ČÁST 2 Název veřejné zakázky:
Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ Zadavatel
Název / obchodní firma :
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
IČ :
00551023
Adresa sídla / místa podnikání:
Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
Ing. arch. Robin Schinko náměstek ministra pro rozpočet a majetek - I. náměstek ministra
Kontaktní osoba:
Mgr. Patrícia Kakarová
E-mail:
[email protected]
Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi
Název / obchodní firma:
GORDION, s.r.o.
IČ:
26147921
Adresa sídla / místa podnikání:
Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9 - Vysočany
Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
Mgr. Pavel Robek
Kontaktní osoba:
Bc. Vendula Knížová
Telefon, fax:
+ 420 281 021 823, + 420 281 021 825
E-mail:
[email protected]
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
1. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY........................................................... 3 2 JINÉ POŽADAVKY NA PŘEDMĚT PLNĚNÍ ...................................................... 10 3 VYMEZENÍ OPCE............................................................................................... 12 4 VARIANTNÍ ŘEŠENÍ .......................................................................................... 12 5 DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY................................................ 12 6 KVALIFIKACE DODAVATELŮ .......................................................................... 13 7 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY...................... 20 8 PLATEBNÍ PODMÍNKY ...................................................................................... 23 9 OBCHODNÍ PODMÍNKY .................................................................................... 24 10 VYMEZENÍ ÚLOHY UCHAZEČE ZAKÁZKY ..................................................... 24 11 JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY............ 25 12 POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY........................................................ 25 13 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ..................................................................... 26 14 POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY .......................................................... 28 15 DOTAZY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI........................................................... 30 16 LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PRO PODÁNÍ NABÍDEK ...................................... 30 17 TERMÍN OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI ................................................. 30 18 PRÁVA ZADAVATELE....................................................................................... 30 19 DALŠÍ ČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE - PŘÍLOHY .................................. 31
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
2
1.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmět plnění této části veřejné zakázky zahrnuje přípravnou fázi, realizační fázi a závěrečnou fázi. 1.1
Přípravná fáze
Plnění požadované v rámci přípravné fáze, které má uchazeč zajistit, popřípadě uvést příslušnou informaci v nabídce, je shodné pro všechny dále definované kurzy dle bodu 1.2.1 – 1.2.3. Přípravná fáze zahrnuje tyto požadované činnosti: 1) příprava, zpracování, tisk a distribuce všech studijních materiálů pro jednotlivé (všechny) kurzy, a to v rozsahu podle předpokládaného počtu účastníků příslušného kurzu; uchazeč je povinen zajistit toto plnění nejpozději do 2 měsíců ode dne účinnosti smlouvy; 2) vytvoření vzdělávacího portálu a webových stránek pro účely prezentace veřejné zakázky (projektu); na webové stránce musí být v dostatečném časovém předstihu uveden zejména časový rozpis všech kurzů (jednotlivých modulů), jejich obsahový popis, místo konání a datum jejich konání; webové stránky musí být označeny logem ESF a vlajkou EU v souladu s Manuálem pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR, které jsou k dispozici na webových stránkách www.esfcr.cz; tyto údaje budou zachovány na webové stránce po celou dobu plnění; na vzdělávacím portálu musí být dostupné všechny studijní materiály pro jednotlivé kurzy, a to nejen po celou dobu plnění, ale i nadále po dobu tří let od dne ukončení plnění této zakázky (tj. do 31. října 2018), přičemž na vzdělávací portál musí mít po celou tuto dobu neomezený přístup nejméně 300 osob (administrátorů) současně; uchazeč je povinen vytvořit vzdělávací portál a webové stránky nejpozději do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy s tím, že studijní materiály je třeba umístit v termínu a v rozsahu podle odst. 1); 3) vytvoření databáze provázané s webovými stránkami (bod 1.1 odst. 2) a to nejpozději do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy; požadavky na databázi jsou uvedeny v bodě 1.2.4 této zadávací dokumentace; 4) propagace projektu pro účastníky kurzů dle bodu 1.1 odst. 2, přičemž tato propagace (informovanost účastníků kurzů) musí být zajištěna nejméně dvěma vhodnými způsoby, do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy, požadované dva vhodné způsoby popíše uchazeč ve své nabídce. Uchazeč je povinen ve své nabídce ve vztahu k Přípravné fázi ke všem jednotlivým kurzům uvést alespoň tyto údaje: a) detailní harmonogram (kalendář) realizace jednotlivých kurzů; další dílčí požadavky na harmonogram ve vztahu k jednotlivým kurzům jsou dále specifikovány v této zadávací dokumentaci u příslušného kurzu; při zpracování harmonogramu musí brát uchazeč ohled na pracovní povinnosti administrátorů a také období dovolené a prázdnin; b) seznam lektorů pro jednotlivé kurzy a běhy, včetně jejich životopisů v EU formátu; v případě, že někteří lektoři nejsou uchazečem ke dni podání nabídky vybráni či určeni, uvede uchazeč v nabídce způsob, jakým budou chybějící lektoři vybráni – takový výběr je uchazeč povinen provést a doplněný seznam lektorů, vč. jejich životopisů v EU formátu, zadavateli předložit nejpozději do 2 měsíců ode dne účinnosti smlouvy; c) v případě, že má uchazeč v době podání nabídky k dispozici studijní materiály, ze kterých bude při zajišťování kurzů vycházet, nebo ví, ze kterých studijních materiálů bude vycházet, poskytne informaci o tom, o které materiály se jedná a kdo je zpracoval; pokud studijní materiály v době podání nabídky nemá uchazeč k dispozici, uvede v nabídce, je-li to možné, kdo bude studijní materiály zpracovávat, popřípadě z jakých zdrojů budou vycházet; d) návrh způsobu organizace jednotlivých kurzů (např. způsob náboru účastníků do kurzů, přihlašování účastníků do kurzů, vedení evidence přihlášených účastníků atp.);
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
3
e) podrobný požadovaný rozsah součinnosti zadavatele (věcný a časový) a rovněž předpokládané požadavky na lidské zdroje na straně zadavatele; f)
způsob zpracování webových stránek a vzdělávacího portálu dle bodu 2) výše, jejich základní struktura (podoba) a obsahová náplň
g) způsob zpracování a způsob provozu databáze; h) návrh způsobu průběžného hodnocení jednotlivých kurzů, kvality lektorů a studijních materiálů jeho účastníky a návrh způsobu průběžného hodnocení stavu znalostí účastníků kurzů uchazečem; i)
detailní osnovu jednotlivých (všech) kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury;
j)
vymezení dvou způsobů propagace projektu dle odst. 4 výše.
1.2
Realizační fáze
Realizační fáze je dále rozdělena podle jednotlivých typů kurzů a zahrnuje zároveň vytvoření a provoz databáze (dle bodu 1.2.4). 1.2.1
Zajištění kurzů v oblasti přímé administrace ESF
Uchazeč je povinen zajistit kurzy v oblasti přímé administrace ESF se zaměřením na rozvoj praktických dovedností administrátorů při vykonávání každodenních činností souvisejících s administrací programu ESF. Z tohoto důvodu musí všechny kurzy směřovat ke správné administraci programu ESF. Jestliže dojde v průběhu plnění veřejné zakázky ke změnám postupů v oblasti přímé administrace ESF, je uchazeč povinen tyto změny respektovat a upravit koncepci kurzů v souladu s těmito změnami. Uchazeč je dále povinen, v případě, že lektor bude účastníky kurzů negativně hodnocen, zajistit výměnu lektora, a to na výslovnou žádost zadavatele. Na základě okolností na straně uchazeče je uchazeč povinen zajistit adekvátní náhradu lektora a poskytnout zadavateli informaci, že nový lektor splňuje požadavky dle bodu 2 odst. 9). Zajištění kurzů v oblasti přímé administrace ESF zahrnuje kromě činností v rámci Přípravné fáze následující činnosti: Tabulka č. 1 Termín
Činnost
Konzultace detailní osnovy se zadavatelem či jím určenou osobou do dvou měsíců ode dne účinnosti a její úprava dle připomínek zadavatele či jím určené osoby smlouvy Komplexní organizace kurzů*
po celou dobu realizace kurzů
Realizace kurzů dle Tabulky č. 3 Ověření znalostí účastníků kurzů formou testu
bezprostředně před příslušného běhu
ukončením
Písemná zpráva o ověření znalostí administrátorů – účastníků kurzu nabytých v průběhu běhu** jednoho kurzu a o hodnocení Při vystavení faktury kurzů jejich účastníky (ve dvou podepsaných listinných vyhotoveních a současně na CD nosiči v elektronické podobě) * Pozn. kurzem se rozumí cyklus běhů s konkrétním tématem podle tabulky č. 3 ** Pozn. během se rozumí konkrétní školení v daném termínu, kterého se účastní jedna skupina administrátorů
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
4
Tabulka č. 2 Počet administrátorů – účastníků kurzů
Zahájení
Rozsah
Období
300
Do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy
Kurzy budou probíhat v jednotlivých bězích dle Tabulky č. 3
Kurzy budou probíhat po celou dobu účinnosti smlouvy
* Při zpracování nabídky je třeba vycházet z údajů uvedených v Tabulce č. 3 Vyučovací hodiny v jednom běhu musí být vždy rozloženy rovnoměrně v rámci doby trvání běhu. Zadavatel upozorňuje, že počty účastníků uvedené v Tabulce č. 3 nelze sčítat, neboť někteří administrátoři mohou navštívit i více kurzů.
