ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU NÁZEV ZAKÁZKY:
Audit měření přepravních dob poštovních zásilek pro rok 2014 Zadavatel:
Název:
Česká republika – Český telekomunikační úřad
Se sídlem:
Sokolovská 219, Praha 9
Adresa pro doručování písemností: Poštovní přihrádka 02, 225 02 Praha 025 IČO:
70106975
Jejímž jménem jedná:
Ing. Mgr. Jaromír Novák, předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu
Kontaktní osoba:
Ing. Hana Hankiewiczová, ředitelka odboru regulace komunikačních činností a poštovních služeb Telefon: 224 004 573, mobil: 773 610 680 e-mail:
[email protected]
Identifikátor datové schránky:
a9qaats
1. Úvod Tato zadávací dokumentace (dále jen „ZD“), která je zveřejněna u příslušné zakázky na profilu zadavatele: http://sluzby.e-zakazky.cz/Profil-Zadavatele/c6503add-b4cd-409d-87ce7b7b867ccf65, resp. na internetových stránkách zadavatele: http://www.ctu.cz/ctuonline/verejne-zakazky.html se vztahuje k přiložené výzvě. Jedná se o soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Na zadávací řízení se neaplikují ustanovení upravující postup zadavatele podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a to v souladu se zněním ustanovení § 18 odst. 5 zákona. 2. Údaje o ZD 2.1 Závaznost požadavků zadavatele Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této ZD včetně příloh vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je zohlednit.
2.2 Součásti ZD ZD tvoří tyto části:
Textová část ZD
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky
Příloha č. 2 – Vzorová smlouva o dílo
Příloha č. 3 – Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
2.3 Dodatečné informace k ZD Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k ZD. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek výhradně zadavateli, konkrétně pak:
na elektronickou adresu podatelny (
[email protected]) nebo
na doručovací adresu zadavatele nebo
prostřednictvím Informačního systému datových schránek nebo
osobně na podatelně na adrese sídla zadavatele v pracovní době podatelny: pondělí a středa 7.45 – 17.00 hod., úterý a čtvrtek 7.45 – 16.15 hod., pátek 7.45 – 14.45 hod.,
a to v českém jazyce. Písemná žádost musí být označena názvem veřejné zakázky. Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty písemně (datovou schránkou, e-mailem, faxem), a to nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení žádosti. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku odešle zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí ZD nebo kterým byla ZD poskytnuta. Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část zadávací dokumentace. Dodatečné informace k ZD a veškerá další sdělení vztahující se k zadávacímu řízení budou zveřejněny u příslušné zakázky na profilu zadavatele: http://sluzby.e-zakazky.cz/ProfilZadavatele/c6503add-b4cd-409d-87ce-7b7b867ccf65, resp. na internetových stránkách zadavatele: http://www.ctu.cz/ctu-online/verejne-zakazky.html.
