Zápis z jednání Pracovní skupiny hodnocení MAS 2012 konané dne 4.4.2012 v budově MZe ČR v Praze Přítomni: Členové PS dle prezenční listiny Zástupci Mze – Ing. Krumpholcová, Ing. Chlupáčová, Ing. Lindová Zástupci SZIF – Ing. Hanoldová, Ing. Vodháněl, Ing. Hrala Prezence od 9,40 hod, doplnění telefonních a e-mailových kontaktů 1. Jednání zahájil v 10:15 Mgr. Miloslav Oliva (Region Pošembeří o.p.s.), který převzal vedení PS po Vladimíru Hašovi (rezignace na post předsedy KS MAS Středočeský kraj) a zdůraznil zásady konstruktivního jednání : nebudeme se vracet nad rámec nutnosti k Hodnocení roku 2011, je třeba tuto kapitolu uzavřít a věnovat se plně přípravě hodnocení 2012. Dále bylo připomenuto, že PS je „pouze“ poradním orgánem NS MAS. Mgr. Oliva přivítal přítomné, zejména zástupce MZe a SZIF. Zapisovatelkou byla pověřena Miroslava Šejnohová (MAS Moravskotřebovsko a Jevíčsko o.p.s.). Ověřovateli zápisu byli pověřeni : RNDr. Jaroslav Huk (MAS Přemyslovské střední Čechy o.p.s.), Ing. Olga Ondráčková (MAS Boskovicko PLUS, o.s. ). Byl schválen program jednání – podrobně viz Pozvánka v příloze. 2. Proběhla kontrola seznamu s kontakty na všechny členy PS. Zastoupení nemají KS MAS Královéhradecký, Liberecký a Vysočina. Oliva konstatuje, že Zápis z jednání bude zaslán i na uvedené KS + MZe a SZIF. 3. Ing. Krumpholcová seznámila v prezentaci přítomné s barevně rozlišeným Harmonogramem Hodnocení osy IV. – podrobně viz příloha K tomuto tématu proběhla zevrubná diskuze: Usvald : Kontrola bude probíhat 4 týdny ? Krumpholcová : ne, celkem 3 týdny, navrhujeme 2 týdny, mezera (Agrokomplex a Země živitelka), 1 týden Ondráčková : počítá se s vyhodnocením na výstavě Země živitelka ? Krumpholcová : Ne Florian : V té době nebude dokončené hodnocení Krumpholcová : Trasa kontrol po jednotlivých krajích bude pevně daná a termíny nebude možné v roce 2012 měnit ani mezi jednotlivými MAS. Oliva : Termíny je třeba domluvit co nejdříve (někdo má už zaplacenou dovolenou apod.) 1
Florian : je potřeba stanovit jednotlivé termíny podle krajů – KS MAS podají návrh Huk : dotaz na NS – na Floriana : Bylo na NS MAS rozhodnuto o systému kontroly pro rok 2012, mám na mysli - prezentace na MZe nebo objíždění MAS a kontrola v sídle MAS ? Florian : Ano, komise bude jezdit do MAS. Hodnotitelská komise (HK) bude ve složení 1x zástupce MZe (resp. KAZV), 1x CP SZIF pro příslušný NUTS II, 1 x zástupce NS MAS. Ke složení komise, naplánování cesty, ubytování a stravování komise proběhla diskuze: Žádost směřovaná na L. Krumpholcovou, zda by připravila seznam členů z MZe a SZIF a termíny, kdy se mohou kontroly zúčastnit. MAS se těmto termínům pokud možno přizpůsobí a na krajském jednání MAS se dohodnou na pořadí v rámci kraje. MZe a SZIF souhlasí. Ondráčková : Navrhuji, aby NS projednala, že kontrolu za NS MAS budou provádět jiní zástupci MAS než v roce 2010 a 2011- aby došlo ke střídání Florian : Souhlasím, krajská sdružení, ať si navrhnou další nové lidi + náhradníky – do 30.4.2012 Pracovní skupina se dohodla na společném postupu – všichni členové PS projednají se svými kolegy a zástupci v jednotlivých krajích zajištění těchto úkolů: KS NS MAS ČR – do 30.4.2012 pošlou Mgr. Olivovi na e-mail: - návrh na termín kontroly v kraji - návrhy na člena do hodnotící komise (pozn. : člen komise je řidič, bude vozit HK - vždy 1 osoba za KS MAS) Dále byly upřesněny další organizační záležitosti k práci průběhu