Zápis č. 15. ze zasedání zastupitelstva obce Opolany ze dne 28.1.2013 konaného v zasedací místnosti Obecního úřadu v Opolanech od 18.00 hod. Přítomni: 8 členů, Omluveni: Josef Kubánek v zaměstnání Občané: dle presenční listiny, Zahájení provedla starostka obce - zkonstatovala, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, a protože je přítomno 8 členů ZO je usnášení schopné. Poté konstatovala, že zápis z minulého zasedání ZO konaného 27.12.2012 byl řádně ověřen, dán k nahlédnutí a vzhledem k tomu, že proti němu nebylo podáno námitek v souladu s právní úpravou, pokládá se za schválený. Dále ZO schválilo na návrh starostky jako zapisovatele p.Jaroslava Čermáka, ověřovatele zápisu: Milana Vostřežanského a Jana Součka hlasování:pro- proti - zdržel 8-0-0 Poté předložila p. starostka ke schválení návrh programu. I. Zahájení, volba zapisovatele a ověřovatelů zápisu a kontrola usnesení z minulého zasedání II. Informace o činnosti zastupitelstva obce 1) Účetní agenda obce rozpočtové opatření č. 12/2012 2) Správa obce a) smlouvy obce b) stavební agenda 3) Společenské a kulturní záležitosti 4) Ostatní a různé Volba prezidenta republiky III. Diskuse IV. Závěr Protože k předloženému programu ani k průběhu diskuse nebyly žádné připomínky, dala p. starostka hlasovat o programu: hlasování: pro - proti - zdržel 8–0–0 I. Kontrola usnesení
P. Soukup- na dotaz ohledně správy hřbitova v Opolanech mu bylo odpovězeno všeobecně, on chce vědět,kdy zde došlo k návštěvě a šetření z památkového ústavu a jaký byl výsledek. Odpověď: Evangelický hřbitov v Opolanech byl založen v roce 1899 podle vzorů hřbitovů Jednoty bratrské (další příklady v Africe, Americe a mnoha zemích Evropy). Vyznačuje se charakteristickou jednotností a jednoduchou úpravou hrobů bez náboženských symbolů. Je projevem výrazného sociálního cítění. Jeho význam spočívá vedle historické ceny především v ojedinělosti tohoto typu hřbitova v dané oblasti a v dobrém stavu zachování. Z těchto důvodů byl v roce 1989 Ministerstvem kultury Československé republiky vyhlášen hřbitov za kulturní památku. Dle dopisu ze dne 5.3.2009, čj. 145/2009 z MěÚ Poděbrady: 19.2.2009 proběhlo místní šetření z Městského úřadu Poděbrady, odboru školství a kultury z hlediska památkové péče s výsledkem: Informační prosklená cedule, která je nyní umístěna na pozemku parc.č. 158/13 v areálu zapsané kulturní památky evangelického hřbitova v Opolanech bude odstraněna a přemístěna před areál evangelického hřbitova tj., před vstupem vlevo. Zároveň nadále platí všechny další podmínky obsažené a vydané v závazném stanovisku pod. č.j. 1232/ŠK/2008/Ma ze dne 27.8.2008 (přípustnost z hlediska památkové péče umístit ceduli na pozemek kulturní památky). -replika desky KULTURNÍ PAMÁTKA na místním hřbitově je zkopírovaná na papíře, ubírá to na důstojnosti. Proč OZ neudělá odlitek například z pryskyřice. Odpověď: Řeší pan ing.Němeček po úřadech.
1
-proč se rozpočtová opatření nevyvěšují na internetových stránkách,když to zastupitelé odhlasovali na veřejném zasedán?.Vyhledat zápis, kdy k hlasování došlo.
