FINANČNÍ ŘÁD ZÁKLADNÍ ODBOROVÉ ORGANIZACE FN 2
Richard ZACH
Ing. Marie VOŽECHOVÁ razítko odborové organizace,
podpis předsedy výboru a dozorčí rady odborové organizace
Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014,
účinnost od 1.1. 2015
Strana 1
I. Úvodní ustanovení OBECNÁ PRAVIDLA HOSPODAŘENÍ (1) Základní odborová organizace FN2 (dále jen "organizace") v souladu se Stanovami a Finančním řádem Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR (dále jen "OS") stanovuje pravidla pro hospodaření s finančními prostředky a majetkem organizace tímto finančním řádem. (2) Finanční řád je prostředkem k naplňování poslání organizace a OS, zejména vytváření předpokladů pro získávání zdrojů a financování aktivit, které jsou jejich posláním. (3) Výbor odborové organizace hospodaří s finančními prostředky v souladu se schváleným rozpočtem a v rámci tohoto finančního řádu. Rozpočet organizace schvaluje členská schůze nebo konference organizace. (4) Organizace je povinna vést řádně účetnictví a plnit případné daňové povinnosti.
II. Zdroje finančního zabezpečení ZO (5) Při získávání finančních zdrojů i vynakládání finančních prostředků musí být zohledněny principy bezpečnosti a minimální rizikovosti, hospodárnosti, nezatížení majetku nepřiměřenými závazky nebo závazky, které poškozují poslání a dobré jméno OS, nebo které jsou v rozporu s etikou a dobrými mravy. (6) Hlavním zdrojem finančního zabezpečení organizace jsou příjmy z členských příspěvků. Výše členských příspěvků je stanovena Finančním řádem OS - čl. 35 až 62. a) Základní příspěvek činí 1,2 % z čistého měsíčního příjmu člena ZO FN2. b) Příspěvek přidruženého člena činí měsíčně paušálně částku 200,- Kč. c) Udržovací členský příspěvek činí 20,- Kč za měsíc.
(7) Další zdroje finančního zabezpečení odborové organizace jsou např.: - úroky z vkladů -výnosy z cenných papírů - výnosy z pořádaných akcí - příjmy z půjčovaného majetku organizace - výnosy z prodeje materiálu a majetku organizace - poplatky členů za pořádané akce, služby - příspěvek z FKSP od zaměstnavatele - jiné příjmy
Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014,
účinnost od 1.1. 2015
Strana 1
Zdroje finančního zabezpečení organizace jsou podrobně vyjádřeny v rozpočtu na příslušný rok. Rozpočet tvoří přílohu tohoto finančního řádu. Základní odborová organizace je povinna dbát na řádné vedení účetnictví a případné zdanění příslušných příjmů.
III. Užití finančních prostředků (8) Organizace používá finanční prostředky v souladu se schváleným rozpočtem. Rozpočet musí být schválen do 31.3. příslušného roku. Do doby schválení rozpočtu se organizace řídí pravidly předchozího období.
Výdaje odborové organizace (9) Finanční prostředky v odborové organizaci jsou používány prioritně zejména: a) k úhradě odvodů na OS a ZF, b) k úhradě provozních nákladů spojených s fungováním odborové organizace, c) k úhradě výdajů spojených s kolektivním vyjednáváním, d) na poskytování podpor a sociálních výpomocí členům, e) k úhradě výdajů se zajišťováním rekreačních, sportovních, zdravotních a kulturních potřeb členů odborové organizace (např. rehabilitace, masáže, vitaminy, ozdravný program – může být i ve formě nepeněžního plnění formou poukázek pro členy), f) na výplatu odměn a mezd zaměstnancům a členům odborové organizace, vč. členů orgánů odborové organizace, příp. na refundaci mezd, g) k úhradě nákladů na školení členů odborové organizace, vzdělávacích nebo rekvalifikačních programů, h) na náhrady a dary ostatním fyzickým či právnickým osobám (např. humanitární pomoc při přírodních katastrofách).