Hodnotitelské komise 2012 Kolik bude hodnotících skupin ? Odpověď MZe : Méně než krajů. Bylo dohodnuto, že počet hodnotících skupin si navrhne MZe. Za NS MAS proběhne na Výboru NS MAS losování z navržených kandidátů KS MAS. Krajský zástupce ve vlastním kraji navrhne komisi trasu, možnost vhodného ubytování a občerstvení a doladí s komisí itinerář v cizím kraji, kde bude tento zástupce hodnotitelem a bude současně i řidičem. Oliva : Jak to bude s případným odvoláním MAS proti hodnocení ? Do kdy budou výsledky a jaká bude doba na odvolání ? Měl by se předem zveřejnit systém financování podle bodů. Huk : Předem se nedá říct jakou hodnotu financí bude mít 1 bod, protože není předem znám součet bodů, které vzejdou z hodnocení 2012. To může až následně spočítat MZe. Ale měl by se zveřejnit vzorec a každá MAS si může na základě svého odhadu vyplnění dotazníku peníze následně spočítat. Oliva : Jak se budou počítat odvolací lhůty ? a Kdy se zveřejní body ? Kopecký : Body by se měly zveřejnit až po odvolacích lhůtách. Florian : Předběžné body by se mohly zveřejnit na Zemi živitelce a pak se dá lhůta na odvolání. 2
Oliva : Návrh – zveřejnit body do 30.8.2012 a do 14.9.2012 lhůta na odvolání na MZe Další připomínka : měly by se jasně stanovit důvody pro odvolání, ať se neodvolává 112 MAS nebo ať se někdo neodvolává kvůli rozdílu 3 bodů. Hranice by se měly předem nastavit. Např. bodový rozdíl je víc než 10-15 bodů nebo bodový rozdíl způsobil přechod do jiné kategorie. Další dotaz : V jakém rozsahu bude kontrola na místě požadovat předložení dokladů ? Huk : Tyto záležitosti budou upřesněny na školení hodnotitelů, nebude požadována jako povinnost prezentace MAS Florian : Každá MAS by se měla krátce (asi 10-15 min) představit, co je pro ni typické, zvláštní, co dělá jinak a proč. Pak bude odpovídat na dotazy hodnotitelů a předkládat požadované doklady. Ondráčková : komise by se měla více zaměřit na web MAS oproti minulosti, dá se tam poznat z množství údajů, jak je MAS otevřená veřejnosti, je to první veřejná vizitka MAS Nyní je posuzována pouze aktualizace 1xza 14 dnů, jinak k webu nic. Krumpholcová : Komise i v roce 2011 kontrolovala web MAS, a to již před prezentacemi 4. Vypořádání připomínek k Dotazníku hodnocení z r. 2011 – dle příloh zpracovaných J. Hukem a L. Krumpholcovou Krumpholcová: MZe navrhuje snížení bodů z 200 na 170. Důvod : některé záležitosti jsou již povinností vyplývající z Pravidel. Dále byla sdělena informace o iniciativě pana Čepelky (evaluace PRV pro MZe), který 3.4.2012 rozeslal všem 112 MAS dotazník k Hodnocení 2011+2012 a slíbil, že do 15.4. sdělí výsledky, které předá MZe. Zapojení evaluátora PRV do činnosti HK je v gesci MZe. 4a) Řešení připomínek ostatních MAS, které zpracoval p. Huk (široká tabulka v příloze) Bod 2D v dotazníku – ponechat – statistický údaj Bod 6,7, - diskuze : Je správné bodovat aktualizace SPL ? Některá MAS může mít SPL nastaven velmi dobře a nemá potřebu aktualizovat. Pokud budeme bodovat, vyvolá to „umělou“ aktualizaci. Huk : Navrhuje bod 7 jako statistický údaj = bez bodování, MZe, SZIF souhlasí Kopecký : Dotaz k evaluaci - kontroloval někdo ze SZIF, Mze Střednědobé hodnocení ? Krumpholcová: ano, zpracovávají se výstupy, konečné výsledky budou na podzim 2012 Bod 12,13 dle návrhu MZe – nebodovat (ale ponechat v dotazníku) 15 – nechat 16 – nechat 3