Odpověď: Zastupitelstvo obce Opolany v minulosti nehlasovalo o tom, že bude vyvěšovat na web rozpočtová opatření. V rámci maximální transparentnosti však obec zveřejňovala rozpočtová opatření na vývěsce v Opolanech, i když tuto povinnost zákon neukládá. Dle stanoviska odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č.4/2011 (…)K problematice předchozího zveřejňování rozpočtových opatření lze doplnit, že dle §11 odst. 3 a §17 odst. 5 a 6 zákona č. 250/2000 Sb., se povinné patnáctidenní zveřejňování před projednáváním v orgánu obce týká výhradně jen návrhu rozpočtu obce a návrhu závěrečného účtu obce pro příslušný kalendářní rok. Kompetentním orgánem obce pro schválení obou dokumentů je pak zastupitelstvo obce (viz též §84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích). Žádná zákonná úprava však neukládá povinnost, aby v patnáctidenní lhůtě bylo obdobně zveřejňováno i rozpočtové opatření, které je definováno ustanovením §16 odst. 3 zákona č.250/2000 S., (…); Rozpočtová opatření a jejich zpracování a výklad je výhradně v kompetenci finančního výboru při zastupitelstvu obce a následně podléhají schválení zastupitelstva obce Stejně tak jako práce s obecním rozpočtem a sledování jeho plnění. (Rozpočtová opatření jsou dílčí operací celého rozpočtového schématu a jedná se vlastně o úpravu rozpočtu oproti schválenému; tzn. nenárokové přijaté dotace a nerozpočtované další příjmy a opačně nenadálé, nečekané a nerozpočtované výdaje) Rozpočtová opatření schvaluje zastupitelstvo obce vždy následně po účetních operacích ve vztahu k již schválenému rozpočtu, je součástí Usnesení ZO a tudíž právní dokument obce nižší síly. Na něho se vztahují veškerá ustanovení §16 zákona 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.
Další upozornění a připomínky spoluobčanů byly napraveny a dále zapracovány na harmonogramu udržovacích prací, úklidu obcí a investičních akcí.
II . Informace o činnosti zastupitelstva obce 1.
Účetní agenda obce
rozpočtové opatření č. 12 ze dne 31.12.2012, konečná úprava rozpočtu k 31.12.2012 hlasování: pro - proti - zdržel 8–0–0
2.
Správa obce
a) smlouvy obce aa) Pronájem Obecní restaurace od 1.2.2013 do 31.10.2014 V souladu s ustanovením §39, odst.1, zákona o obcích byl zveřejněn záměr obce pronajmout obecní restauraci. Současný nájemný vztah končí k 31.1.2013 dohodou obou smluvních stran. Záměr obecní restauraci pronajmout byl zveřejněn od 19.12.2012 do 15.1.2013 Zastupitelstvo obce dne 15.1.2013 vyhodnotilo všechny podané nabídky. Byly řádně doručeny 2 nabídky: pan Tomáš Votruba z Českého Brodu a Lukáš Duben z Opolan. Jako nájemce byl vybrán p. Lukáš Duben, Opolany 37. Souhlas uzavřít Smlouva o nájmu nebytových prostor Obecní restaurace od 1.2.2013 do 31.10.2014 dle zadaných podmínek p. L. Dubnovi. hlasování: pro - proti - zdržel 7– 0 – 1(Čermák) ab) Uvolněná stavební parcela č.123/12 Obec Opolany na základě předkupního práva v rámci kupní smlouvy s manželi Jitkou a Jiřího Dobřichovských získala zpět do vlastnictví parcelu č. 123/12 v k.ú. Opolany. Dle pořadníku žadatelů o stavební parcely se tato stavební parcela Lukáši Dubnovi, Opolany 37 Jméno
bydliště
Datum žádost
Lukáš Duben
Opolany 37
28.3.2007
hlasování: pro 8–0–0
podání
číslo parcely
Celkem m2
Cena v Kč
Cena celkem
123/12
951
256.770,Zhotovení elektrorozvodné skříně k parcele náležející 8.247,-
256.770,
proti - zdržel
2
265.017 Kč.
ac) Návrh smlouvy o uzavření smlouvy mezi smluvními stranami Obec Opolany jako strana povinná z věcného břemene a ČEZ Distribuce, zast. AZ Elektrostav,a.s., se sídlem Nymburk jako strana oprávněná z věcného břemene :Smlouva IP – 12 – 6004721/001o zřízení věcného břemene na pozemku Opolany,Oškobrh, přípojka NN pro č,p,10 (Osadní výbor) na pozemku st.99/2 a 1005/1. hlasování: pro - proti - zdržel 8–0–0 b) Stavební agenda občanů Jiří Krejčík, nám. T.G.Masaryka 618, Poděbrady, kolaudační rozhodnutí, povolení užívání stavby, stavební úpravy a nástavba rekreačního objektu spojená se změnou užívání na rodinný dům, na pozemku st.p. 173v k.ú. Oškobrh.
