Zahajovací konference. Program spolupráce Česká republika Svobodný stát Sasko Liberec, 24. června

Zahajovací konference

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Liberec, 24. června 2015

www.sn-cz2020.eu

www.sn-cz2020.eu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020

www.sn-cz2020.eu


Co nás dnes čeká? Obsah • vymezení programového území

• základní informace a tematické zaměření programu spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 • alokace programu • základní parametry programu

• implementační struktury • typy aktivit realizované v programovém období 2007–2013


Tematické cíle podporující fondy ESI Tematické cíle Programu spolupráce 2014–2020 1. posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací

2. zlepšení přístupu, využití a kvality informačních a komunikačních technologií 3. zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků, odvětví zemědělství (v případě EZFRV) a odvětví rybářství a akvakultury (v případě ENRF) 4. podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5. podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik 6. zachování a ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7. podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8. podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil 9. podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci 10. investice do vzdělávání, odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení 11. posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě


Legislativní rámec

•

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013

•


•


(ze dne 17. 12. 2013)


Způsobilost aktivit v závislosti na lokalitě v programovém území mimo programové území v prostoru EU • se souhlasem řídícího orgánu za předpokladu splnění následujících podmínek: • projekt je ve prospěch programové oblasti • celková částka přidělená v rámci programu spolupráce na projekty mimo unijní část programové oblasti nepřekročí 20 % podpory z ERDF na úrovni programu • povinnosti Řídícího a Auditního orgánu v souvislosti s řízením, kontrolou a auditem, které souvisejí s projektem, plní orgány programu spolupráce nebo uzavřou dohody s orgány v členském státě nebo třetí zemi nebo území, v níž je projekt realizován


Vymezení programového území duryňská dotační oblast (zemské okresy):

saská dotační oblast (zemské okresy):

Greiz Saale-Orla

Vogtlandkreis Zwickau Erzgebirgskreis Mittelsaschen Sächsische Schweiz – Osterzgebirge Bautzen Görlitz Dresden Chemnitz

česká dotační oblast (kraje): Karlovarský Ústecký Liberecký


Tematické zaměření programu I Název prioritní osy

Tematický cíl/ Investiční priorita

1. Podpora přizpůsobení TC 5 se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik

IP 6 b)

Hlavní oblasti podpory •

podpora společných postupů v případě výskytu povodní

•

realizace systémových aktivit umožňující včasnou identifikaci nebezpečí

•

investice do vybavení a speciální techniky, informačních a komunikačních systémů

•

společná cvičení

•

podpora jazykové vybavenosti

•

práce s mládeží

•

opatření na zlepšení kvality podzemních i povrchových vod včetně stavu vodních toků

2. • investice do turistické a kulturní infrastruktury

Zachování a ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů

IP6 c)

• zlepšení dostupnosti přírodních a kulturních atraktivit • společný marketing kulturního a přírodního dědictví, vývoj koncepcí a produktů cestovního ruchu

IP 6 d)

• společný management, péče o krajinu, ochrana a podpora biodiverzity a sítě NATURA 2000


Tematické zaměření programu II Tematický cíl/ Název prioritní osy

Investiční priorita

3. Investice do vzdělávání, IP 10 a) iii) odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení

Hlavní oblasti podpory •

opatření předškolního vzdělávání

•

spolupráce a partnerství všech stupňů škol

•

podpora opatření v rámci přeshraniční odborné přípravy, školních projektů a profesní kvalifikace

•

podpora výměnných pobytů a stáží kvalifikovaných pracovníků

•

zvyšování jazykové kvalifikace pedagogů a studentů a zlepšování mezikulturních kompetencí

•

podpora environmentálního vzdělávání a povědomí podpora spolupráce institucí

•

4. Posilování institucionální kapacity orgánů veřejné správy a zúčastněných subjektů a účinné veřejné správy

ekologického

•

zvyšování jazykových a mezikulturních kvalifikací a kompetencí

•

vytváření partnerství a sítí přeshraničních struktur

IP 11 a) iv)


Alokace programu • celková alokace: 157 967 067 € Prioritní osa 1. 2. 3.

Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik Zachování a ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů Investice do vzdělávání, odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení

Posilování institucionální kapacity orgánů veřejné správy a zúčastněných subjektů a účinné veřejné správy 5. Technická pomoc Jedná se o společný vklad z ERDF

Prostředky v EUR 15 796 707

% alokace programu 10 43,5

68 715 674 17,5 27 644 237

4.

