Project: The Age Friendly City Nº 2011-1-ES1-LEO05-35886 WP 3 Képzési igények felmérése: összefoglaló szintézisjelentés
A képzési igények felmérésében a project összes partnere részt vet annak érdekében, hogy egységes alapelvek mentén legyen meghatározva a project célcsoportjának elsődleges képzési szükségletei
Összefoglaló jelentés
WP3: Képzési igények felmérése
0
Tartalomjegyzék
Bevezetés
3
1.
5
Háttér információk
1.1 Az Egészségügyi Világszervezet Idősbarát városok kezdeményezésében való részvétel 5 1.2 Jelenlegi időstámogatottsági és demográfiai
6
1.3 Az „Idősbarát városok” koncepció ismerete
8
1.4 Az önkormányzati partner és a kutatásba bevont egyéb szervezetek dolgozóinak ismeretei a kérdőívek felvétele után. 2 A helyi önkormányzat, városvezetés stratégiai döntéshozói elkötelezettsége és céljai
10 12
2.1 Az Önkormányzat részvétele az Egészségügyi Világszervezet Idősbarát városok projektjében. 12 2.2
Idősbarát városok koncepció ismerete és értelmezése
3. Képzési igények az egyes Idősbarát város témakörökkel kapcsolatban
13 16
Általánosságban
16
3.1 Közterületek, természeti környezet
17
3.2 Épületek, építésigazgatás
18
3.3 Közlekedés
19
3.4 Lakásgazdálkodás
20
3.5 Vállalkozás, üzleti élet
21
3.6 Turizmus és vendéglátás
21
3.7 Kultúra
22
3.8 Sport
23
3.9 Oktatás
24
3.10 Társadalmi részvétel
25
3.11 Közösségi megbecsülés és bevonódás
26
3.12 Civil részvétel és foglalkoztatás
26
3.13 Kommunikáció és információ
28
3.14 Közösségi támogató rendszerek és 3.15 Egészségügyi szolgáltatások 29 4. Interjúk az időseket képviselő szervezetekkel az egyes területeken 1
31
4.1 Idős emberek szervezetei
31
4.2 Felnőttszervezetek
32
4.3 Ifjúsági szervezetek
33
4.4 Társadalmi részvétel és közösségi megbecsülés szervezetei
33
Következtetések
35
2
Bevezetés A következő kutatást a TafCity projekt keretében 2011-ben hat partnerország - Románia, Spanyolország, Egyesült Királyság, Magyarország, Portugália és Szlovénia – azonos szempontok alapján a projekt célkitűzéseinek alátámasztása érdekében végezte. Ebből következően a kutatás eredményei csak a projekt korlátai között érvényesek. Mindegyik országban 30-50, a turizmusban, a helyi önkormányzatoknál az időseket is érintő szolgáltatásokban, valamint az idősek érdekeit képviselő szervezetekben, dolgozó személyt kérdeztek meg nyolc olyan témacsoportban, amit a World Health Organization, (a WHO), az idős-barát közösségek jellemzőiként a következőképpen azonosított: közterületek felügyelet/gondozás/kialakítása épített és a természeti környezet; épületek, építésigazgatás; helyi/városi (tömeg)közlekedés, közlekedésszervezés és biztonság; lakásgazdálkodás; vállalkozás, üzleti élet; turizmus, idegenforgalom, vendéglátás; kulturális, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység; nevelési, oktatási, közoktatási tevékenység; sport tevékenység, ezek támogatása, egészséges életmód feltételeinek biztosítás; közösségi terek és helyi közösségi indíttatású, illetve közösségi célú kezdeményezéseket fenntartása biztosítása; közösségi megbecsülés, szociális védelem és társadalmi befogadás/bevonódás; társadalmi egyeztetés, civil részvétel és foglalkoztatás biztosítása; ügyfélszolgálat, ügyintézés támogatás, információszolgáltatás, ügyfél és lakossági kommunikáció; támogató szolgáltatás, közösségi ellátások; egészségügyi ellátás és szolgáltatások. A felmérés során négy különálló kérdőív segítségével 4 fókuszcsoportokot kérdeztek meg a partnerek, melynek eredményeképpen országonként a válaszok sokfélesége áll a projekt partnerek rendelkezésére. A négy kérdőív és a kapcsolódó