ZÁPIS Z 64. ZASEDÁNÍ VÝBORU REGIONÁLNÍ RADY REGIONU SOUDRŽNOSTI SEVEROVÝCHOD dne 16. prosince 2016 64. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod se uskutečnilo v pátek 16. prosince 2016 od 10:00 hodin prezenční formou v sále zastupitelstva na Krajském úřadě Pardubického kraje. Přítomní členové Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod (dále jen „VRR SV“): Královéhradecký kraj
Liberecký kraj
Pardubický kraj
Pavel Hečko
Petr Tulpa
Hana Štěpánová
Otakar Ruml
Pavel Svoboda
Bohumil Bernášek
Rudolf Cogan
Přemysl Sobotka
Václav Kroutil
Karel Klíma
Jiří Löffelmann
Pavel Šotola
Jaroslav Kostelníček*
Martina Sejkorová
Ladislav Valtr
Martin Jiránek
Prezenční listiny jsou k nahlédnutí na Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod (dále jen „ÚRR SV“) v Hradci Králové. * Jaroslav Kostelníček nebyl přítomen u hlasování k bodům 1 – 15 včetně.
~1~
Návrh programu jednání: 1. Úvod – schválení programu a ověřovatelů zápisu 2. Schválení plánu zasedání VRR SV na rok 2017 3. Informace k ukončování ROP Severovýchod 4. Informace k Závěrečné zprávě o provádění ROP SV 5. Aktualizace Operačního manuálu ROP SV 6. Odvod za porušení rozpočtové kázně v souvislosti s projektem příjemce S group SPORT FACILITY MANAGEMENT, s r.o. 7. Pohledávka – Senior Chrudim s.r.o. 8. Porušení rozpočtové kázně a spory ze smluv o poskytnutí dotace 9. Žádost o snížení cílové hodnoty monitorovacího indikátoru projektu 10. Informace o rizikových projektech 11. Informace o externích kontrolách a auditech 12. Informace o výstupech interního auditu 13. Rozpočtový výhled na roky 2018-2019 14. 5. změna rozpočtu na rok 2016 15. Informace o počtu a způsobu vyřízení stížností v rámci ROP Severovýchod 16. Různé
~2~
ad 1) Úvod – schválení programu a ověřovatelů zápisu 64. zasedání VRR SV zahájil Pavel Hečko, předseda Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod (dále jen „RR SV“), který přivítal členy VRR SV na tomto zasedání a konstatoval, že VRR SV je usnášeníschopný. Poté požádal členy VRR SV o návrh ověřovatelů zápisu. Z Královéhradecké komory byl navržen Otakar Ruml, z Pardubické komory Hana Štěpánová a z Liberecké komory byl navržen Petr Tulpa. Pavel Hečko následně představil návrh programu 64. zasedání VRR SV a vyzval členy VRR SV k návrhům, či připomínkám k programu. Žádné připomínky vzneseny nebyly a Pavel Hečko vyzval členy VRR SV k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 75/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. SCHVALUJE program 64. zasedání VRR SV dle přílohy č. 1 tohoto usnesení. 2. VOLÍ ověřovatele zápisu 1. Rumla Otakara 2. Štěpánovou Hanu 3. Tulpu Petra Usnesení č. 75/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. ad 2) Schválení plánu zasedání Výboru Regionální rady na rok 2017 Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, ředitelce Úřadu Regionální rady, která uvedla, že VRR SV musí schválit plán zasedání VRR SV na následující rok. Dle zákona č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje VRR SV zasedá dle potřeby, minimálně však jednou za 3 měsíce. Z organizačních důvodů ÚRR SV (zejména z důvodů schválení účetní uzávěrky v lednu 2017) jsou navrhovány čtyři termíny videokonferenčních zasedání VRR SV a jeden termín prezenčního zasedání VRR SV. Oproti původnímu návrhu Petr Tulpa navrhl úpravu spočívající v posunutí času zahájení všech videokonferenčních jednání z původně plánovaných 10:00 hodin na 8:30 hodin. Následně Pavel Hečko vyzval členy k připomínkám tohoto návrhu. Jelikož žádné další připomínky či návrhy vzneseny nebyly, vyzval členy VRR SV k hlasování o upraveném návrhu usnesení. Usnesení č. 76/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. SCHVALUJE plán dalších zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod následovně: -
27. 1. 2017 – od 8:30 hodin, videokonference
~3~
-
31. 3. 2017 – od 8:30 hodin, videokonference
--
23. 6. 2017 – od 8:30 hodin, videokonference
-
22. 9. 2017 – od 10 hodin, Hradec Králové 15. 12. 2017 – od 8:30 hodin, videokonference
Usnesení č. 76/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. ad 3) Informace k ukončování ROP Severovýchod Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která členy VRR SV informovala v rámci standardně zařazovaného bodu o ukončování ROP Severovýchod. V rámci tohoto bodu je vždy předkládána informace o stavu čerpání fondů EU za celou ČR. V souvislosti s ukončováním ROP SV Lenka Vašátková zopakovala, že všechny žádosti o platbu již byly proplaceny, a to v celkové výši 17,4 mld. Kč ze SF. Poslední platba příjemcům proběhla v červnu 2016, následně byla odeslána souhrnná žádost na Ministerstvo financí ČR (dále jen „MF“), proběhla poslední certifikace výdajů a v srpnu 2016 byla odeslána žádost o platbu do Evropské komise (dále jen „EK“). Řídící orgán ROP SV (dále jen „ŘO“) bezproblémově dodržuje stanovený harmonogram uzavírání ROP SV. Jak Lenka Vašátková uvedla již na minulém zasedání VRR SV, hlavními činnostmi, kterými se ŘO, resp. Úřad regionální rady (dále jen „ÚRR“) SV nyní zabývá, je kontrola projektů v době udržitelnosti, tvorba Závěrečné zprávy o provádění ROP SV a další činnosti požadované Ministerstvem financí ČR a Ministerstvem pro místní rozvoj ČR (např. sestavení a aktualizace seznamu projektů, které jsou problémové či rizikové). Dále byl v rámci tohoto bodu předložen návrh na změnu (snížení) počtu zaměstnanců ÚRR SV k 1. 