VEŘEJNÉ ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE BECHLÍN 29.4.2015 v 18:00 hod. – Klub Předonín
ZÁPIS Účast:
přítomno – 10 členů ZO a hosté - dle prezenční listiny omluveni – Stanislav Stanislav neomluveni –
Zahájení zasedání zastupitelstva : Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Bechlín bylo zahájeno v 18:00 hod. starostou obce. Předsedající konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno v souladu s § 91 odst.1 zákona o obcích, informace o konání zasedání byla na úřední desce obecního úřadu zveřejněna po dobu nejméně 7 dní, současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající dále z prezenční listiny konstatoval, že přítomno je 10 členů zastupitelstva obce, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. Zapisovatelem předsedající určil Mgr. Zdeňku Fillerovou Studenou a ověřovateli zápisu pana Pavla Cardu a pana Michala Stanislava.
Projednání zápisu ze dne 26.2.2015: Zastupitelstvo obce projednalo zápis z veřejného zasedání konaného dne 26.2.2015. Zápis byl schválen všemi přítomnými.
Kontrola usnesení ze dne 26.2.2015: Usnesení ze dne 26.2.2015 splněno kromě usnesení č. 11/2015, o kterém bude jednáno na dnešním zasedání a usnesení č. 13/2015 – zájemce o koupi nemovitosti čp. 58 v Bechlíně zatím nepředložil návrh projektu. Schváleno všemi přítomnými.
Schválení programu: Předsedající předložil návrh programu v souladu s pozvánkou zaslanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. navrhl doplnění programu o bod „Prominutí pronájmu Kulturního domu Bechlín“. Předsedající dal hlasovat o návrhu programu. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje následující program veřejného zasedání: 1/ Rozpočtové opatření č. 2 2/ Zpráva o hospodaření obce za období 1-3/2015 3/ Smlouva o dílo – herní prvky pro dětská hřiště 4/ Smlouvy – odběr kameniva 5/ Zrušení usnesení č. 11/2015 6/ Úprava projektu „Stavební úpravy objektu č.p. 20 na bytový dům“ 7/ Program rozvoje obce 8/ Odměny za výkon funkce neuvolněných členů zastupitelstva obce 9/ Svoz bioodpadu – vyhodnocení ankety 10/ Protokol o kontrole - OSSZ 11/ Protokol o kontrole – HZS 12/ Prominutí pronájmu Kulturního domu Bechlín 13/ Diskuse Hlasování:
PRO 9
PROTI 0
ZDRŽELI SE 1
Usnesení č. 18/2015 bylo schváleno.
1
1/ Rozpočtové opatření č. 2: Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek předložil návrh rozpočtového opatření č. 2 ke dni 27.4.2015 dle dodané přílohy a vysvětlil povahu finančních přesunů. Předsedající dal o tomto návrhu hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje rozpočtové opatření č. 2 ke dni 27.4.2015 (příloha č. 1). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 19/2015 bylo schváleno.
2/ Zpráva o hospodaření obce za období 1-3/2015: Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek předložil Zprávu o hospodaření obce za období 1-3/2015 dle dodané přílohy a podal zprávu o čerpání prostředků z rozpočtu obce v tomto období. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný se dotázal, kdo prováděl rozšíření veřejného osvětlení a jakým způsobem byl obcí vybrán. Starosta uvedl, že práci prováděl pan Karel Červenka, který má s obcí uzavřenou smlouvu na údržbu veřejného osvětlení a veřejného rozhlasu v Předoníně. Místostarosta Jaroslav Vocásek toto potvrdil. Na dotaz zastupitelů starosta obce uvedl, že v Bechlíně má uzavřenou smlouvu na údržbu veřejného osvětlení a veřejného rozhlasu pan Miroslav Poláček. Předsedající dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje Zprávu o hospodaření obce za období 1-3/2015 (příloha č. 2). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 20/2015 bylo schváleno.