fókuszcsoportok következők voltak: 1. Szak és felnőttképzők - partnerek Idős barát városok kezdeményezéssel, illetve a partner város idős barát elkötelezettségével és tevékenységével kapcsolatos előzetes tudásának és ismereteinek felmérése 2. A helyi önkormányzat, városvezetés döntéshozói – a városvezetés idősbarátsággal kapcsolatos stratégiai elkötelezettségének és céljainak 3. Általános kérdőív az adott város/kerület társadalmi szervezeteivel folytatott kvalitatív mélyinterjú során - Az interjúk célja annak a feltérképezése, hogy az érintett szervezeteknek mi a véleménye arról, hogy a város/kerület, önkormányzat aktuális idős barát tevékenységéről 4. Általános kérdőív a város/kerület idősekkel kapcsolatos önkormányzati szakterületen dolgozókkal, illetve a különböző magán és önkormányzati szolgáltató szervezetek dolgozóival - a kérdőív célja az érintettek és szolgáltatók önértékelésén keresztül annak megállapítása, hogy az „idősbarát orientáltság” kialakításának és fejlesztésének milyen szintjén van jelenleg a város, illetve milyen területre irányuló milyen tartalmú képzésekre lenne szükség az „idősbarát” orientáltság növeléséhez a következő területeken: 3
Közterületek felügyelet/gondozás/kialakítása épített és a természeti környezet Épületek, építésigazgatás Helyi/városi (tömeg)közlekedés, közlekedésszervezés és biztonság Lakásgazdálkodás Vállalkozás, üzleti élet Turizmus, idegenforgalom, vendéglátás Kulturális, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység Nevelési, oktatási, közoktatási tevékenység Sport tevékenység, ezek támogatása, egészséges életmód feltételeinek biztosítása Közösségi terek és helyi közösségi indíttatású, illetve közösségi célú kezdeményezéseket fenntartása biztosítása Közösségi megbecsülés, szociális védelem és társadalmi befogadás/bevonódás Társadalmi egyeztetés, civil részvétel és foglalkoztatás biztosítása Ügyfélszolgálat, ügyintézés támogatás, információszolgáltatás, ügyfél és lakossági kommunikáció. Támogató szolgáltatás, közösségi ellátások Egészségügyi ellátás és szolgáltatások
A kérdőívek megkérdezettjei az idősekkel kapcsolatos szolgáltatásokat biztosítók széles köréből kerültek ki az önkormányzatoktól kezdve a magán és állami szektoron keresztül a felnőttek képzésével foglalkozókig. Sokféle véleményt és szempontot került előtérbe. A legtöbb bevont szervezet – érzékelve a demográfiai változásokat - kifejezett érdeklődését mutatott a projekttel és az „idősbarát” gondolattal kapcsolatban. Ez figyelemre méltó, hogy a legtöbb válaszoló tudatában volt a fizikai „akadálymentesítéssel” kapcsolatos kérdéseknek (mint ahogy az az előző – TACTALL – projekt felmérésében is tapasztalható volt) és ez volt az első gondolatuk is az „idősbarátság” megoldandó kérdéseivel kapcsolatban is. A legtöbb szolgáltató, önkormányzati dolgozó tudatában van az időskorral együtt járó fizikális problémákkal és nehézségekkel. Megállapításra került, hogy a nagyon fontos az Egészségügyi Világszervezet által ajánlott további területek integrálása is az idősbarát közösségi élet kialakítása érdekében. Ugyanakkor ezeknek a területeknek a fejlesztése alapvetően függ az állami s önkormányzati források rendelkezésre állásától. Minden egyes partner országban sokféle társadalmi kezdeményezés létezik, ezek nagy része azonos területekre koncentrál, ugyanakkor sikere mindenütt alapvetően az önkormányzati támogatottságtól függ. A partnerek ezúton is szeretnék kifejezni köszönetüket a kutatásban önkéntesen résztvevők segítségét és hozzájárulását a kutatás eredményes és sikeres lebonyolításában.