23

36 332 425 9 478 024

6


Základní parametry programu Princip Vedoucího partnera (Lead partner): • nese celkovou zodpovědnost za realizaci projektu • musí mít minimálně jednoho zahraničního projektového partnera

Splnění minimálně 3 kritérií spolupráce : povinná kritéria: • společná příprava projektu • společná realizace projektu splnění alespoň 1 dalšího kritéria • společný personál • společné financování

Způsobilí příjemci (na české straně): • • • • • •

orgány veřejné správy a jimi zřizované a zakládané organizace vzdělávací instituce nestátní a neziskové organizace ESÚS podnikatelské subjekty (TC 10) komory s výjimkou profesních komor (TC 10 a 11)


Implementační struktura Řídící orgán (ŘO): Saské státní ministerstvo životního prostředí a zemědělství • odpovědnost za provádění programu spolupráce • kontaktní subjekt pro Evropskou komisi

Národní orgán (NO): Ministerstvo pro místní rozvoj ČR • spolupráce s ŘO při nastavování metodických postupů pro provádění programu • podpora ŘO při koordinaci jeho aktivit v ČR

Další subjekty programu: • Společný sekretariát (JS): Saská rozvojová banka • krajské úřady • Saská rozvojová banka (Sasko) • Centrum pro regionální rozvoj (ČR – pobočky v Chomutově a Liberci) • Saské státní ministerstvo financí • skupina auditorů: zástupci Auditního orgánu a Ministerstva financí ČR


Typy aktivit realizované v Programu Cíl 3/Ziel3 Česká republika – Svobodný stát Sasko 2007–2013 Krizové řízení • podpora spolupráce, společná cvičení a odborné vzdělávání složek krizového řízení • rozšiřování a modernizace zázemí a technického vybavení složek IZS

Cestovní ruch

• investiční aktivity – budování a rozšiřování turistické infrastruktury • podpora trvale udržitelných forem cestovního ruchu • marketingové aktivity v cestovním ruchu

Životní prostředí • výzkum environmentálních změn v území • podpora technické infrastruktury za účelem snížení zátěže pro životní prostředí

Vzdělávání • podpora aktivit za účelem uplatnění na trhu práce sousední země • podpora jazykového a environmentálního vzdělávání • spolupráce všech stupňů škol

Občanská spolupráce • •

budování a upevňování partnerství orgánů veřejné správy a občanských iniciativ Spolupráce v rámci fondu malých projektů



Příklad projektu Zařízení a infrastruktura cestovního ruchu v oblasti Centrálního Krušnohoří – 1.etapa Projektoví partneři • Město Boží Dar •

Gemeindeverwaltung Breitenbrunn

•

Město Loučná pod Klínovcem

•

Město Jáchymov

Výše dotace: • 1.434.354,99 EUR


Příklad projektu Společná hlídková činnost při krizových situacích Projektoví partneři • Präsidium der Bereitschaftspolizei Sachsen • Policejní ředitelství Ústí nad Labem Výše dotace: •

329.395,30 EUR


Příklad projektu Sláva krušnohorského hornictví (Montanregion Erzgebirge/Krušnohoří) Projektoví partneři • Wirtschaftsförderung Erzgebirge gGmbH • Ústecký kraj

Výše dotace: • 551.993,55 EUR


Děkuji mnohokrát Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Mgr. Stanislav Rataj Staroměstské náměstí 6

110 00 Praha 1 Pracoviště: Letenská 3, 110 15 Praha 1 Telefon: 00420 234152284

E-Mail:

jméno.příjmení@mmr.cz

Web:

www.mmr.cz

www.sn-cz2020.eu

Program na podporu přeshraniční spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Společný fond malých projektů

www.sn-cz2020.eu


Cíl 3 Malý projekt „Děti vaří pro děti – česky, sasky, regionálně“ • Naučný film s názvem „ Děti vaří pro děti – česky, sasky, regionálně“

• Prezentace dvou regionálních a sezonních jídel

Bildbeschreibung Arial 12 pt

• Přednáška k nauce o surovinách a připravených jídlech společně s kuchařem z regionu. • Lead Partner: Sächsisches Landeskuratorium Ländlicher Raum e.V. • Partner: Venkovský prostor o.p.s. Liberec • Doba realizace: 12/2013-04/2014 • Dotace: 13.047,50 € Bildbeschreibung Arial 12 pt


Základy FMP Programový dokument • Fond malých projektů je opatřením prioritní osy 4 Posilování institucionální kapacity orgánů veřejné správy a zúčastněných subjektů a účinné veřejné správy. • Cílem je realizace projektů na posílení místní a regionální komunikace i identifikace obyvatelstva v pohraničí

Realizační dokument • Má funkci společného právního rámce pro české a saské kooperační partnery. • Stanovuje rámcové podmínky podpory, detailně upravuje způsobilost výdajů a postup hodnocení a výběru projektů.