Výdaje na provoz organizace (10) Výbor organizace hospodaří s finančními prostředky na provoz až do úhrnné výše dané schváleným rozpočtem na příslušné období. K ostatním hospodářsko organizačním výdajům patří zejména: a) pronájem kanceláří a skladů, b) poplatky za vodu, el. proud, topení apod., c) náklady spojů (telefon, fax), d) pojištění majetku, e) poštovné, f) dopravné, g) cestovní náhrady, h) refundace mezd i) výdaje za tiskopisy, j) náklady na rozmnožování materiálů, aj. Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 2
Výdaje na nákup drobného materiálu (11) Výdaje na nákup drobného materiálu jsou čerpány v souladu s rozpočtem organizace na příslušné období. Do doby schválení rozpočtu nesmí náklady na nákup drobného materiálu přesáhnout 5 % z příjmů z členských příspěvků v příslušném období.
Výdaje nákup investičního majetku (12) O pořízení majetku v ceně vyšší 60.000,- Kč v jednotlivém případě rozhoduje členská schůze nebo konference organizace, pokud již tento konkrétní výdaj neobsahuje schválený rozpočet.
Schůzová činnost (13) Výbor organizace hospodaří s finančními prostředky na konání schůzí a jednání jednotlivých jednotek organizační struktury organizace (schůze úseku, dílenská schůze apod.) a schůzí výboru organizace, dozorčí rady organizace apod. (dále jen "jednání"), až do úhrnné výše dané schváleným rozpočtem organizace na příslušné období. Účastníkům řádného jednání lze poskytnout občerstvení ve výši maximálně 40 Kč na osobu. Počet účastníků je dokladován podepsanou a ověřenou presenční listinou. Financování konference nebo členské schůze řeší a schvaluje Výbor ZO FN2. K výdajům na schůzovou činnost patří zejména: a) pronájem místností a sálů včetně nákladů na výzdobu, technické a jiné služby spojené s provozem sálu (ozvučení, zdravotní služba, požární služba apod.), b) náklady na zhotovení materiálů a podkladů jednání, c) výdaje za pohoštění účastníků jednání a zvaných hostů, d) náhrady cestovních výdajů e) refundace mzdy
Mzdy a odměny (14) Čerpání výše finančních prostředků na výplatu mezd a odměn se řídí schváleným rozpočtem organizace a příslušnými právními předpisy. Je-li během kalendářního roku potřeba navýšit prostředky plánované na tyto účely je k tomuto potřeba souhlasu (usnesení) členské schůze (konference) organizace.
Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 3
Sociální a zdravotní pojištění (15) Organizace je povinna dodržovat podmínky odvodů sociálního a zdravotního pojištění včetně ohlašovací povinnosti.
Náklady na právní, ekonomické a jiné odborné služby (16) Výbor organizace rozhoduje o použití prostředků na právní, ekonomické a jiné odborné služby až do úhrnné výše dané schváleným rozpočtem organizace na příslušné období.
Výdaje na odbornou přípravu v práci odborového hnutí a na odborové vzdělávání (17) Výbor organizace hospodaří s finančními prostředky na odbornou přípravu v práci odborového hnutí a odborové vzdělávání až do úhrnné výše dané schváleným rozpočtem organizace na příslušné období. Za výdaje na odborové vzdělávání lze považovat zejména: a) náklady na pořízení tisku b) náklady na pořízení odborové literatury c) náklady na semináře a školení d) náklady na kurzy e) náklady na vybavení a materiál pro práci v odborech
Výdaje na ostatní vzdělávání (18) Výdaje na ostatní vzdělávání nesmí bez řádného odůvodnění v rozpočtu přesáhnout 5 % z příjmu organizace z členských příspěvků. Za výdaje na ostatní vzdělávání se považují zejména: a) rekvalifikační kurzy b) zvyšování kvalifikace - odborné i jazykové c) odborné tématické akce d) ostatní Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 4
Výdaje na sociální činnost (19) Výdaje na sociální činnost nesmí bez řádného odůvodnění v rozpočtu přesáhnout 20 % z příjmu organizace z členských příspěvků a řídí se zásadami schválenými členskou schůzí. Výše jednorázové sociální podpory činí maximálně 15 000,- Kč.
Dary členům (20) Výbor organizace rozhoduje o přiznání darů členům až do úhrnné výše dané schváleným rozpočtem organizace na příslušné období a řídí se zásadami schválenými členskou schůzí nebo konferencí.
