela Kudelová – předsedkyně, Petr Martiník a Ing. Vladimír Bárta – členové.
3) Určení ověřovatelů zápisu Ověřovateli zápisu byli navrženi pan Petr Krahulec a paní Jitka Kozelková. Pro jednotlivé členy se hlasovalo samostatně. Hlasování : pro 11, proti 0, zdržel se 1 ( P.Krahulec) Hlasování : pro 11, proti 0, zdržel se 1 (J.Kozelková) Usnesení : Zastupitelstvo obce určuje ověřovatele zápisu pana Petra Krahulce a paní Jitku Kozelkovou. V 17,15 hodin se dostavil na zasedání zastupitelstva obce další člen zastupitelstva pan Ing. Petr Řeháček. Dále paní starostka přednesla program zasedání 7. zastupitelstva obce. Program : 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise 3. Volba ověřovatelů zápisu 4. Okružní křižovatka 5. Směna pozemků parc.č. 81/30 a parc. č. 81/31 6. Koupě pozemků par.č. 1140/19 7. Volba členů kontrolního výboru 8. Zápisy finančního výboru 9. Dotace nad 50 tisíc Kč 10. Závěr Paní starostka sdělila ostatním přítomným, že z připravovaného programu vypadl bod 7 – Rozhodnutí o požadavku na změnu územního plánu Vřesina a navrhla doplnit původně vyvěšený program o 1 nový bod (bod č. 7). Dále paní starostka uvedla, že dle jednacího řádu se bude hlasovat o každém návrhu na změnu programu zvlášť. Poté se přistoupilo k hlasování o doplnění programu o nový bod (bod č.7). Hlasování : pro 13,proti 0, zdržel se 0
Dále se přistoupilo k hlasování o konečném programu 7. zasedání zastupitelstva obce. Hlasování : pro 13, proti 0, zdržel se 1 Program : 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise 3. Volba ověřovatelů zápisu 4. Okružní křižovatka 5. Směna pozemků parc.č. 81/30 a parc.č. 81/31 6. Koupě pozemku parc.č. 1140/19 7. Rozhodnutí o požadavku na změnu územního plánu Vřesina 8. Volba členů kontrolního výboru 9. 9. Zápisy finančního výboru 10. Dotace nad 50 tisíc Kč 11. Závěr Usnesení : Zastupitelstvo obce schvaluje program zasedání.
4) Okružní křižovatka K tomuto bodu jednání paní starostka uvedla, že rada obce navrhuje zrušit původní usnesení týkající se modernizace komunikace III/4692 a III/4693 a ulice Zahrádkářská s ohledem na skutečnost, že od doby přijetí tohoto usnesení došlo k zásadní změně podstatných okolností. Jedná se zejména o skutečnost, že nemovitosti náležející k prodejně Hruška jsou ve vlastnictví společnosti SEMPRONEMO, tedy na realizaci stavby se nebude podílet společnosti Hruška a taktéž dochází k zásadní změně organizačního zabezpečení stavby a financování stavby v tom směru, že stavba bude realizována jménem Správy silnic Moravskoslezského kraje, a to v převážné míře na náklady Moravskoslezského kraje, vynakládané prostřednictvím Správy silnic Moravskoslezského kraje. Obec vynaloží prostředky na pořízení projektové dokumentace té části stavby, která se týká samotné okružní křižovatky. Dále se bude obec podílet na nákladech vybudování okružní křižovatky pouze z části, a to na vybudování stavebních úprav obecních komunikací a pozemků přilehlých k okružní křižovatce, které budou dotčeny stavbou. Dále budou uzavírány smlouvy o zřízení práva stavby k těmto obecním pozemků tak, aby stavebník, což bude SS MSK, mohl stavbu realizovat. K tomuto bodu programu vznesl dotaz Ing. Petr Nedělník, kterého zajímala výše finančních prostředků na vybudování okružní křižovatky. Paní starostka mu sdělila, že projekt není dokončen a cena bude asi 10 mil. Kč, obec se bude podílet asi 2 mil. Kč. Poté se přistoupilo k hlasování k níže uvedenému usnesení – 7.4-1. Hlasování : pro 12, proti 1, zdržel se 0