3/ Smlouva o dílo – herní prvky pro dětská hřiště: Starosta obce předložil návrh Smlouvy o dílo na dodávku a montáž herních prvků pro dětská hřiště v Bechlíně a v Předoníně mezi Obcí Bechlín a Bonita Group Service s.r.o. Tišnov a vyzval správce školy, zastupitele Milana Fialu k podání dalších informací. Zastupitel Milan Fiala uvedl, že byl na místě vybudování hřišť zástupce zhotovitele, který vytýčil jejich polohu. Zastupitel Milan Fiala dále uvedl, že jednal se sousedem MŠ Předonín panem Josefem Klečkou, který přislíbil, že bude odemykat a zamykat hřiště. Otevírací doba bude od 8:00 do 20:00 hodin, pouze od 12:00 do 14:00 bude omezení, protože děti ve školce spí a neměly by být rušeny. Pravidla pro fungování hřišť budou stanovena v provozním řádu. Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, proč je cena nižší než schválený rozpočet, je tam ještě rezerva cca 60 tis. Kč. Zastupitel Milan Fiala uvedl, že z těchto prostředků budou pořízeny prvky, které obec může zajistit sama – např. plot a písek. Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, proč chybí na hřištích klouzačky. Zastupitel Milan Fiala odpověděl, že budou dodavatelem dodány zejména pevné prvky. Klouzačku lze kdykoliv dokoupit a instalovat později. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že na základě informací od správce školy Milana Fialy poslal žádost o dotace do Nadace ČEZ - program Oranžová hřiště. Starosta uvedl, že na tuto žádost již bylo odpovězeno, dotace byly zamítnuty.
Předsedající dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Smlouvy o dílo na dodávku a montáž herních prvků pro dětská hřiště v Bechlíně a v Předoníně mezi Obcí Bechlín a Bonita Group Service s.r.o. Tišnov (příloha č. 3). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 21/2015 bylo schváleno.
4/ Smlouvy – odběr kameniva: Starosta obce předložil návrh Darovací smlouvy č. 36/2015 a Kupní smlouvy č. C006850/15 mezi Obcí Bechlín a CEMEX Sand, k.s., Napajedla. Darovací smlouva se týká odběru 50 tun kameniva ze závodu v Dobříni, v kupní smlouvě je nabídnuta sleva na odběr dalšího kameniva v případě zájmu. Zastupitel Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. upozornil, že v kupní smlouvě jde o závazný odběr kameniva a navrhl bod rozdělit na obě konkrétní smlouvy, tzn. a) darovací smlouvu č. 36/2015, b) kupní smlouvu č. C006850/15. Předsedající dal o tomto hlasovat. 2
Návrh usnesení: a) Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Darovací smlouvy č. 36/2015 mezi Obcí Bechlín a CEMEX Sand, k.s. Napajedla (příloha č. 4). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 22/2015 bylo schváleno. b) Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Kupní smlouvy č. C006850/15 mezi Obcí Bechlín a CEMEX Sand, k.s. Napajedla (příloha č. 5). Hlasování:
PRO 0
PROTI 5
ZDRŽELI SE 5
Usnesení nebylo schváleno.
5/ Zrušení usnesení č. 11/2015: Starosta obce navrhl zrušení usnesení č. 11/2015 ze dne 26.2.2015 o umístění sběrných boxů na elektrozařízení v budovách OÚ Bechlín, Klubu Předonín a ZŠ Bechlín. vysvětlil, že zastupitelstvo obce schválilo bezplatné umístění sběrných boxů a jejich svoz v rámci projektu Zelená obec. Firma následně obci sdělila, že zdarma je služba pouze pro jeden box, každá další nádoba a její svoz stojí 3 000 Kč ročně. Zastupitelé diskutovali, zda ponechat pouze jednu nádobu nebo další zaplatit, příp. zda ponechat sběr elektroodpadu pouze v dosavadní míře. Předsedající navrhl zrušení tohoto usnesení, další řešení ponechat na příští zasedání a dal o tomto návrhu hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín ruší usnesení č. 11/2015 přijaté Zastupitelstvem obce Bechlín dne 26.2.2015. Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 23/2015 bylo schváleno.