České programové území Saské programové území Programové území vymezuje statistická oblast NUTS 3.


Alokace

2014–2020 13,7 mil.€

• celkem je k dispozici 13.791.379 Eur prostředků ERDF pro FMP • to je 9 procent rozpočtu programu

• saský podíl FMP činí: 8.021.313 Eur • český podíl rozpočtu činí: 5.770.066 Eur • V minulém dotačním období bylo k dispozici přes 13 mil. Eur prostředků ERDF. Rozpočet programu ale byl o 50 mil. Eur vyšší. 157,9 mil.€

Rozpočet FMP

Rozpočet programu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Fond malých projektů

Obsah podpory

• Organizace a realizace seminářů, konferencí a informačních akcí.

• Organizace a realizace setkávání, výměny zkušeností, kulturních a sportovních akcí. • Výměny skupin, především výměny skupin dětí a mládeže. • Opatření v oblasti vzdělávání, včetně jazykových modulů pro zvyšování jazykové vybavenosti. • Projekty v oblasti práce s veřejností a propagace programového území, vytváření vícejazyčných publikací a informačních materiálů. • Zpracování analýz pro přípravu projektů v rámci Programu spolupráce • Vývoj informačních a komunikačních systémů pro společné pohraničí.

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Fond malých projektů

Předpoklady pro poskytnutí dotace Příjemci • Realizace malých projektů jedním příjemcem z českého programového území a jedním příjemcem ze saského / durynského programového území

Přeshraniční účinek: • Musejí být splněna 3 ze 4 kritérií přeshraniční spolupráce • Čeští a němečtí kooperační partneři spolupracují následujícím způsobem:

•společná příprava projektu, •společná realizace projektu, •společný personál • Novinka: Společné financování malých projektů se již nepředpokládá • Dodržení principu hlavního příjemce (lead partnera) pouze na úrovni velkého projektu FMP.


Dotace

• Dotační sazba max. 85 procent celkových způsobilých výdajů.

• Celkové výdaje malého projektu max. 30.000 Euro. • Výše příspěvku: max. 15.000 Euro. • Výdaje projektu jsou způsobilé počínaje datem registrace žádosti. • Výdaje na překlad žádosti jsou způsobilé, pokud vznikly po 1.1.2014 a před datem registrace žádosti. • Dotace je poskytována formou proplácení uskutečněných výdajů, tzn. kooperační partneři musejí svůj malý projekt předfinancovat.


Postup (1) • Praktická realizace FMP je zajištěna čtyřmi česko-saskými euroregiony. • Sekretariáty euroregionů zodpovídají za poskytování konzultací kooperačním partnerům a jsou místy, přijímajícími žádosti.

• Příslušnými sekretariáty FMP jsou: Freistaat Sachsen

Tschechische Republik

Euroregion Neisse e.V. Hochwaldstraße 29 D - 02763 Zittau

Euroregion Nisa Třída 1. Máje 858/26 CZ - 460 01 Liberec

Euroregion Elbe/Labe Kommunalgemeinschaft Euroregion Oberes Elbtal/Osterzgebirge e.V. An der Kreuzkirche 6 D – 01067 Dresden

Svazek obcí Euroregion Labe Velká Hradební 8 CZ - 400 01 Ústí nad Labem

Euroregion Erzgebirge e.V. Am St. Niclas Schacht 13 D - 09599 Freiberg

Euroregion Krušnohoří Topolová 1278 (Divadlo Rozmanitostí) CZ - 434 01 Most

Euregio Egrensis Arbeitsgemeinschaft Sachsen/ Thüringen e.V. Weststraße 13 D - 08523 Plauen

Euregio Egrensis Regionální sdružení obcí a měst Na Vyhlídce 53 CZ - 360 01 Karlovy Vary


Postup (2)

• Sekretariáty FMP zodpovídají za formální kontrolu a hodnocení odborné způsobilosti.