Usnesení : 7.4-1 Zastupitelstvo obce zrušuje usnesení přijaté v rámci bodu 5) programu jednání zastupitelstva konaného dne 27. 3. 2013, které se týká modernizace křižovatky ulic II/4692 a III/4693 a ulice Zahrádkářská ve Vřesině, a to jako celek. Hlasování k bodu 7.4-2 : pro 12, proti 0, zdržel se 1 Usnesení : 7.4.-2 Zastupitelstvo obce souhlasí s přestavbou stávající křižovatky ulic III/4692 a III/4693 a ulice Zahrádkářská do podoby tzv. okružní křižovatky a to v rozsahu, jak je tento graficky zobrazen v příloze 7-4-2 tohoto usnesení zpracované k bodu 7-4 materiálu jednání zastupitelstva obce. Hlasování k bodu 7.4-3 : pro 12, proti 0, zdržel se 1 Usnesení : 7.4.-3 Zastupitelstvo obce souhlasí s tím, aby obec uzavřela smlouvy s Moravskoslezským krajem a krajem zřízenými, nebo řízenými organizacemi, kterých předmětem budou činnosti směřující k realizaci úpravy křižovatky do podoby křižovatky okružní, a dále smlouvy s vlastníky pozemků dotčených stavbou, které jsou nutné k přípravě, případně realizaci stavby, včetně uzavření smluv o zřízení práva stavby k předmětným pozemkům. Usnesení k tomuto bodu byla přijata.
5) Směna pozemků parc.č. 81/30 a parc. č. 81/31 K tomuto bodu programu vystoupila paní starostka, která sdělila ostatním, že rada obce usiluje o vystěhování sběrného dvora a zázemí údržby z obytné části obce a jeho přemístění do průmyslové zóny na ulici Selská. V současnosti probíhá projektová činnost a v jejím rámci bylo zjištěno, že pro obec by bylo výhodnější odlišné uspořádání pozemků, než jaké je stávající. Pan Ing. Nedělník upozornil ostatní, že náklady s přemístěním sběrného dvora budou značné a vyzval zastupitelstvo ke zvážení tohoto záměru. Paní starostka podotkla, že na sběrný dvůr je možné získat dotaci. V 17,30 hodin se dostavil další člen ZO pan prof. RNDr. Vladimír Vašinek, CSc. Hlasování – bod 7.5-1 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 Usnesení : Zastupitelstvo obce schvaluje : 7.5-1 uzavření směnné smlouvy, které předmětem bude směna pozemku parc. č. 81/30 o výměře 129 m2, odděleného z pozemku parc. č. 81/2 – ostatní plocha, zapsaného na LV č. 10001 pro obec Vřesina, k.ú. Vřesina u Bílovce, nyní ve vlastnictví obce Vřesina za
pozemek parc. č. 81/31 o výměře 129 m2, odděleného z pozemku parc. č. 81/5 – ostatní plocha, zapsaného na LV č. 1673 pro obec Vřesina, k.ú. Vřesina u Bílovce, nyní ve vlastnictví Martina Bzonka, r.č. 840704/5240, bytem Na kopečku 175, Vřesina, 74285 Vřesina u Bílovce; Hlasování – bod 7.5-2 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 7.5-2 směna bude provedena bez doplatku kterékoliv straně s ohledem na stejnou výměru směňovaných pozemků i stejnou lokalitu; Hlasování – bod 7.5-3 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 7.5-3 náklady na pořízení geometrického plánu a správní poplatek ponese obec Vřesina;
Hlasování – bod 7.5-4 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 7.5-4 pověřuje starostku Ing. Michaelu Roubíčkovou, PhD. sjednáním znění a uzavřením (podpisem směnné smlouvy). Usnesení k tomuto bodu byla přijata.
