LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
LOUČNÁ nad DESNOU zpracováno v souladu s ustanovením § 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence plánovací činnosti
POŘIZOVATEL:
Obecní úřad Loučná nad Desnou
určený zastupitel obce:
Ing. Pavel Martínek
SRPEN 2011
1
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
OBSAH I. TEXTOVÁ ČÁST A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ................................................................................................3 A.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje......................................................................................3 A.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem ..................................................4 A.3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů ...........................................................................5 B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů .............................................................7 C. Požadavky na rozvoj území obce ....................................................................................................................7 D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území - urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny ................................................................................................................................................................8 E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury...................................................................................................9 F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ............................................................................................11 F.1. Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území......................................................................................11 F.2. Přírodní hodnoty v území...........................................................................................................................12 G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace...................................13 H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy........................13 I.
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území.............................................14
J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose..............................................................15 K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií ...................................................................................................................................................15 L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem ................................................................................................15 M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast16 N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant .......................16 O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení .......................................................................................................................................................16
2
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů A.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje V Politice územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády České republiky ze dne 20. července 2009 pod č. 929, která navazuje na Politiku územního rozvoje ČR 2006, byly mj. nově zařazeny i rozvojové záměry dopravní a technické infrastruktury a vymezeny specifické oblasti. Specifické oblasti jsou vymezeny správními obvody ORP, ve kterých se v jejich vzájemném porovnání dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. významné rozdíly v územních podmínkách pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Přitom se jedná o správní obvody ORP se specifickými hodnotami anebo se specifickými problémy mezinárodního a republikového významu, nebo které svým významem přesahují území kraje. Řešené území obce Loučná nad Desnou (ORP Šumperk) je součástí Specifické oblasti SOB 3 Specifická oblast Jeseníky – Králický Sněžník / dříve SOB 4 Jeseníky – Králický Sněžník /. Oblast je charakteristická významnými přírodními hodnotami, naopak sociální a ekonomický rozvoj patří k nejslabším v ČR, jde o hospodářsky slabou a strukturálně postiženou oblast. Nevyhovující je dopravní dostupnost většiny území. Ekonomická základna je slabá, mnohá odvětví stagnují. Klimatické podmínky jsou nevhodné pro intenzivní zemědělství. Velké zásoby dřeva umožňují rozvoj dřevozpracujícího průmyslu. Přírodně cenná a společensky atraktivní oblast Jeseníků má vysoký potenciál pro zimní i letní rekreaci a lázeňství, který je potřebné rozvíjet a využívat s ohledem na využitelný rozvoj území . Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území v rámci SOB 3
a) vytvářet předpoklady pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje území v koordinaci s ochranou přírody a krajiny, b) vytvářet podmínky pro zlepšení a stabilizaci životní úrovně obyvatel, c) zlepšit atraktivitu území pro investory, d) vytvářet podmínky pro vyšší využití rekreačního potenciálu oblasti, zejména pro pobytovou a dlouhodobou rekreaci a lázeňství, e) vytvářet podmínky pro ekonomický rozvoj zejména v oblasti ekologického zemědělství a zpracování dřeva, f) zlepšit dopravní dostupnost území, g) vytvářet podmínky pro zajištění jak zájmů ochrany přírody, tak zájmů ekonomických a sociálních . Z Politiky územního rozvoje České republiky dále vyplývají pro územní plán obce Loučná nad Desnou tyto obecné požadavky: •
Vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. • Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz urbanistické struktury území, struktury osídlení a kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. • Při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel; hledat při tom vyvážená řešení ve spolupráci s obyvateli a dalšími uživateli území.
3
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
• •
•
•
•
Stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. Vytvářet předpoklady pro nové využívání opuštěných areálů a ploch Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), s cílem zachování a rozvoje jejich hodnot. Podporovat propojení z hlediska cestovního ruchu atraktivních míst turistickými cestami, které umožňují celosezónní využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Dopravní a technickou infrastrukturu umísťovat s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny, je-li to účelné, do společných koridorů. Cíleně podporovat ekologické formy dopravy, zejména pro rekreační využití. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově-sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
• Identifikovat hlavní póly a střediska ekonomického rozvoje oblasti
A.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem 1. Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje Správní území obce Loučná nad Desnou bylo řešeno Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), které byly po projednání na zasedání Zastupitelstva Olomouckého kraje dne 22. února 2008 a v souladu s usnesením UZ/21/32/2008, vydány formou opatření obecné povahy a její první aktualizací ze dne 22.4.2011, UZ/19/44/2011. Z aktualizace č.1 ZÚR OK vyplývají pro územní plán obce Loučná nad Desnou tyto konkrétní požadavky na řešení nebo zapracování: • nová trasa silnice I/44 včetně tunelu východně od Rejhotic • tunel pod Červenohorským sedlem • prodloužení železniční tratě Kouty nad Desnou č. 293 • lanová dráha Kouty nad Desnou – Červenohorské sedlo • plochy nadregionálního a regionálního ÚSES a dále také obecné požadavky: • • • • • •
uspořádání území musí respektovat zásady vyváženého rozvoje s přihlédnutím ke specifikům jednotlivých území; v oblastech s ekologickým omezením hospodaření na zemědělském půdním fondu zajistit základní údržbu krajiny a rozvíjet trvale udržitelné způsoby hospodaření na půdě; využít atraktivního přírodního prostředí a kulturního dědictví pro rozvoj turistického cestovního ruchu a tento rozvíjet v přípustné míře (dosáhnout optimální a vyvážené návštěvnosti); horský krajinný celek přibližovat co nejvíce krajině přírodní s marginálním podílem zemědělství a s rozvojem rekreačních funkcí na úpatích, věnovat se přirozeným vodním osám a krajinným pólům při řešení dopravní obsluhy území vycházet z Dopravní politiky ČR pro léta 2005 – 2013, z ÚTP a Územních generelů, které pro území OK byly zpracovány. při řešení územního plánu zohlednit rozmístění největších sídel, obyvatel, pracovních sil, dopravní a technické infrastruktury ve vazbě na demografické prognózy a přizpůsobit řešení územního plánu stupni urbanizace v jednotlivých částech
4
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
• • • • • • • •
• • • • • •
• •
zabývat se možnostmi pro udržitelný rozvoj odvětví zemědělství a lesního hospodářství, které kromě hlavních urbanizačních prostorů určují charakter převážné části řešeného území vytvořit podmínky pro rozvoj cestovního ruchu, rekreace a navazujících služeb, které lze v řešeném území považovat za jeden z nejvýznamnějších perspektivních zdrojů prosperity území vycházet ze stanovených urbanizačních os jako hlavních os rozvoje území zohlednit skutečnost, že funkce bydlení již není jednostranně směrována do významných center osídlení, ale je směrována i do příměstských oblastí a obcí v dostupné vzdálenosti do center osídlení výrobní funkce bude v řešeném území přiměřeně akceptována zemědělská výroba by měla být v souladu s požadavky na ochranu krajiny vymezením a stabilizací jednotlivých částí územního systému ekologické stability zabezpečit udržení ekologické stability v území při tvorbě a ochraně jednotlivých složek životního prostředí vycházet především z koncepčních materiálů zpracovaných pro území Olomouckého kraje (Koncepce ochrany přírody a krajiny pro území Olomouckého kraje, Koncepce nakládání s odpady, Plán odpadového hospodářství Olomouckého kraje a další) respektovat Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje, Územní energetickou koncepci a další Územní studie vložené do evidence územně plánovací činnosti respektovat zásady ochrany kulturních památek, památková ochranná pásma a území s archeologickými nálezy; navrhnout případné úpravy silnic, jejich homogenizaci v rámci sledované kategorizace, případně odstranění dopravních závad nepříznivě ovlivňujících plynulost a bezpečnost provozu; základním výchozím podkladem pro zpracování bude Územní generel cykloturistických tras Střední Morava, a dále vycházet z Územní studie cyklistických tras v oblasti řeky Moravy základním výchozím podkladem v oblasti vodního hospodářství jsou ÚTP OK, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje; řešit odkanalizování a likvidaci odpadních vod nadmístního významu pro skupiny obcí, případně obcí, které lze spádově napojit na městské ČOV. Zapracovat pokyn pro ÚPD obcí pro implementaci Směrnice 91/271 EHS ve vztahu na čištění vod a koordinovat s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje; řešení vodohospodářské problematiky bude respektován Plán hlavních povodí schválený vládou ČR a Plán oblasti povodí Moravy schválený ZOK respektovat CHOPAV Jeseníky.
• Respektovat CHKO Jeseníky včetně zonace maloplošných zvláště chráněných území, pam. stromů, Natura 2000 • Koordinovat území s ohledem na širší vztahy, záměry v sousedních obcích
A.3. Požadavky vyplývající z dalších širších územních vztahů 1. Strategie rozvoje mikroregionu Svazek obcí údolí Desné Svazek obcí údolí Desné je tvořen 8 obcemi, převážně situovanými v údolí řeky Desné. Svazek obcí údolí Desné byl založen za účelem zprovoznění povodní zničené železniční tratě Šumperk – Kouty nad Desnou, Petrov nad Desnou – Sobotín. Základní rozvojovou vizí je dle zpracovaného Strategického plánu rozvoje Svazku obcí údolí Desné mikroregion se stabilizovanou ekonomickou strukturou postavenou na principu dlouhodobé udržitelnosti rozvoje a vycházející z aktivního cestovního ruchu a malého a středního podnikání, s infrastrukturou odpovídající standardům členských zemí EU a s nabídkou kvalitních, profesionálně pojatých služeb určených jak pro stálé obyvatele tak pro návštěvníky mikroregionu.