1. 2017 na 31 zaměstnanců. Na základě aktuální situace je možné zafixovat počet zaměstnanců ÚRR SV v této výši. Následně Lenka Vašátková podala informaci ke krytí finančních nároků příjemců v době, kdy již RR SV nebude disponovat finančními prostředky z tranše. Tranše jsou finanční prostředky, které RR SV dostávala na základě rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ČR (dále jen „MMR“) v předchozích letech na předfinancování projektů, a to až do roku 2016 včetně. Vzhledem k tomu, že RR SV již v dalších letech nebude disponovat finančními prostředky z dotace poskytnuté od MMR, je nutné vyřešit platby RR SV příjemcům v případě, že nadřazený orgán rozhodne ve sporném řízení nebo v odvolacím řízení ve prospěch příjemce. Sporné řízení může příjemce podat v případě, že nesouhlasí se závěry kontroly, resp. nesouhlasí s krácením výdajů. Tato situace může nastat v případě, kdy příjemci z důvodu identifikovaného pochybení bylo proplaceno méně finančních prostředků nebo žádné finanční prostředky, než které žádal v žádosti o platbu. Promlčecí lhůta na podání sporného řízení je 3 roky. Tento problém se snaží regionální rady řešit s MMR a MF již od dubna 2016. Na základě těchto jednání vydal rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny v listopadu 2016 v této věci usnesení, kterým doporučil vládě vyčlenit v rámci příslušné kapitoly státního rozpočtu roku 2017 částku 400 mil. Kč na krytí eventuálních oprávněných závazků výše uvedených. Poslanecká sněmovna však při schvalování státního rozpočtu toto doporučení odmítla. Zároveň přijala další usnesení rozpočtového
~4~
výboru, aby se do března 2017 ministr financí dohodl s krajskými reprezentacemi na řešení závazků regionálních rad. Pavel Hečko poté vyzval členy k dotazům, či připomínkám. Jelikož žádné vzneseny nebyly, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 77/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ pravidelnou Informaci o stavu čerpání fondů EU v programovém období 2007 - 2013 dle přílohy č. 1 tohoto usnesení. 2. BERE NA VĚDOMÍ informaci o postupu ukončování ROP SV dle důvodové zprávy. 3. BERE NA VĚDOMÍ informaci o zajištění finančního krytí závazků plynoucích ze sporných řízení dle důvodové zprávy. 4. STANOVUJE celkový počet zaměstnanců Regionální rady regionu soudržnost Severovýchod s účinností od 1. 1. 2017 ve výši 31 zaměstnanec dle důvodové zprávy.
Usnesení č. 77/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 4) Informace k Závěrečné zprávě o provádění ROP SV Lenka Vašátková členy VRR SV informovala o vývoji prací na Závěrečné zprávě o provádění ROP SV (dále jen „závěrečná zpráva“) dle stanoveného harmonogramu. Závěrečná zpráva je vypracována v souladu s nařízeními EK a obsahem jsou především informace o věcném a finančním pokroku provádění ROP SV, kvalitativní hodnocení jednotlivých prioritních os programu a přehled problémových oblastí, kterým bylo třeba se v průběhu implementace ROP SV věnovat. První návrh této závěrečné zprávy schválil VRR SV na svém 62. zasedání dne 29. 9. 2016 usnesením č. 54/2016. Následně proběhlo připomínkové řízení mezi ŘO ROP SV, horizontálními partnery a EK. ŘO ROP SV obdržel 30 připomínek formálního nebo doporučujícího charakteru a 1 věcnou připomínku k chybějící příloze. ŘO ROP SV všechny připomínky vypořádal. Seznam připomínek vč. jejich vypořádání je přílohou č. 2 tohoto bodu. Pavel Hečko následně vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. Jelikož žádné nebyly vzneseny, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 78/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ informaci o Závěrečné zprávě o provádění ROP SV. 2. UKLÁDÁ ředitelce Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod předložit na následujícím zasedání VRR SV informaci o stavu Závěrečné zprávy o provádění ROP SV. Usnesení č. 78/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou.
~5~
Ad 5) Aktualizace Operačního manuálu ROP SV Lenka Vašátková členy VRR SV informovala, že v rámci tohoto bodu je členům VRR SV předkládána aktuální verze Operačního manuál ROP SV, verze 34.0, která byla vydána s účinností od 1. 12. 2016. Operační manuál ROP SV je dokument popisující činnosti subjektů zapojených do implementace ROP SV, zejména Řídícího orgánu ROP SV. Operační manuál byl na verzi 34.0 aktualizován zejména z důvodů změny aktualizace Katalogu rizik, změny v postupech sledování nemovitostí v aplikaci poskytované externí společností, doplnění postupu v rámci sporů a trestních řízení, úpravy kontrolních listů vztahujících se k monitorovací zprávě o udržitelnosti projektů a další. Pavel Hečko vyzval členy k dotazům, či připomínkám. Jelikož žádné vzneseny nebyly, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 79/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ aktualizaci Operačního manuálu ROP NUTS II Severovýchod pro období 2007 – 2013 (verze 34.0). Usnesení č. 79/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou.
