Zastupitelstvo Městského obvodu Plzeň 3 Kontrolní výbor ZMO Plzeň 3 sady Pětatřicátníků 7 – 9, 30100 Plzeň; tel: +420 378 036 500; email: skarda@plzen.eu
ZÁPIS z 37. schůze Kontrolního výboru ZMO Plzeň 3, konané dne 7. dubna 2014 v zasedací místnosti č. 16 ÚMO Plzeň 3.
Přítomni:
Mgr. Radoslav Škarda Miloslav Švantner Ing. Ctibor Fojtíček JUDr. Karel Paleček Ing. Pavel Kotas Ing. Jindřich Kloud Ing. Stanislav Kopáček Mgr. Radim Lisenko Ing. Petr Baloun
Omluveni:
Mgr. Ondřej Ženíšek Ing. Pavel Podaný, PhD.
Program : 1. Zahájení – schválení programu 2. Jmenování ověřovatele zápisu 3. Ověření zápisu z minulého jednání KV 4. Kontrola plnění usnesení RMO a ZMO Plzeň 3 - tajemník ÚMO 5. Stížnost Nykty s.r.o. – Ing. Malásek 6. Výběr poplatku z ubytovacích kapacit – Ing. Sýkorová 7. Zprávy o provedených a připravovaných kontrolách – veřejné zakázky 2013 8. Vyřizování stížností a petic na ÚMO 3 za 1. čtvrtletí 2014 9. Usnesení 10. Závěr
Předseda KV předložil ke schválení výše uvedený program s návrhem na změnu bodu 9 a následující body v tomto znění. Bod 9. Zpráva o činnosti KV ZMO 3 na 20. zasedání ZMO Plzeň 3 Bod 10. Různé Bod 11. Usnesení Bod 12. Závěr Změna programu byla jednohlasně schválena. 1
Průběh jednání: l.
Zahájení
Při zahájení jednání předseda kontrolního výboru přivítal starostu MO Plzeň 3 p. Jiřího Strobacha a Ing. Jiřího Mužíka, tajemníka ÚMO 3. Současně upozornil na povinnost ohlašovat střet zájmů. Předseda KV Mgr. Radoslav Škarda konstatoval, že je přítomna nadpoloviční většina členů kontrolního výboru, a proto je výbor usnášení schopný. 2.
Jmenování ověřovatele zápisu
Ověřovatelem zápisu č. 37. jednání KV byl jmenován Ing. Pavel Kotas 3.
Ověření zápisu z minulého jednání KV
Zápis z 36. jednání Kontrolního výboru ZMO Plzeň 3, konané dne 10. března 2014, písemně ověřil pan Ing. Petr Baloun. K zápisu nebyly připomínky. 4.
Kontrola plnění usnesení RMO a ZMO Plzeň 3 - tajemník ÚMO
Členové KV měli k dispozici tabulku plnění usnesení RMO a ZMO Plzeň 3 z Výpisu seznamu úkolů systému kontroly plnění usnesení ÚzU včetně názvu usnesení ke dni 7. 4. 2014. Předseda KV informoval přítomné o výsledcích průběžných kontrol plnění usnesení. Současně navrhl členům KV níže uvedená usnesení RMO ke zpětné kontrole. K provedení zpětné kontroly byla ustavena pracovní skupina ve složení: Mgr. R. Škarda, Mgr. Ondřej Ženíšek Ing. Pavel Podaný, PhD, která podá informaci a písemné zápisy o výsledku kontroly na dalším jednání KV. RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0046 RMO3 2014/0047
25.2.2014 Hubená Eva 25.2.2014 Malásek Michal 25.2.2014 Mrázek Michal 25.2.2014 Sýkorová Lenka 25.2.2014 Hora Miloslav 25.2.2014 Baloun Petr 25.2.2014 Hora Miloslav
RMO3 2014/0047
25.2.2014 Hubená Eva
RMO3 2014/0047
25.2.2014 Malásek Michal
Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik
plnění zpracováno plnění zpracováno plnění zpracováno plnění zpracováno plnění zpracováno plnění zpracováno plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014 Splněno 3.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014
2
RMO3 2014/0047
25.2.2014 Mrázek Michal
RMO3 2014/0047
25.2.2014 Sýkorová Lenka
RMO3 2014/0047
25.2.2014 Baloun Petr
RMO3 2014/0048
25.2.2014 Neubauer Radislav
RMO3 2014/0055
25.2.2014 Baloun Petr
RMO3 2014/0056 RMO3 2014/0057
25.2.2014 Baloun Petr 11.3.2014 Malásek Michal
ZMO3 2014/0007
25.2.2014 Mrázek Michal
ZMO3 2014/0007
25.2.2014 Mrázek Michal
Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik Organizační změna v rámci Úřadu MO Plzeň 3 - oddělení matrik Výkupu (směny) pozemků p.č. 1227/6, p.č. 1227/12 a p.č. 1227/13 k.ú. Valcha Organizace provozu na Americké třídě po rekonstrukci Wilsonova mostu Zjednosměrnění Čechovy ulice Snížení stávajícího nájemného v prostorech sloužících k podnikání v budově v Plzni, sady Pětatřicátníků č.or. 3 - Autoturist, a.s. Pojmenování ulic v k. ú. Plzeň od ulice "BORSKÁ" k objektu Techmania Science Center o. p. s. Pojmenování ulic v k. ú. Plzeň od ulice "BORSKÁ" k objektu Techmania Science Center o. p. s.