3. Účel a předmět veřejné zakázky Účelem zadání veřejné zakázky je zajištění auditora na provedení auditu měření přepravních dob poštovních zásilek pro rok 2014. Měření přepravních dob nezávislou organizací pro monitorování výkonnosti je povinné pro členské státy Evropské unie podle Směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/67/ES, o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby, ve znění pozdějších předpisů. Ukazatel přepravní doby poštovních zásilek je jedním z nejdůležitějších kvalitativních ukazatelů v oboru poštovních služeb, kterým se stanovuje rychlost dodání poštovních zásilek o hmotnosti do 50 g. Výsledky měření musí být podrobeny nezávislému auditu. Prvotním cílem auditu, který musí být zcela nezávislý na úkolech a stranách, které jsou předmětem jejich auditu, bude ověřování shody procesů a činností nezávislé organizace pro monitorování výkonnosti s požadavky na měřicí systém a ověřování základu návrhu a měřicího systému zkušebních zásilek a jeho procesů s požadavky normy. Auditor bude mít
2
hlavní odpovědnost za ověření shody měřicího systému s předepsanou normou pomocí úplné kontroly všech kritických bodů realizovaných systémů. Audit musí být proveden v souladu s normou ČSN EN 13850 (76 0201) Poštovní služby – Kvalita služby – Měření přepravní doby služeb mezi koncovými body pro jednotlivé prioritní zásilky a zásilky první třídy (dále jen „norma“), kterou Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví vyhlásil ve Věstníku ÚNMZ, částka 5/2013. V této souvislosti je dodavatel povinen: a) Provést audit měření přepravních dob poštovních zásilek a audit studie skutečných zásilek z hlediska požadavků, které jsou normou kladeny, a navrhnout korekce k odstranění zjištěných nedostatků. b) Předložit Zprávu o výsledcích auditu měření přepravních dob poštovních zásilek a Zprávu o výsledcích auditu studie skutečných zásilek v souladu s normou v písemné podobě v jednom vyhotovení a v elektronické podobě v jednom stejném vyhotovení na CD-ROM v programech MS Office (MS Word, MS Excel), v jednotlivých čtvrtletích a souhrnně za celý kalendářní rok. c) Poskytnout zadavateli odbornou podporu při schvalování dokumentů nezbytných pro měření přepravních dob poštovních zásilek dle písmene a) a b) ve formě písemného stanoviska, včetně navrhovaných opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Především se bude jednat o metodiku měření přepravních dob. d) Účastnit se konzultací a jednání týkajících se předmětné problematiky. Práce na zakázce bude zahájena bezodkladně po podpisu smlouvy. Veškeré výstupy budou vypracovány a jednání budou probíhat v českém jazyce. Případné náklady na překlady a tlumočníka hradí dodavatel a musí být součástí nabídkové ceny (tlumočení ze slovenštiny zadavatel nepožaduje). Písemný výstup je přípustný pouze v češtině. 4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: Na základě průzkumu trhu na provedení auditu měření přepravních dob poštovních zásilek pro rok 2014, shromážděním předběžných cenových nabídek dodavatelů pro požadovaný předmět plnění a na základě podkladů o zakázkách obdobného předmětu plnění v předchozích letech stanovil zadavatel předpokládanou hodnotu veřejné zakázky ve výši 740 000 Kč bez DPH. Uvedená cena je maximální a nejvýše přípustná. V případě, že dodavatel nabídne celkovou nabídkovou cenu vyšší, bude jeho nabídka ze zadávacího řízení vyřazena. 5. Doba plnění veřejné zakázky Veřejná zakázka bude dodavatelem splněna nejpozději: Audit měření přepravních dob zpráva za I. čtvrtletí 2014 do 20. 6. 2014 zpráva za II. čtvrtletí 2014 do 20. 9. 2014 zpráva za III. čtvrtletí 2014 do 20 12. 2014 zpráva za IV. čtvrtletí 2014 do 20. 3. 2015 zpráva za celý kalendářní rok 2014 do 20. 3. 2015
3
Audit studie skutečných zásilek zpráva za audit studie skutečných zásilek jeden měsíc od předání podkladů. 6. Prohlídka místa plnění Vzhledem k charakteru předmětu veřejné zakázky se prohlídka místa plnění nekoná. 7. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Kvalifikace je způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky. Kvalifikovaným dodavatelem je dodavatel, který je po právní, odborné i faktické stránce schopen (způsobilý) splnit předmět plnění veřejné zakázky požadovaný zadavatelem. 7.1 Splnění kvalifikace Dodavatel je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. 7.2 Kvalifikaci splní dodavatel, který a) splní základní kvalifikační předpoklady ve smyslu § 53 zákona (viz bod 7.4 ZD), b) splní profesní kvalifikační předpoklady ve smyslu § 54 zákona (viz bod 7.5 ZD), c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (viz bod 7.6 ZD) a d) splní technické kvalifikační předpoklady ve smyslu § 56 zákona (viz bod 7.7 ZD). 7.3 Způsob prokázání kvalifikace Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Dodavatel předkládá kopii dokladů prokazující splnění kvalifikace. Před uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem si zadavatel vyhrazuje právo vyzvat vybraného dodavatele, aby předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen tyto doklady předložit. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů. Tam, kde zadavatel připouští prokázání kvalifikace předložením prohlášení nebo čestného prohlášení, musí být takové prohlášení podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Dodavatel může při prokazování své kvalifikace předložit zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (ve smyslu § 127 zákona), a to ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, přičemž tento výpis nahrazuje prokázání splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 53 odst. 1 nebo 2 zákona a b) profesních kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