Ad 6) Odvod za porušení rozpočtové kázně v souvislosti s projektem příjemce S group SPORT FACILITY MANAGEMENT, s r.o. Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, aby blíže představila tento bod. Ta sdělila, že bod se týká projektu s názvem „Víceúčelová rekreačně sportovní dráha“, který již jednou VRR SV projednával, a to v předchozím složení na zasedání 29. 9. 2016. Tento projekt je již delší dobu evidován v rámci rizikových projektů, o kterých jsou členové VRR SV pravidelně informováni. Lenka Vašátková shrnula vývoj tohoto projektu. Projekt „Víceúčelová rekreačně sportovní dráha“, jehož žadatelem byla společnost S group SPORT FACILITY MANAGEMENT s.r.o., byl předložen v rámci 2. kola výzvy do oblasti podpory 3.1. Žadatel v žádosti o poskytnutí dotace uvedl a čestným prohlášením stvrdil, že je středním podnikem a tudíž je oprávněným žadatelem v oblasti podpory 3.1. Dle EK je čestné prohlášení akceptováno jako jedna z forem prokázání některých skutečností, tudíž ŘO nemá povinnost prověřovat údaje stvrzené čestným prohlášením. Projekt následně v rámci hodnocení dosáhl výsledku vyššího než byla minimální bodová hranice a byl schválen k podpoře z ROP SV. Následně byl projekt zrealizován a příjemci byla proplacena dotace z ROP SV. Auditní orgán (dále jen „AO“) v rámci auditu operací v roce 2011 zjistil, že příjemce je vlastněn 100 % společností Syner, s.r.o., která je velkým podnikem a tudíž by nebyla oprávněným žadatelem v rámci 2. výzvy do oblasti podpory 3.1 ROP SV. Na základě auditu ŘO zahájil kontrolu, konstatoval porušení rozpočtové kázně a vystavil platební výměr na odvod ve výši 100 % obdržené dotace. Příjemce se odvolal proti platebnímu výměru na MF, které v prvním kroku platební výměr potvrdilo. Příjemce následně požádal o přezkumné řízení, ve kterém argumentoval, že k čestnému prohlášení přistupoval v dobré víře, že je středním podnikem. Následně mu bylo v přezkumném řízení vyhověno a rozhodnuto, že se platební výměr ruší. Prostřednictvím MMR byl na Finanční úřad pro Královéhradecký kraj podán podnět k prověření, zda nedošlo k porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 218/2000 Sb. na straně RR SV tím, že RR SV
~6~
poskytla dotaci neoprávněnému žadateli. Finanční úřad zahájil kontrolu, která probíhala přibližně jeden rok. Na základě této kontroly finanční úřad konstatoval, že RR SV porušila rozpočtovou kázeň. Následně finanční úřad vystavil platební výměr v celkové výši 9 789 006 Kč. RR SV podala proti platebnímu výměru odvolání. Po více než roce odvolací finanční ředitelství rozhodlo o zamítnutí podaného odvolání, čímž byl platební výměr na odvod potvrzen a nabyl právní moci. Zároveň bylo vyměřeno i penále ve stejné výši tj. 9 789 006 Kč. Jelikož RR SV nemá finanční zdroje na zaplacení tohoto odvodu, podala RR SV žádost o posečkání s placením odvodu i penále. Finanční úřad žádosti o posečkání s placením odvodu i penále vyhověl, a to nejpozději do 2. 1. 2018. Lenka Vašátková uvedla, že během doby posečkání běží tzv. úroky z posečkání odvodu (tzn. z částky 9 789 006 Kč), úroky z posečkání penále neběží. Úroková míra z posečkání je ve výši 7,05% ročně, tj. částka ve výši cca 700 tis. Kč ročně. Současně RR SV požádala o prominutí odvodu a rovněž podala správní žalobu proti oběma rozhodnutím o odvolání Odvolacího finančního ředitelství vč. návrhu na přiznání odkladného účinku žaloby. Dále byl ve stejný den odeslán podnět na přezkoumání předmětných rozhodnutí o odvolání Odvolacího finančního ředitelství, a také byl odeslán podnět na přezkum rozhodnutí Ministerstva financí, které v prvopočátku zrušilo platební výměr vystavený ÚRR SV vůči příjemci. S ohledem na tyto skutečnosti je VRR SV předkládáno ke zvážení, zda uhradit odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 9 789 006 Kč. Předchozí členové VRR SV na 62. zasedání dne 29. 9. 2016 rozhodli o neschválení placení odvodu, a to z několika důvodů: 1) RR SV nemá v tuto chvíli k dispozici volné finanční prostředky, které by mohla použít na uhrazení odvodu; 2) uhrazením odvodu by pominul důvod pro přiznání odkladného účinku soudem a 3) dále by fakticky mohlo dojít ke snížení pravděpodobnosti úspěchu prominutí uloženého odvodu. V případě, že současní členové VRR SV potvrdí rozhodnutí předchozího VRR SV a neschválí úhradu odvodu, pak sice v případě neúspěchu podané správní žaloby proti rozhodnutí o odvolání Odvolacího finančního ředitelství, podnětu na přezkoumání předmětných rozhodnutí či žádosti o prominutí odvodu, hrozí, že RR SV bude povinna uhradit úrok z částky 9 789 006,- Kč ve výši 7,05 % ročně, to však pouze v případě, že tento úrok nebude prominut. Nicméně dle vyjádření zástupců Generálního finančního ředitelství k prominutí úroků z posečkání dochází celkem běžně, pokud žadatel/daňový subjekt prokáže opodstatněnost své žádosti. V tomto případě lze odhadnout, že by důvody mohly být shledány jako dostatečné. S ohledem na tyto skutečnosti se nejeví uhrazení odvodu jako nezbytně nutné a není vyloučené se na základě budoucího vývoje situace rozhodnout o zaplacení odvodu. Pavel Hečko doplnil, že o tomto problému předsednictvo RR SV před zasedáním VRR SV diskutovalo a zaujalo stanovisko, že se ztotožňuje s usnesením předchozího složení VRR SV a doporučuje neschválit úhradu odvodu s tím, že se situace může změnit a VRR SV na některém z následujících zasedání může úhradu odvodu schválit. Ke slovu se přihlásil Pavel Svoboda, který Lenku Vašátkovou vyzval k jasnému stanovisku ze strany ÚRR SV, zda s ohledem na odbornou znalost věci, ÚRR SV doporučuje schválit uhrazení odvodu či nikoliv a uvést toto doporučení do zápisu z tohoto zasedání. Lenka Vašátková uvedla, že uhrazení odvodu není nezbytné a že ÚRR SV doporučuje, stejně jako předchozí VRR SV, neschválit v tuto chvíli úhradu odvodu a doplnila, že toto stanovisko případně lze v budoucnosti změnit. O slovo se přihlásil Ladislav Valtr s dotazem, zda RR SV využila všechny opravné prostředky či možnosti, jak se bránit proti výsledku přezkumného řízení MF na základě, kterého byl platební výměr
