P19 312/2017-OV/NO
MĚSTSKÁČÁSTPRAHA19 Úřad městské části Praha 19 se sídlem: Semilská 43 /1, 197 00 Praha 9 – Kbel y
odbor výstavby – stavební úřad detašované pracoviště: Ţeleznobrodská 825, 197 00 Praha 9 – Kbel y Telefon: 286 852 470, IDS: ji9buvp Č.j.: P19 312/2017-OV/NO Sp.zn.: SZ P19 7638/2016 Vyřizuje: Bc. Nováková e-mail:
[email protected] telefon: 286 852 470
V Praze dne 12.1.2017
S ---------------------Budovatelská
Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
USNESENÍ Odbor výstavby Úřadu městské části Praha 19 jako příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, ( dále jen „stavební zákon“) a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 149 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) a § 92 odst. 2 stavebního zákona
zamítá ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané:
„Stavba č. 3136 - TV Satalice, etapa 0019 – Budovatelská II“ na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice.
Odůvodnění: Dne 11.11.2016 podala společnosti ZAVOS s.r.o. IČ: 60203013, sídlem Vinohradská 28/2516 Praha 2, která zastupuje na základě plné moci ze dne 14.4.2010stavebníka Hlavní město Praha, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1, ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané „Stavba č. 3136 - TV Satalice, etapa 0019 – Budovatelská II“na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice. K řízení byly předloženy tyto doklady a podklady: -
Dokumentace zpracovaná autorizovaným inţenýrem pro dopravní stavby Ing. Daniel Polič (ČKAIT 001639), autorizovaným inţenýrem pro stavby vodního hospodářství a krajinného inţenýrství Ing. Pavla Štefanová (ČKAIT 0009434), autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Milouš Janik(ČKAIT 0400328), Stránka 1 z 7
P19 312/2017-OV/NO
autorizovaným inţenýrem protechnologická zařízení staveb Ing. Pavel Nejedlý (ČKAIT 0008984),autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Michal Liebisch(ČKAIT 0009238) -
Stanovisko projektanta Ing. Daniela Poliče
stanoviska dotčených správních úřadů a rozhodnutí: -
Vyjádření Odboru ochrany prostředí MHMP č.j. MHMP 1828279/2015 ze dne 20.10.2015 Stanovisko Odboru dopravních agend MHMP č.j. MHMP-1795271/2015/ODA-O4/Sv ze dne 15.10.2015 Vyjádření Odboru památkové péče MHMP č.j. MHMP S-MHMP 734 175/2012/Rad ze dne 18.6.2012 Stanovisko odboru Kancelář ředitele MHMP č.j. MHMP 1847686/2015 ze dne 5.11.2015 závazné stanovisko odboru ţivotního prostředí, dopravy a místního hospodářství, OŢPD ÚMČ Praha 19, č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2016 vyjádření MO – SEM Praha ÚP-497/2-127-2015 ze dne 7.10.2015 závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl. m. Prahy č.j. HSAA-126063/2015 ze dne 12.11.2015 závazné stanovisko Hygienické stanice hl. m. Prahy č.j.: HSHMP 47750/2015 ze dne 4.11.2015 vyjádření Policie ČR – odbor sluţby dopravní police č.j. KRPA-407651-1/ČJ-20150000DŢ ze dne 15.10.2015
Vyjádření správců inženýrských sítí: -
PVSze dne 26.5.2016 PVK ze dne 16.5.2016 PPD a.s. ze dne 6.11.2015 Eltodo-citelum ze dne 21.10.2015 CETIN ze dne 5.11.2015 PREdistribuce a.s. ze dne 18.5.2016 Türk Telekom International CZ s.r.o. ze dne 17.12.2015 SITEL, spol. s.r.o. ze dne 3.11.2015 OPTILINE a.s. ze dne 4.11.2015 Dial Telecom, a.s. ze dne 14.10.2015 a 16.11.2015 T-Mobile Czech Republic a.s. ze dne 5.11.2015 a 13.11.2015
K návrhu se dále vyjádřili: -
SŢDC stanovisko č.j. S-601/U-5945/2016-SŢDC-OŘ PHA-OPS-Ple ze dne 18.2.2016 TSK Praha - č.j. TSK/33403/15/5400/Me ze dne 5.16.2016 Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. č.j.100130/42Ku1796/2006 ze dne 4.12.2015 Povodí Labe č.j. PVZ/15/29479/Js/0 ze dne 25.11.2015 ROPID zn. OPD/612/15/Cis ze dne 22.10.2015 MČ Praha – Satalice vyjádření ze dne 27.10.2015
Stránka 2 z 7
P19 312/2017-OV/NO
Stavebník dále předloţil vyjádření provozovatelů veřejné komunikační sítě s působností na území hl. m. Prahy o existenci podzemních vedení komunikačních sítí na staveništi podle § 101 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, kteří v daném území nemají ţádné sítě, a které jsou součástí spisu. Vzávazném stanovisko OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j.: P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015je uvedena podmínka vodoprávního úřadu: cit. Vodoprávní úřad požaduje vhodnější způsob likvidace srážkových vod, než jejich přímé zaústění do jednotné kanalizace, která je zakončena ČOV. Ve stanovisku projektanta k vyjádřením organizací je vyjádření k závaznému stanovisku OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015cit.: Inspirativnímu návrhu/podmínce vodoprávního úřadu věnoval projektant mimořádnou pozornost. Jeho podstatou je zasakování srážkové vody průlehy vytvořenými v západním zeleném pasu. Při zvážení všech technických, ekonomických, majetkoprávních a dalších souvislostí dospěl projektant k názoru, že zde převažují negativa, zejména -
v zeleném pasu jsou uloženy kabely podélný odtok vody drenáží do místa rozlehlejšího průlehu v parku je znemožněn základy sloupů veřejného osvětlení docházelo by k podmáčení základu oplocení firmy PRAGIS a.s. část zeleného pasu se nachází na pozemku firmy PRAGIS a.s. zelený pás se asymetrickým umístěním vozovky zúžil místní hydrogeologické poměry nejsou pro zasakování příliš vhodné