5
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
a) Hlavní rozvojová opatření v obci Loučná nad Desnou 1. Rozvoj aktivního cestovního ruchu a lázeňství jako nosného rozvojového ekonomického sektoru mikroregionu
• • • • • • • • •
lyžařský areál Přemyslov v Loučné nad Desnou lyžařský areál v Koutech nad Desnou vybudování sociálního zařízení a občerstvení pro obecní lyžařský vlek a rybník Kocián + úprava hasičského cvičiště, které je součástí areálu termální vrt + případné vybudování krytého a otevřeného bazénu dokončení obnovy zámeckého parku vymezit nové místo pro vybudování hasičské zbrojnice vyhledat další lokalitu pro letní bobovou dráhu prověřit možnost vybudování parkovišť v exponovaných lokalitách – zámek, lanová dráha, lyžařské vleky apod. vytrasovat komunikace pro pěší a cyklisty od vlakového nádraží ve Filipové po Koutecký les podél vodního toku Desné a spojující další významná místa obce s ohledem na vyhlášenou aktivní zónu záplavového území 2. Rozvoj sektoru malého a středního podnikání
• • • • • • • • • • • •
rekonstrukce zámku prověřit budování systémů umělého zasněžování v lyžařských střediscích navrhnout tenisové kurty a volejbalové hřiště s celoročním využitím, tzn. v zimním období využití jako kluziště prověřit prodloužení tras některých lyžařských vleků prověřit možnost vybudování autocampingu s chatovým ubytováním prověřit možnost vybudování penzionů, s širší nabídkou relaxačních aktivit prověřit možnost vybudování stájí pro koně a jejich využití v rámci agroturistiky prověřit možnost vybudování sportovní ubytovny v zázemí sportovního areálu (fotbal. hřiště + tenisové kurty) prověřit možnost vybudování umělého zavlažování fotbalového hřiště umožnit doplňovat stávající víceúčelová sportovního hřiště o další aktivity umožnit doplňovat stávající komplexy dalšími aktivitami prověřit možnost vybudování dětského zábavního parku v Koutech nad Desnou 3. Růst kvality života stálých obyvatel a jejich stabilizace v mikroregionu
• • • • • •
obnova základní školy včetně školní družiny + dostavba sportovního zařízení obnova kulturního domu obnova budovy Obecního úřadu rekonstrukce domova důchodců příprava území pro výstavbu (inženýrské sítě) vymezit další plochu pro rozšíření hřbitova 4. Doplňková rozvojová opatření
Rozvoj infrastruktury • Výstavba záchytných parkovišť • Maximálně využít energetický potenciál vodních toků • Vyhledat lokalitu pro sběrný dvůr na bioodpad a případné štěpkování • Prověřit možnost vytvoření retenční nádrže na Hučivé Desné • Zabývat se celým tokem Desné tak, aby navržená opatření maximálně snížila rozsah stanovené záplavové oblasti a zároveň umožnila využít potenciál vody k rekreačním i energetickým účelům
6
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
Základním požadavkem pro zpracování územního plánu obce Loučná nad Desnou bude koordinace požadavků budoucího rozvoje obce se zájmy mikroregionu včetně vytváření nových funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury a rozvíjení cestovního ruchu.
B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro ORP Šumperk, jehož součásti je i správní území obce Loučná nad Desnou, byly aktualizovány v roce 2010. Jednotlivé problémové okruhy a požadavky na řešení, které z ÚAP vyplývají, budou předmětem návrhu územního plánu. 1. je třeba reagovat zejména na výpis hrozeb, a hledat řešení na posílení sociálního a ekonomického pilíře 2. zabývat se možností vytvoření pracovních příležitostí využitím sportovně rekreačního potenciálu území 3. pokusit se uvést do souladu všechny tři základní pilíře: ekonomický (nyní značně poddimenzovaný), sociální soudržnost (klesající) a životní prostředí (nyní značně převažující). Řešené území obce Loučná nad Desnou je limitováno ochrannými pásmy a dalšími omezeními (limity využití území), které vyplývají z právních předpisů, nebo byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, nebo vyplývají z vlastností území, a to z důvodů zajištění ochrany veřejných zájmů. V řešení územního plánu musí být tyto limity, které jsou přehledně zobrazeny ve výkrese Limity využití území, plně respektovány.
C. Požadavky na rozvoj území obce • stanovení hlavních rozvojových ploch pro bydlení, občanské vybavení, rekreaci a cestovní ruch v návaznosti na nutnost budování nové technické infrastruktury • územní stabilizace již dříve navrhovaných ploch pro výrobu • posílení nabídky vhodných strukturovaných pracovních příležitostí také v oblasti služeb a menších živnostenských provozoven • rozšiřování a dostatečné dimenzování zařízení občanské vybavenosti • zajištění dostatečné a diverzifikované nabídky vhodných stavebních pozemků zejména pro individuální bydlení • posilování centrální části obce s cílem vytvoření polyfunkčního integrovaného prostoru • doplnění chybějící turistické infrastruktury orientované zejména na volný cestovní ruch • v řešení bude uplatňován princip účelné arondace jednotlivých funkčních ploch (a funkcí), tak aby nedocházelo k dílčím kolizím mezi jednotlivými funkcemi • územní stabilizace silnice I/44 a prodloužení železniční trati • koncepční řešení klidové dopravy s cílem zajištění dostatečného množství ploch určených pro parkování, v údolní poloze obce bude navržena síť záchytných parkovišť • dořešení vnitřní silniční, cyklistické a pěší dopravy • územní stabilizace sportovně-rekreačních ploch v návaznosti na zastavěné území obce • řešení protipovodňové ochrany obce • posilování trvale udržitelného rozvoje území, realizace chybějících prvků ÚSES a tvorba krajiny • prověřit podněty od občanů, obce a organizací, které budou v souladu s urbanistickou koncepcí a zapracovat takové, které nebudou v rozporu se zákonnými předpisy, limity a koncepcí