• Jsou-li výsledky obou hodnocení pozitivní, dojde k registraci žádosti. • Registrací žádosti začíná způsobilost výdajů. • Další hodnocení žádostí probíhá v bilaterálně obsazených Lokálních řídících výborech euroregionů:

• hodnocení přeshraniční kvality projektu, • konečné rozhodnutí o žádosti. • Uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace mezi nositelem projektu a sekretariátem FMP příslušného euroregionu.


Zjednodušení / změny Zavedení paušálů • Paušální personální náklady ve výši 20 procent

• Paušální výdaje na kancelář a administrativu ve výši 15 procent paušálních personálních nákladů • Přednost: samostatné dokladování nákladů není nutné - tzn. žádné jednotlivé doklady!

Zapojení třetích subjektů, které nejsou z prog. území • Zapojení třetích osob do malého projektu – pouze jako účastníků. • Náklady na cestovné, ubytování a stravování jakož i na vstupné pro účastníky ze „třetích zemí“ jsou způsobilé.

www.sn-cz2020.eu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Postup administrace

www.sn-cz2020.eu


Postup realizace dotace Obsah

• Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace • Podání žádosti a realizace projektu • Indikátory a kontrola • Konzultace a podpora zákazníknulla eros, ultricies sit amet, nonummy id, imperdiet feugiat, pede.


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Požadavky • Alespoň jeden český a jeden saský partner spolupracují v rámci některého ze tří z následujících kritérií: • společná příprava projektu, • společná realizace projektu, • společné financování projektu, • společný personál projektu.

Obě kritéria musejí být splněna Musí být splněno alespoň jedno z těchto dvou kritérií

• Jeden partner (hlavní příjemce (lead partner)) má organizační, obsahovou a finanční zodpovědnost za celý projekt. • Projekt je finančně přiměřený.


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Požadavky • Výdaje

• mají bezprostřední souvislost s projektem, • vznikly během doby realizace projektu, • souvisejí s přípravou projektu.

• Vlastní podíl: 15 procent


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Rámcové podmínky • Nevratný příspěvek ve výši 85 procent . • Princip náhrady uskutečněných výdajů  je nutné předfinancování. • Doba realizace projektu: v zásadě 3 roky . • Dotace z ERDF >15.000 EUR  v ostatních případech Fond malých projektů . • Náklady na přípravu projektu jsou způsobilé: • pokud byly vynaloženy na podání žádosti o poskytnutí dotace, • max. 5 % celkových výdajů, vzniklých od 1.1.2014 do data registrace žádosti, • pouze v případě schválení projektu.

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014 - 2020

Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Způsobilí příjemci v Sasku • Orgány a instituce Svobodného státu Sasku včetně silničních stavebních úřadů • Obce, jejich instituce a sdružení • Soukromé i veřejné právnické osoby

Způsobilí příjemci v České republice • • • • • •

Orgány a instituce veřejné správy a jimi zřizované a založené organizace Vzdělávací instituce Nestátní a neziskové organizace Evropské seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) Podnikatelské subjekty (jen TC 10) Hospodářské komory s výjimkou profesních komor (jen TC 10 a 11)

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014 - 2020

Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Druhy výdajů • Mzdové náklady • Skutečné náklady • Paušální mzdové náklady do výše 20 % • Věcné náklady • Kancelářské a administrativní náklady - paušál maximálně 15 % mzdových nákladů • Cestovné a náklady na ubytování • Externí posudky a služby • Náklady na vybavení a investice • Předměty vybavení a předměty vybavení investiční povahy • Náklady na stavbu a náklady se stavbou související


Příprava projektu Důležité kroky První plánování projektu

• Vyhledat partnera • Společně vyvinout záměr

Existuje projektový záměr

• Dohodnout spolupráci • Zjistit objem nákladů

• Vyřešit předfinancování / vlastní podíl

Konzultace se Společným sekretariátem, další doladění záměru

Vypracování žádosti • Shromáždit podklady k žádosti • Zpracovat žádost on-line • Předložit žádost

Projektový záměr je připraven k podání


Podání žádosti o poskytnutí dotace Portál Dostupný od 31. července 2015

• Přímo na portal.sn-cz2020.eu nebo • www.sn-cz2020.eu  Podání žádosti

Postup • Založit uživatele • Vyplnit žádost • Finalizace • Žádost vytisknout a odevzdat spolu se všemi podklady Společnému sekretariátu nebo na příslušném krajském úřadě


Hodnocení projektu Postup Přijetí žádosti na Společném sekretariátu • Oznámení o registraci projektu • Registrace = začátek způsobilosti výdajů (v případě schválení projektu !)