Výdaje na kulturu, sport a zdraví (21) Výdaje na kulturu, sport a zdraví nesmí přesáhnout 20 % z členských příspěvků bez řádného zdůvodnění a schválení členskou schůzí.
Výdaje na rekreaci a zájezdy (22) Výdaje na rekreaci a zájezdy nesmí přesáhnout 35 % z členských příspěvků organizace bez řádného zdůvodnění a schválení členskou schůzí. Výše příspěvku je stejná pro všechny členy organizace a musí být stanovena a schválena výborem ZO před každou akcí. Výše příspěvku a podmínky pro přiznání příspěvku na rekraci a zájezdy se řídí zásadami schválenými členskou schůzí. Příspěvek z odborových prostředků je možné poskytnout i na rekreaci, na kterou je přispíváno zaměstnavatelem z FKSP.
Výdaje na děti a důchodce (23) Výdaje na děti a důchodce nesmí přesáhnout 10 % z příjmu organizace z členských příspěvků bez řádného zdůvodnění a schválení členskou schůzí.
Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 5
Rezerva (24) Rozpočtová rezerva nesmí být nižší než 1 % z příjmů organizace z členských příspěvků. O použití rozpočtové rezervy může rozhodnout výhradně členská schůze nebo konference organizace, anebo většina členů organizace metodou per rollam.
Mimořádné výdaje (25) O úpravě rozpočtu v případě mimořádných událostí rozhoduje výhradně členská schůze nebo konference organizace.
IV. Pravidla pro hospodaření s majetkem (26) Za udržování, evidenci a ochranu majetku odpovídá osoba pověřená výborem organizace. Výbor organizace a odpovědné osoby jsou při těchto činnostech povinny postupovat podle platné legislativy o účetnictví (zák. č. 563/ 1991 Sb.) a podle ostatní platné legislativy. Výbor organizace je povinen uzavřít s osobou pověřenou správou majetku dohodu o hmotné odpovědnosti. (27) Veškerý majetek je evidován v inventární knize nebo v inventárních kartách a jednou ročně je prováděna jeho inventarizace. Finanční hotovost a ceniny musí být inventovány minimálně 4 x ročně, z toho jedenkrát náhodně. (28) Při podepisování důležitých právních vztahů musí být na dokumentech podepsáni minimálně dva pověření členové výboru organizace. Za důležité právní vztahy jsou považovány zejména: a) uzavírání pracovně právních vztahů, b) uzavírání smluv se třetími osobami, c) přijímání závazků, na základě kterých jsou vypláceny finanční prostředky v hodnotě vyšší než l 000,- Kč Členové výboru organizace, resp. osoby, které jsou oprávněny uzavřít právní vztah se smluvními partnery, jsou povinni tyto osoby předem informovat o způsobu podepisování za příslušnou organizaci a rovněž jsou povinni prověřit oprávněnost způsobu podepisování partnerů, se kterými uzavírají, resp. hodlají uzavřít smluvní vztah. Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 6
(29) Výbor odborové organizace je povinen zpracovat zásady pro přidělování příspěvků členům odborové organizace podle jednotlivých položek rozpočtu.
V. Kontrola hospodaření (30) Kontrola hospodaření organizace je prováděna: a) členskou schůzí nebo konferencí organizace schválením zprávy o hospodaření za účetní období b) dozorčí radou organizace pravidelně i namátkově podle vlastního plánu činnosti c) dozorčí radou OS na základě rozhodnutí předsedy OS nebo na základě podnětu členů organizace.
VI. Závěrečná ustanovení (31) Tento finanční řád vstupuje v platnost dnem 1. 1. 2015. (32) Přijetím tohoto Finančního řádu se ruší platnost Finančního řádu pro organizaci platného od 1.1.2014.
10.12.2014 __________________________________ datum schválení FŘ konferencí ZO FN2
…………………………………….. Richard Zach Předseda výboru ZO FN 2
……………………………………… Ing. Marie Vožechová Předsedkyně Dozorčí rady ZO FN 2
otisk razítka odborové organizace
Finanční řád ZO FN2 – OS ZSP ČR
schváleno konferencí 10.12. 2014, účinnost od 1.1. 2015
strana 7