Fungsi dan Peran Website Pemerintah dalam Upaya Meningkatkan Pelayanan Publik Disampaikan pada Acara: Evaluasi Pengelola TIK dan Media Informasi Elektronik Kemenag Bandung, 5 -7 Desember 2011 Yudho Giri Sucahyo, S.Kom, M.Kom, Ph.D, CISA, CISM*, CEP-PM, CSRS (
[email protected]) Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Indonesia
Agenda Pengembangan e-Government PeGI Departemen (2009) Manajemen Konten Pemeliharaan Situs Optimisasi Situs Web Situs Kementerian Agama di beberapa negara Situs Kanwil Kemenag di beberapa daerah Pengembangan Situs Web (opsional)
2
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan e-Government KepMenKomInfo No. 57/2003
Pemanfaatan Pemantapan Pematangan Persiapan Tahap I Situs Web Diklat SDM Sarana Akses Publik Peraturan Pendukung
3
II Situs
Informasi Layanan Publik Interaktif
IV
III Fasilitas
Transaksi Layanan Publik dan Integrasi Aplikasi
Aplikasi G2G,
G2B, G2C, G2E Terintegrasi
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
PeGI Departemen (2009)
4
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Kelebihan Situs Web Konten yang mudah diubah Mendukung berbagai macam format media Mudah diakses dan digunakan
Empat Fungsi Web
5
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Beberapa Isu Teknis Terdapat beberapa isu teknis yang perlu dijawab sebelum membangun situs web:
6
Apakah konten situs sebaiknya disimpan dalam database? Keamanan database Apakah situs akan menjadi pusat sumber informasi bagi semua orang? Koneksi Internet seperti apakah yang dibutuhkan? Penempatan situs Penamaan situs (mengikuti PerMenKomInfo) Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Memilih dan Menyiapkan Konten Konten situs mengandung teks, tabel, grafik, gambar, foto, audio, dan video. Pengambilan keputusan tentang konten apa yang sebaiknya dimasukkan, ditentukan oleh:
7
Tujuan situs Audiens yang dituju Sumber daya yang ada untuk penyediaan dan pemeliharaan konten Format konten (terlalu banyak gambar dapat menyebabkan situs menjadi lambat untuk dilihat) Ketersediaan dalam format yang web-ready (misal: foto yang sudah dipindai) Pentingnya konten dalam operasional organisasi Isu hukum seperti hak cipta dan privasi. Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Checklist Pemilihan Konten
Semakin banyak ‘ya’, semakin OK untuk dimasukkan. Apakah konten relevan terhadap tujuan organisasi? Apakah konten menambah nilai situs? Apakah sudah mendapatkan persetujuan dari pemilik konten? Jika belum mendapatkan persetujuan, apakah cukup waktu dan biaya untuk mendapatkannya? Apakah sudah tersedia dalam bentuk elektronik? Jika belum dalam bentuk elektronik, apakah cukup waktu dan biaya untuk mendigitalisasikannya? Apakah kontennya akurat? Apakah kontennya up-to-date? Apakah akan menarik sebagian besar pengunjung situs? Apakah konten menarik minat pengunjung untuk mengunjungi lagi? Apakah dengan konten tersebut akan menghemat waktu atau menghasilkan efisiensi? Apakah konten bersifat sensitif terhadap SARA? Apakah konten sesuai dengan hukum yang berlaku? (privasi, keamanan, dsb.)
8
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Fasilitas untuk pengguna Agar pengguna merasa memiliki control terhadap situs, kita dapat menambahkan beberapa hal berikut: Search ‘Members only’ section to the site Animasi Links ke situs-situs lain Kontak kami Versi text-only dari situs Printing and bookmarking Online Forms Survei/Kuesioner/Polling interaktif Subscription ke mailing list Catatan: Waktu dan biaya Download akan membatasi penyediaan Peta Situs fitur, oleh karenanya tentukan Multi bahasa prioritas.