7
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny Prostorový rozvoj řešeného území je limitován především ochrannými režimy • • • • • • • • • •
ochrana památek a kulturních hodnot CHOPAV Jeseníky ochranná pásma vodních zdrojů, vodovodních radů a kanalizačních stok ložiska nerostných surovin záplavová území chráněné dopravní koridory bezpečnostní a ochranná pásma hlavních tras inženýrských sítí ochranná pásma komunikací a železnice hygienická ochranná pásma ochranné podmínky CHKO Jeseníky zonace území, území Natura 2000 a maloplošná chráněná území a památné stromy • ochrana přírodních hodnot • prvky územního systému ekologické stability (biocentra, biokoridory)
• Při dalším rozvoji území musí být zajištěna rovnováha mezi požadavky na urbanizaci území a záměrem na zachování kulturních a přírodních hodnot území • urbanistická kompozice bude vycházet z koncepce podmíněné historickými souvislostmi, a dále zejména konfigurací terénu a podmínek území, umožňující propojení s okolní krajinou • regulativy pro využití území budou navrženy tak, aby umožnily polyfunkční využití objektů při dodržení zásad urbanistické koncepce a stanovovaly prostorovou regulaci ploch • Loučná nad Desnou, jako obec s atraktivními podmínkami pro zdravý a kvalitní život, by v budoucnosti měla nabídnout dobré podmínky pro nejširší spektrum zájemců a činností • v řešení budou zohledněny výhledové záměry bytové výstavby, občanské a technické vybavenosti, rekreace a dalších funkčních složek v území • Loučná nad Desnou se bude profilovat jako obec nabízející nové možnosti pro bydlení, výrobu, občanské vybavení a sportovně rekreační aktivity • bude uvažováno s přiměřeným posilováním výrobní funkce • obec bude nabízet nové pracovní příležitosti a možnosti pro všestranný rozvoj a prosperitu • rozvoj obce na nových plochách bude řešen v souladu s potřebami a rozvojem obce i mikroregionu a s ohledem na životní prostředí a ekologickou únosnost území • v centrální části obce budou segregovány jednotlivé urbanistické funkce, u nichž je nebezpečí vzájemného obtěžování (výroba a bydlení, sport a doprava apod.) • při řešení bude snaha o účelnou arondaci jednotlivých funkčních ploch, tak aby nedocházelo k dílčím kolizím mezi jednotlivými funkcemi • ve volné krajině nebudou vytvářena nová sídla nebo samoty • další stavební rozvoj obce bude primárně orientován mimo území ohrožené záplavami • kromě urbanizace nových ploch budou nutné i některé funkční transformace a kvalitativní změny (přestavby) stávajícího zastavěného území • návrh nových ploch bude vymezen vylučovací metodou formou definování nezastavitelných nebo podmíněně zastavitelných území (dopravní koridory, záplavová území, ochrana přírody, ložiska nerostných surovin, apod.) • při návrhu budou respektovány památkově chráněné objekty, soubory a plochy • v řešení budou aktualizovány prvky územního systému ekologické stability vymezené v předešlých územně plánovacích dokumentacích a podkladech • bude řešeno integrální provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající segmenty zeleně, prvky ÚSES a s ohledem na krajinný ráz
8
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 1. Dopravní infrastruktura Stávající dopravní skelet v zastavěné části území je relativně stabilizovaný. Případné úpravy budou navrženy v souladu s požadavky dotčených orgánů a příslušných norem. Koncepčně je nutno řešit klidovou dopravu s cílem zajištění dostatečného množství ploch určených pro parkování, především potom v územích se zvýšenou koncentrací zařízení cestovního ruchu. Řešeným územím prochází jednokolejná trať regionálního významu Šumperk – Kouty nad Desnou, s ochranným pásmem 60 m. Z hlediska výhledových záměrů Českých drah - Správa železniční dopravní cesty je trasa stabilizovaná. Svazek obcí údolí Desné uvažuje v souladu s platným územním plánem obce a s požadavky vyplývajícími ze ZÚR OK s prodloužením železniční trasy o cca 2,5 km až na úpatí silničního stoupání na Červenohorské sedlo do připravovaného sportovně turistického střediska v Koutském žlebu. Do řešení územního plánu budou zapracovány koncepční rozvojové dokumenty, které se zabývají oblastí cyklistické dopravy, případně budou navrženy nové místní cykloturistické trasy.
2. Technická infrastruktura Krajský úřad Olomouckého kraje má schválený Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje. Návrh řešení zásobování vodou a odkanalizování obce musí být v souladu s touto koncepcí. • Pro obec Loučná nad Desnou, je navrženo rozšíření vodovodu v celé obci, které umožní zásobování stálých obyvatel i rekreantů pitnou vodou. Za základ systému bude převzato stávající zařízení, které však po vybudování plánovaných investic, motivovaných rozvojem turistického ruchu, nebude mít dostatečnou kapacitu. Proto je navržena přístavba vodojemu o obsahu 500 m3 ke stávajícímu VDJ Loučná nad Desnou 150 m3. Ve výhledu je navrženo rozšíření rozvodné vodovodní sítě v délce cca 900 m. Pro místní část Kouty nad Desnou se uvádí, že stávající systém zásobování pitnou vodou je naprosto vyhovující a realizovaná zařízení jsou schopná dalšího rozvoje a umožní plné zásobování stálých obyvatel i rekreantů. V rámci lokality Kouty nad Desnou je nutno dobudovat rozvodnou vodovodní síť v horní části zástavby v délce 2460 m. V místní části Přemyslov