4
TAFCITY WP3 ÖSSZEFOGLALÓ KUTATÁSI JELENTÉS
1. Háttér információk 1.1 Az Egészségügyi Világszervezet kezdeményezésében való részvétel
Idősbarát
városok
Spanyolország Donostia-San Sebastián 20008 óta vesz részt az „Idősbarát városok” kezdeményezésben, és 2010 óta tagja az „Idősbarát városok” hálózatának. Donostia-San Sebastián volt az első spanyol város a hálózatban. A San Sebastian város vezetésének Stratégiai Irodája felügyeli a kezdeményezést és fogad egyedi célzott támogatásokat a Foundation Matía Grouptól (a Foundation Matía Group partner ebben a projektben). Az első lépésként értékelték a város „idősbarát” orientáltságát és felkészültségét, majd ezt elküldték a minősítéssel foglalkozó testületnek. Második lépésként kidolgozták a város következő három évre vonatkozó idősbarát/idősügyi akciótervét, amelybe bevonták a különböző idős-érdekvédelmi és szakmai szervezeteket. Egyesült Királyság A helyi Önkormányzat (B&NES) nem tűnik úgy, hogy van tudatában a kezdeményezésnek (bár egyének valószínűleg rendelkeztek megfelelő ismeretekkel); jelen helyzetben elég nehéz megállapítani, hogy bármilyen politikai párt elkötelezett lenne-e a kezdeményezéssel kapcsolatosan, vagy nem. Természetesen hivatalos részvétel jelenleg nincs. Szlovénia Maribor tagja az „Idősbarát városok” hálózatának. Portugália Fatima nem tagja az Idősbarát Városok Hálózatának. Mindazonáltal a Főpolgármesteri hivatal információja szerint a város két évvel ezelőtt beadta a pályázatát a megfelelő szervekhez. Hivatalos válasz még nem érkezett. Románia Nem ismert a kezdeményezés széles körben, bár minden válaszadó nagyon lelkes volt a részvétellel kapcsolatban. 5
Magyarország Az ország még nem vett részt az Egészségügyi Világszervezet Idősbarát városok kezdeményezésében. Magyarországon nem létezik idősbarát város. Viszont szinte teljesen egyenértékű kezdeményezésként a kormány az előző évtizedben meghirdette az idősbarát önkormányzatok minősítést. Ennek a mozgalomnak már több minősített önkormányzat a tagja. A felmérés során egy budapesti, közelmúltan idősbarát önkormányzati státuszt nyert önkormányzat vett részt. A válaszadók mindegyike megerősítette, hogy erre/ehhez hasonló kezdeményezésre nagy szükség van. 1.2 Jelenlegi időstámogatottsági és demográfiai Spanyolország Statisztika szerint 2008-tól San Sebastián 65 éves feletti lakosainak a száma 37041; ez a város népességének 20.1 százaléka. Az átlagos időskori nyugdíj €1.017,24 és az átlagos özvegységnyugdíj €649,31; tehát a teljes átlagos nyugdíj €906,82. Az idős személyek 21.6 százaléka egyedül él, 32.65 százaléka 65 év alatti személlyel, és 45.8%-a 65 év feletti személlyel. Egyesült Királyság Bath városának lakossága 84000 (népszámlálási statisztikai adatok szerint) és a tágabb adminisztrációs vonzási területtel együtt ez összesen 179000 főt tesz ki; az átlagos életkor 39.9 év és 30 százalék fölött van az 65 év felettiek száma. A 80 év feletti idősek száma növekszik, ezzel egyidőben – a város lakosságának növekedése miatt - az aktív dolgozók száma folyamatosan csökken. A népesség 14 százaléka nyugdíjas, 5 százalék a munkanélküliség, így a lakosság 72 százaléka gazdaságilag aktív. Lakások meglehetősen drágák Bathban, közel 30%-kal magasabb, mint a nemzeti átlag. Továbbá Bath Bristol „kollégiumvárosa” is. Nagyon alacsony szociális lakások száma és egy ház ára tízszerese az éves átlagos fizetésnek. Bár a közelben 2 egyetem és egy felnőtt- és