4
Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. Předloží-li dodavatel zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené ve smyslu § 139 zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, a údaje v tomto certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, uzná zadavatel certifikát za způsob prokázání splnění kvalifikace v příslušném rozsahu za předpokladu, že údaje v certifikátu uvedené pokrývají požadavky na prokázání splnění kvalifikace stanovené zadavatelem popřípadě jejich část. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem ve smyslu § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu ve smyslu § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu ve smyslu § 54 písm. a) zákona subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace ve smyslu § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace ve smyslu § 54 písm. a) zákona. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění kvalifikace ve smyslu § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu ve smyslu § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu – to se netýká ekonomické, finanční nebo technické způsobilosti nebo oprávnění k podnikání, členství v profesní samosprávné komoře či jiné profesní organizaci nebo odborné způsobilosti, v rámci kterých postačuje, aby splnění této kvalifikace prokázali všichni dodavatelé společně. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka – to neplatí, pokud jde o slovenský jazyk. Prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky platí předchozí věta obdobně. Zahraniční dodavatel je povinen kvalifikační předpoklady ve smyslu § 53 odst. 1 zákona doložit zákonem požadovanými doklady i ve vztahu k území České republiky, a to i v případě, že zahraniční dodavatel nemá na území České republiky pobočku ani organizační složku.
5
Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace v požadovaném rozsahu, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Povinnost dle předcházející věty se vztahuje obdobně na dodavatele, se kterým je v souladu s rozhodnutím zadavatele ve smyslu § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí dodavatel, s nímž zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. V případě nesplnění této povinnosti bude dodavatel ze zadávacího řízení vyloučen stejně tak jako dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu. Údaje o kvalifikaci poskytnuté dodavatelem v rámci této veřejné zakázky bude zadavatel považovat za důvěrné a může je použít pouze pro účely této veřejné zakázky. Podobně bude zadavatel nakládat i s ostatními informacemi, které mu dodavatel předá v rámci této veřejné zakázky a které označí jako důvěrné. 7.4 Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště
6
Způsob prokázání splnění: Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
b)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště
c)
který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou Čestné prohlášení podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení dodavatele, z něhož podle zvláštního právního předpisu jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
d)
vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
e)
který není v likvidaci
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové Čestné prohlášení nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi dodavatele, z něhož sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
7
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
g)
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na Čestné prohlášení veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, dodavatele, z něhož tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
h)
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele
i)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění Čestné prohlášení veřejných zakázek dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
j)
kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně Čestné prohlášení uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce dodavatele, z něhož podle zvláštního právního předpisu jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
7.5 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 7.6 Ekonomická a finanční způsobilost Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prokáže dodavatel, který předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. 7.7 Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel splněním kvalifikačního předpokladu ve smyslu § 56 odst. 2 písm. a) zákona, tedy předložením seznamu významných služeb poskytnutých nebo poskytovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
8
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Významnou službou se pro účely této ZD rozumí poskytnutí služby, jejímž předmětem bylo provedení auditu měření přepravních dob poštovních zásilek, především auditu posuzování přiměřenosti návrhu měření a realizace prováděné nezávislou organizací pro monitorování výkonnosti, certifikace shody měřícího systému s normou pomocí úplné kontroly všech kritických bodů realizovaných systémů a audit studie skutečných zásilek v obdobích platnosti normy ČSN EN 13850 (od roku 2002) bez ohledu na příslušnou verzi. Seznam významných služeb musí obsahovat minimálně tyto údaje: a) název a sídlo objednatele, b) období, kdy byla služba realizována (pokud plnění trvá, pak datum, kdy bylo plnění zahájeno a kdy se přepokládá jeho ukončení), c) stručný popis služby, d) telefonní číslo a e-mailová adresa kontaktní osoby, u níž si zadavatel může ověřit pravdivost informací uvedených v nabídce dodavatele týkajících se prokázání této části kvalifikace.