se s výstavbou veřejného vodovou neuvažuje ani v budoucnosti. V místní části Rejhotice zůstane stávající systém zásobování pitnou vodou zachován i do budoucna. Předpokládá se rozšíření vodovodu v délce 1050 m. Také v místní části Kociánov je stávající systém zásobování pitnou vodou je vyhovující a zůstane zachován i do budoucna. Rozšíření vodovodní sítě bude řešeno v rámci Loučné nad Desnou. V místní části Filipová zásobování pitnou vodou zatím vyhovuje, a proto se s výstavbou veřejného vodovodu neuvažuje. Pokud by však někdy v budoucnosti, z důvodů rozvoje rekreačních kapacit, vyvstala potřeba výstavby veřejného vodovodu, existuje možnost napojit místní část Filipovou na rozvodnou vodovodní síť Loučná nad Desnou (místní část Kociánov). Pro snížení tlaku v síti bude na severovýchodním okraji sídla vybudována redukční šachta. Hlavní zásobovací řad bude veden podél komunikace do Velkých Losin. • Dle dokumentace Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje se předpokládá v severovýchodní části zastavěného území řešené obce Loučná nad Desnou napojení max. 2/3 obyvatel a rekreantů na ČOV . Došlo k rozšíření kanalizační sítě a k výstavbě nové ČOV. Napojení objektů z východní části zastavěného území, kde je řídká zástavba převážně rekreačního charakteru, by bylo velmi nákladné. Proto bude zneškodňování splaškových odpadních vod v této části území řešeno individuálně. Vzhledem k velikosti a charakteru zástavby místní části Přemyslov, bude zneškodňování splaškových odpadních vod i do budoucnosti zajišťováno individuálně u jednotlivých objektů. V zastavěném území místní části Rejhotice je uvažováno s výstavbou nové splaškové kanalizace o celkové délce cca 3000 m. Stoková síť bude navazovat na již vybudované stoky v místní části Kociánov. Odpadní vody budou čištěny v centrální ČOV v Loučné nad Desnou a spolu s odpadními vodami z Loučné nad Desnou a z Filipové. Odkanalizování části Kouty nad Desnou bude prověřeno a navrženo řešení odpovídající
9
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
předpokládanému rozvoji území. • Dle dokumentace Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje je odkanalizování celé obce Loučná nad Desnou řešeno oddílnou kanalizací. Je vybudována nová ČOV. Stávající ČOV již není možno intenzifikovat pro napojení místních částí. Nová mechanicko-biologická ČOV je navržena pro 2000 EO a budou na ni odvedeny splaškové odpadní vody z Loučné nad Desnou, Rejhotic, Kociánova a Filipové. Stávající ČOV bude po kolaudaci nové ČOV zrušena. Recipientem odpadních vod bude řeka Desná. Stávající splašková kanalizace je v lokalitě Loučná nad Desnou nově vybudovaná a v současné době se nepředpokládá její rozšíření. Ve výhledu je navrženo rozsáhlé doplnění splaškové kanalizace v lokalitách Rejhotice, Kociánov a Filipová. • Řešeným územím prochází vedení velmi vysokého napětí VVN 400 kV č. 457. Toto vedení propojuje Přečerpávací vodní elektrárnu Dlouhé stráně s nadřazenou soustavou ČR – rozvodnou Krasíkov s ochranným pásmem 25 m a VN 220 – 20 m od krajního vodiče na každou stranu. Dodávku elektrické energie pro distribuci v obci a přilehlém okolí zajišťuje hlavně vedení VN 87. Další vedení VN 22 kV - VN 343 slouží pro připojení větrných elektráren a k záložnímu napájení elektrárny Dlouhé stráně. Tato vedení musí být plně respektována. Zajištění elektrické energie pro uvažované lokality bydlení a občanské vybavenosti a výroby bude navrženo v návaznosti na optimální provoz energetických rozvodů. • Řešeným územím obce Loučná nad Desnou prochází několik tras VTL plynovodů a 6 regulačních stanic plynu, které musí být plně respektovány • V zastavěném území obce se nachází 4 regulační stanice plynu VTL/STL a dvě regulační stanice VTL/STL/NTL. Zásobování obyvatelstva, výroby, občanské a technické vybavenosti zemním plynem bude i v návrhu řešeno středotlakými a nízkotlakými plynovodními rozvody • Nově realizovaná výstavba bude řešit vytápění především plynem v návaznosti na rozvody plynu. V prostorově odloučených částech, kde není uvažována plynofikace, budou k vytápění využívány všechny druhy dostupných energií tj. pevná paliva, kapalná paliva a elektřina. Vzhledem k obecnému požadavku na vytěsňování uhelných paliv z energetické bilance spotřebitelů by mělo být preferováno využívání obnovitelných zdrojů energie. • Do územního plánu budou zapracována komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronická komunikační zařízení veřejné komunikační sítě.
3. Občanské vybavení Výstavba nové občanské vybavenosti, resp. její opodstatnění v obci, bude závislé na společenské poptávce, finančních možnostech a místních nebo vnějších podnikatelských aktivitách. V návrhu územního plánu budou navrženy nové plochy občanského vybavení zejména v souvislosti s uvažovaným rozvojem sportovně rekreačních aktivit a cestovního ruchu. Stávající disproporce v některých druzích základní OV je možno řešit transformací, restrukturalizací a intenzifikací stávajících zařízení, případně konverzí objektů a ploch ve stávající zástavbě.
4. Veřejná prostranství Tam kde budou navrženy nové místní komunikace nebo související veřejně přístupné plochy, budou vymezeny plochy veřejných prostranství.
10
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území F.1. Historické, kulturní a urbanistické hodnoty území 1. Požadavky archeologické památkové péče Celé řešené území je možno kvalifikovat jako území archeologického zájmu, na němž se vyskytují doložené i předpokládané archeologické lokality.