~7~
na odvod zrušen, a zda jsou opravdu vyčerpány všechny možnosti jak se proti těmto rozhodnutím bránit. Lenka Vašátková uvedla, že RR SV podala podnět k nařízení přezkoumání rozhodnutí o odvolání, které vydalo Odvolací finanční ředitelství, a dále podala také podnět k nařízení přezkoumání rozhodnutí MF, kterým byl zrušen platební výměr na odvod. Právník ÚRR SV Lukáš Korych doplnil, že RR SV vyčerpala všechny opravné prostředky. Proti rozhodnutí MF přezkumného řízení byly podány všechny opravné prostředky. Proti rozhodnutí Finančního úřadu pro Královéhradecký kraj a proti rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství RR SV podala žádost o přezkum ke Generálnímu finančnímu ředitelství a správní žalobu, a tím vyčerpala všechny možné opravné prostředky. Ladislav Valtr se dotázal, kdy RR SV očekává, že bude vyřešeno přezkumné řízení proti rozhodnutí MF. Právník úřadu, Lukáš Korych odpověděl, že o rozhodnutí přezkumného řízení rozhoduje ministr financí a v tuto chvíli nedokáže odhadnout, kdy se tak stane. O slovo se přihlásil Bohumil Bernášek s dotazem, zda v případě, že RR SV nedisponuje finančními prostředky na úhradu odvodu, nelze finanční prostředky vložit do notářské úschovy a zastaví se tak běh úroků. Lukáš Korych odpověděl, že tuto možnost daňový řád nepředvídá. V tomto případě je možné buď úhradu odvodu zaplatit, anebo jak doporučuje ÚRR SV, odvod neplatit, a to vzhledem k tomu, že RR SV obdržela rozhodnutí o posečkání s odvodem a RR SV podala opakovaně návrh na přiznání odkladného účinku. Notářská úschova není možná. Rudolf Cogan a Přemysl Sobotka vznesli návrh na změnu usnesení a to tak, že by o schválení/neschválení úhrady odvodu VRR vůbec nehlasovali, neboť stále platí usnesení, které vydal předchozí VRR. Na základě tohoto návrhu VRR přistoupil k úpravě usnesení a odstranil usnesení „SCHVALUJE/NESCHVALUJE úhradu odvodu za porušení rozpočtové kázně, uloženého na základě platebních výměrů Finančního úřadu pro Královéhradecký kraj v celkové výši 9 789 006,- Kč.“ a doplnil usnesení o: „UKLÁDÁ ředitelce Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod průběžně informovat o vývoji případu.“ O takto upraveném usnesení členové VRR hlasovali. Usnesení č. 80/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ informace týkající se odvodu za porušení rozpočtové kázně u projektu s názvem „Víceúčelová rekreačně sportovní dráha“, registrační číslo CZ.1.13/3.1.00/02.00318. 2. UKLÁDÁ ředitelce Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod průběžně informovat o vývoji případu. Usnesení č. 80/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 7) Pohledávka – Senior Chrudim s.r.o. Pavel Hečko opět předal slovo Lence Vašátkové, aby představila bod 7 tohoto zasedání. Tento bod se týká příjemce Senior Chrudim s.r.o., který v rámci ROP SV realizoval projekt s názvem „Rekonstrukce objektu pivovaru na školící centrum a lůžkové a sociální centrum pro seniory“. U tohoto
~8~
projektu byla identifikována závažná pochybení a příjemci byl vystaven platební výměr na odvod na plnou výši proplacené dotace (cca 36 mil. Kč). Zároveň RR SV odstoupila od smlouvy o poskytnutí dotace a přihlásila pohledávku do insolvenčního řízení. Příjemce pohledávku RR SV popřel, což znamená, že probíhá nejen insolvenční řízení, ale i incidenční řízení o výši pohledávky. Příjemce se odvolal proti platebnímu výměru a odvolací orgán (MF) snížil částku odvodu na cca 10 mil. Kč. Regionální rada v současné době stále uplatňuje v rámci insolvenčního řízení pohledávku ve výši 35 996 105 Kč, která byla přihlášena na základě vydaného platebního výměru na odvod, resp. zajišťovacího příkazu a dále odstoupení RR SV od smlouvy o poskytnutí dotace. RR SV byla přesto příjemcem oslovena, zda by bylo možné realizovat smírné řešení, jež by spočívalo ve snížení přihlášené pohledávky. Lenka Vašátková uvedla, že postup RR SV ve věci pohledávky vůči společnosti Senior Chrudim s. r. o. projednával VRR již na svém 62. zasedání dne 29. 9. 2016, přičemž svým usnesením č. 61/2016 vzal na vědomí dosavadní postup RR SV ve věci pohledávky u příjemce dotace Senior Chrudim s.r.o. a uložil ředitelce ÚRR, aby jednala se společností Senior Chrudim s.r.o. o možnostech smírného řešení ve věci pohledávky RR SV za následujících výchozích podmínek: a) příjemce nebude ani do budoucna po Regionální radě požadovat vyplacení dosud neproplacené části dotace; b) příjemce uzná pohledávku Regionální rady minimálně ve výši odvodu za porušení rozpočtové kázně dle rozhodnutí Ministerstva financí o odvolání proti platebního výměru, tj. 9 961 573,- Kč; c) příjemce vezme zpět správní žalobu proti rozhodnutí MF o odvolání proti platebnímu výměru; d) příjemce bude v rámci reorganizace splácet příslušný podíl z uznané výše pohledávky. Na osobním jednání příjemce představil své minimální podmínky pro smírné řešení: a)
příjemce dokončí celý původní projekt, resp. dostavba části prvního a druhého patra domova pro seniory;
b)
náhrada škody Ing. Jirušky v rámci trestního řízení, resp. připočtení této pohledávky k pohledávce Senior Chrudim, kdy by pohledávka z titulu náhrady škody vůči Ing. Jiruškovi byla připočtena k pohledávce společnosti Senior Chrudim;
c)
dohoda o smíru bude obsahovat deklaratorní prohlášení, že smír je uzavřen ve snaze o zachování původního dotačního projektu a minimalizaci případných vzájemných finančních škod.
