ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ZAKÁZKY Odůvodnění zvoleného způsobu zadání
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí cca 350.000,- Kč bez DPH (cca 423.500,- Kč včetně DPH), bez autorského dozoru. Dle ustanovení § 12 odst. (3) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu. Zakázka je zadávána v souladu s ustanovením § 18 odst. (5) zákona, při dodržení zásad uvedených v § 6 zákona, to je zásada transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace a v souladu s vnitřním předpisem zadavatele Směrnicí města Milovice č. 4/2012 K zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi Název zakázky
„Projektová dokumentace - Bezbariérový chodník v ulici 5. května, Družstevní a Na Pahorku, Milovice“ Druh zakázky
Veřejná zakázka malého rozsahu - služby Část Zadávací dokumentace 1 ( z celkem 1 )
Název části Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace - Pokyny pro zpracování nabídky
Zadavatel zakázky
Město Milovice se sídlem nám. 30. června 508, 289 23 Milovice
1.
Zadavatel :
1.1
Základní údaje
veřejný zadavatel : název : sídlo : IČ : bank. spojení : tel: e-mail :
uzemní samosprávný celek Město Milovice nám. 30. června čp. 508, 289 23 Milovice 002 39 453 GE Money Bank, a.s., pob. Lysá nad Labem, č. účtu 27-600220 584/0600 325 517 111
[email protected]
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele
1.2
Osobou oprávněnou jednat jménem zadavatele je Lukáš Pilc starosta města tel a fax : 325 577 203 e-mail :
[email protected] Kontaktní osoba zadavatele
1.3
Kontaktní osobou zadavatele pro poskytování doplňujících informací k Zadávací dokumentaci je Milan Kraus, referent Oddělení správy majetku města, telefon 325 517 123, mobilní telefon 602 601 864, e-mail
[email protected] 2. Předmět plnění zakázky Město Milovice chce v roce 2015, za finanční spoluúčasti Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) v rámci naplňování programů zaměřených na zvýšení bezpečnosti dopravy a její zpřístupňování osobám s omezenou schopností a orientace, mezi něž patří i bezbariérové úpravy a rekonstrukce stávajících chodníků i výstavba nových bezbariérových chodníků podél silnic I., II. a III. třídy, realizovat projekt „Bezbariérový chodník v ulici. 5. května, Družstevní a Na Pahorku, Milovice“ Jedním z dokladů, který musí žádost o příspěvek (dotaci) ze SFDI obsahovat je i pravomocné Stavební povolení, které podle Stavebního zákona vydává příslušný speciální silniční úřad (Stavební úřad MěÚ Lysá nad Labem) na základě pravomocného Rozhodnutí o umístění stavby, které vydává Stavební úřad MěÚ Milovice, dalším z dokladů je i položkový rozpočet stavby. Zhotovitel stavby pak musí být vybrán podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. Na základě výše uvedeného Město Milovice, jako veřejný zadavatel (územně samosprávný celek) vypisuje Zadávací řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu na služby s názvem : „Projektová dokumentace - Bezbariérový chodník v ulici. 5. května, Družstevní a Na Pahorku, Milovice“ Jedná se z převážné části o kompletní rekonstrukci stávajících chodníků a z menší části o výstavbu nových chodníků (v celkovém rozsahu cca 1.114 bm) podle Mapového podkladu, který je Přílohou č. 4 Zadávací dokumentace. Podle § 3, odst. (4) Vyhlášky Ministerstva dopravy č. 104/197 Sb., ve znění pozdějších předpisů, jsou samostatné chodníky místními komunikacemi IV. třídy. Předmět plnění zakázky je rozdělen na samostatné části (etapy) díla, které budou obsahovat tyto činnosti: -
Podklady : polohopisné a výškopisné zaměření trasy chodníků, zajištění všech potřebných podkladů a vyjádření od vlastníků a správců inženýrských sítí.
-
Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby (DUR) : zpracování DUR včetně inženýrské činnosti a zajištění získání pravomocného Rozhodnutí o umístění stavby (ÚR).