2. Místní stavební kultura a zájmy památkové péče V řešeném území obce Loučná nad Desnou musí být plně respektovány:
a) Kulturní památky - památkově chráněné objekty Do Ústředního seznamu kulturních památek ČR jsou v řešeném území zapsány: • Zámek s areálem parku, sochami sv. Alžběty a sv. Floriána, kašnou, ohradní zdí, farním kostelem sv. Cyrila a Metoděje, oranžerií č.p. 2 zahradním domkem čp. 51 k.ú. Kociánov; parc.č.st. 54, 55 56,63,148,160,pozemkovép.680/1,680/2,680/3,699,700/1,700/2,700/3,700/4,701,716,719/1,719/2,7 47, 748, 831/1, 831/2, 832/3, 850/1, 850/3, 850/4, 850/5, 850/6, 850/7, k.ú. Filipová pozemkové p. 233, 765, 766, 767, 790/1, 790/3, 790/4, 790/5, 790/6, 794. • Kříž s Bolestnou p. Marií; parc. čís. 488/3; v místní části Rejhotice, před pilou; kamenická práce místní provenience z poloviny 19. století; k.ú. Rejhotice ( 21055/8-1012 ) • Boží muka (tzv. čarodějnický sloup); parc. čís. 117/1 o.p.; poblíž soutoku Hučivé a Divoké Desné; raně barokní sloupková boží muka z roku 1683, vzniklá v souvislosti s čarodějnickými procesy; rejstř. č. 26245/8-1011; k.ú. Kouty nad Desnou • Hřbitov s hrobkou rodiny Kleinů z Wiesenbergu, parc.č. 764/4 k.ú. Kociánov • Podjezdová vozovna bývalého poštovního hostince, č.p.65, par.č. 90/2 k.ú. Filipová • Hraniční kámen, par.č. 534/8 k.ú. Kouty nad Desnou s letopočtem 1721
b) Památky místního významu • • • • • • • • • • • •
Kamenný kříž; z r. 1898, na jižním vstupu do zámeckého parku; parc. č. 227/2 (k.ú. Filipová) Kamenný kříž; z r. 1875, na rozcestí ke mlýnu; parc. č. 99/2 (k.ú. Filipová) Kamenný kříž; z r. 1827; u restaurace U Tygra; parc. č. 113/4 (k.ú. Kociánov) Kamenná modlitebna s litinovým křížem na kamenném podstavci; z r. 1827; na rozcestí k vodojemu; parc. č. 1634 (k.ú. Kociánov) Památník padlým v I. světové válce; z r. 1927, vedle obecního úřadu, parc. č. 667/5 (k.ú. Kociánov) Hřbitovní kaple; z 18. stol. na bývalém hřbitově, parc. č. st. pl. 117 (k.ú. Kociánov) Kamenný kříž; z r. 1905, v chatové oblasti; parc. č. 303/2 (k.ú. Kouty nad Desnou) Kamenný kříž; z 1. pol. 19. stol., pod Anenskou horou; parc. č. 7/2 (k.ú. Kouty nad Desnou) Litinový kříž na kamenném podstavci; z r. 1879; v Přemyslovském sedle; parc. č. 94/1 (k.ú. Přemyslov) Litinový kříž na kamenném podstavci; z r. 1895; v blízkosti restaurace Zálesí; parc. č. 354 (k.ú. Rejhotice) Kamenný kříž; z r. 1831, hlavní kříž na Rejhotickém hřbitově; parc. č. 920/2 (k.ú. Rejhotice) Kamenný kříž; z r. 1911, u silnice I/44, u penzionu Gól; parc. č. 94/2 (k.ú. Rejhotice)
11
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
3. Urbanistické hodnoty V návrhu řešení bude kromě prohlášených kulturních památek a kulturních památek místního významu, nezbytně nutné respektovat urbanistickou stopu stávající zástavby v centrální části obce. Zvláštní pozornost je nutno věnovat urbanisticky cenným souborům zástavby v interiéru obce, zejména v okolí zámeckého areálu. Urbanistická stopa původní zástavby je nespornou hodnotou území, utvářející základní obraz obce. Bude prověřena možnost a opodstatněnost dříve uvažovaného návrhu na vyhlášením ochranného pásma zámku včetně zámecké zahrady. Charakter budoucí zástavby je nutné přibližovat regionálním typům rodinného domu. Naopak by měla být redukována taková zástavba, která narušuje a snižuje architektonické a urbanistické hodnoty řešeného území.
F.2. Přírodní hodnoty v území V řešení územního plánu plně budou respektovány limity vyplývající ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (chráněná území přírody, ochrana vodních toků a ploch, územní systém ekologické stability krajiny), zákona o ochraně životního prostředí a dalších zákonných předpisů.
1. Krajinný ráz V řešení územního plánu musí být plně respektovány: • • • • • •
památkově chráněné objekty a soubory, kulturní památky drobné sakrální památky v krajině (boží muka, kapličky, kříže, atd.) pohledové horizonty, místa panoramatických a dálkových pohledů segmenty s respektovaným charakterem původního systému osídlování a půdorysného uspořádání segmenty se zachovalou strukturou původní parcelace územní systém ekologické stability, přítomnost ekologicky stabilních porostů - pozůstatky přirozených lesních porostů, prvky krajinné zeleně (sady, remízy, meze)
2. Ochrana vod Pro zlepšení kvality vody v řešeném území bude nutno: • • •
napojit maximální počet přípojek na kanalizační sít zaústěnou do nové ČOV minimalizovat vypouštění odpadních vod do vodotečí návrh na provedení revitalizace nejvíce poškozených úseků vodních toků, včetně vytváření chybějících liniových prvků podél vodotečí, které jsou prvky lokálního územního systému ekologické stability nebo součástí doprovodné břehové zeleně • nepřipustit likvidaci liniové ani plošné doprovodné zeleně, která zvyšuje samočisticí schopnost vodních toků • ve vhodných úsecích vodních toků uvažovat s realizací retenčních nádrží s cílem zlepšení vodních poměrů v krajině
3. Zeleň a územní systém ekologické stability • V souladu s Plánem péče o chráněnou krajinnou oblast Jeseníky na období 2003 – 2013 je nutno zajistit podmínky pro naplňování strategického cíle ochrany přírody v CHKO Jeseníky, jímž je důsledné a aktivní uplatňování principů trvale udržitelného rozvoje a šetrného využívání krajiny a zdrojů při zajištění ochrany a uchování přírodních hodnot v území a zachování kulturní a historické charakteristiky oblasti. • V řešení územního plánu budou upřesněny, případně revidovány prvky územního systému ekologické stability (ÚSES) vymezené v předešlých územně plánovacích dokumentacích. Součástí řešení by měl být i návrh integrálního provázání všech prvků zeleně v návaznosti na stávající části a segmenty zeleně, prvky ÚSES a s ohledem na řešení protierozních opatření a krajinný ráz.