Z tohoto jednání byl pořízen zápis a příjemce byl ze strany zástupců ÚRR během jednání upozorněn, že specifikace prvních dvou podmínek je zásadní pro posouzení možnosti smírného řešení. Příjemce byl ze strany ÚRR písemně prostřednictvím e-mailu vyzván, aby zaslal bližší specifikaci podmínky, týkající se dokončení projektu. Ve věci náhrady škody Ing. Milana Jirušky v rámci trestního řízení byl zástupce příjemce požádán o podrobnější specifikaci postupu, případně právní analýzu ve věci, z níž by bylo zřejmé, že je navržený postup vůbec právně přípustný a reálně možný. Příjemce odpověděl, že zatím nebude dále specifikovat své podmínky, a proto ÚRR SV navrhuje ve smírném řešení nepokračovat. ÚRR SV doporučuje úpravu usnesení spočívající v neschválení dalšího jednání o smírném řešení a schválení setrvání na výši přihlášené pohledávky RR SV v rámci insolvenčního řízení vůči dlužníkovi Senior Chrudim s.r.o. ve výši 35 996 105 Kč.
~9~
Lenka Vašátková dále uvedla, že součástí tohoto bodu jednání je pohledávka RR SV vůči p. Jiruškovi. Krajským soudem v Hradci Králové byl v roce 2015 vynesen rozsudek, na základě kterého byl Ing. Milan Jiruška, jednatel společnosti Senior Chrudim s.r.o., uznán vinným ze spáchání zločinu poškození finančních zájmů Evropské Unie a byl mu uložen trest odnětí svobody v délce 2 let a 4 měsíců, který byl podmíněně odložen na dobu 3 let a 6 měsíců. Proti rozsudku podal státní zástupce i odsouzený odvolání. Odvolací soud v zásadě potvrdil rozsudek a RR SV byla potvrzena výše náhrady škody v částce 600 422 Kč. Na základě tohoto rozhodnutí soudu byl s příjemcem dohodnut splátkový kalendář 25 tis. Kč/měsíc po dobu dvou let. Pan Jiruška tyto splátky řádně splácí. V červnu 2016 se konalo hlavní líčení v trestní věci p. Jirušky týkající se vnitřního vybavení a Vrchní soud v Praze rozhodl o zaplacení náhrady škody vůči RR SV v celkové výši 1 999 022 Kč. Odvolací soud rozsudek potvrdil a rozsudek je nyní pravomocný. Pan Jiruška se na RR SV obrátil s žádostí o uzavření dodatku ke stávající Dohodě o splátkách s tím, že by výše splátek zůstala ve stejné výši jako doposud. Dle propočtu ÚRR by došlo k prodloužení doby splácení ze dvou na 6,5 roku, tj. do konce roku 2022. S ohledem na předpokládané ukončení činnosti RR SV je navrhované prodloužení příliš dlouhé a je proto ze strany ÚRR navrhováno, aby doba splácení náhrady škody byla limitována koncem roku 2019, konkrétně pak dnem 31. 12. 2019. VRR SV může schválit prodloužení doby splácení do jiného data nebo neschválit prodloužení doby splácení. Pavel Hečko následně vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. O slovo se přihlásil Pavel Svoboda s návrhem úpravy usnesení č. 2 tohoto bodu spočívajícím v odstranění části ohledně setrvání na výši přihlášené pohledávky RR SV v rámci insolvenčního řízení vůči dlužníkovi Senior Chrudim s.r.o., tj. ve výši 35 996 105 Kč. O přihlášení pohledávky v této výši již bylo jednou rozhodnuto a není důvod jej znovu schvalovat, a to s ohledem na skutečnost, že noví členové VRR SV nemohli ovlivnit vývoj případu a nejsou detailně seznámeni se všemi podrobnostmi. Lenka Vašátková potvrdila, že tím, že VRR SV neschválí další jednání o smírném řešení, automaticky platí přihlášená pohledávka a tuto druhou část je tedy možné v usnesení vypustit. Rudolf Cogan vznesl dotaz, zda je nutné schvalovat bod 4 tohoto usnesení, týkající se žádosti p. Jirušky o prodloužení doby splácení a uzavření dodatku k Dohodě o splátkách. Lenka Vašátková uvedla, že je nutné nějak na žádost reagovat. Pavel Hečko zrekapituloval bod 4 tohoto usnesení, kterým VRR SV schvaluje prodloužení doby splácení do 31. 12. 2019 s přepočítáním výše měsíční částky na cílovou částku tj. 1 999 022 Kč. Poté VRR přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 81/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ dosavadní postup Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod ve věci pohledávky vůči příjemci dotace Senior Chrudim s.r.o. dle důvodové zprávy. 2. NESCHVALUJE další jednání o smírném řešení ve věci pohledávky Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod vůči společnosti Senior Chrudim s.r.o. dle důvodové zprávy. 3. BERE NA VĚDOMÍ dosavadní postup Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod ve věci pohledávky vůči Ing. Milanu Jiruškovi dle důvodové zprávy.