-
Dokumentace pro stavební povolení (DSP): zpracování DSP včetně inženýrské činnosti a zajištění získání pravomocného Stavebního povolení (SP). 2
-
Dokumentace pro provádění stavby (DPS), tato dokumentace bude sloužit pro výběr zhotovitele stavby (DZS: zpracování DPS - DZS v rozsahu a podrobnostech pro realizaci stavby a výběr zhotovitele stavby.
-
Autorský dozor projektanta (AD): provádění AD během celé doby realizace stavby (předpoklad květen až září 2015) až do doby kolaudace Stavebním úřadem a převzetí díla objednatelem.
Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena v Návrhu smlouvy o dílo, která tvoří Přílohu č. 1 této Zadávací dokumentace 3. Předpokládaná doba plnění zakázky - zahájení projektových prací: září 2013 - do 10 dnů od data podepsání Smlouvy o dílo - získání Podkladů: do 5-ti týdnů od data podepsání Smlouvy o dílo - získání pravomocného Rozhodnutí o umístění stavby: do 31.01. 2014 - získání pravomocného Stavebního povolení: do 31.05. 2014 - odevzdání dokumentace pro provádění stavby (výběr zhotovitele stavby): do 31.06. 2014 - výkon autorského dozoru: průběžně během výstavby díla (předpoklad květen až září 2015) 4. Požadavky zadavatele na kvalifikaci uchazečů 4.1 Zadavatel požaduje splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) Prostou kopii Výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či kopii výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, musí být předložena poslední verze zápisu, b) Prostou kopii dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména kopii dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci, c) Prostou kopii autorizace v oboru dopravních staveb, Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění kvalifikace dle písm. c), je oprávněn splnění této kvalifikace prokázat prostřednictvím subdodavatele. Uchazeč je v takovém případě povinen předložit: 1. doklady prokazující splnění všech požadovaných kvalifikačních předpokladů subdodavatelem a 2. smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele podílet se na plnění zakázky. Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) Seznam významných projekčních prací obdobného charakteru provedených dodavatelem za poslední 3 roky a osvědčení objednatelů o řádném provedení nejvýznamnějších z těchto stavebních prací. Seznam musí obsahovat alespoň pět nejvýznamnějších projekčních prací a musí být podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V seznamu projekčních prací uvede dodavatel zejména: název, přesné označení a termín provádění zakázky, předmět plnění a charakter zakázky, % podíl finančního rozsahu dodavatele na zakázce, adresu a kontakt na objednatele. b) Zadavatel požaduje, jako přílohu tohoto seznamu, předložit alespoň tři osvědčení o provedení projekčních prací obdobného charakteru s finančním limitem min. 400 tis. Kč vč. DPH za každý projekt. - osvědčení bude vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli - osvědčení bude vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli 3
-
bude předložena kopie smlouvy s jinou osobou a kopii dokladu o uskutečnění plnění dodavatele (faktury), není-li současně možné osvědčení od jiné osoby získat
Osvědčení musí zahrnovat: rozsah projekčních prací, cenu projekčních prací (včetně DPH), dobu provádění projekčních prací, údaj o tom, zda byly tyto projekční práce provedeny řádně a odborně. 4.2 Důsledek nesplnění kvalifikace: Nesplní-li uchazeč výše uvedené požadavky zadavatele na kvalifikaci v plném rozsahu, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení a jeho nabídka nebude dále posuzována a hodnocena. 5. Návrh smlouvy o dílo a obchodní podmínky 5.1 Uchazeč je povinen předložit zadavateli v nabídce Návrh smlouvy na zajištění celého předmětu plnění veřejné zakázky - viz příloha č. 1 této Zadávací dokumentace - Návrh smlouvy o dílo (dále jen „Návrh smlouvy“). 5.2 Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka uchazeče nesplnila zadávací podmínky. 