12
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
4. Ochrana půdního fondu Řešení územního plánu bude zpracováno v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Pořizovatel a projektant se přitom bude řídit zásadami ochrany ZPF dle § 4 zák.č. 334/1992 Sb. Vyhodnocení požadavků na zábor ZPF bude provedeno v souladu s platnými provádějícími předpisy o ochraně ZPF, zejména ve smyslu příl. č.3 vyhl.č. 13/1994 Sb., o podrobnostech ochrany ZPF. Opodstatněnost případných záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) musí být prokázána dle platných legislativních předpisů, zejména v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích v platném znění .
G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Pokud to bude vyplývat z řešení, budou v územní plánu navrženy plochy pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy 1. Čistota ovzduší a emise Dne 30.9.2004 byly Radou Olomouckého kraje schváleny Integrovaný program snižování emisí Olomouckého kraje a Program ke zlepšení kvality ovzduší Olomouckého kraje, které byly téhož dne vydány Nařízením č. 3/2004 Olomouckého kraje. Oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší s překročeným imisním limitem pro ochranu zdraví lidí byly na území Olomouckého kraje v roce 2000 vyhlášeny na základě překračování imisních limitů pouze jedné znečišťující látky, a to PM10. Řešené území obce Loučná nad Desnou se nenachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. V řešeném území obce Loučná nad Desnou se nachází dva velké zdroje znečištění a 11 středních zdrojů znečištění. Dalšími místními zdroji znečištění jsou lokální topidla na tuhá paliva. Pro zlepšení kvality ovzduší bude nutno převést většinu domácnosti na zemní plyn nebo jiné ekologičtější zdroje vytápění. Část obytného území podél silnic I. a III. třídy je zatížena imisemi ze silniční dopravy. V řešení územního plánu bude nutno posoudit zda nedojde k negativnímu ovlivnění kvality ovzduší a zda nebude docházet ke zvyšování emisí.
2. Hluk Hluk ze silniční dopravy představuje v řešeném území poměrně významný problém, protože komunikace I/44 převádí větší množství vozidel. Územní plán se bude zabývat komplexně problematikou zdrojů hluku a v případě nutnosti budou navržena opatření na jeho snižování.
3. Ochrana proti radonu Podle odvozené mapy radonového rizika v měř. 1:200 000 (zpracovatelé Ústřední ústav geologický Praha, Uranový průzkum Liberec, Geofyzika Praha a Přírodovědecká fakulta UK Praha) se řešené
13
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
území obce Loučná nad Desnou nachází v 1. kategorii radonového rizika (nízké riziko). Podrobné posouzení radonové rizikovosti v jednotlivých lokalitách vyžaduje přímá měření objemové aktivity radonu v detailním měřítku, pro jednotlivé lokality a stavby.
4. Těžba nerostných surovin V řešeném území se nenachází žádný dobývací prostor, nebo ložiskové území nerostných surovin. V návrhu řešení nebudou uvažovány žádné plochy pro těžbu nerostných surovin. Na správním území Loučná nad Desnou se nachází 3 evidovaná poddolovaná území: k.ú. Rejhotice 1( Fe ), Rejhotice 2 – Mnišské jámy ( Fe ) a Kociánov ( Fe ) – jsou limity území, a významné geologické lokality jsou – Praděd, Údolí Hučivé Desné, Tři Kameny a Vysoká Hole – Medvědí důl. Dále jsou v registrech ČGS evidována sesuvná území – aktivní sesuvné území (ID 6167) a potenciální proudový sesuv ( ID 7006 ) na k.ú. Kouty nad Desnou a na k.ú. Kociánov aktivní sesuv ( ID 6647 ).
5. Ochrana před povodněmi Vodní tok Desná má rozhodnutím Krajského úřadu v Olomouci stanoveno záplavové území, vydané pod č.j.: KUOK 552/2010 dne 5.1. 2010, včetně aktivních zón.