9
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Memasarkan Situs
‘Customer Service’ Situs diperuntukkan untuk pengguna, bukan kita, jadi pastikan segala sesuatunya berfokus pada pengguna. Sampaikan kepada pengguna informasi yang mereka inginkan, jangan ‘ditahan’ (dengan tetap mengikuti aturan yang ada). Layani apa yang diinginkan oleh pengguna. Sampaikan apa yang dapat kita sediakan dan apa yang tidak dapat kita sediakan – jangan ngambang. Sediakan ‘bantuan online’ (bukan hanya kontak kita) yang dapat memberikan jawaban dengan cepat. Jika fasilitas ini tersedia, pastikan ada staf yang online. Sediakan bagian ‘customer service’ di situs yang dapat mendorong pengguna untuk berinteraksi. Sediakan ‘FAQ’. 10
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Buat Segalanya Menjadi Mudah
Tentukan apa saja yang menjadi prioritas pengguna dan jadikan halhal tersebut prioritas kita. Letakkan elemen yang paling penting di bagian atas halaman sehingga pengguna dapat memilihnya sebelum keseluruhan halaman terunduh. Letakkan contact details di bagian Beranda atau dengan hanya menekan satu klik – jangan dikubur di bawah. Sediakan fasilitas search sehingga pengguna dapat mencari apa yang mereka inginkan dengan lebih mudah. Navigasi harus jelas dan mudah sehingga pengguna dapat mencari informasi dan melakukan sesuatu dengan mudah. Jadikan situs kita mudah diakses oleh pengguna dengan koneksi yang lambat atau pengguna dengan kebutuhan khusus. Jadikan situs kita ramah terhadap pengguna dari luar negeri. 11
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Tampilan
Tampilan situs mencakup seni penggunaan warna, form, bentuk, tipografi, ilustrasi, dan tata letak untuk menyampaikan pesan. Tampilan diharapkan dapat memberikan immediate impact terhadap pengguna. Tampilan sebaiknya: Merefleksikan jenis bisnis (pemerintah, swasta, dll) Mencerminkan tujuan dan ruang lingkup situs Menarik Menunjukkan kredibilitas Meningkatkan minat Ramah dan tidak ‘menakutkan’. Lakukan survei terhadap tampilan situs-situs lain, terutama situs negara lain, dan catat apa yang kita suka dan apa yang kita tidak suka untuk kemudian didiskusikan dengan perancang situs. 12
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Mengatur Konten
Dua hal yang perlu dilihat:
Rancangan Informasi
Mengatur dan mengelola konten situs. Rancangan perlu menarik minat untuk menggali situs dengan penggunaan label dan pembagian area yang menarik dan intuitif.
Rancangan Navigasi
13
Menyediakan sarana untuk mengakses konten situs. Berikan intuisi ke pengguna sehingga mereka mengetahui sedang berada dimana, dari mana saja dan bisa kemana saja, dengan alat bantu yang mudah digunakan, dilihat, dan dimengerti, seperti tombol atau panah yang memungkinkan pengguna untuk mengakses dengan cepat konten apapun darimanapun. Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Aksesibilitas
Pertimbangkan apakah sebaiknya situs kita mudah diakses oleh pengguna dengan kebutuhan khusus dan/atau pengguna dengan koneksi Internet yang lambat. Untuk itu, pertimbangkan hal berikut:
14
Pernyediaan versi text-only untuk akses super cepat Pastikan situs kita sesuai dengan pedoman aksesibilitas yang disediakan oleh WWW Consortium (www.w3c.org)
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pemeliharaan Situs
Beberapa opsi pemeliharaan
Outsource: konten dikirim ke pengembang web untuk kemudian dilakukan perubahan. In-house Manual: organisasi mengubah sendiri dengan mengakses web server dan mengubah kode program. In-house Semi Otomatis: organisasi mengubah sendiri dengan menggunakan off-the-shelf editing program. In-house Otomatis: organisasi mengubah sendiri dengan menggunakan sistem manajemen konten (CMS).
Keputusan bergantung kepada tingkatan:
15
Efisiensi, independensi, otonomi, biaya, kendali kualitas, keamanan, kepraktisan, fleksibilitas, kompatibilitas. Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kementerian Agama RI (www.kemenag.go.id)
16
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Optimisasi Situs Web http://www.websiteoptimization.com/services/analyze/
17
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Backlink Watch http://www.backlinkwatch.com/index.php
18
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kementerian Agama Bangladesh www.mora.gov.bd
19
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kementerian Agama Pakistan www.mora.gov.pk
20
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kementerian Agama Myanmar www.mora.gov.mm
21
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kementerian Agama Brunei Darussalam (www.religious-affairs.gov.bn)
22
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kanwil Provinsi Sumsel
23
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kanwil Provinsi Jawa Timur
24
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kanwil Provinsi Riau
25
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kanwil Provinsi Sulawesi Utara
26
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Situs Kanwil Provinsi Kepulauan Riau
27
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
28
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs
Beberapa hal yang perlu dipertimbangkan terkait pengembangan
Deskripsi singkat (TOR) pengembangan situs Siapa yang mengembangkan Kontrak pengembangan Pemilihan dan evaluasi vendor
29
Apa yang perlu dilihat dari pengembang?
