Zahajovací konference. Program spolupráce Česká republika Svobodný stát Sasko Bad Elster, 18. června

Zahajovací konference

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Bad Elster, 18. června 2015

www.sn-cz2020.eu

www.sn-cz2020.eu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020

www.sn-cz2020.eu


Základní údaje k podpoře 2014–2020 (1) Programový dokument • Definuje rámcové podmínky pro realizaci programu

• Situace v programovém území • Strategie, cíle programu a výsledky, kterých má být dosaženo • Indikátory pro monitoring a hodnocení • Struktury a postupy při realizaci programu

• Finanční plán • Schvaluje Evropská komise


Základní údaje k podpoře 2014–2020 (2) Společný Realizační dokument • Má funkci společného právního rámce pro české a saské kooperační partnery

• Stanovuje rámcové podmínky pro poskytování dotací a upravuje podrobně způsobilost výdajů a postupy pro administraci a výběr projektů • Není schvalován Evropskou komisí

české dotační území saské dotační území Dotační území je stanoveno na úrovni statistické jednotky NUTS 3.


Implementační struktury (1) Řídící orgán Saské státní ministerstvo životního prostředí a zemědělství, ref. 25 • Nese celkovou zodpovědnost za realizaci programu • Dozoruje a kontroluje - Společný sekretariát - Národní kontrolory (čl. 23 odst. 4 Nařízení EU 1299/2013) • Zajišťuje úkoly Certifikačního orgánu

Národní orgán

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR v Praze • Podporuje Řídící orgán při koordinaci jeho aktivit v České republice


Implementační struktury (2) Společný sekretariát (JS) při Saské rozvojové bance (Sächsische Aufbaubank – Förderbank (SAB)) • Zodpovídá za praktickou realizaci Programu spolupráce • Kontroluje a hodnotí projektové žádosti

Regionální subjekty Krajské úřady Libereckého, Ústeckého a Karlovarského kraje • Podporují Společný sekretariát při praktické realizaci na české straně


Implementační struktury (3) Monitorovací výbor Bilaterálně obsazené grémium

• S konečnou platností rozhoduje o poskytnutí dotace projektům • Monitoruje a vyhodnocuje pokroky při realizaci programu • Kontroluje realizaci komunikační akční strategie

• Kontroluje a schvaluje: • Kritéria pro výběr projektů • Roční a závěrečné prováděcí zprávy • Plán evaluace Programu spolupráce


Implementační struktury (4) Auditní orgán Saské státní ministerstvo financí, referát 17, Ministerstvo financí ČR

• Zodpovídá za funkčnost Řídících a kontrolních systémů

Orgány pověřené kontrolou Zřízeny na národní úrovni - Pro saské kooperační partnery Saská rozvojová banka - Pro české kooperační partnery Centrum pro regionální rozvoj České republiky

•

Ověřování výdajů kooperačních partnerů z hlediska jejich správnosti a řádnosti

•

Zodpovídá za kontroly na místě u daného kooperačního partnera


Obsah podpory (1) – Opatření prioritní osy 1 Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik

• Koncepční a investiční protipovodňová ochrana • Přeshraniční investice do výstroje a vybavení, zejména do speciální techniky a do společných informačních systémů a komunikačních platforem vč. nezbytných doprovodných stavebních opatření vztahujících se k jednotlivým projektům • Zlepšování spolupráce, zejména formou společných cvičení, odborné přípravy a školení, zejména jazykového vzdělávání, podporou práce s mládeží, vztahy s veřejností


Obsah podpory (2) – Opatření prioritní osy 2 Zachování a ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů

• Přeshraniční opatření na zlepšení kvality vod a stavu vodních toků a útvarů podzemních i povrchových vod v přeshraničních povodích • Investice do zachování a ochrany, propagace a rozvoje kulturního a přírodního dědictví, uměleckých objektů a kulturních projektů • Opatření na rozvoj turisticko-kulturní infrastruktury včetně s tím související dopravní infrastruktury • Společný vývoj koncepcí a produktů a realizace společných marketingových opatření, propojení jednotlivých zařízení a tvorba systémů pro společný management • Společné plánování, přeshraniční management a realizace společných opatření v oblasti ochrany přírody a životního prostředí, péče o krajinu, ochrany půdy a lesů včetně biotopů, biodiverzity a sítě NATURA 2000


