Zápis 29. RM
ZÁPIS z 29. jednání Rady města Ústí nad Labem dne 23. 10. 2015 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Jednání zahájila a řídila Ing. Věra Nechybová, primátorka města, v 9:05 hod. Omluveni:
Yveta Tomková
Ověřovatelé zápisu: MUDr. Jiří Madar Pavel Dufek
Zapisovatelka:
Jana Škarohlídová, KT
Hlasování o programu: 1. Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ Předkládá: Ing. Dalibor Dařílek, vedoucí odboru dopravy a majetku 2. Přijetí věcného daru – reflexních vestiček Předkládá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS 3. Vyhlášení výběrového řízení na obsazení pracovního místa ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace Předkládá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS 4. Informativní zpráva o postupu řízení u ÚRR Předkládá: Mgr. Miloš Studenovský, vedoucí PEO KT Hlasování o programu: 5,0,0 Program byl schválen.
---------------------------------------------------------------1. Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ Předkládá: Ing. Dalibor Dařílek, vedoucí odboru dopravy a majetku Ing. Dařílek: završuje činnost na přípravě realizace a výběru dodavatelů komunálních služeb - VZ rozdělena do 4 částí – do každé části bylo možné se samostatně přihlásit
1
Zápis 29. RM -
-
-
-
s Ing. Heymerovou popsány jednotlivé části VZ část 1 VZ – přihlášeni 3 uchazeči (viz příloha DZ) - všichni splnili náležitosti - jediným kritériem byla výše konečné ceny za kompletní realizaci na dobu 8 let - nejvýhodnější nabídka Sdružení Komunální služby AVE Ústí (dále „SKS AVE Ústí“) – cca 237.350.349,60 Kč – předloženo usnesení RM část 2 VZ – podány 3 nabídky - špatně vyplněný list nabídkové ceny u výsypů košů v mimopracovní době – dopad do výše nabídkové ceny – zadavatel vyloučil AVE Kladno s. r. o. - do hodnocení přišly Komwag, podnik čistoty a údržby města, a. s. a SKS AVE Ústí – nabídky splnily náležitosti - dle nabídkové ceny vyhrálo SKS AVE Ústí s částkou 30.907.315,20 Kč zhodnocení nás jako zadavatele – první část – oproti stávající smlouvě došlo k ponížení ceny ve výkonech zimní údržby v nadrámcových kilometrech – v případě větší náročnosti na zimní údržbu se promítne do rozpočtu čištění komunikací – navýšené ceny na úklidovou techniku – oproti stávajícím cenám je nyní cena vyšší úklidové práce – ceny výsypů košů a metaře – ceny jsou nižší
Ing. Heymerová: k části 3 a 4 VZ – pro město dopadlo dobře - v části 3 VZ – nabídka vyšší o cca 200 tis. Kč z důvodu počtu týdnů v roce - v části 4 VZ – úspora oproti předchozím rokům cca 6 mil. Kč – nastaven nižší cenový strop na základě porovnání s okolními městy Ing. Dařílek: část 3 VZ – přišly 3 nabídky, žádná vyloučena – nejvýhodnější nabídka od SKO Ústí – 315.764.665,12 Kč - část 4 VZ – jeden uchazeč nesplnil podmínky a byl vyloučen; k hodnocení přešly dvě nabídky – vyhrálo SKS AVE Ústí s cenou 169.695.504,-- Kč - nyní dobíhá stávající smlouva na komunální služby, a to do 31. 12. 