Nová odvodňovaná plocha je zhruba stejná jako v současnosti, projektant se přesto snažil množství odváděné vody optimalizovat. Návrhem nového dlážděného chodníku místo stávajících chodníků asfaltových došlo k vylepšení součinitele odtoku. Rozhodujícím vstupem pro úvahy projektanta je fakt, že se jedná o napojení do stávající kanalizace. Z ekonomického hlediska se tedy jedná o řešení velmi úsporné. Z výše uvedených důvodů projektant pokládá zasakování pro danou lokalitu za nevhodné a preferuje předkládanou variantu odvodnění (UV + přípojky do stávající kanalizace) podpořené kladnými stanovisky PVS, PVK a TSK. Z předloţeného stanoviska projektanta i z předloţené dokumentace je zřejmé, ţe podmínka závazného stanoviska vodoprávního úřadu ze stanoviska OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015 není splněna a dle stanoviska projektanta není moţné podmínku splnit, neboť převaţují negativa. Vzhledem k tomu, ţe ze stanoviska projektanta jednoznačně vyplývá, ţe projektant a tudíţ i ţadatel vědí, ţe předloţená dokumentace k územnímu řízení nesplňuje podmínku závazného stanoviska,nevyzývalstavební úřad k úpravě předloţené dokumentace av souladu s § 51 odst. 3 správního řádu neprovedl další dokazování a nevyzýval ţadatel k doplnění podání o chybějící náleţitosti. Oznámení o zahájení řízení: V souladu s § 36 odst. 3 správního řádu odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům opatřením č.j. P19 8176/2016-OV/NO ze dne 7.12.2016. Vzhledem ke skutečnosti, ţe stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a ţádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil stavební úřad od místního šetření a ústního jednání. Účastníci řízení a dotčené orgány byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni, ţe své námitky, popřípadě důkazy a závazná stanoviska mohou uplatnit ve stanovené lhůtě, jinak k nim nebude přihlédnuto. Stránka 3 z 7
P19 312/2017-OV/NO
Vzhledem k tomu, ţe se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce: Úřadu MČ Praha 19 v době a na vědomí ÚMČ Praha - Satalice v době
od 9.12.2016 od 9.12.2016
do 27.12.2016 do 27.12.2016
Účastníci řízení: Podle § 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení ţadatel a dále obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn. Podle § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou dále účastníkem kaţdého územního řízení vlastníci pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, nejde-li o ţadatele, nebo ti, kdo mají jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby,jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 posoudil okruh účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona a současně podle § 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, tak, ţe účastníky tohoto řízení ve smyslu § 27 odst. 1 správního řádu je stavebník a to: - Hlavní město Praha, zast. společností ZAVOS s.r.o. Za účastníky řízenípodle§ 85 odst. 2 stavebního zákona ve smyslu § 27 odst. 2 správního řádu, kterými jsou další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech, povaţuje odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 tyto osoby: a) Osoby, které mají vlastnické, nebo jiné právo k pozemkům, na nichţ je umístění stavby navrhováno: - České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha - Nové Město - Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, 11000 Praha Nové Město - PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, 15000 Praha - Smíchov - SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, 14000 Praha - Michle - Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, 14000 Praha - Michle - Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, 19800 Praha - Kyje - Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, 16200 Praha – Liboc - Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, 16300 Praha – Řepy - Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, 70800 Ostrava – Poruba - Josef Meščan, Před tratí 68, 19015 Praha – Satalice - PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, 19015 Praha – Satalice - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 13000 Praha - Ţiţkov - ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, 13000 Praha – Ţiţkov - České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, 16900 Praha – Břevnov - ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, 14000 Praha – Michle - Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, 18600 Praha – Karlín - GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, 13000 Praha – Ţiţkov - OPTILINE a.s., Příkop 843/4, 60200 Brno – Zábrdovice - Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, 13000 Praha – Strašnice - T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, 14000 Praha – Nusle - TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, 10800 Praha 10 – Malešice - Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, 10800 Praha – Malešice - UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, 14000 Praha – Nusle Stránka 4 z 7
P19 312/2017-OV/NO
-
Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, 14200 Praha – Lhotka
b) Osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - vlastníci pozemkůpozemkůparc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.Satalice a staveb na nich Postavení účastníků územního řízení mají rovněţ osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon (§ 27 odst. 3 správního řádu), a to: -
