Zadavatel: Obec Lednice se sídlem: Lednice, Zámecké náměstí 70, PSČ: 691 44 IČ: 283339 Veřejná zakázka: „ Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury “ zadávaná v otevřeném řízení podle ustanovení § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY podle ustanovení § 156 zákona o veřejných zakázkách, vyhlášky č. 232/2012, Sb. o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky a vyhlášky č. 231/2012, Sb., kterou se stanoví obchodní podmínky pro veřejné zakázky na stavební práce
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky Obec Lednice, jež má statut léčebných lázní, má zájem na vybudování odpovídajícího prostředí pro návštěvníky a hosty lázeňského místa, tedy na komplexním rozvoji lázeňské zóny. K tomu je v současné době realizován projekt s názvem „Lázeňská zóna Lednice – doplnění infrastruktury“ spolufinancován
(dále
jen
Evropskou
„Projekt“), unií
který
je
prostřednictvím
Popis potřeb, které mají být
Regionálního operačního programu NUTS II Jihovýchod
splněním veřejné zakázky
2007 – 2013.
naplněny.
V rámci Projektu je prováděna „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ (dále také „původní stavba“); při realizaci původní stavby se vyskytla potřeba doplnění
některých
stavebních
prací,
které
jsou
k řádnému dokončení původní stavby nezbytné. Zadavatel proto zadává veřejnou zakázku, která svou realizací umožní řádné dokončení původní stavby. Popis předmětu veřejné
Předmětem zakázky je realizace doplňujících stavebních prací ke stavbě Lázeňská zóna Lednice, doplnění
Signature Not Verified
Veřejná zakázka Mgr. Milan Šebesta, LL.M. 26.6.2014 16:47:11 „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“
Stránka 1 z 7
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ zakázky.
infrastruktury, která je v současné době ve výstavbě; zejména se jedná o realizaci chybějících ohýbaných konstrukcí na opláštění střešní konstrukce kolonády, doplnění chybějících prací na zavětrování prosklené stěny, doplnění nátěrů fasády a doplnění žaluzie na budově
zázemí,
připojení
doplnění
k trafostanici
chybějícího
kabelového
doplnění
chybějících
a
vodoměrných šachet. Popis vzájmeného vztahu
Realizace veřejné zakázky je nezbytnou podmínkou
předmětu veřejné zakázky a
k dokončení původní stavby. Jiným způsobem není
potřeb zadavatele.
možné uvedeného dosáhnout.
Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky
Dílo bude řádně ukončeno a předáno objednateli (zadavateli) do 35 dnů ode dne předání staveniště zhotoviteli. Zadavatel při stanovení zadávacích podmínek zohlednil skutečnost, že realizace předmětu veřejné zakázky je nezbytná pro řádné dokončení původní stavby a k naplnění cílů Projektu; této skutečnosti zadavatel mj. přizpůsobil
požadavky
na
technické
kvalifikační
předpoklady a zajistil tak, aby se o veřejnou zakázku mohli
ucházet
pouze
dodavatelé
s dostatečnými
zkušenostmi s realizací staveb obdobného charakteru. Popis rizik souvisejících s předmětem plnění veřejné
V případě, že veřejná zakázka nebude realizovaná,
zakázky, která zadavatel
nebude možné řádně dokončit původní stavbu, nedojde
zohlednil při stanovení
k naplnění cílů Projektu a hrozí ztráta dotace a ukončení
zadávacích podmínek.
Projektu. Prodlení s plněním veřejné zakázky může ovlivnit
nastavený
harmonogram
Projektu
a
tím
prodloužit samotné ukončení Projektu včetně pozdějšího proplacení prostředků v rámci projektu. Dalším rizikem může být nepřízeň vyšší moci v průběhu realizace stavebních
prací
či
neplnění
smlouvy
ze
strany
zhotovitele, případně nepředvídané vícepráce. Tyto rizika jsou však eliminována požadavky na pojištění zhotovitele a sankčními ujednáními ve smlouvě. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky.
---
(nepovinný údaj)
2
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle § 3 odst. 3 vyhlášky Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze
---
kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických útvarů. (Zadavatel
---
povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.)
Zadavatel v souvislosti s prokázáním splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje u příslušné osoby Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné
předložit: •
požadavků zadavatele (u referenční zakázky uvede
kvalifikaci dodavatele nebo
dodavatel údaje, z nichž bude ověřitelné splnění
vedoucích zaměstnanců
požadavku na zadavatele, a to včetně kontaktních
dodavatele nebo osob
údajů na objednatele takové zakázky);
v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení
profesní životopis, z něhož bude vyplývat splnění
•
údaj o tom, zda je osoba v pracovněprávním či
realizace stavebních prací.
jiném vztahu (v takovém případě uvede dodavatel
(Zadavatel povinně vyplní,
v jakém) k dodavateli; a
pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než pět let.)
•
doklady, z nichž bude vyplývat splnění požadavků zadavatele na vzdělání a odbornou způsobilost osob (příslušné osvědčení).