Antonín Skořepa, rekreační chata č.e.14 v Opolanech ,souhlas s umístěním stavby zahradní domek u rekreační chaty č.e. 14 Opolany v k.ú. Opolany
Petr Soukup, Opolany 166, souhlas s umístěním stavby dřevěný přístřešek k zastřešení venkovního schodiště u rodinného domu č.p. 166 v Opolanech na pozemku st.p. 51/2 v k.ú. Opolany
Václav Fryš a Jana Fryšová Opolánky čp.88, povolení změnu stavby rodinného domu včetně garáže, Přípojek IS, přístupových komunikací a terénních úprav Opolánky na pozemku parc.č.797/13 v k.ú.Opolánky, lhůta k dokončení stravby se prodlužuje do 31.12.2014 Na vědomí 3) Společenské a kulturní záležitosti a) humanitární sbírka Diakonie Broumov jaro 2013,svoz po obcích a sběr v Opolanech bude 23.3.2013 b) Maškarní dětský karneval v DH Opolany dne 2.3.2013 od 14.00 hod. c) Masopust Opolánky, pořádá SDH Opolánky 9.3.2013 Na vědomí 6) Ostatní a různé Volba prezidenta ČR, první a druhé kolo zvítězil těsně Miloš Zeman. Organizačně zajišťuje starosta a obecní úřad, okrskové volební komise, 4 volební okrsky s 17 členy okrskových volebních komisí. Poděkování starostky všem za skvělou spolupráci při přípravě a průběhu obou kol voleb. Na vědomí III.
Diskuse
p.Soukup: Kdo spravuje, a za jakých podmínek kulturní památku místní hřbitov? Odpověď: Doplňující informace ohledně místního hřbitova budou doplněny na základě sdělení paní Burešové z příslušného úřadu na příštím veřejném zasedání. p.Jirušková,p. Soukup: Proč je tak vysoký poplatek za svoz TDO ,takový nárůst je nehorázný a diskriminační vůči důchodcům a ostatním občanům , když jsou osvobozeni pouze děti do 18 let. Od kolika občanů se do dnešního dne vybírají poplatky exekučně? Odpověď: Občané byly formou letáčku informováni o navýšení poplatku a z jakých důvodů. Zopakujeme: Poplatek se zvýšil z těchto důvodů:každoroční nárůst za svoz a likvidaci odpadu pro obec Technickými službami Poděbrady a skládkou v Radimi, obec hradila více než 50% výdajů na likvidaci a odvoz odpadů na občana.Vysoké náklady se odrážejí také na neukázněnosti našich občanů (černé skládky, špatné třídění odpadu), faktu, že naše obec není samostatná, skládá se ze 4 částí na rozloze téměř 13 km2 a tím stoupají náklady na počty nádob i na dopravu. Poplatek patří k těm vyšším ve srovnání s okolím a je odůvodněný. Obecní zastupitelstvo během letošního roku přehodnotí a na základě připomínek občanů (např. počet popelnic na domácnost, četnost svozu 1x,2x týdně apod) vypracuje program na úlevy i pro naše seniory. Počet neplatičů v našich obcích zveřejníme do příštího veřejného zasedání. p.Fiala:Kolik by činil poplatek za svoz, kdyby platili všichni,včetně dětí? Odpověď: Pokud by platili všichni, byl by poplatek za svoz okolo 650,-Kč za občana.