~ 10 ~
4. SCHVALUJE uzavření dodatku k dohodě o splátkách uzavřené s Ing. Milanem Jiruškou dne 25. 5. 2016, na základě kterého by bylo v této dohodě nově uvedeno, že Ing. Jiruška je povinen splatit náhradu škody v celkové výši 1 999 022,- Kč, přičemž Ing. Jiruška by byl nově povinen splatit částku náhrady škody nejpozději do 31. 12. 2019. 5. UKLÁDÁ předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, aby podepsal dodatek k dohodě o splátkách v souladu s usnesením Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod. Usnesení č. 81/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 8) Porušení rozpočtové kázně a spory ze smluv o poskytnutí dotace Pavel Hečko požádal Lenku Vašátkovou o uvedení dalšího bodu. Lenka Vašátková uvedla, že VRR SV je pravidelně informován o tom, jak je rozhodováno o odvolání proti platebním výměrům a proti sporům ze smluv. V rámci tohoto bodu je předložena informace k projektu s názvem „Marketingová kampaň Turistické oblasti Králický Sněžník”, jehož příjemcem je společnost Králický Sněžník, o.p.s. Na základě administrativních kontrol, identifikujících pochybení ve veřejné zakázce, byla snížena částka způsobilých výdajů v rámci 3. a 4. žádosti o platbu. Pochybení ve veřejné zakázce spočívalo v diskriminačním nastavení kvalifikačních předpokladů. Došlo ke snížení poskytnuté dotace ve výši 10 %. Příjemce podal návrh na zahájení řízení o sporu ze smlouvy o poskytnutí dotace. MF nejprve návrh zamítlo a následně na základě příjemcem podaného rozkladu ministr financí rozhodnutí MF zrušil a věc vrátil MF, jakožto správnímu orgánu k novému projednání a rozhodnutí. Poté MF rozhodlo, že RR SV pochybila a je povinna poskytnout příjemci část pokrácené dotace ve výši 394 708,19 Kč do 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Tato část dotace byla ze strany RR SV příjemci uhrazena. Lenka Vašátková na závěr tohoto bodu uvedla, že tento případ je příkladem projektu, kdy na základě rozhodnutého sporu ze smlouvy musí RR SV hradit finanční nárok příjemce, jak o tom hovořila v bodě 3 tohoto zasedání. Pavel Hečko následně vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. Jelikož žádné nebyly vzneseny, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 82/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ informaci o rozhodnutí Ministerstva financí č. j. MF-4984/2016/1203-3 ve věci sporu ze smlouvy o poskytnutí dotace č. PU/0901/S, na základě kterého je Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod povinna poskytnout příjemci část dotace ve výši 394 708,19 Kč, dle důvodové zprávy. 2. BERE NA VĚDOMÍ informaci o postupu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod po vydání rozhodnutí Ministerstva financí č. j.: MF-4984/2016/1203-3 dle důvodové zprávy. Usnesení č. 82/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 9) Žádost o snížení cílové hodnoty monitorovacího indikátoru projektu „Výstavba zázemí pro hipoturistiku a navazující služby“ Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která představila žádost příjemce TJ JO NISA Jablonec nad Nisou, spolek, který v rámci ROP SV realizoval projekt s názvem „Výstavba zázemí pro
~ 11 ~
hipoturistiku a navazující služby“. Ve smlouvě o poskytnutí dotace byl příjemce zavázán naplnit dva indikátory: počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu ve výši 3 a počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek ve výši 12. Příjemce se na RR SV obrátil s žádostí o snížení indikátoru „Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek“ na 8 lůžek. Žádost o snížení cílové hodnoty tohoto indikátoru příjemce odůvodnil tím, že chybně pochopil definici lůžek dle metodiky ROP SV a do celkového počtu lůžek započítal i rozkládací pohovky. Příjemce v objektu místo 12 lůžek umístil 9 lůžek a 2 rozkládací přistýlky. Současně příjemce oznámil zničení jednoho stálého lůžka. ÚRR při posuzování žádosti příjemce vždy ověřuje, zda by snížení indikátoru mělo vliv na hodnocení projektu při jeho schvalování. V případě indikátoru naplňujícího 8 lůžek by projekt sice získal nižší bodové hodnocení, ale bodová hodnota by i tak překročila minimální procentní bodovou hranici nutnou pro schválení podpory projektu. Změna hodnoty indikátoru nemá vliv na plnění cílů projektu a nemá vliv na naplňování indikátorů na úrovni programu. Vzhledem k tomu, že neplnění indikátoru je vyšší než 10 % průměrného neplnění indikátoru, je tato změna předkládána VRR SV ke schválení a uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace. ÚRR SV vzhledem k popsaným skutečnostem, doporučuje změnu hodnoty indikátoru schválit. Pavel Hečko vyzval členy k dotazům či připomínkám k tomuto bodu. O slovo se přihlásil Petr Tulpa, který na základě znalosti daného projektu dovysvětlil, že z kapacitních důvodu nelze další lůžka doplnit. VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 83/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1.
BERE NA VĚDOMÍ žádost o snížení cílové hodnoty monitorovacího indikátoru projektu Výstavba zázemí pro hipoturistiku a navazující služby, registrační č. CZ.1.13/3.1.00/14.00896, dle přílohy č. 2 tohoto usnesení.
2.
SCHVALUJE žádost o změnu indikátoru 63 01 00 Počet nově vybudovaných nebo rekonstruovaných lůžek celkem.
3.
UKLÁDÁ předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod podepsat dodatek dle přílohy č. 1 tohoto usnesení.
Usnesení č. 83/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 10) Informace o rizikových projektech Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která vysvětlila, že tento bod je pravidelně předkládán VRR SV na vědomí. Obsahuje informace o projektech, které jsou nějakým způsobem rizikové, a popisuje jejich vývoj. Tento bod bude předkládán i na dalších jednání VRR SV a některé staré informace budou redukovány a aktualizovány. Lenka Vašátková vyzvala členy k dotazům k projektům obsaženým v příloze. Jelikož žádné nebyly vzneseny, Pavel Hečko vyzval členy VRR SV k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 84/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ informaci o rizikových projektech ROP Severovýchod dle přílohy č. 1 tohoto usnesení a dle důvodové zprávy.
~ 12 ~
Usnesení č. 84/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. ad 11) Informace o externích kontrolách a auditech Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která podala VRR SV informace k provedeným externím kontrolám a auditům. Nejprve informovala o Auditu operací 2016, který provádí Auditní orgán MF na vzorku projektů, který se skládal z 29 projektů. Z toho již 28 auditů operací bylo provedeno a AO identifikoval pouze jedno zjištění s finanční opravou ve výši 31 790,94 Kč, což je velmi pěkný výsledek. Další externí kontrolou v roce 2016 byl Audit systému prováděný také AO, jehož cílem bylo ověřit funkčnost řídícího a kontrolního sytému a uzavírání ROP. Audit byl zahájen v září 2016 a stále probíhá. Řídící orgán dosud nemá žádnou informaci o výstupech tohoto auditu. Dále Platební a certifikační orgán Ministerstva financí ČR provedl v roce 2016 Kontrolu systému pro čerpání prostředků ERDF v rámci ROP SV. ŘO obdržel návrh protokolu z této kontroly a bylo identifikováno pouze jedno zjištění spočívající v chybějícím podpisu na kontrolním listu. V roce 2016 MF provedlo Přezkum hospodaření za rok 2016. ŘO zatím nemá žádné informace o výstupech z této kontroly. Pavel Hečko následně vyjádřil pochvalu za výsledek externích kontrol a vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. Jelikož žádné nebyly vzneseny, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 85/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1.