2015 – výsledky VZ předkládány RM nyní z důvodu případných odvolání uchazečů a tím prodlužování doby výběru vhodného uchazeče – aby nebyl ohrožen chod města - komise rozhodovala jednomyslně - k vyloučení uchazečů – na základě zmocnění – dojde písemně zároveň se zprávou o výběru nejvhodnější nabídky MUDr. Madar: materiál předložen moc narychlo – nejde si dopředu nastudovat - chybí přehled (tabulka) cen – jaký to bude mít dopad na rozpočet Ing. Heymerová: celkově ušetříme 5 850 tis. Kč za část 3 a 4 Ing. Dařílek: nelze určit, kolik bude z rozpočtu hrazeno – závislé na počasí (sněhové přeháňky) - u zimní údržby – pokud jsou úkony nad stanovené množství, tak jednotkové ceny jsou nižší než ve stávající smlouvě - pokud bude stejná zima jako letos – město vynaloží stejné prostředky - do rozpočtu jsou plánovány prostředku pro běžnou zimu - pokud bude zima s velkým množstvím sněhových srážek – bude muset RM hlasovat o navýšení
2
Zápis 29. RM MUDr. Madar: v části 3 a 4 VZ je to levnější o cca 6 mil ročně - v části 1 a 2 VZ je nižší jednotková cena u zimní údržby a vyšší cena u čištění a zametání - jak jsme na tom v porovnání s letošními cenami? Ing. Dařílek: rozpočet nám na pokrytí stačí - smlouva s AVE uzavřena před 10ti lety - můžeme udělat rozbor, zda jsou uvedené ceny odpovídající Ing. Heymerová: ušetříme cca 6 mil Kč Ing. Dařílek: za jedno vysypání koše 21,- Kč, nyní cena 13,- Kč - stanoveny stropy cen Ing. Heymerová: ceny za vysypání popelnic jsou stejné – nyní jsou včetně mytí nádob Mgr. Zrníková: jak je to s úklidem kolem stání popelnic? Ing. Heymerová: úklid bude – jde o rozšířenou službu MUDr. Madar: bude se měnit pro občany výše platby za komunální odpad? Ing. Heymerová: nebude – město ještě doplácí Ing. Dařílek: uděláme detailní rozbor k dané věci – bude více detailně popsán - neměli bychom toto předložit veřejnosti – ještě je min. lhůta 15 dní na to, dát vědět uchazečům jak VŘ dopadlo MUDr. Madar: 15 dní se nebude nic zveřejňovat Ing. Nechybová: nelze to urychlit doručováním přes datovou schránku? Ing. Dařílek: stejně musíme počkat, až si v datové schránce zprávu převezmou Ing. Nechybová: Ing. Dařílek připraví rozbor či zprávu, ve které by byly zodpovězeny otázky pro veřejnost Ing. Dařílek: návrh na usnesení v předloženém znění u každé části zvlášť – dle návrhu Hlasování o usnesení č. I.: 5,0,0
767/15 Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ Rada města po projednání A) bere na vědomí 1. umístění uchazečů o veřejnou zakázku s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 1. „Letní a zimní údržba komunikací“ takto: 3
Zápis 29. RM 1. Sdružení Komunální služby AVE Ústí 2. AVE Kladno s.r.o. 3. Komwag, podnik čistoty a údržby města, a.s. B) rozhoduje 1. na základě doporučení hodnotící komise o výběru nejvhodnější nabídky k veřejné zakázce veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 1. „Letní a zimní údržba komunikací“, a to uchazeče, který se umístil na prvním místě v pořadí tj. sdružení Komunální služby AVE Ústí, jehož členy jsou AVE Ústí nad Labem s.r.o., Neštěmická 779/4, 40021 Ústí nad Labem, IČ: 61329002, AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., Pražská 1321/38a, 102 00 Praha, IČ: 49356089, a Vodohospodářské stavby, společnost s ručením omezeným, Křižíkova 2393, 415 01 Teplice, IČ: 40233308, s nabídkovou cenou ve výši 237.350.349,60 Kč bez DPH C) schvaluje 1. přidělení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 1. „Letní a zimní údržba komunikací“ dle ustanovení § 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v případě, že uchazeč, který se umístil na prvním místě, odmítne uzavřít smlouvu se zadavatelem nebo neposkytne zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy, uchazeči, který se umístil na druhém, popřípadě třetím místě v pořadí Hlasování o usnesení č. II.: 5,0,0