3
Připomínka:Díky silným emocím některých našich občanů, došlo k mylným informacím ze strany zastupitelstva, na příštím veřejném zasedání bude tento dotaz upřesněn a uveden na pravou míru. Připomínka p.Soukupa: Vyhlásit referendum ohledně výše poplatků na svoz odpadu. p.Soukup: Proč v této obci jsou děti od poplatku osvobozeny? Odpověď: Výše poplatku a úlevy jsou výhradně v kompetenci samosprávy obce, a cílem vedení obce je podporovat rodiny s dětmi a nejen je, ale i další skupiny obyvatel, např.důchodce a další zájmová sdružení) a je to tradováno už za starosty pana Konyvky. p.Špálová: Uvádí,že se zhoršila kvalita obědů.Bude pokračovat s novým nájemcem i tento kuchař?Může být v současné době na místním hřbitově položena na obrubě hrobu deska?Dříve tomu tak nebylo. Odpověď: Připomínka bude přetlumočena a zdůrazněna novému nájemci.Ohledně informace k místnímu hřbitovu odpovíme po kompletním dodání podkladů od paní Burešové. Připomínka p.Soukupa: Toto rozhodnutí,ohledně navýšení poplatků je blbé rozhodnutí blbého zastupitelstva. Nemáte sociální cítění s našimi seniory. Je to diskriminační a ti z nejstarších důchodců jako je pan Němec nebo paní Psotová musí doplácet za popelnici za syna paní starostky. p.Soukup:Proč dosud obec nemá kanalizaci? Proč Opolany vystoupily ze svazku Cidlina? Odpověď: Obec Opolany nevystoupila ze svazku Cidlina. V roce 2006 po problémech, které se objevily v souvislosti s výstavbou I.etapy, obce souhlasně zvolily jiné cesty, jak své obce zabezpečit vodohospodářskou infrastrukturou např. Žehuň, Sány, Dobšice, Pátek, Choťánky s tím, že členství ve svazku zůstane zachováno do budoucna, například pro projekty v cestovním ruchu apod. Dostavba kanalizace v Kaníně už nebyla realizovaným projektem svazku Cidlina, ale projektem obce Opolany jako II.etapa (Libice n.C. stavěla samostatně, obec Odřepsy stavěla samostatně i Opolany – Kanín byl samostatným projektem.) p.Jirušková: Proč v zimním období pracují na OÚ tři lidé, když v minulosti to byli dva? Odpověď: Obec v roce 2010 byla povinna převzít odpovědnost udržovat zelené pásy podél dálnice v našem katastru; dále ošetřujeme veškerou zeleň, stromy proti okusu; je zpoplatněná služba půjčování traktoru občanům; soběstačně zajišťujeme vyhrnování sněhu na celém našem katastru na místních komunikacích; v souvislosti s chodníkovým zákonem je obec povinna udržovat chodníky, které jsou většinou ve vlastnictví obce, uklizené od sněhu. Tak z těchto důvodů obec přistoupila k zaměstnání třetího pracovníka (v letošním roce toto umožnil Úřad práce, což v jiných letech také nebývalo právě z důvodu změny veřejné služby a míry vysoké nezaměstnanosti v zimních měsících a s ohledem na povinnosti obcí uklízet chodníky). p.Soukup: Slyšel jsem že Obecní úřad má dvě starostky,paní Stránská, skutečná starostka při zaměstnání studuje školy a paní Šmejkalová odvádí práci za ní. Pro celkovou transparentnost požaduji zveřejňování příjmů obecních zaměstnanců. Jinde zastupitelé dávají svůj plat na obec a starosta půlku platu na obec. Odpověď: Paní Šmejkalová paní starostce skutečně pomáhá v rámci funkce zastupitele, a současně je zaměstnancem obce na základě řádné pracovní smlouvy. Na zaměstnance obce se vztahují stejné právní předpisy jako na kohokoliv jiného zaměstnance v jiných firmách, jen s tím rozdílem, že ve firmách mají svůj vnitřní řád a nikdo z občanů nemá právo do toho „strkat nos“ na rozdíl na obecní zaměstnance, kteří dělají pro všechny ostatní je vidět a každý si do nich může „kopnout“. Proto já své zaměstnance jsem vždy hájila, hájím a vždycky hájit budu .Nic jiného bych v tom nehledala. A obecně vzato v souvislosti se společenským a ekonomickým vývojem ve společnosti na všechny starosty je navyšováno stále více a více povinností a odpovědnosti. Co se týká zveřejňování příjmů zaměstnanců obce, platí zde ochrana osobních údajů a dokud mi nějaký vyšší orgán nepřikáže, abych příjmy zaměstnanců zveřejnila, tak to neudělám a svůj plat – odměna uvolněného starosty je jediným mým zdrojem příjmů, protože jsem od svého zaměstnavatele „uvolněná“ pro výkon veřejné funkce, půlku odměny( mzdy) nikomu dávat nehodlám. p.Soukup: Z jakých příjmů a do čeho se rozdělují finance z rozpočtu obce, jestli nejsou jiné možnosti, jak získat další peníze, které by se daly použít případně u současného navýšení poplatků za odpad. Můžu uvést příklady, veřejné osvětlení, daně z nemovitostí a podobně. Požaduji do zápisu citaci odstavce ze zprávy občanům. Citace: „(…) Je třeba zdůraznit, že Obec nepřistoupila k navýšení koeficientu daně z nemovitosti (většina obcí koeficient minimálně na jeden a půl násobek), dále je třeba zdůraznit, že od placení poplatku za popelnice jsou osvobozeny děti do 18 let (asi 180 osob), obec nezvýšila poplatky za užívání skládky-ceny jsou pouze
4
symbolické .Dále je v jednání zajištění odvozu popelnic na bio odpad, což jsou popelnice barvy hnědé na rostlinný odpad a bio. Tuto službu by zajišťovala obec pro občany bez poplatku. Revokujte odsouhlasení této vyhlášky Starostka lže, v tom kdy byla vyhláška schválena, já tvrdím, že na listopadovém zasedání. Odpověď: Protože v letošním roce budeme uvažovat o úlevách pro další skupinu občanů, musíme zvážit z jakých příjmů tyto finance odebrat.