5.3 Uchazeč není oprávněn v Návrhu smlouvy a v jejích přílohách měnit jakákoliv ustanovení než ta, která jsou určena pro doplnění - podbarvený text. 5.4 Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného Návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není předložením řádného návrhu požadované smlouvy a nabídka uchazeče v takovém případě nesplnila zadávací podmínky a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 5.5 Veškeré obchodní, dodací, platební a záruční podmínky jsou blíže vymezeny v Návrhu smlouvy viz Příloha č. 1 této Zadávací dokumentace. 6. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 6.1 Zadavatel požaduje předložit kalkulaci nabídkové ceny v členění, které je uvedeno v Příloze č. 3 této Zadávací dokumentace - Kalkulace nabídkové ceny. 6.2 Nabídková cena uvedená v Kč bude zpracována za celý rozsah plnění a bude uvedena v požadovaném členění do Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 této Zadávací dokumentace) a do návrhu Smlouvy o dílo (Příloha č. 1 této Zadávací dokumentace) 6.2 Nabídková cena bude stanovena jako cena »nejvýše přípustná« a musí obsahovat ocenění všech nákladů a činností nutných k bezvadnému provedení předmětu zakázky, včetně nákladů na přípravu projektu, jednání se zadavatelem, jednání s dotčenými orgány, vlastníky a správci sítí (včetně poplatků za získání podkladů a vyjádření), vlastníky pozemků na kterých bude stavba realizována, vlastníky sousedních pozemků, zajištění jiných potřebných odborných vyjádření, nákladů na dopravu, nákladů na tisk, atd. Správní poplatky spojené s vydáním Rozhodnutí o umístění stavby a Stavebního povolení hradí zadavatel. 6.3 Změna nabídkové ceny je možná pouze v případě, pokud v průběhu realizace veřejné zakázky dojde k zákonné změně sazby DPH. V takovém případě bude dodavatel fakturovat částku s upravenou sazbou DPH za služby poskytnuté ode dne účinnosti takové změny. 6.4 Jakékoliv jiné překročení nabídkové ceny za plnění veřejné zakázky vymezené v Zadávací dokumentaci zadavatel nepřipouští!
4
7.
Požadavky na způsob uspořádání nabídky
Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné formě v českém jazyce a 1x na CD v digitální podobě ve standardních formátech MS Office. Jednotlivé listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a sešity (svázány) tak, aby nabídka byla zabezpečena proti neoprávněné manipulaci. Krycí list nabídky, Kalkulace nabídkové ceny a Návrh SoD budou podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl, a bude řazena v tomto pořadí: a)
Krycí list nabídky - Příloha č. 2. této Zadávací dokumentace. Krycí list bude mimo identifikačních údajů obsahovat i nejvýše přípustnou nabídkovou cenu, datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče.
b)
Doklady, k prokázání kvalifikace uchazeče, požadované zadavatelem v bodě 4. této Zadávací dokumentace.
c)
Návrh smlouvy o dílo - Příloha č. 1 této Zadávací dokumentace, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
d)
Kalkulace nabídkové ceny - Příloha č. 3 této Zadávací dokumentace, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
8.
Způsob, místo a lhůta pro podání nabídek a lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán
8.1 Způsob a místo pro podání nabídek Uchazeči mohou podat nabídku prostřednictvím držitele poštovní licence na adresu sídla zadavatele, nebo osobně v podatelně MěÚ Milovice, v sídle zadavatele, v pracovních dnech a hodinách to je : Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek
7: 00 – 11: 30 hod 7: 00 – 11: 30 hod 7: 00 – 11: 30 hod 7: 00 – 11: 30 hod 7: 00 – 12: 00 hod
12: 00 – 18: 00 hod 12: 00 – 14: 30 hod 12: 00 – 18: 00 hod 12: 00 – 14: 30 hod
Nabídky musí být podány v zalepené obálce, s uvedením obchodního jména a zpáteční adresy uchazeče a označené : „NEOTEVÍRAT“ „PD - Bezbariérový chodník v ulici 5. května, Družstevní a Na Pahorku, Milovice“ 8.2 Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne 00.00. 2013 (den) ve 00:00 hodin v sídle zadavatele podatelna MěÚ Milovice. 8.3 Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán Uchazeč je svou nabídkou vázán do doby vydání Rozhodnutí (Oznámení) o výběru nejvhodnějšího uchazeče, příp. do doby vydání Rozhodnutí (Oznámení) o zrušení zadávacího řízení. Uchazeči, kteří se umístili na prvních třech místech, jsou svou nabídkou vázání do doby podepsání Smlouvy o dílo s vybraným uchazečem. 10. Posuzování a hodnocení nabídek, kriterium pro zadání zakázky 10.1 Posuzování a hodnocení nabídek Otevírání obálek s nabídkami, posouzení splnění kvalifikačních předpokladů uchazečů a posuzování a hodnocení nabídek, bude provedeno v souladu se Směrnicí města Milovice č. 4/2011 K zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi. Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky provádí na svém jednání Rada města