Tabulka č. 3 Parametry kurzů
Počet dní v 1 běhu
Maximální počet účastníků v 1 běhu (skupina)*
Počet běhů
Úvodní kurz OP LZZ pro nové zaměstnance
2
15
13
Implementace OP LZZ
1
15
6
Základy projektového řízení v rámci OP LZZ
4
15
6
Projektové řízení pro pokročilé
3
10
11
Hodnocení a výběr projektů
1
15
6
Řízení globálního grantu, grantové projekty, individuální projekty.
2
15
6
Příklady dobré praxe projektů ESF
1
15
6
Monitorování a předkládání zpráv
2
15
9
Evaluace programů
2
15
6
Evaluace projektů
2
10
6
Finanční řízení OP LZZ
2
15
11
Základy finanční kontroly
2
15
6
Finanční kontrola 2. stupně
3
15
8
Nesrovnalosti
2
15
11
Kontrolní systém OP LZZ
2
15
8
Název kurzu
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
5
Legislativní rámec OP LZZ
2
15
8
Zadávání veřejných zakázek
1
15
11
Veřejná podpora
1
15
8
* Pozn. minimální počet účastníků v jednom běhu nesmí být nižší než 50% maximálního počtu účastníků v jednom běhu V případě, že: •
o daný kurz nebude zájem a třikrát po sobě se neobsadí, nebo
•
daný kurz bude třikrát po sobě negativně hodnocen účastníky kurzu, nebo
•
daného kurzu se bude dlouhodobě účastnit minimální počet účastníků,
je zadavatel oprávněn požadovat po uchazeči změnu realizace kurzů oproti zadání. Změna bude spočívat v záměně jednotlivých kurzů a uchazeč bude povinen realizovat kurzy, o které bude zvýšený zájem ze strany účastníků. Vzájemně zaměněné kurzy a jejich počty budou v odpovídající hodnotě, tak aby nedošlo k navýšení nabídkové resp. smluvené ceny. Takto lze navzájem zaměnit i kurzy z oblasti přímé administrace ESF dle bodu 1.2.1 a z oblasti tzv. měkkých dovedností dle bodu 1.2.2
1.2.2
Zajištění kurzů v oblasti tzv. měkkých dovedností
Uchazeč je povinen zajistit kurzy v oblasti měkkých dovedností se zaměřením na zvyšování dovedností řadových pracovníků a případně i vedoucích pracovníků. Za měkké dovednosti se pro účely této veřejné zakázky považují dovednosti (činnosti) vymezené v Tabulce č. 6. Pro účely zpracování nabídky musí uchazeč vycházet z počtů administrátorů - účastníků jednotlivých tématicky zaměřených kurzů uvedených v Tabulce č. 5. Uchazeč je dále povinen, v případě, že lektor bude účastníky kurzů negativně hodnocen, zajistit výměnu lektora, a to na výslovnou žádost zadavatele. Na základě okolností na straně uchazeče je uchazeč povinen zajistit adekvátní náhradu lektora a poskytnout zadavateli informaci, že nový lektor splňuje požadavky dle bodu 2 odst. 9). Zajištění kurzů v oblasti měkkých dovedností zahrnuje kromě činností v rámci Přípravné fáze následující činnosti: Tabulka č. 4 Činnost
Termín
Konzultace detailní osnovy se zadavatelem či jím určenou osobou a do dvou měsíců ode dne její úprava dle připomínek zadavatele či jím určené osoby účinnosti smlouvy Komplexní organizace kurzů
po celou dobu realizace kurzů
Realizace kurzů dle Tabulky č. 6 Ověření znalostí účastníků kurzů formou testu
bezprostředně před ukončením příslušného běhu
Písemná zpráva o ověření znalostí administrátorů – účastníků kurzu nabytých v průběhu běhu jednoho kurzu a o hodnocení kurzů jejich Při vystavení faktury účastníky (ve dvou podepsaných listinných vyhotoveních a současně na CD nosiči v elektronické podobě)
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
6
Tabulka č. 5 Počet administrátorů – účastníků kurzů*
Zahájení
Rozsah
Období
300
Do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy
Kurzy budou probíhat v jednotlivých bězích dle Tabulky č. 6
Kurzy budou probíhat po celou dobu účinnosti smlouvy
* Při zpracování nabídky je třeba vycházet z údajů uvedených v Tabulce č. 6 Vyučovací hodiny v jednom běhu musí být vždy rozloženy rovnoměrně v rámci doby trvání běhu. Zadavatel upozorňuje, že počty účastníků uvedené v Tabulce č. 6 nelze sčítat, neboť někteří administrátoři mohou navštívit i více kurzů. Tabulka č. 6 Parametry kurzů
Počet dní v 1 běhu
Maximální počet účastníků v 1 běhu (skupina)*
Počet běhů
Komunikace
3
15
12
Techniky vyjednávání
2
15
6
Prezentační dovednosti
2
15
6
Řízení času
2
10
6
Komunikace v AJ
3
10
12
Techniky vyjednávání v AJ
2
10
6
Prezentační dovednosti v AJ
2
10
6
Český jazyk pro úředníky
2
10
6
Téma
* Pozn. minimální počet účastníků v jednom běhu nesmí být nižší než 50% maximálního počtu účastníků v jednom běhu V případě, že: •
o daný kurz nebude zájem a třikrát po sobě se neobsadí, nebo
•
daný kurz bude třikrát po sobě negativně hodnocen účastníky kurzu, nebo
•
daného kurzu se bude dlouhodobě účastnit minimální počet účastníků,
je zadavatel oprávněn požadovat po uchazeči změnu realizace kurzů oproti zadání. Změna bude spočívat v záměně jednotlivých kurzů a uchazeč bude povinen realizovat kurzy, o které bude zvýšený zájem ze strany účastníků. Vzájemně zaměněné kurzy a jejich počty budou v odpovídající hodnotě, tak aby nedošlo k navýšení nabídkové resp. smluvené ceny. Takto lze navzájem zaměnit i kurzy z oblasti přímé administrace ESF dle bodu 1.2.1 a z oblasti tzv. měkkých dovedností dle bodu 1.2.2.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
7
1.2.3
Zajištění vzdělávání a rozvoj v oblasti manažerských dovedností
Uchazeč je povinen zajistit vzdělávání a rozvoj v oblasti manažerských dovedností se zaměřením na zvyšování dovedností, znalostí a kompetencí pracovníků na úrovni středního a vrcholového managementu. Cílovou skupinu tvoří vedoucí pracovníci IS OP LZZ a vybraní zaměstnanci, dohromady nejvýše 30 administrátorů. Uchazeč je dále povinen, v případě, že konzultant/kouč bude účastníky vzdělávání negativně hodnocen, zajistit výměnu konzultanta/kouče, a to na výslovnou žádost zadavatele. Na základě okolností na straně uchazeče je uchazeč povinen zajistit adekvátní náhradu konzultanta/kouče a poskytnout zadavateli informaci, že nový konzultant/kouč splňuje požadavky dle bodu 2 odst. 9). Zajištění vzdělávání v oblasti manažerských dovedností zahrnuje kromě činností v rámci Přípravné fáze následující činnosti: Vzdělávání a rozvoj cílové skupiny bude probíhat formou konzultací a koučinku přímo na pracovišti příslušného administrátora, a to v těchto oblastech: •
Řízení lidských zdrojů
•
Řízení pracovního výkonu a hodnocení pracovníka
•
Vedení týmu
•
Finanční řízení
•
Strategické plánování
•
Řízení změn
•
Krizová komunikace
Tabulka č. 7 Max. počet administrátorů– účastníků manažerského vzdělávání
Zahájení
Předpokládaný rozsah
Období
30
Do dvou měsíců ode dne účinnosti smlouvy
dvě konzultace* měsíčně
Konzultace budou probíhat po celou dobu účinnosti smlouvy
* Pozn. délka trvání jedné konzultace je 60 minut Další podmínky plnění veřejné zakázky stanoví příloha č. 4 zadávací dokumentace (Návrh smlouvy).