IV.
Závěr
Na závěr dala p. starostka hlasovat o návrhu usnesení: hlasování: pro 8–0–0
proti - zdržel
Poté poděkovala všem přítomným za účast a ve 20.30 h. ukončila zasedání ZO. Ověřovatelé zápisu: Milan Vostřežanský, v.r. Jan Souček ,v.r. Bc. Irena Stránská, v.r. starostka Zapsal: Jaroslav Čermák, v.r. V Opolanech dne 28.1.2013, 20.30 hod.
5
U S N E S E N Í č. 15. k zápisu ze zasedání Zastupitelstva obce Opolany konaného dne 28.1.2013 v 18.00 hod. v zasedací místnosti Obecního úřadu Opolany Přítomni: 8 členů ZO, omluven: Josef Kubánek- v zaměstnání Zastupitelstvo obce Opolany se v počtu 8 členů usneslo takto : Zastupitelstvo obce schválilo :
I.
a) rozpočtové opatření č. 12 ze dne 31.12.2012, konečná úprava rozpočtu k 31.12.2012 hlasování: pro - proti - zdržel 8– 0 – 0 b) Pronájem Obecní restaurace od 1.2.2013 do 31.10.2014 Vybrán p. Lukáš Duben, Opolany 37. Souhlas uzavřít Smlouva o nájmu nebytových prostor Obecní restaurace od 1.2.2013 do 31.10.2014 dle zadaných podmínek p. L. Dubnovi. hlasování: pro - proti - zdržel 7– 0 – 1 (Čermák) c) Obec Opolany na základě předkupního práva v rámci kupní smlouvy s manželi Jitkou a Jiřího Dobřichovských získala zpět do vlastnictví parcelu č. 123/12 v k.ú. Opolany. Dle pořadníku žadatelů o stavební parcely se tato stavební parcela Lukáši Dubnovi, Opolany 37 Jméno
bydliště
Datum žádost
Lukáš Duben
Opolany 37
28.3.2007
hlasování: pro 8– 0 – 0
podání
číslo parcely
Celkem m2
Cena v Kč
Cena celkem
123/12
951
256.770,Zhotovení elektrorozvodné skříně k parcele náležející 8.247,-
256.770,
265.017 Kč.
proti - zdržel
d) Návrh smlouvy o uzavření smlouvy mezi smluvními stranami Obec Opolany jako strana povinná z věcného břemene a ČEZ Distribuce, zast. AZ Elektrostav,a.s., se sídlem Nymburk jako strana oprávněná z věcného břemene :Smlouva IP – 12 – 6004721/001o zřízení věcného břemene na pozemku Opolany,Oškobrh, přípojka NN pro č,p,10 (Osadní výbor) na pozemku st.99/2 a 1005/1. hlasování: pro - proti - zdržel 8– 0 – 0 II. Zastupitelstvo obce bere na vědomí
informace o stavební agendě občanů v obci kulturní a společenské akce žádosti občanů Volba prezidenta ‚CR A dále zodpovězené dotazy v rámci diskuse a dalších skutečností v obci dle zápisu, podněty a připomínky občanů.
Ověřovatelé zápisu: Milan Vostřežanský, v.r. Jan Souček , v.r. Bc. Irena Stránská, v.r. starostka Zapsal: Jaroslav Čermák, v.r.. V Opolanech dne 28.1.2013, 20.30 hod.
6