6/ Úprava projektu „Stavební úpravy objektu č.p. 20 na bytový dům“: Starosta obce předložil návrh na úpravu projektu „Stavební úpravy objektu č.p. 20 na bytový dům“. Uvedl, že má obec problém s pozemky přilehlými k této budově, které nejsou ve vlastnictví obce – nyní není zajištěn přístup z pozemků ve dvoře zemědělského družstva. Navrhl projekt rozdělit na dvě poloviny. Část bližší do ulice by byla ponechána k přestavbě na byty, zadní část by byla v projektu změněna pro využití obce. Vysvětlil, že v případě, že by byl prodán dům čp. 58, bude potřeba místo pro sklady a parkování traktoru a mechanizace obecních služeb. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že v tuto chvíli není důvod zbavovat se nemovitosti čp. 58, i kdyby se z ní měl dělat bytový dům. Dodal, že čp. 20 je lepší ponechat celé na vybudování bytů. Zastupitel Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. doplnil, že není vhodné, aby vedle bytových jednotek byly garáže pro traktor apod. Zastupitelka Zdeňka Fillerová Studená řekla, že v současné době není důvod projekt měnit. Není ještě rozhodnuto, zda čp. 58 bude prodáno nebo je obec využije. Navíc změna projektu nyní není aktuální, protože na přestavbu nyní stejně nejsou finanční prostředky. Uvedla, že obec by nejprve měla rozhodnout, jak obě budovy využije, a teprve potom zpracovávat či upravovat projekty. Předsedající navrhl zamítnutí úpravy projektu a dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín zamítá úpravu projektu „Stavební úpravy objektu č.p. 20 na bytový dům“. Hlasování:
PRO 6
PROTI 0
ZDRŽELI SE 4
Usnesení č. 24/2015 bylo schváleno.
7/ Program rozvoje obce: Starosta obce informoval přítomné o skutečnosti, že na předchozím zasedání zastupitelstvo obce schválilo záměr vypracování Programu rozvoje obce. Navrhl, aby zastupitelé určili pracovní komisi, která daný projekt připraví. Vyzval přítomné, aby se přihlásili, pokud jsou ochotni na přípravě tohoto projektu pracovat. Zastupitelka Zdeňka Fillerová Studená uvedla, že jde o program určující dlouhodobé směřování obce a měl by být zhotoven na základě vzájemné politické shody. Navrhla, aby byla komise stanovena napříč politickým spektrem zastupitelstva obce, ne jen z opozice, která zpracování programu navrhla. 3
Místostarosta Jaroslav Vocásek uvedl, že by bylo dobré, kdyby byli v komisi také občané. Starosta obce opět vyzval přítomné k tomu, aby se přihlásili. Pro práci v komisi se přihlásili zastupitelé Mgr. Ing. Jan Drobný, Mgr. Zdeňka Fillerová Studená a Michal Stanislav. Předsedající dal o tomto hlasovat Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje zřízení pracovní komise Zastupitelstva obce Bechlín pro přípravu Programu rozvoje obce ve složení Mgr. Ing. Jan Drobný, Mgr. Zdeňka Fillerová Studená, Michal Stanislav. Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 25/2015 bylo schváleno.
8/ Odměny za výkon funkce neuvolněných členů zastupitelstva obce: Starosta obce navrhl, aby neuvolněným členům zastupitelstva obce byla v souladu s nařízením vlády č. 52/2015 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, poskytována měsíční odměna takto: Místostarostovi obce ve výši 50 %, předsedovi zvláštního orgánu obce Komise pro projednávání přestupků ve výši 20 % a ostatním neuvolněným zastupitelům ve výši 100 % částek stanovených nařízením vlády č. 37/2003 Sb., v platném znění. Dále navrhl, aby v případě souběhu funkcí byla odměna poskytována jako souhrn odměn za jednotlivé funkce a aby odměny v této podobě byly vypláceny od 1.5.2015. Předsedající dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: 1) Zastupitelstvo obce Bechlín v souladu s § 72 a § 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví měsíční odměny za výkon jednotlivých funkcí neuvolněných členů zastupitelstva obce takto: místostarosta obce 10 936,předseda Komise pro projednávání přestupků 4 020,předseda výboru nebo komise 1 345,člen výboru nebo komise 1 097,člen zastupitelstva bez dalších funkcí 559,2) Zastupitelstvo obce Bechlín v souladu s § 77 odst. 3 písm. b) a § 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví, že při souběhu výkonu funkcí předsedy výboru, komise nebo zvláštního orgánu obce a člena výboru nebo komise bude odměna poskytována jako souhrn měsíčních odměn stanovených pro jednotlivé funkce uvedené v bodě 1. 3) Zastupitelstvo obce Bechlín v souladu s § 77 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví, že měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva obce budou poskytovány od 1.5.2015. Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 26/2015 bylo schváleno.