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
8
1.2.4
Vytvoření a provoz databáze
1) Pro práci s databází slouží webová stránka vytvořená uchazečem (bod 1.1) přístupná po zadání uživatelského jména a hesla pro oprávněné administrátory IS OP LZZ; databáze bude sloužit ke sběru veškerých relevantních informací vztahujících se k uskutečněné, probíhající a plánované výuce; součástí databáze je agenda individuálních vzdělávacích plánů a agenda vzdělávacích karet; na webové stránky a do databáze se lze přihlašovat z různých pozic; správce databáze (stará se o veškerou technickou stránku věci a je k dispozici pro řešení problémů, zadává na webové stránky požadované dokumenty); koordinátor vzdělávání (zadává další možnosti kurzů, sestavuje statistiky, vkládá informace o absolvovaných školeních mimo školení realizovaná uchazečem); ředitel (schvaluje účast na seminářích svých vedoucích oddělení a v některých případech i administrátorů, dále s právem zapisovat se na kurzy); vedoucí oddělení (schvaluje účast na seminářích svých podřízených, dále s právem zapisovat se na kurzy); administrátor (řadový zaměstnanec s právem zapisovat se na kurzy). 2) Webové stránky a databáze umožňují automatický systém schvalování účasti administrátorů na kurzech; administrátor se přihlásí, informace o přihlášení je automaticky odeslána na emailovou adresu administrátora a zároveň je o přihlášení administrátora e-mailem informován vedoucí oddělení/ředitel. 3) Databáze je vedena tak, aby z ní bylo možné zjistit různé statistické údaje dle veškerých kritérií, která jsou do ní zadána a tvořit jednotlivé sestavy (nejlépe možnost výstupů do obvyklých souborů jako např. Excel) podle požadavku zadavatele. 4) Agenda vzdělávacích karet bude vytvořena na základě podkladů, které předá zadavatel uchazeči. Agenda vzdělávacích karet bude provázána s agendou individuálních vzdělávacích plánů. Po úspěšném absolvování kurzu administrátorem nebo vedoucím pracovníkem bude informace o absolvování kurzu automaticky zaznamenána do Vzdělávací karty příslušného zaměstnance. Agenda vzdělávacích karet umožňuje koordinátoru vzdělávání vkládat do Vzdělávacích karet zaměstnance další informace o kurzech, které jsou pořádány jinými organizacemi (jak v ČR, tak kurzy v zahraničí - zahraniční semináře, jazyková výuka, kurzy informačně komunikačních technologií). Systém umožňuje umístit k příslušným kurzům pořádaných jinými organizacemi naskenovaný certifikát. Možnost vkládání dat slouží k celkovému přehledu o vzdělávání zaměstnanců IS OP LZZ; pro každého administrátora bude vytvořena Vzdělávací karta; Vzdělávací karta bude obsahovat tolik záložek, kolik je oblastí vzdělávání administrátorů IS OP LZZ (tj. přímá administrace ESF, měkké dovednosti, manažerské dovednosti, jazykové vzdělávání, zahraniční semináře, ICT); každá záložka bude obsahovat informace uvedené v tabulce č.8; součástí Vzdělávací karty bude záložka Individuální vzdělávací plán (IVP); v případě potřeby zadavatele bude počet záložek upraven a budou doplněny další informace nad rámec tabulky č.8. Agenda individuálních vzdělávacích plánů bude vytvořena na základě podkladů, které předá zadavatel uchazeči; Vzdělávací karta bude obsahovat tyto údaje: jméno, příjmení, titul, typová pozice, osobní číslo, subjekt IS (ŘO/ZS), název organizace; odbor/oddělení, e-mail.
Tabulka č.8 Název vzdělávací akce
Termín
Garant
Poznámka
Předběžný model případů užití v UML2 je uveden v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
9
1.3
Závěrečná fáze
V závěrečné fázi poskytne uchazeč tyto požadované činnosti: 1.3.1.
Vypracování písemné předběžné závěrečné zprávy Předběžná závěrečná zpráva musí obsahovat výsledky plnění dle části č. 2 veřejné zakázky (všech kurzů). V předběžné závěrečné zprávě uvede uchazeč podrobné informace o průběhu jednotlivých kurzů, hodnocení jednotlivých kurzů a informace o úspěšnosti jednotlivých kurzů. Pro vypracování předběžné závěrečné zprávy poskytne zadavatel uchazeči písemné zprávy o provedeném auditu vstupního a průběžného vzdělávání za účelem jejich vzájemného porovnání ve zprávě. Zadavatel je oprávněn jednostranně specifikovat požadavky na osnovu předběžné závěrečné zprávy (viz čl. 3.1.3. Přílohy č. 1 Návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace). Uchazeč je povinen předat zadavateli předběžnou závěrečnou zprávu ve dvou podepsaných listinných vyhotoveních a současně na CD nosiči v elektronické podobě, a to nejpozději do 31. srpna 2015.
1.3.2.
Vypracování písemné závěrečné zprávy Závěrečná zpráva musí obsahovat shodné náležitosti jako předběžná závěrečná zpráva. Uchazeč je povinen zpracovat závěrečnou zprávu na základě připomínek zadavatele k předběžné závěrečné zprávě, které mu budou poskytnuty nejpozději jeden měsíc před termínem odevzdání závěrečné písemné zprávy. Stanovil-li zadavatel požadavky na osnovu předběžné závěrečné zprávy, platí tato osnova i pro závěrečnou zprávu. Uchazeč je povinen předat zadavateli závěrečnou zprávu ve 2 podepsaných listinných vyhotoveních a současně na CD nosiči v elektronické podobě, a to nejpozději do 31. října 2015.
1.3.3.
Závěrečná konference Uchazeč je povinen uspořádat závěrečnou konferenci pro cca 50 účastníků; účelem závěrečné konference bude vyhodnotit průběh, úspěšnost a ukončit projekt; uchazeč zajistí na své náklady technické a organizační zajištění, včetně občerstvení a zajištění prostor.