3
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ Dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které budou odpovědné za vedení realizace stavebních prací, a to v následujícím rozsahu: -
jedna osoba – stavbyvedoucí – tato osoba musí mít:
odbornou způsobilost ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu
povolání
autorizovaných
inženýrů
a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, v oboru „pozemní stavby“, praxi v oblasti výkonu funkce stavbyvedoucího na staveništi v souvislosti s přípravou a realizací minimálně 2 staveb, která naplňují parametry stavby dle odst. Chyba! Nenalezen zdroj odkazů.. písm. a) bod I) zadávací dokumentace (nemusí se přitom jednat o referenční zakázku, prostřednictvím které uchazeč prokazuje splnění kvalifikace dle odst. Chyba! Nenalezen zdroj odkazů.. písm. a) bod I) zadávací dokumentace); min. 5 let praxe ve funkci stavbyvedoucího na staveništi v posledních 7 letech.
Požadavek je stanoven s ohledem na potřebu naplnění stavebního zákona, jakož i garanci kvalifikovaného a kvalitního
plnění
v poměrně
krátkém
termínu
a
s ohledem na specifikum stavebních prací. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele nebo jiných osob podílejících se na
---
plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti
---
požadavku na předložení
4
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Odůvodnění stanovení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce s ohledem na potřeby veřejného zadavatele podle § 1 odst. 3 vyhlášky č. 231/2012 Sb. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek
Smluvní
ujednání
upravující
postavení
osob/osoby
týkajících se technického
vykonávající technický dozor stavebníka (objednatele),
dozoru stavebníka
koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na
(objednatele), koordinátora
staveništi a autorského dozoru projektanta reflektují
bezpečnosti a ochrany zdraví
povinnosti zadavatele jako investora stavby vyplývající
při práci na staveništi a
ze zákona č. 183/2006 Sb. a zákona č. 309/2006 Sb.
autorského dozoru projektanta. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící povinnost zhotovitele uvést seznam subdodavatelů, kterým uhradil více než 5 % z části ceny díla uhrazené v jednom kalendářním roce. Splatnost faktur
Uvedené
smluvní
ujednání
je
pouze
smluvním
zakotvením povinnosti uložené zhotoviteli v § 147a odst. 4 písm. b) zákona o veřejných zakázkách, když tato veřejná zakázka je zadávána v otevřeném řízení ve vazbě na předchozí významnou veřejnou zakázku (byť v tomto případě se o významnou veřejnou zakázku nejedná). Zadavatel stanovil délku splatnosti faktury 30 dnů ode dne následujícího po dni doručení faktury. Zadavatel požaduje, aby se zhotovitel zavázal, že po celou dobu plnění
předmětu smlouvy bude
mít
na vlastní náklady sjednáno pojištění odpovědnosti Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící
za škodu způsobenou třetím osobám s limitem nejméně 10 mil. Kč.
požadavek na pojištění
Vzhledem k tomu, že při projektech podobného rozsahu
odpovědnosti za škodu
nelze předem vyloučit možnost způsobení škody třetím
způsobenou třetím osobám.
subjektům, vyžaduje zadavatel pojištění na pokrytí těchto rizik. Výše pojistného plnění ve výši 10 mil. Kč a byla zadavatelem nastavena s ohledem na možnou výši škod, které mohou být třetím osobám při realizaci veřejné zakázky způsobeny (když způsobená škoda by
5
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ mohla přesáhnout, a to i výrazně, předpokládanou hodnotu veřejné zakázky). Objednatel je oprávněn na Zhotoviteli požadovat a Zhotovitel se zavazuje Objednateli zaplatit tyto smluvní pokuty: a)
v případě prodlení s provedením nebo předáním díla smluvní pokutu ve výši 200.000,- za každý započatý den prodlení,
b)
0,01 % z ceny díla bez DPH za každý započatý den
Odůvodnění vymezení
prodlení s odstraněním vady reklamované v záruční
obchodních podmínek stanovící
době, pokud Objednatel požadoval její odstranění;
smluvní pokutu za porušení smluvních povinností.
c)
10.000,- Kč za každý den prodlení s úhradou důvodně vynaložených nákladů na odstranění vady v případě, že Objednatel na své náklady odstraní vadu, na níž se vztahuje záruka dle této smlouvy, a požádal Zhotovitele o úhradu takto vynaložených nákladů.
Stanovené výše smluvních pokut reflektují význam jednotlivých
povinností
zhotovitele
a
odpovídají
možným rizikům při nesplnění předmětných povinností. Pokud bude objednatel v prodlení s úhradou ceny proti Odůvodnění vymezení
sjednanému termínu je povinen zaplatit Zhotoviteli úrok
obchodní podmínky stanovící
z prodlení ve výši 0,05% z dlužné částky za každý i
výši úroku z prodlení při
započatý den prodlení.
prodlení zadavatele s úhradou Zadavatel stanovil podmínky tak, aby odpovídaly
faktur.
obvyklým právním zvyklostem. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek
Zadavatel za účelem posílení právní jistoty smluvních
upravujících zánik smlouvy a
stran standardně upravil podmínky, za nichž je možné
právo smluvních stran
od smlouvy odstoupit.
odstoupit od smlouvy.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle § 5 odst. 2 vyhlášky
6
Veřejná zakázka „Stavba Lázeňská zóna Lednice, doplnění infrastruktury“ Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
---
---
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium
Odůvodnění S ohledem na jednoznačnost požadavků na
Nejnižší nabídková cena
předmět
plnění
použil
zadavatel
jediné
hodnotící kritérium.
V Brně dne 26. 6. 2014
obec Lednice právně zastoupena MT Legal s.r.o., advokátní kancelář Mgr. Milan Šebesta, LL.M., advokát a jednatel
7