Obsah podpory (3) – Opatření prioritní osy 3 Investice do vzdělávání, odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení

• Opatření předškolního vzdělávání • Podpora školních projektů a profesní kvalifikace v oblasti vzdělávání • Podpora opatření v rámci přeshraniční odborné přípravy, dalšího vzdělávání a kvalifikace a opatření za účelem přizpůsobení vzdělávání trhu práce včetně opatření pro přenos vzdělávání • Podpora environmentálního vzdělávání a ekologického povědomí • Zlepšování jazykové vybavenosti a mezikulturních kompetencí • Kooperační opatření vysokých škol, vzdělávacích institucí a podniků za účelem přenosu know-how na rozhraní mezi hospodářstvím a společností, budování a rozšiřování akademických kooperačních sítí a podpora mobility


Obsah podpory (4) – Opatření prioritní osy 4 Posilování institucionální kapacity veřejných orgánů a zúčastněných stran a přispívání k účinné veřejné správě

• Partnerská spolupráce ve všech oblastech společenského života (jako např. v oblasti bezpečnosti, práva, veřejné správy, regionálního plánování a rozvoje, veřejné osobní dopravy, rozvoje spolupráce aktérů na trhu práce, hospodářské spolupráce) • Společný fond malých projektů


Alokace finančních prostředků (1)

• Celkový objem: 185.843.610 Eur

• Prostředky ERDF: 157.967.067 Eur • Z toho prostředky ERDF pro projekty:148.489.043 Eur z toho prostředky ERDF pro FMP: 13.791.379 Eur Z toho prostředky ERDF pro Technickou pomoc: 9.478.024 Eur • Dotační sazba: max. 85 % prostředků ERDF, vztaženo na způsobilé výdaje


Alokace finančních prostředků (2)

Prioritní osa 1 Prevence a management rizik 15.796.707 Eur

Prioritní osa 4 Partnerská spolupráce 36.332.425 Eur

Prioritní osa 3 Vzdělávání 27.644.237 Eur

Prioritní osa 2 Ochrana vod, Přírodní a kulturní dědictví, ochrana přírody, cestovní ruch, dopravní infra 68.715.674 Eur


Předpoklady pro poskytnutí dotace

• Alespoň jeden český a jeden německý partner

• Hlavní příjemce = Lead partner, který přebírá hlavní zodpovědnost za projekt • Spolupráce při přípravě a realizaci a při personálním obsazení a / nebo financování projektu • Projekt působí v programovém území


Předpoklady pro poskytnutí dotace

• Schválení programu v prvním pololetí 2015

• Realizační dokument, jako společný právní rámec, musí být schválen saskou vládou • Portál pro podávání žádostí bude on-line na www.sn-cz2020.eu od 31. července 2015


www.sn-cz2020.eu

www.sn-cz2020.eu

Program na podporu přeshraniční spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Společný fond malých projektů

www.sn-cz2020.eu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Fond malých projektů

Základy FMP Programový dokument • Fond malých projektů je opatřením prioritní osy 4 Posilování institucionální kapacity orgánů veřejné správy a zúčastněných subjektů a účinné veřejné správy. • Cílem je realizace projektů na posílení místní a regionální komunikace i identifikace obyvatelstva v pohraničí

Realizační dokument • Má funkci společného právního rámce pro české a saské kooperační partnery. • Stanovuje rámcové podmínky podpory, detailně upravuje způsobilost výdajů a postup hodnocení a výběru projektů.

České programové území Saské programové území Programové území vymezuje statistická oblast NUTS 3.


Alokace

2014–2020 13,7 mil.€

• celkem je k dispozici 13.791.379 Eur prostředků ERDF pro FMP • to je 9 procent rozpočtu programu

• saský podíl FMP činí: 8.021.313 Eur • český podíl rozpočtu činí: 5.770.066 Eur • V minulém dotačním období bylo k dispozici přes 13 mil. Eur prostředků ERDF. Rozpočet programu ale byl o 50 mil. Eur vyšší. 157,9 mil.€

Rozpočet FMP

Rozpočet programu


Obsah podpory

• Organizace a realizace seminářů, konferencí a informačních akcí.