2
JINÉ POŽADAVKY NA PŘEDMĚT PLNĚNÍ
S poukazem na výše uvedený předmět plnění veřejné zakázky dle bodu 1 veřejné zakázky, stanoví zadavatel tyto další požadavky na plnění této části veřejné zakázky: 1) Uchazeč musí při zpracování své nabídky vycházet z počtu administrátorů výše uvedených v této zadávací dokumentaci. Uchazeč je však povinen respektovat změny způsobené příchodem nebo odchodem některých administrátorů z kurzu; 2) V případě vydávání studijních a propagačních materiálů (bod 1.1 odst. 1) musí být tyto materiály označeny v souladu s Manuálem pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR. Manuály jsou dostupné na internetových stránkách www.esfcr.cz; 3) U pořádaných kurzů či jiných akcí souvisejících s touto veřejnou zakázkou musí uchazeč zajistit, aby místnosti byly označeny v souladu s Manuálem pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR. Manuály jsou dostupné na internetových stránkách www.esfcr.cz. Potřebné náležitosti jsou specifikovány v Příručce pro příjemce finanční podpory z OP LZZ, která je také dostupná na internetových stránkách www.esfcr.cz; 4) Uchazeč je povinen na své náklady (tj. v rámci jím uvedené nabídkové ceny) zajistit školící místnosti (pronájmem nebo využitím vlastních kapacit) a současně celodenní stravování pro účastníky jednotlivých kurzů. Zajištění celodenního stravování představuje pro potřeby
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
10
stanovení celkové nabídkové ceny následující: občerstvení a nápoje v rámci přestávek na kávu – dopoledních i odpoledních (ovoce, koláče, sušenky, káva, nealkoholické nápoje apod.) a teplý oběd – polévka, hlavní jídlo (možnost výběru alespoň ze dvou hlavních jídel, zákusek, nealkoholické nápoje); 5) Veškeré činnosti spojené s komplexní organizací jednotlivých kurzů a zajištěním školících místností zajišťuje v plném rozsahu výlučně uchazeč na své náklady (viz požadavek na návrh způsobu organizace jednotlivých kurzů dle bodu 1.1 písm. d); pro účely zpracování návrhu způsobu organizace jednotlivých kurzů obdrží uchazeč, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější, od zadavatele seznam všech administrátorů a osob odpovědných v jednotlivých správních úřadech a ostatních institucích zapojených do IS OP LZZ v ČR (viz příloha č. 1), a to nejpozději při podpisu smlouvy; 6) Při stanovení detailní osnovy jednotlivých kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury, bude uchazeč vycházet ze stručné anotace kurzů uvedené v příloze č. 3 této zadávací dokumentace; 7) Detailní osnovy jednotlivých kurzů a jejich obsah je uchazeč povinen stanovit se znalostí a se zohledněním aktuálně platných obecně závazných právních předpisů ČR, pravidel pro nakládání s prostředky z českých národních zdrojů a zdrojů Evropského sociálního fondu, Operačních manuálů vydaných Řídícím orgánem Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, (aktuální znění Operačního manuálu obdrží uchazeč od zadavatele bezodkladně po podpisu smlouvy), stejně jako se znalostí a se zohledněním relevantních aktuálně platných právních předpisů EU, zejména pak o
Nařízení Rady (ES) č.1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení Nařízení (ES) č.1260/1999,
o
Nařízení Evropské komise (ES) č. 1828/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvojů,
o
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení (ES) č. 1784/1999,
povinnost dle tohoto bodu trvá po celou dobu plnění této veřejné zakázky; 8) Pokud tato zadávací dokumentace či její přílohy hovoří ve vztahu k jednotlivým kurzům (běhům) o hodině (výukové), rozumí se tím výuková hodina v délce trvání 45 minut. Pokud tato zadávací dokumentace či její přílohy hovoří ve vztahu k jednotlivým kurzům (běhům) o dnech (výukových), rozumí se tím výukový den v délce trvání 8 výukových hodin + přestávky. Pokud tato zadávací dokumentace či její přílohy hovoří ve vztahu k manažerskému vzdělávání o konzultaci, rozumí se tím konzultační hodina v délce trvání 60 minut. 9) Uchazeč je povinen respektovat následující požadavky zadavatele na personální zajištění lektorského vedení kurzů (viz rovněž čl. 6 Návrhu smlouvy, které tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace): a) kurzy v oblasti přímé administrace ESF (bod 1.2.1) musí být vedeny absolvent vysoké školy a zároveň musí mít nejméně 2 roky praxe v dané oblasti administrace ESF a minimálně 1 rok praxe ve vzdělávací nebo školící činnosti, přičemž tato vzdělávací nebo školící činnost nemusela být poskytována v oblasti administrace ESF; b) kurzy v oblasti tzv. měkkých dovedností (bod 1.2.2) musí být vedeny absolventem vysoké školy, který má nejméně 3 roky praxe z oblasti vzdělávání nebo školení v oblasti měkkých dovedností dle Tabulky č. 6; c) vzdělávání a rozvoj v oblasti manažerských dovedností (bod 1.2.3) musí být vedeno absolventem vysoké školy, který má nejméně 3 roky praxe z oblasti vzdělávání nebo koučink, mentorink, konzultace a poradenství v oblasti manažerských dovedností dle bodu 1.2.3, přičemž tato vzdělávací nebo školící činnost nemusela být poskytována pro osoby ze státní správy.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
11
10) Uchazeč nesmí při plnění předmětu zakázky umístit na jakýkoli písemný nebo elektronický výstup své logo nebo svůj název.
11) Uchazeč je povinen organizovat na své náklady zasedání řídící skupiny projektu, které se budou vždy účastnit zástupci zadavatele. Náklady na účast zadavatele nese zadavatel. Uchazeč zajistí zasedání řídící skupiny technicky, organizačně, včetně zajištění vhodných prostor.
3
VYMEZENÍ OPCE
Zadavatel si ve smyslu § 99 zákona vyhrazuje opční právo, a to ve vztahu k této části veřejné zakázky ve výši předpokládané hodnoty 3.000.000,- Kč bez DPH na poskytnutí nových služeb téhož či podobného druhu, jako jsou služby vymezené v bodě 1.2.1 – 1.2.4 této zadávací dokumentace. Opční právo je zadavatel oprávněn využít pouze ve vztahu k uchazeči, kterému bude zadána příslušná část veřejné zakázky. Opční právo bude zadáno v jednacím řízení bez uveřejnění dle § 34 zákona. Zadavatel si vyhrazuje, že opční právo může být uplatněno opakovaně. Zadavatel předpokládá, že opčního práva využije nejpozději do tří let od uzavření smlouvy na plnění části veřejné zakázky. Ve své nabídce uvede uchazeč výši nabídkové ceny pouze ve vztahu k těm částem plnění, které se netýkají opčního práva. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že v rámci jednacího řízení bez uveřejnění, (pro využití opčního práva) může uchazeč nabídnout jednotkovou cenu pouze srovnatelnou s jednotkovou cenou uvedenou v nabídce nebo cenu nižší.
4
VARIANTNÍ ŘEŠENÍ
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
5
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Doba plnění veřejné zakázky Zadavatel předpokládá uzavření smlouvy na část č. 2 veřejné zakázky tak, aby smlouva nabyla účinnosti k 1. 6. 2010. V případě, že smlouva nenabude do uvedeného data účinnosti, posunují se veškeré termíny plnění veřejné zakázky o adekvátní dobu, tj. o počet dní, o které nabyla smlouva účinnosti později; to však pouze tehdy, pokud není doba plnění (délka lhůty) vázána na účinnost. Obecný harmonogram plnění veřejné zakázky: Ode dne účinnosti smlouvy do 31. října 2015. Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění veřejné zakázky je území ČR.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
12
6
KVALIFIKACE DODAVATELŮ
Dodavatel je povinen v souladu s § 51 a § 52 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, (dále jen „zákon“), v nabídce prokázat splnění kvalifikace. 6.1 OBECNÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 6.1.1 Splněním kvalifikace se rozumí: a) splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených dle § 53 zákona (viz odst. 6.2), b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona (viz odst. 6.3), c) splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle § 55 zákona (viz odst. 6.4), d) prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona (viz odst. 6.5). 6.1.2 Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán). 6.1.3 Prokázání kvalifikace v případě podání společné nabídky Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona, viz odst. 6.2 této ZD) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) zákona (tj. profesní kvalifikační předpoklady vyjma § 54 písm. a) zákona, viz odst. 6.3 této ZD), § 50 odst. 1 c) zákona (tj. ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady, viz odst. 6.4 této ZD) a § 50 odst. 1 d) zákona (tj. technické kvalifikační předpoklady, viz odst. 6.5 této ZD) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se bod 6.1.2 použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
13
6.1.4 Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. 6.1.5 Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace 6.1.5.1 Seznam kvalifikovaných dodavatelů Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, další požadavky zadavatele Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené § 127 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nepožaduje zadavatel nad rámec výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů. 6.1.5.2 Systém certifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. 6.1.5. 3
Zahraniční seznam dodavatelů
Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů Zadavatel v souladu s § 143 zákona přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou, a to pouze pokud byl tento výpis či zahraniční certifikát vydán ve státě, v němž má dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
14
Z výpisu ze zahraničního seznamu nebo zahraničního certifikátu musí vyplývat prokázání níže uvedených kvalifikačních předpokladů v úrovni a rozsahu, tak jak si je zadavatel vymezil, tj. a) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 55 odst. 1 písm. b) zákona (poslední zpracovaná rozvaha nebo část určitá část takové rozvahy) a § 55 odst. 1 písm. c) zákona (údaj o celkovém obratu dodavatele zjištěný podle zvláštních právních předpisů, popřípadě obrat dosažený dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky, a to nejvýše za poslední 3 účetní období, anebo pokud dodavatel vznikl později nebo zahájil svou činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, obrat za všechna období účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti), nebo d) technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 2 písm. a), c) až i) zákona, jde-li o služby, a § 56 odst. 3 písm. a) až c) a písm. e) a f) zákona, jde-li o stavební práce. Stáří výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů, další skutečnosti stanovené zákonem Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. Platnost výpisu, požadavek na doložení dalších dokumentů pro splnění kvalifikace Výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát za podmínek stanovených zákonem nahrazuje splnění kvalifikace podle výše uvedených ustanovení, popřípadě splnění její příslušné části. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené § 143 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nepožaduje zadavatel nad rámec výpisu se seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů.