9/ Svoz bioodpadu – vyhodnocení ankety: Starosta obce informoval přítomné o výsledcích veřejné ankety na svoz bioodpadu. Uvedl, že na nabídku pořízení sběrných nádob na bioodpad reagovalo pouze 6 občanů. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že anketa byla postavená tak, aby nebyl zájem. Lidem nebyl nabídnut svoz bioodpadu např. umístěním velkoobjemových kontejnerů nebo přistavením traktoru obecních služeb. Starosta obce vysvětlil, že by bylo nutné tento bioodpad svážet v sobotu a že zaměstnanci obce nebudou chtít tuto činnost o víkendech dělat a práci přesčas nelze v takovém rozsahu nařídit. Zastupitelka Vladimíra Müllerová řekla, že lidé pravděpodobně nebudou tuto službu využívat, nejsou zvyklí bioodpad odevzdávat v určitý den a hodinu, ale podle toho, jak potřebují. Nyní mají možnost bioodpad odvážet na určené místo kdykoliv. Zastupitel Ing. Vladimír Drobný Ph.D. upozornil, že skladovací místo je daleko a těžko přístupné, protože je tam nezpevněná komunikace, která po dešti není sjízdná. Dotázal se, proč nemůže obec najmout službu, která bude odpad svážet. Starosta obce uvedl, že obec zajistila na bioodpad pozemek a informoval, že nyní vyjednává další sběrné místo v Předoníně v pískovně. Zastupitel Pavel Carda se přiklonil k návrhu přistavení kontejnerů nebo traktoru. Uvedl, že je v obci dost lidí, např. i zastupitelů samotných, kteří mohou o víkendech dohlížet na svoz bioodpadu. Uvedl, že nesouhlasí 4
s lístkovým systémem pro svoz odpadů. Kdyby lidé platili kapitační platbu za odpad, mohl by být bioodpad svážen jako odpad komunální a bylo by po problému. Upozornil, že pokud obec nezačne problémy odpadů řešit, bude to stále horší. Místostarosta Jaroslav Vocásek oponoval, že lístkový systém je pro lidi levnější, navíc je motivuje k tomu, aby odpad třídili. Zastupitelka Vladimíra Müllerová podpořila tento názor a upozornila na velmi dobré výsledky obce v oblasti třídění odpadů. Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, zda byli kontrolováni podnikatelé, zda mají smlouvu na odpad. Starosta obce odpověděl, že ano. Zastupitelka Zdeňka Fillerová Studená navrhla, aby obec zavedla paušální systém jako např. v Keblicích, kde lidé platí kapitační platby podle četnosti svozu. Jsou tak motivováni k třídění, aby měli popelnic co nejméně. Zároveň jsou ale všichni nuceni za odpady platit adekvátní částku. Starosta obce vyzval zastupitele, aby podali návrhy na řešení odpadů do příštího zasedání. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že toto řeší zastupitelé už pět let stále dokola a neudělalo se vůbec nic.
10/ Protokol o kontrole - OSSZ: Starosta obce předložil Protokol č. 100/15/555 o kontrole plnění povinností v nemocenském pojištění, v důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti provedené Okresní správou sociálního zabezpečení Litoměřice dne 23.2.2015 za období 1.5.2012 – 31.1.2015. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Předsedající dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje Protokol o kontrole č. 100/15/555 (příloha č. 6). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 27/2015 bylo schváleno.