Závěr: viz usnesení č. 11/2014 KV – schváleno 5.
plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 3.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 10.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 10.3.2014
plnění zpracováno plnění zpracováno
Splněno 10.3.2014 Splněno 31.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 20.3.2014
plnění zpracováno
Splněno 10.3.2014
Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 0
Stížnost Nykty s.r.o. „Kavárna u Andělíčka na náměstí Republiky“
Na jednání KV byl v souladu s usnesením č.9/2014 KV pozván vedoucí odboru majetkového Ing. M. Malásek k doložení a objasnění situace pronájmu nebytového prostoru. Předseda KV informoval jednání KV o tom, že Ing. M. Malásek se z jednání KV omluvil a cca hodinu před jednáním KV předložil k celé záležitosti písemné podklady. S ohledem na časovou tíseň nebylo možné se s materiálem podrobněji seznámit, a proto předseda KV doporučil ustavit pracovní skupinu, do které pozvat k jednání Ing. Maláska celou záležitost řešit předložením podkladů k seznámení členům KV a znovu projednat na příštím jednání KV. Ing. S. Kopáček navrhl protinávrh - stručně jednání KV s předloženým podkladem seznámit s ohledem na skutečnost, že nájem prostoru tohoto NP na náměstí Republiky č. o. 12 je předmětem jednání RMO dne 8. 4. 2014. Po diskuzi členů předložil předseda KV ke schválení původní návrh na opětovné projednání pronájmu tohoto NP na příštím jednání KV. K tomuto návrhu předsedy nebylo dalších připomínek. Úkol trvá a přesouvá se na příští jednání KV. 3
6.
Výběr poplatku z ubytovacích kapacit – Ing. Sýkorová
K tomuto bodu jednání KV byla přítomna vedoucí odboru finančního Ing. L. Sýkorová, která v úvodu odkázala na zákon č.565/1990 Sb. o poplatku z ubytovací kapacity a návazné vyhlášky SMP č. 6/2011 o místním poplatku z ubytovací kapacity. Poplatek z ubytovací kapacity se vybírá v obcích a městech v zařízeních určených k přechodnému ubytování za úplatu. Poplatek platí ubytovatel, kterým je fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla. Ubytovatel je povinen vést evidenční knihu. Sazba poplatku z ubytovací kapacity činí až 6 Kč za každé využité lůžko a den. Obec může po dohodě s poplatníkem stanovit poplatek roční paušální částkou. Ing. Sýkorová informovala o výběru poplatku i způsobu prováděných kontrol. Diskuse členů KV (Ing. Fojtíček, M. Švantner, Mgr. Lisenko, Ing. Kloud) směřovala ke způsobu prováděných kontrol vykazování obsazenosti ubytovací kapacity. Mgr. Škarda se dotazoval, zda kontrola probíhá ve spolupráci s Úřadem práce, který vyplácí příspěvek na bydlení třetím osobám. Ing. Sýkorová tuto skutečnost nepotvrdila. Připomínka Ing. S. Kopáčka pak k možnosti návrhu RMO3 dát podnět směrem k MMP k možnosti úpravy vyhlášky statutárního města Plzně o místním poplatku z ubytovací kapacity využitím paušální sazby dle § 7 citovaného zákona. Mgr. Škarda navrhl doplnit návrh o provedení právní analýzy. Závěr: viz usnesení č. 12/2014 KV – schváleno 7.
Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 0
Zprávy o připravovaných a provedených kontrolách
Předseda KV Mgr. Škarda obdržel seznam veřejných zakázek v hodnotě přesahující Kč 500.000. Předložil návrh k ustanovení pracovních skupin ke kontrole veřejných zakázek na odboru OVV a DŽP
Mgr. Lisenko, M. Švantner, Ing. Kopáček, Mgr. Ženíšek, Ing. Kloud
na OM
Ing. Podaný, Ing. Baloun, Ing. Kotas, JUDr. Paleček, Ing. Fojtíček
V 15:55 hodin byl z jednání KV omluven Ing. Fojtíček Závěr: viz usnesení č. 13/2014 KV – schváleno 8.