6.1.6 Pravost a stáří dokladů a změny v kvalifikaci dodavatele Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace v případě základních a profesních kvalifikačních předpokladů v originále nebo ověřené kopii. V případě ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů a technických kvalifikačních předpokladů je oprávněn dodavatel přeložit prosté kopie dokladů a dokumentů, kterými prokazuje splnění ekonomických a finančních a technických kvalifikačních předpokladů. Stáří dokladů o prokázání splnění kvalifikace Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů (viz odst. 6.2 ZD) a výpis z obchodního rejstříku (viz odst. 6.3 ZD) nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení prohlášení uchazeče, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
15
Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle § 60 zákona, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Tato povinnost se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného zadavatele podle § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž veřejný zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace V otevřeném řízení a ve zjednodušeném podlimitním řízení je dodavatel povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. V případě otevřeného řízení se zavedením dynamického nákupního systému je dodavatel povinen prokázat splnění kvalifikace nejpozději s podáním předběžné nabídky. VYMEZENÍ POŽADAVKŮ NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ 6.2
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dle § 53 odst.1 zákona základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a jeli statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatele splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci; f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
16
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; a j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
Dodavatel k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených výše předloží: Dodavatel v souladu s § 53 odst. 2 zákona předloží doklady, jimiž prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 zákona, a to v následujícím rozsahu: a) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. a) výpis z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. b) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. b) výpis z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. c) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. c) čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. d) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. d) čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. e) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. e) čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. f)
K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. f) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení, které nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů.
g) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. g) čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. h) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. h) potvrzení příslušného orgánu či instituce, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. j) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle písm. j) čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů.
6.3
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dle § 54 zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: Dle § 54 písm. a) zákona: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dle § 54 písm. b) zákona: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatel je povinen předložit tyto doklady minimálně v rozsahu oprávnění podnikání nutného k plnění této veřejné zakázky.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
17
6.4
EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Dle § 55 odst. 1 písm. b) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 55 odst. 3 písm. a) zákona: Dodavatel předloží poslední zpracovanou rozvahu za poslední 1 účetní období, z níž bude patrný hospodářský výsledek. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 55 odst. 3 písm. b) zákona: Dodavatel prokáže splnění ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu předložením zpracované rozvahy za poslední 1 účetní období, z níž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů způsobem stanoveným zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 55 odst. 3 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad, pokud dosáhl v předchozím účetním období kladného hospodářského výsledku.
6.5
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 7 písm. a) zákona: Dodavatel předloží seznam vybraných významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: − osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo − osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo − čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 7 písm. b) zákona: Předložení dokumentů, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu, tj. předložením seznamu významných služeb, včetně příslušných osvědčení. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Seznam významných služeb je uchazeč povinen předložit ve formě prohlášení v následující struktuře: •
název objednatele, IČ a sídlo objednatele,
•
kontaktní osoba objednatele s uvedením telefonu nebo e-mailu,
•
název významné služby
•
popis poskytovaných služeb,
•
celkový rozsah plnění (ve finančním vyjádření v Kč),
•
doba realizace služeb,
•
označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele a údaj o tom, zda je přiloženo osvědčení objednatele, příp. prohlášení dodavatele, o řádném poskytnutí služeb.
Osvědčení objednatele o poskytnutí služeb, příp. prohlášení uchazeče (veřejného zadavatele), musí obsahovat následující údaje:
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
18
•
název objednatele (veřejného zadavatele),
•
popis poskytovaných služeb,
•
doba realizace služeb,
•
celkový rozsah plnění (ve finančním vyjádření v Kč),
•
údaj o tom, zda byly poskytnuty řádně a odborně.
Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 7 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval:
alespoň dvě služby, jejichž předmětem bylo poradenství, vzdělávání nebo školení v oblasti administrace strukturálních fondů EU za cenu ve výši alespoň 500 000,- Kč (každá); a současně
alespoň jednu službu, jejímž předmětem bylo vzdělávání nebo školení v oblasti měkkých dovedností dle Tabulky č. 6; uchazeč je povinen prokázat realizaci alespoň jedné takové zakázky (služby) s tím, že celkový počet osob, jimž bylo v rámci uvedených zakázek (zakázky) poskytováno vzdělávání nebo školení, musí být za poslední tři roky vyšší než 200 osob; a současně
alespoň jednu službu, jejímž předmětem bylo vzdělávání nebo koučink, mentorink, konzultace a poradenství v oblasti manažerských dovedností dle bodu 1.2.3 avšak s tím, že tato služba nemusela být poskytována pro osoby ze státní správy; uchazeč je povinen prokázat realizaci alespoň jedné takové zakázky (služby) s tím, že celkový počet osob, jimž bylo v rámci uvedených zakázek (zakázky) poskytováno vzdělávání nebo školení, musí být za poslední tři roky vyšší než 50 osob.
Zadavatel požaduje splnění tohoto kvalifikačního předpokladu v „obecných“ třech letech (nikoli v kalendářních letech).
Dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 7 písm. a) zákona: Dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Požadovaný způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 7 písm. b) zákona: Dodavatel splňuje kritéria technické způsobilosti, pokud předloží originál či ověřené kopie osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci členů řešitelského týmu, které jsou odpovědné za poskytnutí služeb. Dodavatel prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dle níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. V souvislosti s těmito kvalifikačními požadavky předloží dodavatel za každého požadovaného člena řešitelského týmu následující dokumenty: •
osvědčení o dosaženém vzdělání a odborné kvalifikaci (vysokoškolský diplom);
•
zpracovaný profesní životopis (podepsaný);
•
případně doložení o praxi – potvrzení od zaměstnavatelů, pokud je osoba má.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
19
Minimální požadovaná úroveň kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 7 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud řešitelský tým dodavatele služeb, složený alespoň z 15 osob, bude splňovat níže uvedené kvalifikační požadavky: Alespoň 8 členů řešitelského týmu musí být absolventem vysoké školy a zároveň musí mít nejméně 2 roky praxe v dané oblasti administrace ESF a minimálně 1 rok praxe ve vzdělávací nebo školící činnosti, přičemž tato vzdělávací nebo školící činnost nemusela být poskytována v oblasti administrace ESF. Alespoň 4 členové řešitelského týmu musí být absolventy vysoké školy a zároveň musí mít nejméně 3 roky praxe z oblasti vzdělávání nebo školení v oblasti měkkých dovedností dle Tabulky č. 6. Alespoň 3 členové řešitelského týmu musí být absolventy vysoké školy a zároveň musí mít nejméně 3 roky praxe z oblasti vzdělávání nebo koučink, mentorink, konzultace a poradenství v oblasti manažerských dovedností dle bodu 1.2.3, přičemž tato vzdělávací nebo školící činnost nemusela být poskytována pro osoby ze státní správy.