11/ Protokol o kontrole - HZS: Starosta obce předložil Protokol o tematické kontrole dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně provedené HZS Ústeckého kraje dne 8.4.2015. Předmětem kontroly bylo zjištění stavu zabezpečení a plnění úkolů na úseku požární ochrany obce v samostatné a přenesené působnosti. Starosta obce vyzval místostarostu obce Jaroslava Vocáska jako velitele JSDH Předonín k podání podrobnějších informací. Velitel JSDH Předonín Jaroslav Vocásek uvedl, že při kontrole byly shledány drobné nedostatky, např. že vozidlo hasičů nemělo plnou nádž apod. Uvedl, že dané nedostatky byly již napraveny. Předsedajíc dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje Protokol o tematické kontrole dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně (příloha č. 7). Hlasování:
PRO 10
PROTI 0
ZDRŽELI SE 0
Usnesení č. 28/2015 bylo schváleno.
12/ Prominutí pronájmu Kulturního domu Bechlín: Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný předložil návrh na prominutí pronájmu Kulturního domu Bechlín. Jedná se o žádost Sdružení pro obec Bechlín – Předonín, z.s., které pořádá dne 1.5.2015 v kulturním domě 1. májovou veselici. Předsedající dal o tomto hlasovat. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje prominutí platby za pronájmu Kulturního domu Bechlín dne 1.5.2015 pro Sdružení pro obec Bechlín – Předonín, z.s. Hlasování:
PRO 8
PROTI 0
ZDRŽELI SE 2
Usnesení č. 29/2015 bylo schváleno.
5
12/ Diskuse: a) Zastupitel Milan Fiala pozval občany na Světovou výstavu rotvajlerů, kterou pořádá roudnická kynologická organizace. b) Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný pozval občany na obnovenou tradici Nerudových pěšinek, které pořádá Sdružení pro obec Bechlín – Předonín, z.s. dne 9. května. c) Zastupitel Milan Fiala pozval občany na představení Sváťova dividla v neděli 3. května v Kulturním domě Bechlín. d) Pan Jaroslav Šolc informoval, že v Bechlíně v blízkosti jeho bydliště není slyšet rozhlas. Starosta obce vysvětlil, že je to způsobeno technickou závadou, která bude řešena. e) Zastupitel Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. informoval, že opět vyčistil strouhu v Předoníně a zeptal se, zda byla provedena kontrola připojení nemovitostí na kanalizaci. Starosta obce informoval, že ano a sdělil výsledky kontroly. V Předoníně není připojeno 15 nemovitostí, v Bechlně 26 – z toho je obývaných 18. Zastupitel Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. se dále dotázal, jak probíhá vyčištění vodotečí. Starosta obce odpověděl, že je v běhu projekt na odvádění vod, obec má zpracované erozní podmínky v obci a podmínky odvádění vod při přívalových deštích. f) Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená se dotázala, proč nejezdí některé autobusy na Litoměřice jako dříve přes Předonín. Starosta obce uvedl, že jízdní řády byly stanoveny v rámci projektu dopravy Ústeckého kraje. Na dotaz, zda obec tyto jízdní řády připomínkuje odpověděl, že pouze v závažných případech, např. při úplném zrušení spojů apod. g) Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, zda byla provedena navrhovaná kontrola zateplení kulturního domu. Místostarosta Jaroslav Vocásek vysvětlil, že zateplení bylo kontrolováno. Slabší izolace je jen pod úrovní podlahy KD. Zastupitel Michal Stanislav uvedl, že i v tomto případě budou zdi v těchto místech promrzat. h) Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, zda se dá upravit cesta k Jalovčinám a zda se řeší stav cest v okolí obce v rámci pozemkových úprav. Starosta obce odpověděl, že ano a vysvětlil, že některé cesty nejsou zpevněny, protože jejich úpravu má financovat ministerstvo zemědělství.
Závěr: Starosta obce poděkoval přítomným za účast a jednání ukončil v 19:43 hod.
................................... zapisovatel
................................... ověřovatel zápisu
................................... ověřovatel zápisu
...................................
Datum vyhotovení zápisu: 5.5.2015
starosta obce 6