8. Obchodní a platební podmínky zadavatele Veškeré obchodní podmínky stanovené zadavatelem pro plnění této veřejné zakázky (s výjimkou ceny) jsou obsaženy v závazném návrhu smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 2 ZD. Podmínky zadavatele stanovené ve vzoru smlouvy o dílo nelze měnit a uchazeč je povinen je akceptovat. V případě, že podmínky ve vzoru smlouvy o dílo budou uchazečem změněny, bude to důvodem k vyloučení uchazeče. Ceny za jednotlivé výstupy – čtvrtletí, celý rok 2014, studie skutečných zásilek, budou uhrazeny dodavateli vždy po převzetí a odsouhlasení jednotlivých výstupů zadavatelem. Zadavatel potvrdí převzetí příslušného výstupu písemným prohlášením (předávací protokol), a to nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne předání díla, které nebude mít žádné vady. Záloha na plnění veřejné zakázky nebude poskytnuta. Platební podmínky dále viz Příloha č. 2 zadávací dokumentace – Smlouva o dílo, článek 5 – Platební podmínky.
9. Požadavek na zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná bez DPH za splnění celého předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena bez DPH nesmí být vyšší než předpokládaná hodnota zakázky uvedená v bodě 4 ZD (překročení této výše nabídkové ceny bude důvodem k vyloučení dodavatele z dalšího hodnocení).
9
Položka nabídkové ceny
Nabídková cena bez DPH
DPH 21%
Nabídková cena vč. DPH
Audit měření přepravních dob I. čtvrtletí 2014 II. čtvrtletí 2014 III. čtvrtletí 2014 IV. čtvrtletí 2014 celý rok 2014 Audit studie skutečných zásilek studie skutečných zásilek Nabídková cena celkem DPH se pro účely této veřejné zakázky rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, případně s ohledem na právní předpisy platné v zemi sídla dodavatele. DPH bude v nabídkách uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky. Údaj o nabídkové ceně dodavatel uvede v samostatném prohlášení a současně tento údaj zapracuje do návrhu smlouvy o dílo. Při stanovení nabídkové ceny musí vzít dodavatel v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu veřejné zakázky v jeho plném rozsahu. Nabídková cena musí být dodavatelem stanovena s ohledem na předpokládaný vývoj cen vstupních nákladů. Nabídkovou cenu bude možno překročit pouze tehdy, pokud dojde ke zvýšení sazby DPH; v případě snížení sazby DPH se naopak cena odpovídajícím způsobem sníží. 10. Kritérium hodnocení nabídek Jediným kritériem, podle kterého se jednotlivé nabídky budou hodnotit, je nabídková cena bez DPH. Při splnění všech podmínek stanovených zadavatelem ve výzvě a zadávací dokumentaci bude jako nejvhodnější vybrána nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Před hodnocením nabídek hodnotící komise posoudí nabídkovou cenu ve smyslu § 77 zákona.
11. Návrh smlouvy Dodavatel je povinen ve své nabídce předložit podepsaný návrh smlouvy o dílo, který bude podepsaný za uchazeče oprávněnou osobou a obsahovat veškeré požadované náležitosti který bude odpovídat vzoru smlouvy v příloze č. 2 ZD. Do návrhu smlouvy dodavatel doplní své identifikační údaje a nabídkové ceny za jednotlivé výstupy plnění. 12. Zadávací lhůta Zadávací lhůta je 30 dní ode dne skončení lhůty pro podání nabídek.
10
13. Místo pro podání nabídky a doba, v níž lze podat nabídku Dodavatel je povinen předložit úplnou nabídku na plnění veřejné zakázky nejpozději do 2. 12. 2013 do 9:00 hod. do podatelny na adresu sídla zadavatele, a to v řádně uzavřené obálce označené nápisem „NEOTVÍRAT“ a názvem veřejné zakázky. Nabídku je možné odevzdat osobně do podatelny na adrese sídla zadavatele v pracovní době podatelny: pondělí, středa
7.45 – 17.00 hod.