I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území • Srovnání počtu obyvatel za uplynulé tři dekády ukazuje, že křivka vývoje počtu obyvatel v Loučné nad Desnou měla po r. 1970 trvale vzestupný charakter (1933 obyvatel v r. 2001). Koncem r. 2006 žilo v Loučné opět již jen 1855 obyvatel. Přesto je možno současný populační vývoj obce jednoznačně hodnotit jako velmi příznivý, protože po stagnaci populace v osmdesátých letech došlo k opětovnému růstu zhruba odpovídajícímu vývoji v sedmdesátých letech. Tendence demografické prognózy vývoje počtu obyvatel bude záviset na vývoji věkové struktury obyvatelstva a s ní přirozené obměně. Vývoj bude záviset i na migračních tendencích, tzn. emigraci obyvatel ze sídla do měst nebo imigraci do sídla. Důležitý bude i přirozený pohyb obyvatelstva, z nichž je nejdůležitější pracovní dojíždění nebo vyjíždění ze sídla a s tím spojené nároky na bydlení, a možnosti nabídky občanské vybavenosti a služeb v sídle. Jedná se však o vývoj obyvatel přirozenou změnou. Aktivní bilance stěhování obyvatelstva může zvrátit dosavadní nepříznivé vývojové tendence počtu obyvatel. Vzhledem k tomu, že jsou v Loučné nad Desnou v současnosti částečně vyčerpány možnosti pro výstavbu nových bytových jednotek, a že stávající bytový fond není dostupný (nebo je jen obtížně dostupný) pro nové zájemce, budou stabilizace, případně další nárůst nového obyvatelstva, závislé právě na nové výstavbě bytů. Proto bude nezbytně nutné navrhnout dostatečný počet územních rezerv pro výstavbu, protože možnost výstavby je jednou z nejlepších možností jak stabilizovat obyvatele v místě. Jako optimální cílová velikost Loučné nad Desnou bude uvažováno sídlo s celkový počtem 2300 až 2500 obyvatel • Nový územní plán se musí zabývat návrhem nových ploch pro bytovou výstavbu, která by měla zajistit stabilizaci obyvatelstva, návrhem ploch pro rozvoj cestovního ruchu a rekreace obyvatel a pro rozvoj podnikatelských aktivit zejména ve vztahu k plánovanému rozvoji cestovního ruchu na území obce. Rozvoj území obce ale bude nutno koordinovat s limity území, z nichž nejvýznamnější je statut CHKO Jeseníky na převážné části řešeného území s významným zastoupením ploch, které se nacházejí v 1. a 2. zóně ochrany CHKO a maloplošných zvláště chráněných území přírody. Dalším omezujícím limitem je také stanovená kvóta přípustného zatížení území účastníky rekreace a cestovního ruchu, stanovená v nadřazené ÚPD. • Územní rozložení jednotlivých druhů občanské vybavenosti (OV) je v řešeném území značně nerovnoměrné. V místních částech Kociánov a Rejhotice je kumulována většina základní OV, která v ostatních částech obce prakticky chybí. Velmi důležitá je v oblasti služeb vazba na Šumperk, částečně také na Jeseník. Výstavba nové občanské vybavenosti, resp. její opodstatnění v obci, bude závislé na společenské poptávce, finančních možnostech a místních nebo vnějších podnikatelských aktivitách. V návrhu územního plánu budou navrženy nové plochy občanského vybavení zejména
14
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
v souvislosti s uvažovaným rozvojem sportovně rekreačních aktivit a cestovního ruchu. Stávající disproporce v některých druzích základní OV je možno řešit transformací, restrukturalizací a intenzifikací stávajících zařízení, případně konverzí objektů a ploch ve stávající zástavbě. • Na jihozápadním okraji obce je uvažováno výraznější rozšíření výrobních ploch. Dále bude prověřena intenzifikace některých stávajících výrobních areálů, kde se nacházejí extenzívně využívané nebo dokonce volné plochy. • V řešeném území je evidováno více než 160 objektů užívaných pro individuální rekreaci v chatách. Rekreační chalupy jsou rozloženy po celém zastavěném území a dá se předpokládat další přeměna části současného stavebního fondu na rekreační funkce. Je třeba uplatňovat prioritu hromadné rekreace, nové kapacity apartmánového bydlení posuzovat v nejširších souvislostech. V návaznosti na stávající aktivity budou v řešení územního plánu navrženy nové rozvojové plochy pro sport a rekreaci a cestovní ruch. Při dalším rozvoji území musí být zajištěna rovnováha mezi požadavky na urbanizaci území a záměrem na zachování kulturních a přírodních hodnot území.
J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 1. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch Nová výstavba bude směřována jednak do proluk ve stávající zástavbě, jednak do nových lokalit. Nové zastavitelné plochy je třeba prověřit jak z hlediska demografického vývoje obce, ale také s ohledem na sportovně rekreační potenciál obce. Přiměřeně k tomu navrhnout veřejnou infrastrukturu tak, aby umožnila předpokládaný rozvoj území. Zastavitelné území navrhnout pro zástavbu a rozvoj obce v horizontu 15 – 20 let.
2. Požadavky na plochy přestavby Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch přestavby.
K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií.
L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Na základě navrženého řešení územního plánu bude stanovena potřeba a opodstatněnost vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.
15
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V řešeném území obce Loučná nad Desnou se nacházejí evropsky významné lokality CZ0714075 Keprník a CZ0714077 Praděd a současně zde zasahuje i Ptačí oblast Jeseníky, které musí být v návrhu územního plánu plně respektovány. Dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí, nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, předmětem řešení územního plánu bude vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.
N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Vzhledem k tomu, že se v řešeném území vyskytují významné problémové oblasti, lokality a území, je požadováno zpracování konceptu řešení, případně i zpracování variantních řešení.
O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah dokumentace A. Územní plán
Návrh územního plánu bude zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., Oddíl I - Obsah územního plánu. A. B. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Textová část Grafická část Výkres základního členění území Hlavní výkres Hlavní výkres - Dopravní infrastruktura a Technická infrastruktura – Energetika, spoje Hlavní výkres - Technická infrastruktura - Vodní hospodářství Hlavní výkres - Koncepce uspořádání krajiny Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1 : 10 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 10 000 1 : 5 000
B. Odůvodnění územního plánu
Odůvodnění územního plánu bude zpracováno v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., Oddíl II - Obsah odůvodnění územního plánu. A. B. 1.
Textová část Grafická část Výkres širších vztahů
1 : 50 000
16
LOUČNÁ NAD DESNOU – ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
2. 3. 4.
Koordinační výkres – celé řešené území Koordinační výkres – zastavěné a zastavitelné území Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1 : 5 000 1 : 2 000 1 : 5 000
Výsledný návrh (čistopis) Územního plánu Loučná nad Desnou bude odevzdán ve 4 vyhotoveních v tištěné podobě a 2 x digitálně na CD-ROM médiu, ve formátech *.dgn, *. pdf, *. doc a *.xls.
17