Hlavní město Prahazast IPR (§ 85 odst. 1 stavebního zákona) Městská část Praha –Satalice (§ 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) Dne 19.12.2016 se jako účastník řízení přihlásila Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 – Satalice. Stavební úřad rozhodl usnesením č.j. P19 8626/2016-OV/NO ze dne 21.12.2016, ţe Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 – Satalicenení účastníkem tohoto územního řízení. Proti tomuto usnesení podala Ing. Hana Surovcová odvolání. Námitky účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vneseny ţádné připomínky ani námitky účastníků řízení ani dotčených správních orgánů. Soulad stavby s veřejnými zájmy: Dle ţadatele není stavba v rozporu s územně plánovací dokumentací, dále se souladem sezávaznou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy, ve znění změny č. Z 1000/00, a se směrnou částí územního plánu nezabýval. Stavba komunikace je navrţena v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace,ve kterém je stavba komunikace funkčním vyuţitím, a NL - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná a DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,ve kterých je vozidlová komunikace výjimečně přípustnýmfunkčním vyuţitím, a OB - čistě obytné,ve kterém je komunikace doplňkovým funkčním vyuţitím. Stavbyúprav přejezdového zabezpečovacího zařízení, odvodnění, kabelů PRE 1kV a 22kV, veřejného osvětlení, SEK společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., optické trasy jsou navrţeny v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace, DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,NL - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná, OB - čistě obytné, SV - všeobecně smíšené, LR - lesní porosty,ve kterých je nezbytné liniové vedení TV doplňkovým funkčním vyuţitím. Závěr: Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 po zjištění, ţe ţádosti není moţné vyhovět, postupoval podle § 51 odst. 3 správního řádu, neprováděl další dokazování ani nevyzýval stavebníka k doplnění podání. Umoţnil v souladu s § 87 odst. 1 účastníkům řízení se seznámit s podklady řízení a uplatnit vyjádření (námitky) k nim. Stavební úřad ţádost zamítl s odkazem na § 92 odst. 2 stavebního zákona, který stanovuje, ţe není-li ţádost v souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, stavební úřad ţádost zamítne. Na základě výše uvedeného bylo rozhodnuto, jak je uvedeno ve výroku. Stránka 5 z 7
P19 312/2017-OV/NO
Poučení
účastníků
Proti tomuto rozhodnutí můţe podle § 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, účastník řízení podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jeţ mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hl.m. Prahy, odboru stavebního řádupodáním, učiněným u Úřadu MČ Praha 19, odboru výstavby. Odvolání účastníků územního řízení se podává v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Úřad MČ Praha 19. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek.
Otisk úředního razítka
Ing. Ivana P e t e r k o v á vedoucí odboru výstavby
Doručí se: Účastníkům územního řízení (do vlastních rukou): 1) ZAVOS s.r.o., sídlem Fr. Kadlece 16, Praha 8 2) MČ Praha – Satalice 3) Hlavní město Praha, zastoupené IPR, Vyšehradská 52, 120 00 Praha 2 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce ÚMČ Praha 19 Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou: 4) Majitelé pozemků parc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.Satalice a staveb na nich 5) České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha - Nové Město 6) Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, 11000 Praha Nové Město 7) PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, 15000 Praha - Smíchov 8) SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, 14000 Praha - Michle 9) Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, 14000 Praha - Michle 10) Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, 19800 Praha - Kyje 11) Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, 16200 Praha – Liboc 12) Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, 16300 Praha – Řepy 13) Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, 70800 Ostrava – Poruba 14) Josef Meščan, Před tratí 68, 19015 Praha – Satalice 15) PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, 19015 Praha – Satalice 16) Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 13000 Praha - Ţiţkov 17) ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, 13000 Praha – Ţiţkov 18) České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, 16900 Praha – Břevnov 19) ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, 14000 Praha – Michle Stránka 6 z 7
P19 312/2017-OV/NO
20) Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, 18600 Praha – Karlín 21) GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, 13000 Praha – Ţiţkov 22) OPTILINE a.s., Příkop 843/4, 60200 Brno – Zábrdovice 23) Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, 13000 Praha – Strašnice 24) T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, 14000 Praha – Nusle 25) TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, 10800 Praha 10 – Malešice 26) Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, 10800 Praha – Malešice 27) UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, 14000 Praha – Nusle 28) Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, 14200 Praha – Lhotka 29) Ing. Hana Surovcová, Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 – Satalice Dotčeným orgánům: 30) OŢPD ÚMČ Praha 19 – zde Na vědomí: 31) Úřad městské části Praha – Satalice - úřední deska - pro informování účastníků řízení zveřejněním na úřední desce po dobu 15 dnů a podání zprávy o vyvěšení 32) Stavební archiv
Stránka 7 z 7