768/15 Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ – 2 Rada města po projednání A) bere na vědomí 1. rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče AVE Kladno s.r.o., Smečenská 381, 272 04 Kladno – Rozdělov, IČ: 45146802 z účasti v zadávacím řízení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 2. „Úklidové služby“ 2. umístění uchazečů o veřejnou zakázku s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 2 „Úklidové služby“ takto: 1. Sdružení Komunální služby AVE Ústí; 2. Komwag, podnik čistoty a údržby města, a.s. B) rozhoduje 1. na základě doporučení hodnotící komise o výběru nejvhodnější nabídky k veřejné zakázce veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 2. „Úklidové služby“, a to uchazeče, který se umístil na prvním místě v pořadí tj. sdružení „Komunální služby AVE Ústí“, jehož členy jsou AVE Ústí nad Labem s.r.o., Neštěmická 779/4, 40021 Ústí nad Labem, IČ: 61329002, a AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., Pražská 1321/38a, 102 00 Praha, IČ: 49356089 s nabídkovou cenou ve výši 30.907.315,20 Kč bez DPH C) schvaluje 1. přidělení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 2. „Úklidové služby“ dle ustanovení § 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v případě, že uchazeč, který se 4
Zápis 29. RM umístil na prvním místě, odmítne uzavřít smlouvu se zadavatelem nebo neposkytne zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy, uchazeči, který se umístil na druhém místě v pořadí Hlasování o usnesení č. III.: 5,0,0
769/15 Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ – 3 Rada města po projednání A) bere na vědomí 1. umístění uchazečů o veřejnou zakázku s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 3. „Odpadové hospodářství – směsný komunální odpad“ takto: 1. Sdružení „SKO Ústí nad Labem“ 2. Marius Pedersen a.s. 3. Sdružení „SKO Ústí“ B) rozhoduje 1. na základě doporučení hodnotící komise o výběru nejvhodnější nabídky k veřejné zakázce veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 3. „Odpadové hospodářství – směsný komunální odpad“, a to uchazeče, který se umístil na prvním místě v pořadí tj. sdružení „SKO Ústí nad Labem“, jehož členy jsou AVE Ústí nad Labem s.r.o., Neštěmická 779/4, 40021 Ústí nad Labem, IČ: 61329002, AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., Pražská 1321/38a, 102 00 Praha, IČ: 49356089, a SITA CZ a.s., Španělská 1073/10, 102 00 Praha, IČ: 25638955 s nabídkovou cenou ve výši 315.764.665,12 Kč bez DPH C) schvaluje 1. přidělení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 3. „Odpadové hospodářství – směsný komunální odpad“ dle ustanovení § 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v případě, že uchazeč, který se umístil na prvním místě, odmítne uzavřít smlouvu se zadavatelem nebo neposkytne zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy, uchazeči, který se umístil na druhém, popřípadě třetím
místě v pořadí Hlasování o usnesení č. IV.: 5,0,0
770/15 Veřejná zakázka „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ - 4 Rada města po projednání A) bere na vědomí 1. rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče Marius Pedersen a.s., Průběžná 1940/3, 500 09 Hradec Králové, IČ: 421949920, z účasti v zadávacím řízení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 4.