7
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu se zásadami uvedenými v této zadávací dokumentaci. V nabídkové ceně požaduje zadavatel uvedení celkové ceny za předmět plnění bez DPH a včetně DPH a zvlášť výše DPH. Cena musí být uvedena v české měně. Nabídková cena bude definována jako nejvýše přípustná a musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu veřejné zakázky (poplatky, náklady na studijní materiály, cestovné apod.).
Nabídková cena pro tuto část veřejné zakázky bude uchazečem uvedena ve struktuře dle Tabulek č. 9 až 13 takto:
Kurzy v oblasti přímé administrace ESF (bod 1.2.1) v předpokládaném množství dle Tabulky č. 3: Tabulka č. 9
Cena v Kč Výše bez DPH DPH
Cena za 1 Cena v Kč osobu na 1 vč. DPH den v Kč bez DPH
Úvodní kurz OP LZZ pro nové zaměstnance Implementace OP LZZ Základy projektového řízení v rámci OP LZZ Projektové řízení pro pokročilé Hodnocení a výběr projektů Řízení globálního grantu, a individuální projekty
grantové
projekty
Příklady dobré praxe projektů ESF Monitorování a předkládání zpráv
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
20
Evaluace programů Evaluace projektů Finanční řízení OP LZZ Základy finanční kontroly Finanční kontrola 2. stupně Nesrovnalosti Kontrolní systém OP LZZ Legislativní rámec OP LZZ Zadávání veřejných zakázek Veřejná podpora Celkem
V případě ceny za jednoho administrátora je uchazeč povinen vymezit pouze jedinou cenu za rozsah hodin pro jednu skupinu v rámci určitého běhu bez ohledu na případné množstevní slevy (v případě více administrátorů ve skupině). Tato cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s účastí osoby v kurzu včetně zajištění školící místnosti a celodenního stravování v souladu s bodem 2 odst. 4) a 5). Kurzy v oblasti měkkých dovedností (bod 1.2.2) v předpokládaném množství dle Tabulky č. 6: Tabulka č. 10
Cena v Kč Výše bez DPH DPH
Cena za 1 Cena v Kč osobu na 1 vč. DPH den v Kč bez DPH
Komunikace Techniky vyjednávání Prezentační dovednosti Řízení času Komunikace v AJ Techniky vyjednávání v AJ Prezentační dovednosti v AJ Český jazyk pro úředníky Celkem
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
21
V případě ceny za jednu osobu je uchazeč povinen vymezit pouze jedinou cenu za rozsah hodin pro jednu skupinu v rámci určitého běhu bez ohledu na případné množstevní slevy (v případě více administrátorů ve skupině). Tato cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s účastí osoby v kurzu včetně zajištění školící místnosti a celodenního stravování v souladu s bodem 2 odst. 4) a 5). Kurzy v oblasti manažerských dovedností (bod 1.2.3). Tabulka č. 11 Cena v Kč bez DPH
Výše DPH
Cena v Kč vč. DPH
Cena v Kč bez DPH
Výše DPH
Cena v Kč vč. DPH
Cena za 144 konzultací / za osobu pro 30 osob Celkem
Tabulka č. 12
Cena za 1 konzultaci* pro jednu osobu *V případě ceny za jednu osobu je uchazeč povinen vymezit pouze jedinou cenu, a to za 144 konzultací. Vypracování písemné předběžné závěrečné zprávy a písemné závěrečné zprávy (bod 1.3 zadávací dokumentace) Tabulka č. 13 Cena v Kč bez DPH
Výše DPH
Cena v Kč vč. DPH
Písemná předběžná závěrečná zpráva Písemná zpráva
závěrečná
Závěrečná konference Celkem Celková cena za plnění v rámci této části veřejné zakázky bude zahrnovat náklady uchazeče na veškeré činnosti v rámci přípravné, realizační a závěrečné fáze, zahrnuje tedy i cenu za vytvoření vzdělávacího portálu a webových stránek a za vytvoření a provoz databáze. Cena bude uchazečem výslovně stanovena jako celková cena bez DPH, výše DPH a celková cena včetně DPH. Pro účely stanovení celkové nabídkové ceny je uchazeč povinen sečíst hodnoty uvedené pro část č. 2 veřejné zakázky v řádcích tabulek se šedým pozadím. Pro vymezení celkové výše nabídkové ceny (součtu jednotlivých hodnot pro část č. 2 veřejné zakázky) v nabídce použije uchazeč soubor (tabulku) v MS Excel, který zadavatel poskytuje uchazeči jako přílohu č. 5 této zadávací dokumentace.
Nabídková cena bude uchazečem předložena pouze pro plnění předmětu této části veřejné zakázky bez opčního práva, tj. pro část plnění veřejné zakázky vymezenou v bodě 1 a 2 této ZD.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
22
Nabídková cena bez DPH nesmí být vyšší, než je předpokládaná hodnota této veřejné zakázky bez částky opčního práva, a to z důvodu limitovaného objemu finančních prostředků zajištěných Ministerstvem práce a sociálních věcí na realizaci zakázky. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez opčního práva je 26.992.000,- Kč bez DPH. Nabídka, která nesplní požadavek podle předchozí věty, bude hodnotící komisí vyřazena a uchazeč, který takovou nabídku podal, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Objektivní podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny: Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH. Dále může být nabídková cena navýšena, jestliže v daném roce překročí index růstu spotřebitelských cen zboží a služeb. Přesáhne-li meziroční nárůst inflace v kterémkoliv roce po uzavření smlouvy hodnotu 5 % (pro vyloučení pochybností platí, že k meziročnímu nárůstu inflace za rok, ve kterém byla uzavřena smlouva, se nepřihlíží), může být část ceny za provedení předmětu plnění veřejné zakázky splatná v následujícím a každém dalším kalendářním roce poté zvýšena podle níže uvedeného vzorce: X = Y * (1 + ((Z – … (doplňte příslušnou výši roční míry inflace v procentech)/100)) s tím, že X … příslušná část ceny za provedení předmětu plnění veřejné zakázky splatná v kalendářních letech následujících po zvýšení v důsledku meziročního nárůstu inflace Y … původní část ceny za provedení předmětu plnění veřejné zakázky splatná v následujících kalendářních letech dle smlouvy, resp. dle nabídky uchazeče, kalkulovaná na základě jednotkových cen Z … hodnota v % roční míra inflace celkem, která je pro uplynulý rok zveřejněna Českým statistickým úřadem Změna ceny podléhá souhlasu obou smluvních stran.
8
PLATEBNÍ PODMÍNKY
Zadavatel se zavazuje, že cenu za plnění této části veřejné zakázky bude hradit takto: -
za kurzy a provoz databáze (bod 1.2.1 – 1.2.4) průběžně jedenkrát měsíčně po ukončení příslušného kalendářního měsíce, v němž byly tyto služby řádně poskytnuty. Cena bude uhrazena po řádném předání písemné zprávy o ověření znalostí administrátorů a o hodnocení kurzu administrátory zadavateli, a to vždy dle skutečného rozsahu služeb v této oblasti řádně poskytnutých za uplynulý měsíc,
-
za vypracování písemné předběžné závěrečné zprávy a vypracování písemné závěrečné zprávy (bod 1.3.1 – 1.3.2) po řádném předání písemné závěrečné zprávy zadavateli a jejím schválením zadavatelem,
-
za uspořádání závěrečné konference (bod 1.3.3) po jejím řádném ukončení.
Faktura musí obsahovat veškeré náležitosti účetního dokladu dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů nebo daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, je-li poskytovatel plátce DPH. Zadavatel si vyhrazuje právo před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, pokud neobsahuje požadované náležitosti nebo obsahuje nesprávné cenové údaje. Oprávněným vrácením faktury, přestává běžet původní lhůta splatnosti. Opravená nebo přepracovaná faktura bude opatřena novou lhůtou splatnosti.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
23
Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být zadavateli doručen nejpozději 10. prosince příslušného roku. Doba splatnosti přijaté faktury bude minimálně 30 kalendářních dnů od data jejich doručení zadavateli. Na fakturách (účetních dokladech) bude vždy uvedeno: „Tento projekt je financován z projektu technické pomoci OP LZZ č. CZ.1.04/6.1.00/09.00017; Rozvoj lidských zdrojů v rámci IS OP LZZ“ a číslo PRV, které po podpisu smlouvy sdělí vybranému uchazeči zadavatel. Úhrada faktury bude zadavatelem provedena bezhotovostním převodem na účet dodavatele uvedeného na příslušné faktuře. Zaplacením se rozumí odepsání příslušné částky z účtu zadavatele ve prospěch účtu dodavatele. Daňové doklady budou vystavovány v souladu s jednotkovými cenami uvedenými v nabídce uchazeče. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně.