Tahapan pengembangan Pengujian situs Penyampaian atau peluncuran situs
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs – Deskripsi Singkat (TOR) Pengembangan Situs
Berisi informasi singkat tentang pengembangan situs yang dapat dijadikan dasar pengembangan proposal/penawaran. Isinya mencakup: Perihal organisasi Visi dan Tujuan Target Pengguna Manajemen Proyek Latar Belakang Proyek Konten (ruang lingkup, jenis, peta rancangan) Fungsionalitas Rancangan grafik dan informasi Isu-isu teknis umum Pemeliharaan dan pelatihan Pengujian dan revisi Jadwal proyek dan deliverables
30
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs – Siapa yang Mengembangkan?
In-house atau Outsource? Pertimbangkan hal berikut:
Staf seharusnya tidak terlalu terbebani oleh tambahan pekerjaan – mereka perlu diberikan waktu yang cukup untuk dapat memainkan peran online mereka dengan efektif. Staf akan memerlukan pelatihan untuk dapat menerapkan model layanan tradisional di dunia maya. Jika sumber daya tidak mencukupi, maka outsourcing atau buyingin (merekrut staf baru) perlu dipertimbangkan. Manfaat pengembangan secara in-house:
31
Membangun kompetensi internal Mengurangi ketergantungan terhadap vendor Mengurangi biaya. Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs – Kontrak Pengembangan
Isu yang perlu dimasukkan dalam kontrak mencakup:
32
Deskripsi produk/layanan yang diberikan Manajemen proyek Tahapan pengembangan dan deliverables Tahapan pembayaran, syarat dan ketentuan HaKI Dukungan pemeliharaan Garansi Penalti Dispute resolution
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs – Tahapan Pengembangan Minimal terdiri dari tiga tahapan:
1. 2. 3.
Penyusunan Spesifikasi Teknis (paling penting) Pengembangan (mengacu kepada hasil 1) dan pengujian Pelatihan dan Penyampaian
Tahap 1: Penyusunan Spesifikasi Teknis
33
Solusi Teknis Ruang lingkup Fungsionalitas dan Interaktivitas Rancangan informasi dan grafis serta navigasi Dokumentasi dan pelatihan Tahapan pembayaran Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Pengembangan Situs – Tahapan Pengembangan (2)
Tahap 2: Pengembangan dan Pengujian Pengujian Penggunaan
Pengujian Konten
Verifikasi kualitas dan akurasi konten serta memastikan bahwa konten diunggah di tempat yang benar.
Pengujian Teknis
Mengkaji sejauh mana kemudahan pengguna dalam menggunakan, memahami dan menelusuri situs.
Memastikan bahwa situs berfungsi sebagaimana yang diinginkan.
Tahap 3: Pelatihan dan Penyampaian Pelatihan menggunakan CMS Pemasangan template dan piranti lunak tambahan untuk kemudahan pemeliharaan di masa datang Dokumentasi situs – peta navigasi, index file dan daftar files Pengembalian seluruh materi (baik hard-copy maupun soft-copy) yang digunakan selama pengembangan 34
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
References:
eBusinessGuide: an Australian Guide to Doing Business Online, DCITA, June 2003.
Contemporary Marketing, Booney & Kurtz, 12th ed.
35
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia
Tentang Pembicara
Yudho Giri Sucahyo, S.Kom, M.Kom, Ph.D, CISA, CISM*, CEP, CSRS
S1 dan S2, Fakultas Ilmu Komputer – UI S3 School of Computing, Curtin University of Technology, Australia Staf Pengajar Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia Staf Pengajar MM-FEUI dan MAKSI-FEUI Certified Information Systems Auditor (CISA) Certified Information Security Manager (CISM) (cand.) Certified e-Business Professional on Project Management (CEP) Certified Sustainability Reporting Specialist (CSRS) ISACA Academic Advocate Anggota Dewan Pertimbangan ILUNI-UI Anggota Senat Akademik UI Anggota Lab e-Government FASILKOM-UI Senior Consultant Pusat Ilmu Komputer UI Anggota Tim Pokja EvaTIK DeTIKNas (2007-2009) E-mail:
[email protected],
[email protected] 36
Fakultas Ilmu Komputer Universitas Indonesia