5
Zápis 29. RM „Odpadové hospodářství – tříděný komunální odpad, sběrné dvory a doplňkové činnosti odpadového hospodářství“ 2. umístění uchazečů o veřejnou zakázku s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 4. „Odpadové hospodářství – tříděný komunální odpad, sběrné dvory a doplňkové činnosti odpadového hospodářství“ takto: 1. Sdružení „Komunální služby AVE Ústí“ 2. AVE Kladno s.r.o. B) rozhoduje 1. na základě doporučení hodnotící komise o výběru nejvhodnější nabídky k veřejné zakázce veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 4. „Odpadové hospodářství – tříděný komunální odpad, sběrné dvory a doplňkové činnosti odpadového hospodářství“, a to uchazeče, který se umístil na prvním místě v pořadí tj. sdružení „Komunální služby AVE Ústí“, jehož členy jsou AVE Ústí nad Labem s.r.o., Neštěmická 779/4, 40021 Ústí nad Labem, IČ: 61329002, a AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., Pražská 1321/38a, 102 00 Praha, IČ: 49356089, s nabídkovou cenou ve výši 169.695.504,- Kč bez DPH C) schvaluje 1. přidělení veřejné zakázky s názvem „Komunální služby pro Ústí nad Labem“ v části 4. „Odpadové hospodářství – tříděný komunální odpad, sběrné dvory a doplňkové činnosti odpadového hospodářství“ dle ustanovení § 82 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v případě, že uchazeč, který se umístil na prvním místě, odmítne uzavřít smlouvu se zadavatelem nebo neposkytne zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy, uchazeči, který se umístil na druhém místě v pořadí 2. Přijetí věcného daru – reflexních vestiček Předkládá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS PhDr. Müllerová, PhD.: spol. ADLER Czech, a. s. daruje 1 tis. dětských reflexních vestiček bez jakéhokoliv nápisu v hodnotě 41 600,- Kč - návrh usnesení v předloženém znění Hlasování o usnesení: 5,0,0
771/15 Přijetí věcného daru – reflexních vestiček Rada města po projednání A) schvaluje 1. přijetí věcného daru 1 000 ks reflexních vestiček v celkové hodnotě 41 600 Kč společnosti ADLER Czech, a.s., se sídlem Ústí nad Labem - Krásné Březno, Nový svět čp. 199, PSČ 400 07, IČ 25409727 za účelem následné distribuce do mateřských škol zřízených Statutárním městem Ústí nad Labem B) zmocňuje 1. PhDr. Janu Müllerovou, PhD.,vedoucí OŠKSS a) k převzetí věcného daru dle bodu A) 1. tohoto usnesení a jeho přerozdělení a
6
Zápis 29. RM předání na jednotlivé mateřské školy zřízené Statutárním městem Ústí nad Labem 3. Vyhlášení výběrového řízení na obsazení pracovního místa ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace Předkládá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS PhDr. Müllerová, PhD.: návrh na vyhlášení VŘ na pozici ředitele ZOO - přílohou je znění inzerátu - OŠKSS navrhuje u VŘ schválení jmenování komise pro otevírání obálek a provedení užšího výběru uchazečů - doplnění komise o p. Voráče - komise kontroluje, zda přihláška obsahuje vše, co tam má být - Návrh usnesení v doplněném znění: B) bod 2. doplnění člena komise – Ing. Bořek Voráč B) bod 3. zní: členové: Kateřina Majerová – ředitelka ZOO Děčín, MVDr. David Nejedlo – ředitel ZOO Liberec, Ing. Bořek Voráč – odborník na danou oblast, Mgr. Tomáš Kraus – odborník na danou oblast, MVDr. Václav Poživil – odborník na danou oblast a PhDr. Jana Müllerová – vedoucí odboru OŠKSS Ostatní zůstává stejné Hlasování o usnesení: 5,0,0
772/15 Vyhlášení výběrového řízení na obsazení pracovního místa ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace Rada města po projednání A) vyhlašuje 1. výběrové řízení na obsazení pracovního místa ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace B) schvaluje 1. znění inzerátu výběrového řízení dle přílohy usnesení 2. komisi pro otevírání obálek pro výběrové řízení na pracovní místo ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace, ve složení: Předseda: MUDr. Jiří Madar, člen RM, náměstek primátorky Členové: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS Ing. Bořek Voráč, ředitel ZOO ÚL 3. komisi pro výběrové řízení na pracovní místo ředitele Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace, ve složení: Předseda: MUDr. Jiří Madar, člen RM, náměstek primátorky Členové: Kateřina Majerová, ředitelka ZOO Děčín MVDr. David Nejedlo, ředitel ZOO Liberec Ing. Bořek Voráč, odborník na danou oblast Mgr. Tomáš Kraus, odborník na danou oblast MVDr. Václav Poživil, odborník na danou oblast