6) Koupě pozemků parc.č. 1140/19 Paní starostka seznámila ostatní s tímto bodem jednání a sdělila, že rada obce považuje za jednu z priorit výstavbu chodníku na ulici Osvobození od objektu č.p. 523 (bývalá jednota) k parkovišti u hřiště U Opusty a to z důvodu bezpečnosti chodců. Jeden z vlastníků pozemků je pan Břetislav Martiník, který je rozhodnut prodat obci pozemek, ovšem pouze celý a to za cenu 45,- Kč/m2 – celkem 91.575,-Kč. K tomuto bodu jednání vznesl dotaz pan prof. Vladimír Vašinek, kterého zajímalo, zda je tam možno vybudovat přechod pro chodce. Odpověděl mu pan Petr Návrat, který řekl, že by musel být vybudován na každé straně komunikace chodník. Hlasování : pro 13, proti 0, zdržel se 1 Usnesení : 7.6-1 Zastupitelstvo obce schvaluje koupi pozemku parc. č. 1140/19 k.ú. Vřesina u Bílovce – trvalý travní porost o výměře 2035 m2, zapsaného na LV č. 874 - od pana Břetislava Martiníka, bytem U Parku 106, 742 85 Vřesina, r.č. 550308/1408 za cenu 45,- Kč/m2, tj. za celkovou kupní cenu 91.575,- Kč a pověřuje starostku Ing. Michaelu Roubíčkovou, Ph.D. sjednáním znění a podpisem této kupní smlouvy. Usnesení k tomuto bodu bylo přijato.
7) Rozhodnutí o požadavku na změnu územního plánu Vřesina K tomuto bodu jednání vystoupila paní starostka, která ostatním sdělila, že materiál vytvořila paní Ing. Martina Miklendová, která je pořizovatelkou změny č. 1 územního plánu Vřesina. Příloha 7-1 je pak stanoviskem rady obce Vřesina včetně radou navrhovaného usnesení. Paní starostka sdělila ostatním, že rada obce dospěla k závěru, že není v zájmu obce Vřesina, aby na pozemcích p.č. 1660 a 1661/3 v k.ú. Vřesina u Bílovce došlo ke změně funkčního využití území tak, jak je toto obsaženo v návrhu a proto má za to, že není důvod, aby v rámci změny č. 1 územního plánu Vřesina byla prověřena možnost změny funkčního využití území tak, aby zde bylo možné realizovat projekt dendrologické zahrady v souladu s projektovou studií „Dendrologická zahrada Vřesina“ z prosince 2015, zpracovanou ateliérem DALI.
Do diskuze se přihlásila paní Jitka Kozelkovová, která požadovala blíže objasnit tento bod programu. Odpověděla jí paní Miklendová, která se zabývala problematikou schvalování změny územního plánu a podotkla, že podle stavebního zákona je v kompetenci obce, zda tento požadavek schválí. Dále se se musí vyjádřit další dotčené orgány. Pan Ing. Petr Řeháček se zeptal, zda se k tomu vyjádřili myslivci. Pana Ing. Jiřího Augustina zajímalo, zda je tam přístupová cesta. Pan prof. Vladimír Vašinek se obrátil na starostku s dotazem jaké má rada argumenty pro záporné stanovisko. Paní starostka řekla, že ve volebním programu mají uvedeno, že chtějí zachovat venkovský charakter obce. Pan prof. Vladimír Vašinek vystoupil s tím, že pokud bude realizována dendrologická zahrada, může se zvětšit návštěvnost obce a požadoval, aby tento bod programu byl odložen na další zasedání. Proti tomu návrhu vystoupila paní Ing. Martina Miklendová, která řekla, že podle zákona se musí zastupitelé na tomto