szakképzési iskola is van, a népesség 6.4 százalékának nincsen semmilyen képzettsége. A helyi felmérés szerint 2010-ben az átlagos jövedelmek alacsonyak voltak, ugyanakkor foglalkoztatás magas volt. Az egészségügyi ellátottság magas. Bath évente jelentős számú turistát fogad; évente 3.8 millió ember látogat egy napra a városba és több mint 1 millió ember tölt el legalább egy éjszakát. Ez érdekes torzulást okoz a városi szolgáltatásokban, tekintettel arra, hogy a legtöbb szolgáltató a turistáknak kínálja termékeit és nem a helyi lakosság 6
igényinek kielégítésére koncentrál. Ennek egyik jó példája az, hogy a bolti bérleti díjak 25 százalékkal magasabbak, mint a nemzeti átlag és árak hasonlóan magasak. Szlovénia Aktuális demográfiai adatok nem elérhetőek. Portugália Fatima lakóinak a száma 51284. Körülbelül 19 százaléka idősebb 65 évnél, előrejelzések szerint ez a szám 2030-ig 30 százalék körül várható. Az átlagos havi öregségi nyugdíj 264,21 euró. Nagyon sok szolgáltatás áll az idősek rendelkezésére áll, kulturális és sport, különleges időseknek szóló események, alacsony közlekedési díjak és különféle 60 év feletti korosztálynak szóló oktatási programok formájában. A Főpolgármesteri hivatal által meghirdetett program azt célozza, hogy a hivatal szociális érzékenysége kiemelkedő legyen. Az idős személyeknek eddig is kiemelt figyelmet szenteltek, ami az elmúlt években javult. Vendéglátó ipari főiskola a diákokat tantervéből hiányzik az egyedi igényekkel rendelkező idősekkel, mint célcsoporttal való foglalkozás. Főleg annak ismeretében lenne fontos ez, hogy azoknak a turistáknak, akik meglátogatják Fatimát, a többsége több 45 évesnél. Szállodák és éttermek rákényszerültek, hogy alkalmazkodjanak kínálatukban ehhez, de ez főleg az akadálymentesítésre korlátozódik. Románia Temesvár népessége 311428 volt 2011-ben, 12 százalékuk több mint 65 éves. A munkanélküliség éppen hogy csak több mint 1 százalék, nagyon sok a diák és a 20 év alattiak száma, ami a népesség körülbelül 17 százaléka. A közigazgatásban dolgozók jelentős lehetőséget és előnyt látnak ebben a projektben. A kérdőívekben feltett kérdésekben megfogalmazott irányok mindegyike kapcsolatban a város vezetése úgy nyilatkozott, hogy alapvetően hozzá fog járulni a lakosság jólétének és életkörülményeinek növekedéséhez. A válaszokból következően elmondható, az idősek nem részesülnek olyan bánásmódban, amilyenben jó lenne, ha részesülnének. Úgy tűnik nem ők az elsők a megoldandó problémák fontossági sorrendjében. Magyarország Az elérhető adatok a vizsgálatba bevont kerület esetében 2006-os adatokon alapulnak (lakosság száma és az idős személyek százaléka; az idős személyek férfi-nő aránya; az idős személyek vásárló ereje; az idős személyek lakhatási körülményei; oktatási szintek; a rokkantság és függőség szintje). 7
A kerület népessége 124,256 fő, amiből 60 éven felüliek száma körülbelül 30,000 volt 2006-ban. A felmérésben kért adatok közül a több nem elérhető, illetve külön nem gyűjtött, néhány (vásárlóerő és a rokkantság és függőség szintje) nem nyilvános adat. Az új népszámlálás 2011-ben történt, melyek adatai nem elérhetőek még. A hiányzó publikus adatok a későbbiekben pótlásra kerülnek. 