7
Zápis 29. RM PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí odboru ŠKSS 4. provedení užšího výběru uchazečů, komisí pro výběrové řízení, metodou per rollam C) ukládá 1. PhDr. Janě Müllerové, PhD., vedoucí odboru ŠKSS a) organizačně zabezpečit výběrové řízení tak, aby ředitel Zoologické zahrady Ústí nad Labem, příspěvkové organizace byl jmenován na pracovní místo s účinností od 1. 1. 2016 4. Informativní zpráva o postupu řízení u ÚRR Předkládá: Mgr. Miloš Studenovský, vedoucí PEO KT Mgr. Studenovský: jedná se o tzv. korekce – postupováno stejným způsobem - proti platebním výměrům dávány ve lhůtě odvolání a současně žádáno o prominutí vyměřených sankcí - uvedený postup je důležitý z důvodu péče řádného hospodáře, navíc otevírá cestu k případným soudním sporům - ve všech případech postupujeme stejně - u Muzea a RMC II. etapa 2. stavba – postup stejný - z ÚRR jsme dostali žádost, abychom odvolání v případě akce na Museum a RMC II. etapa 2. stavba stáhli - z mé pozice tento postup nedoporučuji – zavřen přístup k případnému soudnímu řešení; vedení města by se vystavilo riziku tr. stíhání – doporučuji stávající postup, tak jak bylo řešeno v předchozích případech - Muzeum – částky v řádu stamilionů – hrozilo by tr. oznámení Ing. Nechybová: jsme v časové tísni a chceme znát názory ze všech stran – pozvána proto Ing. Žubretovská z ÚRR Ing. Žubretovská – ÚRR: informace o podání daňových řízeních – vystupujeme jako správce daně – řešíme odvody za porušení rozpočtové kázně - u čtyř projektů – vydáno rozhodnutí o odvolání, čeká se na soudní rozhodnutí - RMC II. etapa 2. stavba – platební výměry – byly plně uhrazeny, zároveň podáno odvolání - Muzeum – platební výměry jsou před splatností, nyní v řešení - revitalizace městského centra – podáno odvolání, odvod uhrazen v plné výši 576 tis. Kč a cca 1 mil Kč – podána žádost o částečné prominutí – lze provést, avšak dostali jsme doporučení od MF ČR, abychom nerozhodovali dříve, než dojde k vyřízení odvolání. Zůstal by tam přeplatek v případě zohlednění prominutí. - rekonstrukce Muzea – 3 platební výměry – 1 odvolání postoupeno MF ČR, 2 platební výměry – podáno odvolání, čekáme, zda nevezmete odvolání zpět - zanádraží – do 30. 10. 2015 – musíme odvést na MMR ČR a do univerzálního účtu Ing. Nechybová: informace dostáváme postupně - vše musí schválit RM, proto se koná dnešní jednání MUDr. Madar: máme problém se lhůtou do 30. 10. 2015 - visí to na ministerstvu
8
Zápis 29. RM
Ing. Žubretovská.: jedná se nám o bezdlužnost - na ministerstvu visí pouze Dům kultury - porušení bezdlužnosti – rozhodnuto u Domu kultury i u Muzea - FO na nás tlačí, aby se to vyřešilo do 30. 10. 2015 - odvolání trvají 1-1,5 roku - odvody, co jste zaplatili, musíme odvést Mgr. Studenovský: návrh usnesení v předloženém znění Hlasování o usnesení: 5,0,0
773/15 Informativní zpráva o postupu řízení u ÚRR Rada města po projednání A) schvaluje 1. dosavadní postup při řešení tzv. korekcí obdržených ze strany Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Severozápad a nesouhlasí se zpětvzetím odvolání podaných na Ministerstvo financí ČR Jednání RM bylo ukončeno v 10:10 hod..
Ověřovatelé zápisu:
MUDr. Jiří Madar
………………………………………………
Pavel Dufek
………………………………………………
Ing. Věra Nechybová primátorka města
9
Zápis 29. RM ZKRATKY: ÚRR – Úřad regionální rady regionu soudržnosti Severozápad MF ČR – Ministerstvo financí ČR MMR ČR – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR RMC – Revitalizace městského centra
10