BERE NA VĚDOMÍ informaci o stavu a průběhu externích kontrol a auditů na Úřadu Regionální rady NUTS II Severovýchod dle důvodové zprávy.
2.
UKLÁDÁ ředitelce Úřadu Regionální rady NUTS II Severovýchod informovat o průběhu a závěrech externích kontrol a auditů na dalším jednání VRR SV.
Usnesení č. 85/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 12) Informace o výstupech interního auditu V rámci tohoto bodu jsou podávány informace o činnosti interního auditu a o aktualizaci ročního plánu činnosti interního auditu pro rok 2017 a střednědobého plánu činnosti interního auditu pro roky 2015 - 2017. Lenka Vašátková vysvětlila, že z důvodu odchodu interního auditora v červenci 2016, kdy se nepodařilo ihned najít nového interního auditora, nemohl být jeden plánovaný audit v tomto roce dokončen. Je tedy nyní naplánován na začátek roku 2017. V roce 2016 byly ukončeny dva interní audity – Audit implementace podmínek financování aktivit ukončování ROP SV prostřednictvím OPTP II a Audit udržitelnosti a kontroly projektů financovaných z ROP SV. V rámci těchto auditů nebyla identifikována žádná závažná pochybení. Nyní probíhá Audit řídicího a kontrolního systému ve smyslu zákona o finanční kontrole – vedení spisové služby a zajištění archivace v období ukončování operačního programu. Pavel Hečko následně vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. Jelikož žádné nebyly vzneseny, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení.
~ 13 ~
Usnesení č. 86/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ Střednědobý plán činnosti Útvaru interního auditu pro období 2015 – 2017 – aktualizace ke dni 1. 1. 2017. 2. BERE NA VĚDOMÍ Roční plán činnosti Útvaru interního auditu pro rok 2017. Usnesení č. 86/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou.
ad 13) Rozpočtový výhled na roky 2018 – 2019 Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která představila rozpočtový výhled na období let 2018 – 2019, který byl zpracován dle zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Na straně příjmů je zahrnuta dotace ze státního rozpočtu kapitoly MMR - Operační program Technická pomoc 2014 – 2020, na základě kterého Regionální rada počítá s předložením nového projektu. Dále se v příjmech počítá s dotací na nezpůsobilé výdaje, o kterou bude Regionální rada žádat jednotlivé kraje. V roce 2018 a 2019 se jedná o částku 600 000,- Kč za jeden kraj. Tyto výdaje jsou využívány na tvorbu sociálního fondu a ke krytí případných sankcí či korekcí. Rozpočtový výhled, který je uveden v příloze tohoto bodu, je navrhován jako vyrovnaný, v roce 2018 ve výši 19 312 900 Kč a v roce 2019 ve výši 16 526 300 Kč. Lenka Vašátková doplnila informaci o rozpočtu na rok 2016 ve výši cca 45 mil. Kč, v roce 2017 cca 30 mil. Kč. Celkové výdaje zahrnují výdaje na financování projektů OPTP a výdaje spojené s činností RR SV, které nejsou způsobilými výdaji technické pomoci ROP SV. O slovo se přihlásil Přemysl Sobotka a dotázal, zda dotace krajů ve výši 600 000 Kč je dohromady za roky 2018 a 2019 nebo zda je částka uvedena za každý rok zvlášť. Lenka Vašátková odpověděla, že tato částka je uvažována pro každý rok zvlášť. Další dotazy vzneseny nebyly, VRR SV tedy přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 87/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. SCHVALUJE rozpočtový výhled Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod na roky 2018-2019 dle přílohy č. 1 tohoto usnesení. Usnesení č. 87/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. Ad 14) 5. změna rozpočtu na rok 2016 Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která vysvětlila, že usnesení tohoto bodu navazuje na usnesení v bodu č. 6, ve kterém VRR SV vypustil usnesení týkající se úhrady odvodu za porušení rozpočtové kázně, uloženého na základě platebních výměrů Finančního úřadu pro Královéhradecký kraj v celkové výši 9 789 006 Kč u projektu příjemce S group SPORT FACILITY MANAGEMENT,s.r.o.