• Organizace a realizace setkávání, výměny zkušeností, kulturních a sportovních akcí. • Výměny skupin, především výměny skupin dětí a mládeže. • Opatření v oblasti vzdělávání, včetně jazykových modulů pro zvyšování jazykové vybavenosti. • Projekty v oblasti práce s veřejností a propagace programového území, vytváření vícejazyčných publikací a informačních materiálů. • Zpracování analýz pro přípravu projektů v rámci Programu spolupráce • Vývoj informačních a komunikačních systémů pro společné pohraničí.


Předpoklady pro poskytnutí dotace Příjemci • Realizace malých projektů jedním příjemcem z českého programového území a jedním příjemcem ze saského / durynského programového území

Přeshraniční účinek: • Musejí být splněna 3 ze 4 kritérií přeshraniční spolupráce • Čeští a němečtí kooperační partneři spolupracují následujícím způsobem:

•společná příprava projektu, •společná realizace projektu, •společný personál • Novinka: Společné financování malých projektů se již nepředpokládá • Dodržení principu hlavního příjemce (lead partnera) pouze na úrovni velkého projektu FMP.


Dotace

• Dotační sazba max. 85 procent celkových způsobilých výdajů.

• Celkové výdaje malého projektu max. 30.000 Euro. • Výše příspěvku: max. 15.000 Euro. • Výdaje projektu jsou způsobilé počínaje datem registrace žádosti. • Výdaje na překlad žádosti jsou způsobilé, pokud vznikly po 1.1.2014 a před datem registrace žádosti. • Dotace je poskytována formou proplácení uskutečněných výdajů, tzn. kooperační partneři musejí svůj malý projekt předfinancovat.


Postup (1) • Praktická realizace FMP je zajištěna čtyřmi česko-saskými euroregiony. • Sekretariáty euroregionů zodpovídají za poskytování konzultací kooperačním partnerům a jsou místy, přijímajícími žádosti.

• Příslušnými sekretariáty FMP jsou: Freistaat Sachsen

Tschechische Republik

Euroregion Neisse e.V. Hochwaldstraße 29 D - 02763 Zittau

Euroregion Nisa Třída 1. Máje 858/26 CZ - 460 01 Liberec

Euroregion Elbe/Labe Kommunalgemeinschaft Euroregion Oberes Elbtal/Osterzgebirge e.V. An der Kreuzkirche 6 D – 01067 Dresden

Svazek obcí Euroregion Labe Velká Hradební 8 CZ - 400 01 Ústí nad Labem

Euroregion Erzgebirge e.V. Am St. Niclas Schacht 13 D - 09599 Freiberg

Euroregion Krušnohoří Topolová 1278 (Divadlo Rozmanitostí) CZ - 434 01 Most

Euregio Egrensis Arbeitsgemeinschaft Sachsen/ Thüringen e.V. Weststraße 13 D - 08523 Plauen

Euregio Egrensis Regionální sdružení obcí a měst Na Vyhlídce 53 CZ - 360 01 Karlovy Vary


Postup (2)

• Sekretariáty FMP zodpovídají za formální kontrolu a hodnocení odborné způsobilosti.

• Jsou-li výsledky obou hodnocení pozitivní, dojde k registraci žádosti. • Registrací žádosti začíná způsobilost výdajů. • Další hodnocení žádostí probíhá v bilaterálně obsazených Lokálních řídících výborech euroregionů:

• hodnocení přeshraniční kvality projektu, • konečné rozhodnutí o žádosti. • Uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace mezi nositelem projektu a sekretariátem FMP příslušného euroregionu.


Zjednodušení / změny Zavedení paušálů • Paušální personální náklady ve výši 20 procent

• Paušální výdaje na kancelář a administrativu ve výši 15 procent paušálních personálních nákladů • Přednost: samostatné dokladování nákladů není nutné - tzn. žádné jednotlivé doklady!