9
OBCHODNÍ PODMÍNKY
1) Uchazeč je povinen podat na danou část veřejné zakázky jediný návrh smlouvy. Další závazné obchodní podmínky (požadavky zadavatele na obsah návrhu smlouvy) tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (vynechaná místa). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je uchazeč oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost. 2) Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni přiložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii smlouvy, z níž vyplývá závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou, jejím plněním či závazků vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním, zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Příslušná smlouva musí rovněž zřetelně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn jednat za ostatní účastníky ve věcech spojených s poskytováním plnění či jeho určité části. 3) Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele, uvedená v této zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a bude vyřazena. 4) Uchazeč je povinen bezodkladně informovat zadavatele na jeho žádost o plnění závazků ze smlouvy, a to ve formě požadované zadavatelem. 5) Uchazeč je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejména se jedná o MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropský účetní dvůr), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po celou dobu trvání zakázky a dále po dobu 10 let následujících po ukončení plnění zakázky, minimálně však po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty).
10 VYMEZENÍ ÚLOHY UCHAZEČE ZAKÁZKY Uchazeč bude zakázku zhotovovat vlastním jménem, samostatně, na svou vlastní odpovědnost a pod kontrolou zadavatele. V průběhu zhotovování zakázky se předpokládá průběžná komunikace uchazeče se zadavatelem a dalším relevantními subjekty. Komunikace by měla být prováděna osobně, telefonicky, elektronicky nebo písemně.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
24
Uchazeč musí prokázat vysokou flexibilitu v reakci na požadavky zadavatele, zejména včasnosti dodání požadovaných výstupů. Uchazeč musí akceptovat právo zadavatele na provádění monitoringu a kontroly realizace veřejné zakázky v místě plnění a v sídle uchazeče. V rámci monitoringu a kontrol je uchazeč povinen umožnit přístup ke všem dokladům souvisejícím s realizací veřejné zakázky.
11 JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Subdodavatelský systém
V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje (§ 17 písm. d) zákona) a kontaktní údaje každého subdodavatele. Dodavatel tak učiní prohlášením, k němuž využije přílohu č. 8 zadávací dokumentace – Seznam subdodavatelů (vzor), v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat - s uvedením druhu služeb a s uvedením procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce. Dodavatel doloží v nabídce závazné písemné prohlášení každého subdodavatele o budoucí spolupráci, podepsané osobami oprávněnými jednat jménem či za subdodavatele. V požadovaném prohlášení, zpracovaném samostatně podle jednotlivých subdodavatelů, se každý takový subdodavatel zaváže, že v případě zadání veřejné zakázky dodavateli bude akceptovat závazek podílet se na plnění této veřejné zakázky ve stanoveném rozsahu. V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiné osobě (subdodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede.
12 POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY K zajištění splnění povinností uchazeče vyplývajících z jeho účasti v zadávacím řízení je požadována jistota ve výši 500.000,- Kč (slovy: pětsettisíckorun českých). Forma poskytnutí jistoty musí být v souladu s ustanovením § 67 zákona. Jistotu poskytne uchazeč formou složení peněžní částky na účet zadavatele, nebo formou bankovní záruky. V případě poskytnutí jistoty složení peněžní částky na účet zadavatele: Číslo účtu zadavatele: kód banky: název banky: adresa pobočky: variabilní symbol: konstantní symbol: specifický symbol:
16010-2229001 0710 Česká národní banka Na Příkopě 28, 115 03 Praha 1 identifikační číslo uchazeče, příp. datum narození uchazeče, je-li uchazečem fyzická osoba, předkládajícího nabídku 0308 evidenční číslo veřejné zakázky dle oznámení o zahájení zadávacího řízení
Dokladem o poskytnutí jistoty složením peněžní částky na účet zadavatele může být pouze výpis z účtu uchazeče, ze kterého bude patrná finanční transakce a nebo potvrzení banky o provedené transakci. Doklad musí být v originále nebo úředně ověřené kopii. Peněžní částka musí být připsána na účet zadavatele nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V případě, že uchazeč poskytne zadavateli peněžní jistotu formou složení peněžní částky na účet zadavatele, doloží ve své nabídce prohlášení uchazeče podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, ve kterém uchazeč uvede platební symboly pro vrácení peněžní jistoty v následujícím pořadí: číslo účtu pro vrácení peněžní jistoty, kód banky, název banky, adresa pobočky a variabilní symbol.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
25
V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky (ve smyslu § 313 - 322 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty ve formě bankovní záruky je výlučně originál záruční listiny vystavené bankou ve prospěch zadavatele jako věřitele (příjemce záruky), z jejíhož obsahu jednoznačně vyplývá, že banka uspokojí zadavatele do výše částky odpovídající výši požadované jistoty v případech předvídaných zákonem. Platnost bankovní záruky musí být po celou dobu zadávací lhůty. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.
13 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Základním kritériem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky. Hodnocení bude provedeno pro tuto část plnění následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, například doba záruky, výše smluvní pokuty, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například cena nabídky, doba provádění, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné, nejvhodnější nabídce přidělí 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup je hodnotící komise povinna odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100.
Dílčí hodnotící kritérium
váha v %
A.
Nabídková cena (bez DPH) – nepodmíněná část plnění*
50
B.
Osnova jednotlivých (všech) kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury
30
C.
Návrh způsobu průběžného hodnocení
10
D.
Způsob zpracování webových stránek a databáze
10
* Nabídková cena bude uchazečem uvedena pouze pro plnění předmětu této části veřejné zakázky bez opčního práva.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
26
Hodnocení nabídek podle kriteria “Nabídková cena (bez DPH)“ V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Nabídková cena (bez DPH)“, které je číselně vyjádřitelné, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Nejvýhodnější nabídkou je v tomto případě nabídka s nejnižší cenou. Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena za nepodmíněnou část předmětu plnění (viz bod 7 této ZD). Hodnocení nabídek podle kriteria “Osnova jednotlivých (všech) kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury“ V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Osnova jednotlivých (všech) kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně výhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Pořadí od nejvýhodnější k nejméně výhodné nabídce (v rámci kritéria „Osnova jednotlivých (všech) kurzů, včetně návrhu jejich obsahu a struktury“) hodnotící komise stanoví na základě hodnocení:
Kurzy v oblasti Přímé administrace ESF – váha subkritéria je 10% Bude hodnoceno zaměření na rozvoj praktických dovedností účastníků kurzu při vykonávání každodenních činností souvisejících s administrací programu ESF;
Kurzy v oblasti tzv. měkkých dovedností – váha subkritéria je 10% Bude hodnoceno zaměření na rozvoj praktických dovedností účastníků kurzu v oblasti měkkých dovedností
Vzdělávání a rozvoj v oblasti manažerských dovedností – váha subkritéria je 10% Bude hodnoceno zaměření na zvyšování znalostí, dovedností a schopností (kompetencí) pracovníků na úrovní středního a vrcholového managementu v oblasti řízení lidských zdrojů, řízení pracovního výkonu a hodnocení pracovníka, vedení týmu, finančního řízení, strategického plánování, řízení změn, krizové komunikace a řízení času.