1.3 Az „Idősbarát városok” koncepció ismerete Spanyolország A projekt általános célja fókuszba állítani az aktív öregedés koncepcióját, hogy a város vezetésének és a szolgáltatások nyújtóinak fontos legyen az, hogy az idősek is aktív részesei lehessenek a város és saját életüknek, hogy mozgásterüket biztosítva, önállóan és méltóságteljesen élhessék életüket. Ebbe bele tartozik az, hogy az idősek egyedi igényeit figyelembe vevően megfelelő szolgáltatásokat biztosítsanak a WHO által meghatározott kiemelt területeken, különös tekintettel a szociális, kulturális és egészségügyi szolgáltatásokra. Cél, hogy növeljük az ezzel kapcsolatos ismerteteket, tudatos viselkedést, tudatosítsuk a döntéshozók, az állami, önkormányzati és magán szolgáltatók ilyen irányú gondolkodását és megismertessük az idősek egyedi igényit. Idős kort tisztelni kell, a társadalom, a fiatal generáció élő vagyonaként kell kezelni, és ebből következően az idősek szerepét és hozzájárulását a társadalomhoz ki kell emelni és előtérbe kell helyezni. Az idősek egy aktívabb szerepet akarnak játszani a társadalomban és mindenképpen szeretnék, ha véleményük megjelenne a lakóhelyük és a társadalom rövid és hosszú távú politikai döntéseiben és kezdeményezéseiben. Egyesült Királyság Leszámítva azt a nemzeti alapítványt, amelyik be lett vonva az „Idősbarát városok” kezdeményezésbe, illetve egy másik jótékonysági intézményt, amelyik kifejezetten ezzel a témával foglalkozik, alapvetően senki nem hallott a kezdeményezéssel kapcsolatos konkrét tevékenységről a városban és vonzáskörnyezetében. A legtöbb megkérdezett érdekes és elgondolkodtató módon definiálta, hogy egy idősbarát városnak hogyan kellene kinézni és működni. Legtöbbjük a fizikai akadálymentességet és a barátságosságot, a biztonságot és a minden korosztályra való nyitottságot és befogadást emelte ki. Csak egy személy értelmezte marketing/márka lehetősségként. 8
Minden ember úgy vélte, hogy „idősbarát városnak” lenni jó és szükséges ötlet; ugyanakkor rámutattak arra, hogy alapvetően a finanszírozási lehetőségektől függ, hogy a koncepció bevezethető és előnyei kihasználhatók lesznek-e. Szlovénia Viszonylag kevesen és csak általánosságban ismerték a koncepciót. Senki nem tudott konkrét és gyakorlati tevékenységet mondani. Portugália A város vezetése ismeri a fogalmakat és a koncepciót, de alapvetően bizonytalan abban, hogy hogyan lehet megvalósítani azt. Románia Általános elmondható, hogy minden megkérdezettnek volt ötlete arról, hogy mit jelenthet a fogalom; sokaknak a koncepció azt jelenti, hogy a város mindenki számára vonzó, egy olyan város, melyet tudatosan úgy terveznek (fizikai hozzáférhetőség) és működtetnek, hogy az minden életkorú embernek megfelelő legyen, egy fizikailag hozzáférhető város, amelyik mindenkinek az ízlése szerint képes szolgáltatásokat nyújtani. Majdnem minden megkérdezett egyedi és saját definíciót adott az „idősbarát város” fogalmára. Magyarország A magyarországi megkérdezettek döntő többsége egy budapesti önkormányzat dolgozója volt. Ebből következően sajátos eltérések vannak az előbbiekben felsoroltakhoz képest. A legnagyobb különbség, hogy a megkérdezettek mindegyike eltérő mértékben ugyan, de általánosságban tisztában volt a koncepció lényegével, melyet két okra lehet visszavezetni: 1. 2012 az aktív időskor európai éve és sok a program lett meghirdetve ennek keretén belül. 2. a munkájuk miatt találkoztak a fogalommal a múltban. A tudásuk és ismereteik szintje a munkájuk területétől és az önkormányzati struktúrában elfoglalt helyüktől függ. A nem önkormányzati válaszadóknak jóval kevesebb ismerete van a kezdeményezésre vonatkozóan.