úterý, čtvrtek
7.45 – 16.15 hod.
Pátek
7.45 – 14.45 hod.
Nabídku je možné zaslat i prostřednictvím doporučené zásilky označené výše uvedeným způsobem na korespondenční adresu zadavatele. Zásilka musí být doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek, na datum odeslání nebude brán ohled. Nabídku není možné podat elektronicky. 14. Termín a místo otevírání obálek s nabídkami Obálky s nabídkami budou otevírány dne 2. 12. 2013 v 9:30 hod. v sídle zadavatele v malé zasedací místnosti. Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit kromě osob za zadavatele všichni dodavatelé, kteří podali nabídku řádně a ve lhůtě k podání nabídek; maximálně však jedna osoba za jednoho dodavatele. Zástupce dodavatele se prokáže příslušným dokladem o oprávnění jednat za dodavatele nebo jménem dodavatele nebo plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou za dodavatele jednat a průkazem totožnosti. 15. Další podmínky a práva zadavatele Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel nepřipouští dílčí řešení. Zadavatel si vyhrazuje právo: a) před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit skutečnosti deklarované dodavatelem v nabídce, b) umožnit dodavatelům do konce lhůty pro podávání nabídek zpětvzetí jejich nabídky, c) nehradit náklady na účast v zadávacím řízení, nevracet dodavateli nabídku, d) zrušit zadávací řízení, e) před uplynutím lhůty pro podání nabídek dodatečně upravit, doplnit nebo změnit zadávací podmínky. 16. Požadavky zadavatele na formální stránku nabídek Nabídka dodavatele musí být zpracována podle jednotné závazné osnovy. Součástí nabídky dodavatele musí být vyjádření nebo doložení požadovaných podkladů ke všem uvedeným bodům osnovy ve stanoveném pořadí: a) b) c) d) e)
krycí list nabídky – identifikační údaje o dodavateli (viz příloha č. 1 ZD), obsah nabídky, doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů, nabídková cena zpracovaná v souladu s článkem 10 ZD, návrh smlouvy o dílo v jednom vyhotovení, 11
f)
kontaktní údaje na osobu, která je oprávněná za dodavatele jednat (jméno, telefon, e-mail, poštovní adresa pro doručování).
Nabídku zpracovanou v souladu se ZD (a to včetně požadovaného řazení) je dodavatel povinen podat písemně v listinné podobě, a to v jednom originále. Součástí nabídky bude také elektronická verze smlouvy a textové části nabídky (1x na CD/DVD). Podání nabídky elektronickými prostředky zadavatel nepřipouští. Ostatní úkony, kromě podání nabídky, lze (za splnění všech podmínek) činit elektronicky. Jednotlivé listy nabídky budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Číslování listů a řazení jednotlivých dokladů musí být ve všech vyhotoveních nabídky totožné. Všechny listy nabídky musí být pevně spojeny. Nabídka musí být zpracována výhradně v českém jazyce. K veškerým listinám, které nejsou v českém nebo slovenském jazyce, musí být přiložen úředně ověřený překlad do českého jazyka. Dodavatel je povinen podepsat následující dokumenty, které budou tvořit jeho nabídku: krycí list nabídky, veškerá prohlášení, návrh smlouvy a další dokumenty, na kterých je podpis dodavatele výslovně požadován ZD. Dodavatel je povinen všechny písemné právní úkony činěné v souvislosti s podáním nabídky učinit způsobem stanoveným obecně závaznými předpisy. 17. Přílohy ZD Příloha č. 1 – Krycí list nabídky Příloha č. 2 – Smlouva o dílo Příloha č. 3 – Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti V Praze dne 13. 11. 2013
Ing. Mgr. Jaromír Novák v. r. předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu
Za správnost: Jana Vlasáková, 15. 11. 2013
12