Zapojení třetích subjektů, které nejsou z prog. území • Zapojení třetích osob do malého projektu – pouze jako účastníků. • Náklady na cestovné, ubytování a stravování jakož i na vstupné pro účastníky ze „třetích zemí“ jsou způsobilé.

www.sn-cz2020.eu

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014–2020 Postup administrace

www.sn-cz2020.eu


Postup realizace dotace Obsah

• Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace • Podání žádosti a realizace projektu • Indikátory a kontrola • Konzultace a podpora zákazníknulla eros, ultricies sit amet, nonummy id, imperdiet feugiat, pede.


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Požadavky • Alespoň jeden český a jeden saský partner spolupracují v rámci některého ze tří z následujících kritérií: • společná příprava projektu, • společná realizace projektu, • společné financování projektu, • společný personál projektu.

Obě kritéria musejí být splněna Musí být splněno alespoň jedno z těchto dvou kritérií

• Jeden partner (hlavní příjemce (lead partner)) má organizační, obsahovou a finanční zodpovědnost za celý projekt. • Projekt je finančně přiměřený.


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Požadavky • Výdaje

• mají bezprostřední souvislost s projektem, • vznikly během doby realizace projektu, • souvisejí s přípravou projektu.

• Vlastní podíl: 15 procent


Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Rámcové podmínky • Nevratný příspěvek ve výši 85 procent . • Princip náhrady uskutečněných výdajů  je nutné předfinancování. • Doba realizace projektu: v zásadě 3 roky . • Dotace z ERDF >15.000 EUR  v ostatních případech Fond malých projektů . • Náklady na přípravu projektu jsou způsobilé: • pokud byly vynaloženy na podání žádosti o poskytnutí dotace, • max. 5 % celkových výdajů, vzniklých od 1.1.2014 do data registrace žádosti, • pouze v případě schválení projektu.

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014 - 2020

Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Způsobilí příjemci v Sasku • Orgány a instituce Svobodného státu Sasku včetně silničních stavebních úřadů • Obce, jejich instituce a sdružení • Soukromé i veřejné právnické osoby

Způsobilí příjemci v České republice • • • • • •

Orgány a instituce veřejné správy a jimi zřizované a založené organizace Vzdělávací instituce Nestátní a neziskové organizace Evropské seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) Podnikatelské subjekty (jen TC 10) Hospodářské komory s výjimkou profesních komor (jen TC 10 a 11)

Program spolupráce Česká republika – Svobodný stát Sasko 2014 - 2020

Předpoklady a základy pro poskytnutí dotace Druhy výdajů • Mzdové náklady • Skutečné náklady • Paušální mzdové náklady do výše 20 % • Věcné náklady • Kancelářské a administrativní náklady - paušál maximálně 15 % mzdových nákladů • Cestovné a náklady na ubytování • Externí posudky a služby • Náklady na vybavení a investice • Předměty vybavení a předměty vybavení investiční povahy • Náklady na stavbu a náklady se stavbou související


Příprava projektu Důležité kroky První plánování projektu

• Vyhledat partnera • Společně vyvinout záměr

Existuje projektový záměr

• Dohodnout spolupráci • Zjistit objem nákladů

• Vyřešit předfinancování / vlastní podíl

Konzultace se Společným sekretariátem, další doladění záměru

Vypracování žádosti • Shromáždit podklady k žádosti • Zpracovat žádost on-line • Předložit žádost

Projektový záměr je připraven k podání


Podání žádosti o poskytnutí dotace Portál Dostupný od 31. července 2015

• Přímo na portal.sn-cz2020.eu nebo • www.sn-cz2020.eu  Podání žádosti

Postup • Založit uživatele • Vyplnit žádost • Finalizace • Žádost vytisknout a odevzdat spolu se všemi podklady Společnému sekretariátu nebo na příslušném krajském úřadě


Hodnocení projektu Postup Přijetí žádosti na Společném sekretariátu • Oznámení o registraci projektu • Registrace = začátek způsobilosti výdajů (v případě schválení projektu !)