9
1.4 Az önkormányzati partner és a kutatásba bevont egyéb szervezetek dolgozóinak ismeretei a kérdőívek felvétele után. Spanyolország A kérdőívbe bevont partnerek sokféle kérdést elemeztek: a társadalom általános ismereteit és elvárásait az „idősbarátsággal” kapcsolatban, a Donostia-San Sebastián városvezetése által tett konkrét lépéseket, a helyi politikai döntésekben az idősek érdekeinek megjelenésével kapcsolatban, az időseknek a politikai döntésekbe való bevonhatóságukkal és ennek fontosságával kapcsolatban. Egyesült Királyság Általános vélemény volt, hogy a kezdeményezés jó volna mind Bathba látogatónak, mind a helyi lakosoknak. Meglepő volt, hogy nagyon kevés válaszadó tartotta fontosnak és szükségesnek a képzéseket (lásd még tréning részt). Létezik néhány különleges képzés az idős emberek számára. Legtöbbjük ezek közül egy önkéntes a szervezet által kerülnek megszervezésre (U3A - University of the Third Agea, magyarul Harmadik Kor Egyeteme, melyhez hasonló hazánkban is van) és létezik néhány egyedi igényeket kielégítő képzés is, mint például a számítógépes alapismeretek időseknek. (Silver Surfers – és hasonlóak). Age Concern nevű jelentős jótékonysági intézmény, speciális képzéseket ajánl az idősek, illetve gondviselőik számára, továbbá szemináriumokat/work-shopokat vezet az önkormányzati, a helyi politikai döntéshozók, valamint az állami és önkormányzati szolgáltatást nyújtó szervezetek dolgozói számára. Mindemellett a koncepció fontosságát tudatosító és témához kapcsolódó érzékenyítő tréningek és rövid képzések érdekelték a legjobban a legtöbb válaszadót. Az Egyesült Királyságbeli partnerek a legtöbbet az időseknek nyújtandó sokféle szolgáltatás megértéséből és megismeréséből profitáltak: a város által az időseknek biztosított egyedi szolgáltatások, önkéntes és jótékonysági szervezetek, idősekkel foglalkozó, illetve „minden generáció” igényeit kielégíteni akaró privát szervezetek által nyújtott szolgáltatások. A napi politika szintjén természetesen „léteznek” megfelelő formális és hivatalos eljárások az idősek bevonására. Elméletben az idősek a politika formálásában be vannak vonva, de gyakorlatban – az önkormányzati dolgozók véleménye szerint – ez nem igazán érhető érdemben tetten, és nem látszik, hogy az idősek ténylegesen hangot tudnának adni az érdekeiknek, és hogy az idősek érekeit képviselő szervezeteknek állandóan harcolniuk kell annak érdekében, hogy biztosíthassák szolgáltatásaikat és néhány esetben akár azért is, hogy a törvényes jogok érvényesülhessenek.
10
Szlovénia A kérdőívek kitöltésével az önkormányzat megkérdezett dolgozói számára általánosan ismertté és egyértelművé vált a projekt célkitűzései a következőképpen: az „idősbarát városok” alapvető jellemzői, az élhető jövő megtervezése, és az „idősbarát város” kezdeményezéshez kapcsolódó ismeretek és tudás megszerzése az önkormányzat dolgozói és döntéshozói számára. Portugália A felmérés alapján megállapítható, hogy határozott politikai szándék van a csatlakozásra, bár ez nem szükségképpen jelentene teljes tagságot az „idősbarát városok” hálózatában. A város vezetése és az alkalmazottak erősen motiváltak, de a külső partnerek motiváltsága változó. Az ország és a régió jelenlegi rossz pénzügyi helyzete sem segíti a hálózathoz való csatlakozást. Románia A kérdőív kitöltése után a felmérésbe bevont partnerek világosan értelmezték a város idősbarát orientáltságával kapcsolatos jelenlegi helyzetet. Megállapítható, hogy a jelenlegi helyzet sem rosszabb, sem jobb az átlagos romániai helyzethez képest. A város vezetése és politikai döntéshozói kiemelték az idős lakosság fontosságát a város életében. Az idősek aktív önálló életének biztosítása valós, aktuális probléma a város és az ország számára. Az elmúlt időszakban a város vezetése indított néhány projektet azzal a céllal, hogy javítsák az idős nyugdíjas emberek lakáshelyzetét, egészségügyi ellátását és különböző programok biztosításával javították az idősek bevonását a város kulturális és szabadidős életébe. A város vezetése kijelentette, hogy ez nagyon érdekelt az európai jó gyakorlatra megismerésében, egy „Idősbarát város kritériumrendszer és útmutató” kidolgozásában, valamint a témához kapcsolódó képzési programok, műhelymunkák csinálásában. Érdekeltek az információhoz való hozzáférésben. Magyarország A kutatás segített egyértelműsíteni a felmérésben résztvevő partnerek számára azt, hogy saját munkájuk miként járul hozzá az idős emberek speciális igényeinek kielégítéséhez, valamint teljes képet kaptak az „idősbarát orientáltsághoz” szorosan kapcsolódó területekről. Tekintettel a kérdőív felépítésére és a kapcsolódó segédanyagokra (WHO ellenőrző listája, kézikönyve, stb.) a felmérésben résztvevő valamennyi félnek (beleértve a felmérést felvevő projekt partnert is) a kutatás egyértelműen egy tanulási folyamatnak is tekinthető.