Hodnocení nabídek podle kriteria “Návrh způsobu průběžného hodnocení“ V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Návrh způsobu průběžného hodnocení“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně výhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Pořadí od nejvýhodnější k nejméně výhodné nabídce (v rámci kritéria „Návrh způsobu průběžného hodnocení“) hodnotící komise stanoví na základě hodnocení:
návrhu způsobu průběžného hodnocení jednotlivých kurzů, kvality lektorů a studijních materiálů jeho účastníky – váha subkritéria 5 %; Bude hodnocena vhodnost, časová náročnost a průkaznost navrhovaného způsobu průběžného hodnocení kvality jednotlivých kurzů, způsobu průběžného hodnocení kvality lektorů a způsobu hodnocení kvality studijních materiálů účastníky kurzů;
návrhu způsobu průběžného hodnocení stavu znalostí účastníků kurzů – váha subkritéria 5 %; Bude hodnocena vhodnost, časová náročnost a průkaznost navrhovaného způsobu hodnocení znalostí účastníků kurzu po absolvování daného kurzu.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
27
Hodnocení nabídek podle kriteria “Způsob zpracování webových stránek a databáze“ V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Způsob zpracování webových stránek a databáze“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně výhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Pořadí od nejvýhodnější k nejméně výhodné nabídce (v rámci kritéria „Způsob zpracování webových stránek a databáze“) hodnotící komise stanoví na základě hodnocení:
Způsobu zpracování webových stránek a způsob provozu webových stránek – váha subkritéria 5 %; Bude hodnocena funkčnost a design stránek, přívětivost uživatelského prostředí, způsob užívání pro administrátory, vedoucí pracovníky a koordinátory vzdělávání, rozsah nabízených služeb (servis webových stránek ze strany dodavatele), možnost vývoje aplikace;
Způsobu zpracování a funkčnosti databáze – váha subkritéria 5 % Bude hodnocena funkčnost databáze, způsob sběru relevantních informací, způsob prezentace a využití výstupů, přívětivost uživatelského prostředí, způsob užívání pro vedoucí pracovníky a koordinátory vzdělávání.
Pro účely hodnocení dílčího kritéria „Způsob zpracování webových stránek a databáze“ zadavatel požaduje, aby uchazeč ke své nabídce přiložil CD s ukázkou webových stránek, na kterých bude prezentována jejich základní struktura (profil) a obsahová náplň. Uchazeč je povinen uvést do své nabídky pro účely hodnocení co možná nejpodrobnější a nejpřesnější údaje a popisy ve vztahu ke všem hodnotícím kritériím, a to odděleně pro jednotlivá hodnotící kritéria.
14 POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné formě a dále na CD (na každou část samostatně). Nabídka bude zpracována v českém jazyce. Za účelem efektivní kontroly nabídek při otevírání obálek s nabídkami a následně při posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby uchazeč předložil nabídku ve 3 vyhotoveních (tj. 1 originál a 2 kopie). Za účelem odlišení originálu nabídky s originály úředních listin je nutné originál nabídky označit jako „Originál“ a ostatní výtisky jako „Kopie č. …“. Za originál nabídky bude považována pouze listinná forma nabídky označená jako „Originál“.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Nabídka bude podána v souladu s ustanovením § 69 zákona na adrese pro podání nabídek uvedené zadavatelem v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci.
Uchazeč použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol), k čemuž uchazeč využije přílohu č. 6 – Obsah nabídky (vzor).
Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu uchazeč závazně použije přílohu č. 7 – Krycí list nabídky (vzor).
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
28
Doklad o poskytnutí jistoty. Dokladem o poskytnutí peněžní jistoty se rozumí kopie výpisu z účtu uchazeče, na kterém je uvedena celková částka odpovídající výši požadované jistoty prokazatelně odečtena ve prospěch účtu zadavatele nebo originál potvrzení banky, že příslušný převod uskutečnila (tímto potvrzením není v žádném případě pouhé orazítkování převodního bankovního příkazu razítkem banky), případně kopie hotovostní pokladní stvrzenky o složení finančních prostředků v hotovosti na pokladně některé z poboček stanoveného peněžního ústavu, pokud uchazeč poskytne jistotu složením peněžní částky na účet zadavatele v hotovosti. V případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky je dokladem o poskytnutí jistoty originál listiny bankovní záruky, který bude do nabídky vložen vyjímatelným způsobem. Nebude-li doklad o poskytnutí jistoty vystaven v pro nabídku požadovaném jazyce, musí být přiložen jeho úřední překlad do tohoto jazyka. Nedodržení tohoto požadavku bude důvodem k vyřazení nabídky v souladu s ustanovením § 76 odst. 1 zákona a vyloučení uchazeče v souladu s ustanovením § 76 odst. 6 zákona. V případě, že uchazeč poskytne zadavateli peněžní jistotu složením peněžní částky na účet zadavatele, doloží ve své nabídce prohlášení uchazeče podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, ve kterém uchazeč uvede platební symboly pro vrácení peněžní jistoty v následujícím členění: Platební symboly pro vrácení peněžní jistoty: Číslo účtu:
………………………….………….
Kód banky:
………………………….………….
Název banky:
………………………….………….
Adresa pobočky:
………………………….………….
Variabilní symbol:
……………………………………..
Seznam dodavatelů, s jejichž pomocí chce plnění veřejné zakázky uskutečnit v souladu s § 44 odst. 6 zákona, k čemuž dodavatel závazně využije přílohu zadávací dokumentace č. 8 – Seznam subdodavatelů (vzor).
Uchazeč předloží návrh smlouvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Návrh smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky uchazeče. Pokud návrh nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Podrobný popis a specifikace nabízeného plnění, stanovení nabídkové ceny.
Dokumenty k prokázání kvalifikace. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů a způsob jejich prokázání jsou stanoveny v bodě 6 této ZD.
Ostatní doklady vztahující se k předmětu zadavatelem požadované přílohy a dokumenty).
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
plnění
veřejné
zakázky
(další
29
15 DOTAZY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Dotazy k zadávací dokumentaci je možno podat pouze písemně na adresu pověřené osoby, tj. Bc. Vendula Knížová, GORDION, s.r.o., Kolmá 6, 190 00 Praha 9, nebo prostřednictvím e-mailu:
[email protected], a to nejpozději 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, tj. do …………. do 15:00 hodin.
16 LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PRO PODÁNÍ NABÍDEK Nabídku doručte nejpozději do: Datum:
……………
Hodina:
15:00
Adresa pro podání nabídky: GORDION, s.r.o., Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9 - Vysočany Osoba přijímající nabídku: Aneta Bejšáková, tel.: +420 281 021 815; e-mail:
[email protected] Pro podání nabídky platí ustanovení § 69 zákona. Nabídku může zájemce doručit po celou dobu lhůty pro podání nabídky vždy v pracovních dnech od 09:00 hod. do 16:00 hod. na výše uvedenou adresu. V poslední den lhůty budou nabídky přijímány do 15:00 hodin. Doručení v souladu s § 69 zákona v uzavřených obálkách označených názvem veřejné zakázky „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ“ NABÍDKA - NEOTVÍRAT! a adresou zájemce. Pokud podá uchazeč nabídky na obě částí plnění veřejné zakázky, podá tak dvě samostatně označené obálky s uvedení všech zákonných náležitostí dle § 69 zákona a uvedením části plnění.
17 TERMÍN OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne ………… v ……. hodin v budově zadavatele, tj. na adrese ……………, v místnosti č. ……... Otevírání obálek se může zúčastnit jeden zástupce dodavatele, který podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Zástupce dodavatele se prokáže plnou mocí účastnit se jednání podepsanou osobou oprávněnou za dodavatele jednat. Jednání se mohou účastnit zástupci společnosti GORDION, s.r.o.
18 PRÁVA ZADAVATELE
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit jakékoliv informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
30
19 DALŠÍ ČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE - PŘÍLOHY Zadávací dokumentaci si zájemce může vyzvednout na adrese společnosti GORDION, s.r.o., sídlem: Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9 - Vysočany, kontaktní osoba: Aneta Bejšáková, tel.: 281 021 815, email:
[email protected]. Přílohy zadávací dokumentace: •
Příloha č. 1 - Implementační struktura OP LZZ
•
Příloha č. 2 - Předběžný model případů užití v UML2
•
Příloha č. 3 - Anotace jednotlivých kurzů vzdělávacího programu
•
Příloha č. 4 - Návrh smlouvy (vzor)
•
Příloha č. 5 - Stanovení nabídkové ceny (vzor)
•
Příloha č. 6 - Obsah nabídky (vzor)
•
Příloha č. 7 - Krycí list nabídky (vzor)
•
Příloha č. 8 - Seznam subdodavatelů (vzor)
ČÁST 2 „Zajištění vzdělávacích kurzů pro zaměstnance IS OP LZZ”
31