~ 14 ~
V tomto případě tedy Lenka Vašátková navrhla neschválit bod č. 1 tohoto usnesení o „zapojení Peněžního fondu na národní spolufinancování projektů ROP SV na úhradu případných výdajů, které mohou vzniknout v souvislosti s implementací Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, včetně pokut, penále a sankčních plateb ve výši 9 789 006,- Kč“ a schválit v bodě 2 tohoto usnesení 5. změnu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod na rok 2016 dle přílohy č. 1b tohoto usnesení. Dalšími změnami rozpočtu, které jsou popsány v důvodové zprávě tohoto bodu, jsou vratky od příjemců (odvody za porušení rozpočtové kázně ze strany příjemců), které musí být vráceny do rozpočtu MF a MMR a tyto transakce musí být zapojeny do rozpočtu na rok 2016. Pavel Hečko následně vyzval členy VRR SV k dotazům nebo připomínkám. Pavel Svoboda se přihlásil o slovo s návrhem nehlasovat o usnesení č. 1 „SCHVALUJE/NESCHVALUJE zapojení Peněžního fondu na národní spolufinancování projektů ROP SV na úhradu případných výdajů, které mohou vzniknout v souvislosti s implementací Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, včetně pokut, penále a sankčních plateb ve výši 9 789 006,- Kč.“ z důvodu, že již v bodě 6 tohoto zasedání nebylo hlasováno o úhradě odvodu. Lenka Vašátková souhlasila s vyjmutím usnesení č. 1 tohoto bodu. Žádné další návrhy či připomínky nebyly vzneseny, a tak Pavel Hečko vyzval členy VRR SV k hlasování o upraveném návrhu usnesení. Usnesení č. 88/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. SCHVALUJE 5. změnu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod na rok 2016 dle přílohy č. 1b tohoto usnesení. 2. UKLÁDÁ předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod, zajistit provedení rozpočtového opatření v souladu s 5. změnou rozpočtu. Usnesení č. 88/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou. ad 15) Informace o počtu a způsobu vyřízených stížností v rámci ROP Severovýchod Pavel Hečko předal slovo Lence Vašátkové, která uvedla, že tento bod je členům VRR SV předkládán pravidelně na konci roku. Během roku 2016 bylo na ÚRR SV doručeno 9 stížností. Jednu stížnost vyřizoval Územní odbor realizace programu Pardubice. Tato stížnost se týkala projektu s názvem „Modernizace silnice III/31214 Žamberk, Nádražní ulice“. Stěžovatel podal stížnost na vydání stavebního povolení a dále na financování stavebních prací, které údajně nebyly uvedeny v projektu. ÚRR SV nemá kompetenci posuzovat vydaná stavební povolení a stížnost byla postoupena k vyřízení Městskému úřadu v Žamberku. Kontrola ze strany pracovníků ÚRR žádné pochybení spočívající ve financování prací, které by nebyly provedeny, nezjistila a ani stěžovatel žádné konkrétní neprovedené položky neuvedl, proto byla stížnost shledána jako bezdůvodná. ÚORP Liberec v roce 2016 vyřizoval celkem 8 stížností, které byly všechny podány Dopravním podnikem měst Liberce a Jablonce nad Nisou, a. s. Čtyři stížnosti se týkaly projektu s názvem
~ 15 ~
„Modernizace tramvajové trati v úseku Nová Ruda - Vratislavice, výhybna“ a čtyři stížnosti se týkaly projektu s názvem „Modernizace tramvajové trati v úseku Měnírna – Brandl“. Tyto stížnosti se týkaly krácení způsobilých výdajů ze strany RR SV. ŘO znovu prověřil veřejnou zakázku a potvrdil dotčená kontrolní zjištění a všechny stížnosti byly shledány jako bezdůvodné. Pavel Hečko vyzval členy k dotazům, či připomínkám. Jelikož žádné vzneseny nebyly, VRR SV přistoupil k hlasování o návrhu usnesení. Usnesení č. 89/2016 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod 1. BERE NA VĚDOMÍ informace o počtu a způsobu vyřízených stížností v rámci ROP Severovýchod za rok 2016. Usnesení č. 89/2016 bylo přijato jednomyslně Královéhradeckou, Pardubickou a Libereckou komorou.
ad 16) Různé Pavel Hečko vyzval členy VRR SV k připomínkám či dotazům k jednání. O slovo se přihlásil Přemysl Sobotka a popřál za celý Liberecký kraj krásné Vánoce a šťastný nový rok. Petr Tulpa požádal, jestli by součástí zápisu (nebo formou e-mailu) nemohl být seznam kontaktů na všechny členy VRR SV. Lenka Vašátková uvedla, že v případě, že nikdo z členů není proti poskytnout kontaktní informace, bude seznam s kontakty zaslán členům VRR e-mailem. Všichni členové VRR SV vyjádřili s poskytnutím kontaktních informací souhlas. O slovo se přihlásil Karel Klíma a vrátil se k bodu 3 tohoto jednání týkajícího se budoucích finančních nároků příjemců v odhadované částce 400 mil. Kč na závazky regionální rad a přístupu MMR k této problematice. Dotázal se, zda budeme každý rok čekat, jak se tento problém vyřeší. Lenka Vašátková odpověděla, že nemůže předjímat rozhodnutí za jednotlivá ministerstva a jednoznačně říci, jak a kdy bude situace vyřešena. Nicméně očekává, že na nejbližším jednání Asociace krajů bude tato problematika projednávána. Zároveň uvedla, že paní ministryně MMR Šlechtová má za úkol do 1. března 2017 předložit vládě návrh řešení tohoto problému. Dá se proto předpokládat, že v nejbližší době osloví kraje ke společnému jednání o řešení této věci. Pavel Hečko doplnil, že na předsednictvu bylo dohodnuto, že o tomto problému budou informování hejtmani jednotlivých krajů, aby byli obeznámeni za účelem dalších jednání. O slovo se přihlásila Hana Štěpánová, která zdůraznila, že je nutné apelovat na hejtmany, aby v této věci jednali a snažili se, aby financování budoucí nároků příjemců bylo pokud možno hrazeno ze státního rozpočtu, aby to co nejméně zatěžovalo rozpočty krajů. Na závěr Hana Štěpánová za celý Pardubický kraj popřála všem klidné prožití svátků vánočních a všechno nejlepší do nového roku. Pavel Hečko na závěr poděkoval členům VRR SV za účast a konstruktivní jednání a za Královéhradecký kraj také všem popřál krásné prožití svátků vánočních a do nového roku pevné zdraví.
~ 16 ~
Příští zasedání se uskuteční 27. 1. 2017 od 8:30 hod. formou videokonference. 64. zasedání VRR SV bylo ukončeno ve 12:00 hod.
~ 17 ~
Přílohy: Příloha č. 1 k usnesení č. 75/2016 Příloha č. 1 k usnesení č. 77/2016 Příloha č. 1 k usnesení č. 83/2016 Příloha č. 2 k usnesení č. 83/2016 Příloha č. 1 k usnesení č. 84/2016 Příloha č. 1 k usnesení č. 87/2016 Příloha č. 1b k usnesení č. 88/2016
~ 18 ~
V Hradci Králové dne 16. prosince 2016
Zapsala: Eva Medunová
…....…………..……………
Ověřovatelé:
Otakar Ruml
……………………………..
Hana Štěpánová
……………………………..
Petr Tulpa
……………………………..
Pavel Hečko Předseda Regionální rady
..……………………………
regionu soudržnosti Severovýchod
Datum podpisu ……………………………..
~ 19 ~