Pro: 8 Proti: 0 Zdržel se: 0
Vyřizování stížností a petic na ÚMO 3 za 1. čtvrtletí 2014
Členové KV měli k dispozici tabulku o vyřizovaných stížnostech a petic občanů na ÚMO Plzeň 3 za období 1. čtvrtletí 2014. V centrální evidenci jsou za uvedené období zaevidovány 3 stížnosti a 3 petice, které splňují kritéria stížnosti dle správního řádu a vnitřní směrnice ÚMO 3 pro vyřizování stížností a petic. V diskusi se členové KV Ing. S. Kopáček a Ing. P. Baloun zaměřili především k petici č.1/2014 zaměřené k realizaci parkoviště a dětského hřiště v prostoru ulice Vojanova a k petici č.2/2014 k využívání prostor budovy Radobyčická náves č.2 dalšími společenskými organizacemi. Závěr: viz usnesení č. 14/2014 KV – schváleno
Pro: 8 Proti: 0 Zdržel se: 0 4
9.
Zpráva o činnosti KV ZMO 3 na 20. zasedání ZMO Plzeň 3
Předseda seznámil členy KV se zprávou o činnosti KV ZMO Plzeň 3 za období březen – duben 2014, která bude předložena na 20. zasedání ZMO Plzeň 3 dne 29. 4. 2014. Ke zprávě neměli členové KV připomínky. Závěr: viz usnesení č. 15/2014 KV – schváleno 10.
Pro: 8 Proti: 0 Zdržel se: 0
Různé
Mgr. Radim Lisenko uvedl připomínky k nedostatkům v dopravním značení v centru města. Ing. S. Kopáček doplnil, že se jedná o problematiku spadající odboru dopravy MMP. 11.
Usnesení
Viz příloha 12.
Závěr
Schůze kontrolního výboru ZMO Plzeň 3 byla ukončena v 16:05 hodin.
Zapsal: Bohuslav Janda Mgr. Radoslav Škarda předseda Kontrolního výboru ZMO Plzeň 3
Ověřovatel zápisu: Ing. Pavel Kotas
5
Zastupitelstvo Městského obvodu Plzeň 3 Kontrolní výbor ZMO Plzeň 3 sady Pětatřicátníků 7 – 9, 30100 Plzeň; tel: +420 378 036 500; email: skarda@plzen.eu
USNESENÍ z 37. schůze KV Zastupitelstva MO Plzeň 3 konané dne 7.4. 2014 ________________________________________________________________________ č. 11 - 15/2014 č. 11/2014 KV bere na vědomí zprávu předsedy KV MO3 o plnění usnesení RMO a ZMO Plzeň 3 ke dni 7. 4. 2014 a žádá Ing. J. Mužíka, tajemníka ÚMO 3 o účast na dalším jednání k bodu plnění usnesení RMO a ZMO. KV ustavuje pracovní skupinu ve složení Mgr. Radoslav Škarda, Mgr. Ondřej Ženíšek, Ing. Pavel Podaný, PhD. k provedení zpětné kontroly vybraných usnesení ZMO a RMO uvedených v bodu 4 zápisu z jednání KV a podání informace na příštím jednání KV.
č. 12/2014 KV bere na vědomí informaci vedoucí odboru finančního ÚMO 3 o výběru poplatku z ubytovacích kapacit s odkazem na zákon č.565/1990 Sb. o poplatku z ubytovací kapacity a návazné vyhlášky SMP č. 6/2011 o místním poplatku z ubytovací kapacity, včetně způsobu provádění kontroly plnění povinností poplatníků. KV doporučuje RMO Plzeň 3 zadat zpracování právní analýzy předmětu poplatku a stavu plnění povinností poplatníků poskytujících přechodné ubytování a dle výsledku navrhnout změnu vyhlášky SMP č. 6/2011 s využitím možnosti stanovení paušální sazby poplatku, kterou zákon č.565/1990 Sb. o místních poplatcích v odst.4 § 7 umožňuje. č. 13/2014 KV schvaluje pracovní skupiny k provedení kontroly veřejných zakázek na odborech ÚMO Plzeň 3 v tomto složení na odboru OVV a DŽP Mgr. Lisenko, M. Švantner, Ing. Kopáček, Mgr. Ženíšek, Ing. Kloud 6
na OM
Ing. Podaný, Ing. Baloun, Ing. Kotas, JUDr. Paleček, Ing. Fojtíček
č. 14/2014 KV bere na vědomí informativní zprávu p. Jandy o vyřizování stížností na ÚMO Plzeň 3 za 1. čtvrtletí 2014
č. 15/2014 KV bere na vědomí informativní zprávu o činnosti Kontrolního výboru ZMO Plzeň 3 za období březen duben 2014 a ukládá předsedovi KV, aby zprávu předložil k projednání Zastupitelstvu městského obvodu Plzeň 3 na 20. zasedání dne 29. 4. 2014.
Mgr. Radoslav Škarda předseda Kontrolního výboru ZMO Plzeň 3
7