zasedání vyjádřit. Pan Ing. Vladimír Bárta sdělil ostatním, že se má prověřovat změna před dokončením stavby. Pan Mgr. Petr Kučera podotkl, že byl předložen velmi stručný materiál od pan prof. Ctirada Křetínského. Pan Ing. Jiří Augustin řekl, že pozemky jsou blízko prodloužené Rudné a zvěř migruje a je pro zachování lesa. Paní Ženčíková blíže objasnila projektovou studii a sdělila ostatním, že v rámci vodní plochy chce pan prof. Křetínský zřídit dendrologickou zahradu. Do diskuse se připojil pan prof. Ctirad Křetínský, který řekl, že chce vysadit americké dřeviny a zpestřit tím krajinu. Dále pan prof. Křetínský podotkl, že Magistrát města Ostravy mu nabídl, že to bude les zvláštního určení. Pan Mgr. Kučera vystoupil s tím, že pan Křetínský má zájem udělat z lesa zahradu a oplotit jí. Pan prof. Vladimír Vašinek navrhnul usnesení a přistoupilo se k hlasování. Hlasování : pro 3, proti 7, zdrželi se 4
Usnesení : Zastupitelstvo obce odkládá rozhodnutí o požadavku na změnu ÚP Vřesina na příští zasedání zastupitelstva obce poté, co bude ze strany navrhovatele zaslána zastupitelstvu obce dokumentace k projektu dendrologické zahrady. Usnesení nebylo přijato. Dále se přistoupilo k hlasování pro níže uvedené usnesení – 7.7-1 Hlasování : pro 10, proti 2, zdržel se 2 Usnesení : 7.7-1 Zastupitelstvo obce Vřesina zamítá návrh vlastníků pozemků Ctirada Křetínského Prof. h.c. a Ing. Katariny Křetínské, oba bytem Hlavní třída 590/111, Poruba, 708 00 Ostrava, aby na pozemcích p.č. 1660 a 1661/3 vše v k.ú. Vřesina u Bílovce v rámci změny č. 1 územního plánu Vřesina byla prověřena možnost změny funkčního využití území tak, aby zde bylo možné realizovat projekt dendrologické zahrady v souladu s projektovou studií „Dendrologická zahrada Vřesina“ z prosince 2015, zpracovanou ateliérem DALI. Usnesení k tomuto bodu bylo přijato.
8) Volba členů kontrolního výboru Paní starostka se ujala slova a sdělila ostatním, že na minulém zasedání zastupitelstva obce byli po rezignaci předsedy kontrolního výboru Ing. Jiřího Kopeně odvoláni zbývající dva členové kontrolního výboru a následně pak byl předsedou zvolen Ing. Jiří Augustin. Dle zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích, § 119 odst. 1 jsou finanční výbory a kontrolní výbory vždy nejméně tříčlenné. Poté se paní starostka otázala pana Ing. Jiřího Augustina, zda má návrh na člena kontrolního výboru. Pan Ing. Jiří Augustin navrhnul jako dalšího člena KV pana Jiřího Mičaníka. Hlasování : pro 13, proti 0, zdržel se 1 Usnesení : 7.8-1 Zastupitelstvo obce volí členem kontrolního výboru pana Jiřího Mičáníka. Dále proběhla diskuse ohledně dalšího člena kontrolního výboru. Pan Ing. Nedělník upozornil, že kontrolní výbor musí být tříčlenný, musí se dodržovat zákon. Pan Ing. Jiří Augustin sdělil ostatním, že navrhuje dalšího člena kontrolního výboru pana Petra Martiníka. Hlasování : pro 13, proti 0, zdržel se 1
Usnesení : 7.8-2 Zastupitelstvo obce volí členem kontrolního výboru pana Petra Martiníka. Usnesení k tomuto bodu byla přijata.