Rychlá kontrola • Kontrola formálních náležitostí • Splnění minimálních kritérií přeshraniční spolupráce

Rozhodnutí Monitorovacího výboru • Konečné rozhodnutí o poskytnutí dotace přijímá Monitorovací výbor • Následně vydání příslibu dotace a příprava Smlouvy o poskytnutí dotace

Odborné hodnocení • Soulad s národními strategiemi a odbornými cíly • Provádějí české a německé orgány • Koordinace je zajišťována Společným sekretariátem


Realizace projektu Postup Práce na projektu • Realizace projektu • Realizace a úhrada nákladů • Zpracování soupisky výdajů a její zaslání Centru pro regionální rozvoj ČR / Saské rozvojové bance

Kontrola dokladů (Kontrola podle čl. 23) • Formální a obsahová kontrola • Stanovení vzorku operací a předložení dokladů • Osvědčení o provedené kontrole a předání Platebnímu místu (Saská rozvojová banka)

Ukončení projektu • Předložení závěrečné zprávy • Kontrola výsledků projektu • Závěrečná platba

Proplacení výdajů • Vyhodnocení celkového pokroku projektu • Převod odpovídající částky hlavnímu příjemci • Hlavní příjemce převede peníze svým projektovým partnerům


Indikátory Kontrola úspěšnosti ze strany EU • Slouží ke kvalitativnímu zobrazení výsledků projektu • Musejí se zohlednit při podání žádosti • Jsou pro každou plánovanou aktivitu k výběru v portálu při vyplňování žádosti


Realizace projektu

Kontrola

Kontrola a dohled

Řídící orgán

Krajský úřad

Auditní orgán

EUKOM

SAB /

Účetní dvůr / NKÚ

CRR

Spol. sekret.

Leadpartner, Partner proj.1, …, Partner proj. n

• • • • • •

Informovanost Transparentnost Dokumentace Řádná realizace Lhůty pro archivaci …


Konzultace a podpora zákazníků Nabídka 1. Konzultace k námětům na projekty

2. Workshopy a akce •

Vlastní akce a jako hosté externích akcí

3. Burza kooperačních partnerů •

Na internetových stránkách

4. Monitoring projektu 5. Bulletin, rozesílaný elektronickou poštou


Kontaktní osoby v euroregionech Euroregion

SAB

Telefon

Neisse-Nisa-Nysa

Telefon

Dr. Susanne Fritz

0351 – 4910 4814

Marcela Holečková

+420 475 657 566

Martina Kocíková

0351 – 4910 4831

Zuzana Paarová Littmanová

+420 475 657 632

Manuela Prchalová

0351 – 4910 4813

Marcela Holečková

+420 475 657 566

Gabriela Spitzer

0351 – 4910 4820

Zuzana Paarová Littmanová

+420 475 657 632

Silke Siegmund

0351 – 4910 4824 Eva Hajflerová

+420 485 226 575

Elbe/Labe

Erzgebirge Krušnohoří

Krajské úřady

Veronika Svítil Fialková

0351 – 4910 4828

Sandy Feldmann

0351 – 4910 4832

Martina Fučíková

+ 420 354 222 596

Tereza Olsen

0351 – 4910 4823

Jaroslav Sobotka

+ 420 354 222 166

Euregio Egrensis


Konzultace a podpora zákazníků Pro Euroregion Euregio Egrensis 2. úterý v měsíci

Saská rozvojová – dotační banka Regionální pobočka Plauen

Vaše kontaktní osoby Mgr. Tereza Olsen  0351 – 4910 4823  [email protected]

Bahnhofstraße 46 - 48 08523 Plauen 4. pátek v měsíci Krajský úřad Karlovarského kraje Oddělení přeshraničních projektů Závodní 353/88 CZ-360 06 Karlovy Vary

Sandy Feldmann  0351 – 4910 4832 [email protected] Ing. Martina Fučíková  + 420 354 222 596 [email protected].


Děkujeme Vám!

Sächsische Aufbaubank – Förderbank – Gemeinsames Sekretariat Společný sekretariát Pirnaische Straße 9 01069 Dresden

Ing. Manuela Prchalová  +49 (0)351 4910 4813 [email protected] nebo jméno.příjmení@sab.sachsen.de  www.sn-cz2020.eu Bad Elster, 18. června 2015

www.sn-cz2020.eu

Zahajovací konference. Program spolupráce Česká republika Svobodný stát Sasko Bad Elster, 18. června

Recommend Documents