Rychlá kontrola • Kontrola formálních náležitostí • Splnění minimálních kritérií přeshraniční spolupráce

Rozhodnutí Monitorovacího výboru • Konečné rozhodnutí o poskytnutí dotace přijímá Monitorovací výbor • Následně vydání příslibu dotace a příprava Smlouvy o poskytnutí dotace

Odborné hodnocení • Soulad s národními strategiemi a odbornými cíly • Provádějí české a německé orgány • Koordinace je zajišťována Společným sekretariátem


Realizace projektu Postup Práce na projektu • Realizace projektu • Realizace a úhrada nákladů • Zpracování soupisky výdajů a její zaslání Centru pro regionální rozvoj ČR / Saské rozvojové bance

Kontrola dokladů (Kontrola podle čl. 23) • Formální a obsahová kontrola • Stanovení vzorku operací a předložení dokladů • Osvědčení o provedené kontrole a předání Platebnímu místu (Saská rozvojová banka)

Ukončení projektu • Předložení závěrečné zprávy • Kontrola výsledků projektu • Závěrečná platba

Proplacení výdajů • Vyhodnocení celkového pokroku projektu • Převod odpovídající částky hlavnímu příjemci • Hlavní příjemce převede peníze svým projektovým partnerům


Indikátory Kontrola úspěšnosti ze strany EU • Slouží ke kvalitativnímu zobrazení výsledků projektu • Musejí se zohlednit při podání žádosti • Jsou pro každou plánovanou aktivitu k výběru v portálu při vyplňování žádosti


Realizace projektu

Kontrola

Kontrola a dohled

Řídící orgán

Krajský úřad

Auditní orgán

EUKOM

SAB /

Účetní dvůr / NKÚ

CRR

Spol. sekret.

Leadpartner, Partner proj.1, …, Partner proj. n

• • • • • •

Informovanost Transparentnost Dokumentace Řádná realizace Lhůty pro archivaci …


Konzultace a podpora zákazníků Nabídka 1. Konzultace k námětům na projekty

2. Workshopy a akce •

Vlastní akce a jako hosté externích akcí

3. Burza kooperačních partnerů •

Na internetových stránkách

4. Monitoring projektu 5. Bulletin, rozesílaný elektronickou poštou


Kontaktní osoby v euroregionech Euroregion

SAB

Telefon

Neisse-Nisa-Nysa

Telefon

Dr. Susanne Fritz

0351 – 4910 4814

Marcela Holečková

+420 475 657 566

Martina Kocíková

0351 – 4910 4831

Zuzana Paarová Littmanová

+420 475 657 632

Manuela Prchalová

0351 – 4910 4813

Marcela Holečková

+420 475 657 566

Gabriela Spitzer

0351 – 4910 4820

Zuzana Paarová Littmanová

+420 475 657 632

Silke Siegmund

0351 – 4910 4824 Eva Hajflerová

+420 485 226 575

Elbe/Labe

Erzgebirge Krušnohoří

Krajské úřady

Veronika Svítil Fialková

0351 – 4910 4828

Sandy Feldmann

0351 – 4910 4832

Martina Fučíková

+ 420 354 222 596

Tereza Olsen

0351 – 4910 4823

Jaroslav Sobotka

+ 420 354 222 166

Euregio Egrensis


Konzultace a podpora zákazníků Pro Euroregion Neisse-Nisa-Nysa 1. úterý v měsíci Euroregion Nisa e.V. Pracoviště Žitava v budově zemské rady Hochwaldstraße 29 02763 Žitava 2. pátek v měsíci Krajský úřad Libereckého kraje Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů U Jezu 642/2a CZ-461 80 Liberec

Vaše kontaktní osoby Ing. Veronika Svítil Fialková  0351 – 4910 4828  [email protected]

Silke Siegmund  0351 – 4910 4824 [email protected] Ing. Eva Hajflerová .: +420 485 226 575 [email protected]


Děkujeme Vám!

Sächsische Aufbaubank – FörderbankGemeinsames Sekretariat Společný sekretariát Pirnaische Straße 9 01069 Dresden Ing. Manuela Prchalová Telefon: +49 (0)351 4910 4813 Telefax: +49 (0)351 4910 4205 E-Mail: [email protected] [email protected] Liberec, 24. června 2015

www.sn-cz2020.eu

Zahajovací konference. Program spolupráce Česká republika Svobodný stát Sasko Liberec, 24. června

Recommend Documents