9) Zápisy finančního výboru Zápis FV č.6 – plán kontrol (příloha 7.9-1) K tomuto bodu programu vystoupil pan Ing. Petr Řeháček, který sdělil ostatním, že finanční výbor se na své první schůzce dohodl, že provede v roce 2016 kontroly a přednesl plán kontrol. Dále žádal po zastupitelstvu o schválení programu finančního výboru a zároveň o umožnění provést jakoukoli kontrolu nad rámec tohoto plánu kontrol. Zastupitelstvo obce bere na vědomí předložený plán kontrol finančního výboru dle zápisu č. 6. Zápis FV č.7 – kontrola správnosti poskytování dotací za rok 2015 (příloha 7.9.-2) Pan Ing. Nedělník podrobně probral zápis č. 7 finančního výboru - kontrola správnosti poskytování dotací za rok 2015 a zdůraznil nedostatky. Pan Ing. Nedělník také podotkl, že obec do březnového zastupitelstva 2016 si nevšímala závěrů FV a rada uzavřela celou řadu smluv stejných jako v roce 2015. Pan Mgr. Kučera odpověděl, že souhlasí s tím, že ve starých smlouvách jsou nepřesnosti, ale není to nezákonné a podotkl, že v nové smlouvě je to už upraveno. Paní starostka řekla, že vzorová smlouva se už nepoužívá. Pan prof. Vladimír Vašinek uvedl, že nemáme být příliš taxativní. Pan Pavel Pokorný poznamenal, že spolky roky existují a ví, že probíhají kontroly. Pan Ing. Petr Řeháček se zastal pana Ing. Nedělníka a řekl, že panu Nedělníkovi by se mělo poděkovat za vypracování zápisu. Zápis FV č. 8 - Správnost vyúčtování dotací jednotlivých organizací (příloha 7.9-3) K tomuto bodu jednání se vyjádřil pan Ing. Petr Řeháček, který měl připomínky ke schválení dotace pro DTJ. Podotkl, že schválení dotace na konci listopadu a použít k jejímu vyúčtování doklady na zboží a služby zakoupené o více než půl roku dříve, je velmi nestandartní a působí nedůvěryhodně. Pan Mgr. Petr Kučera objasnil problematiku dotací organizací. Pan Ing. Řeháček navrhnul usnesení a přistoupilo se k hlasování. Usnesení : pro 14, proti 0, zdržel se 0
Usnesení : Zastupitelstvo obce ukládá radě obce, aby byly s výsledky kontrol seznámeny všechny organizace jichž se kontrola týkala.
Zápis FV č. 9 – Kontrola nákladů na provoz sportovního zařízení v majetku obce za rok 2015 (příloha č. 7.9-4) S tímto bodem program seznámil ostatní pan Ing. Leopold Šíma, který poznamenal, že rozhodnutí obce společně s FC Vřesina o ukončení pracovního poměru správce areálu a převedení správcovství na FC Vřesina se jeví jako ekonomicky výhodné.
10) Dotace nad 50 tisíc Kč Paní starostka seznámila ostatní s tímto bodem programu a přistoupilo se k hlasování. Hlasování - bod 7.10-1 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 Usnesení : 7.10.-1 Zastupitelstvo obce schvaluje poskytnutí investiční dotace určené na financování provozních výdajů příjemci FC Vřesina ve výši 260 000,- Kč poskytnuté na základě veřejnoprávní smlouvy č. 6/2016 které znění je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostku obce Ing. Michaelu Roubíčkovou, Ph.D. podpisem Veřejnoprávní smlouvy č. 6/2016. Hlasování – bod 7.10-2 : pro 14, proti 0, zdržel se 0 Usnesení : 7.10-2 Zastupitelstvo obce schvaluje poskytnutí neinvestiční dotace určené na financování provozních výdajů příjemci paní Věře Sasínové pro Klub důchodců ve výši 60.000,- Kč poskytnuté na základě veřejnoprávní smlouvy č. 7/2016 které znění je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostku obce Ing. Michaelu Roubíčkovou, Ph.D. podpisem Veřejnoprávní smlouvy č. 7/2016. Hlasování – bod 7.10-3 : pro 14, proto 0, zdržel se 0
Usnesení : 7.10-3 Zastupitelstvo obce schvaluje poskytnutí neinvestiční dotace určené na financování provozních výdajů příjemci organizace Junák – český skaut, přístav VIRIBUS UNITIS Ostrava,z.s. pro Albatros, vodní skauti Vřesina ve výši 87.000,- poskytnuté na základě veřejnoprávní smlouvy č. 8/2016 které znění je přílohou tohoto usnesení a pověřuje starostku obce Ing. Michaelu Roubíčkovou, Ph.D. podpisem Veřejnoprávní smlouvy č. 8/2016.
11) Závěr V 19,35 hod. starostka obce Ing. Michaela Roubíčková poděkovala všem přítomným za účast na 7. zasedání zastupitelstva obce a pozvala všechny přítomné na tyto akce : 16.4.2016 – Ukliďme Česko 28.4.2016 – Uctění památky padlých 11.6.2016 - Den obce
Zapsala : Renata Kaštovská
Ověřovatelé zápisu :
Petr Krahulec Jitka Kozelková
Starostka obce :
Ve Vřesině, dne 1. 4. 2016
Ing. Michaela Roubíčková, Ph.D.