5
Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky bude vybranému uchazeči zasláno do 7 pracovních dnů od data rozhodnutí, stejným způsobem budou informování i ostatní uchazeči, kteří podají nabídku. Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky bude současně zveřejněno na Úřední desce MěÚ Milovice tj. i na webových stránkách města Milovice www.mesto-milovice.cz 10.2 Kriterium pro zadání zakázky Základním hodnotícím kriteriem pro zadání zakázky je ekonomická výhodnost nabídky, při splnění všech podmínek požadovaných v Zadávací dokumentaci, s těmito dílčími hodnotícími kritérii. a) nabídková cena za zpracování podkladů, projektové dokumentace a zajištění inženýrské činnosti s váhou 90 % (za toto kritérium lze získat max. 90 bodů) Hodnotí se výše nabídkové ceny včetně DPH v Kč. Nejvýhodnější nabídkou je nejnižší nabídková cena. Bodové ohodnocení bude přiděleno podle vzorce: počet bodů = 90 x nejnižší nabídka / hodnocená nabídka b) hodinová sazba nákladů na autorský dozor projektanta s váhou 10 % (za toto kritérium lze získat max. 10 bodů) Hodnotí se výše nabídkové ceny včetně DPH v Kč. Nejvýhodnější nabídkou je nejnižší nabídková cena. Bodové ohodnocení bude přiděleno podle vzorce: počet bodů = 10 x nejnižší nabídka / hodnocená nabídka Nabídky budou bodově ohodnoceny v rozmezí 0 – 100 bodů. Jako nejvýhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka, která získá nejvyšší součet bodů z váhy obou kritérií. 11.
Další podmínky a práva vyhrazená zadavatelem
11.1 Podmínky zadavatele každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel uchazečům nehradí 11.2 Práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: vyřadit nabídku s mimořádně nízkou nabídkovou cenou, pokud tuto cenu uchazeč dostatečně nezdůvodnil ověřit si před dokončením hodnocení nabídek údaje uvedené uchazečem v nabídce nevracet uchazečům doručené nabídky vyloučit uchazeče, jehož nabídka nebude splňovat všechny požadavky a podmínky uvedené v této Zadávací dokumentaci zrušit zadávací řízení kdykoli bez udání důvodu odmítnout všechny uchazeče a neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem 12. Upozornění Podle ustanovení § 18 odst. (5) zákona není zadavatel povinen v tomto zadávacím řízení postupovat podle zákona, s výjimkou § 6 zákona, neboť se jedná veřejnou zakázku malého rozsahu. V případě že jsou v této Zadávací dokumentaci (dále jen „ZD“) užívány pojmy shodující se s pojmy užívanými v zákoně, jsou tyto pojmy vykládány analogicky se zákonem, nevyplývá-li z této ZD výklad jiný. Použití jakýchkoli pojmů užívaných v zákoně v této ZD však nezakládá jakékoli další návaznosti postupu zadavatele na postupy upravené v zákoně, či nárok uchazečů dovolávat se v rámci tohoto zadávacího řízení užití postupů upravených v zákoně.
6
13. Části Zadávací dokumentace Zadávací dokumentace obsahuje jednu část a čtyři přílohy. Část 1 : Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4:
Zadávací dokumentace - Pokyny pro zpracování nabídky Návrh smlouvy o dílo Krycí list nabídky Kalkulace nabídkové ceny Mapový podklad, se zákresem trasy chodníků
Podáním nabídky uchazeč souhlasí se všemi požadavky a podmínkami uvedenými v Zadávací dokumentaci a přijímá je. Tato Zadávací dokumentace byla schválena na jednání Rady města č. 00/2013, dne 00.00. 2013, usnesením č. 000/2013. Zadávací dokumentaci zpracoval: Milan Kraus, referent Oddělení správy majetku města Za správnost odpovídá: Ing. Alexandr Černý, vedoucí Oddělení správy majetku města V Milovicích dne 00.00. 2013 Ing. Alexandr Černý vedoucí Oddělení správy majetku města
7