35 – nechat 38 – bod za členství, po diskuzi dohodnuto, že body A+B budou sloučeny do 1 bodu 38 C – bodovat jen aktivní účast s CSV – doložit akce a spolupráci (příklad aktivní spolupráce uvedl p. Kopecký v jejich MAS) 42 – nebodovat (ponechat v dotazníku) 43 – nebodovat (ponechat v dotazníku) 46 – nechat 55 – souhlas s návrhem MZe, tj. platí text: MAS má v SPL nastaveno min. 5 indikátorů, které soustavně sleduje a vyhodnocuje 8 bodů MAS má v SPL nastaveno min. 5 indikátorů = 4 body MAS má v SPL nastaveno méně než 5 indikátorů = 0 body
66 – do textu doplnit „ tištěný“ zpravodaj 75 D – nebodovat (ponechat v dotazníku) 78 – nechat Vzhledem k tomu, že vypršel časový prostor pro jednání, bylo členům pracovní skupiny navrženo, že část dotazníku – oblast č. 7. Nadstavba bude připomínkována elektronicky. Dále se členové dohodli na dalším termínu pracovní schůzky dne 23.4.2012, v 10 hod. na MZe. přesná místnost bude upřesněna Vedoucí PS Mgr. Oliva ukončil jednání a poděkoval všem přítomným za aktivní účast. Pracovní schůzka byla ukončena v 12,50 hod. Zapsala : Miroslava Šejnohová Ověřili: Jaroslav Huk, Olga Ondráčková
4
Závěry a stanoviska PS Hodnocení MAS 2012 z jednání 4.4.2012 : 1. Návrhy na termíny kontroly v daném kraji a návrh na jednoho hodnotitele + jednoho náhradníka do Hodnotitelské komise zaslat M. Olivovi na e-mail :
[email protected]; PS doporučuje, aby návrhy na obsazení členů HK nebyly stejné jako v r. 2010 a 2011 T: do 30.4. 2012 Zodpovídá: zástupce KS MAS ve Výboru NS MAS 2. Složení Hodnotitelské komise Hodnocení MAS 2012 bude z těchto orgánů: - 1x CP SZIF příslušný pro daný NUTS - 1x KAZV z jiného kraje - 1x NS MAS z jiného kraje 3. Harmonogram a obsah Hodnocení: - dokončit finální podobu Dotazníku pro Hodnocení MAS 2012 ze strany PS a předat MZe do 30.5. - vyplnění Dotazníku ze strany MAS - červenec 2012, cca 3 týdny, odevzdání do 20.7.2012 - Hodnotitelské komise pro daný kraj budou navštěvovat kanceláře MAS v jednom „bloku“, bez přerušení, v termínu 30.7. – 17.8.2012; - náhradní termín je možný jedině v krajním případě, pokud se nedá ze strany MAS zajistit jinak /nemoc, jiný závažný případ/, rozhoduje MZe : 10, - 14.9.2012 -ukončit celý proces Hodnocení včetně stanovení alokací a jejich výpočtu ze strany MZe pro každou MAS do konce října 2012 - návrh průběhu hodnocení v sídle MAS : - 10 až15 min krátký úvod pro prezentaci a seznámení s MAS - stanovení omezeného časového prostoru pro několik vybraných, HK předem určených témat, otázek (vysvětlení, doložení) - poté prostor pro doplňující otázky mimo rámec Dotazníku, vztahující se k Hodnocení MAS jako takovému 4. Rozdělení úkolů: - KS MAS připraví na svém území trasu, vybere ubytování, doporučí stravování a popíše přesně místo každé kanceláře MAS včetně telefonu a emailu kontaktní osoby z MAS - řidičem posádky bude člen Hodnotitelské komise za NS MAS s vlastním autem - finance na ubytování, stravování a cestovní úhrady zajistí MZe
5. Zveřejňování hodnocení, opravné prostředky: - do dotazníku uvést výslovný souhlas MAS se zveřejněním a vzoreček pro výpočet alokace s proměnnými, které zatím nebudou známé - na Zemi živitelce (v pavilonu, kde budou stánky MAS) zveřejnit bodování a kategorii, tj. stávající výsledky, bez opravných prostředků MAS ( odvolání proti zveřejněnému bodování HK může MAS směrovat na MZe, cca do 14 dnů od zveřejnění; následovat musí vyřízení odvolací komisí MZe) - zveřejnění finálních výsledků Hodnocení MAS 2012 na webu MZe a NS MAS ČR 5