11
2 A helyi önkormányzat, városvezetés stratégiai döntéshozói elkötelezettsége és céljai 2.1 Az Önkormányzat részvétele az Egészségügyi Világszervezet Idősbarát városok projektjében. Spanyolország San Sebastian, a város Stratégiai fejlesztési részlege és az önkormányzat Szociális és jólléti osztályának a vezetésével. Tagja az „idősbarát Városok Hálózatának” A város, az idősbarát várossokkal szembeni elvárásoknak való megfelelésének értékelése befejeződött, jelenleg az értékelés megállapításain alapuló fejlesztési terv kidolgozása folyik. A kezdeményezés két legfontosabb jellemzője közül az egyik, hogy a város vezetése az idősekkel való törődést kiemelt fontossággal kezeli, a másik az idősek „teljes értékűként” való elismerése. Egyesült Királyság Bath városa és az önkormányzat (B&NES) jelenleg nem tagja még a hálózatnak, ugyanakkor nagyon sok szabályt és irányelvet hozott annak érdekében, hogy az idősek jogai megfelelően érvényesülhessenek. Szlovénia Maribor 2010-ben csatlakozott az hálózathoz. Az önkormányzatnál Lilijana Zorko felelős a területért. Az önkormányzat Anton Trstenjak Institute irányítása alatt működik, ami a Szlovéniában élő idős emberek érdekeinek egyik kiemelt képviselője és a Szlovén idősügyi politika egy meghatározója. A hálózati tagság egyértelmű előnye, hogy az idősügy alapvető részévé vált a várossal kapcsolatos döntéseknek, illetve a város működésének. Portugália Fatima 2 évvel ezelőtt kezdeményezet a hálózati tagságot, de a város vezetése nem tulajdonít kiemelt fontosságot a formális tagságnak. Ezzel szemben a város vezetése kiemelt fontossággal kezeli az „idősbarát város” státuszhoz kapcsolódó célok elérését. A stratégia leginkább a kínált szolgáltatások és a körülmények (fizikai környezet) folyamatos fejlesztését és az idős emberek igényeihez való illesztését. Kiemelt fontossággal bír a fizikai akadálymentesítés, a családok támogatása. Havi rendszerességgel ül össze a város vezetése az úgynevezett Szociális Hálózat Forumnál és egyeztetik az aktuális idősügyi kérdéseket.
12
Románia Temesvár városvezetése „Temesvár 2030” néven stratégiai projektet indított. A kitűzött célokat 2030ra szeretnék megvalósítani. A projekt a következő területekre koncentrál: városfejlesztés, tömegközlekedés, infrastruktúrafejlesztés és a repülőtér fejlesztés. Az egész projekt azon a feltételezésen alapul, hogy a tömegközlekedés és a „zöld közlekedés” egymást kiegészítve fog fejlődni és így válik élhetővé a város. Magyarország A kerület nem vesz részt a WHO kezdeményezésében, viszont megalapozott ismeretekkel rendelkeznek mind a kezdeményezés céljával, mind a kapcsolódó tevékenységgel kapcsolatosan. Az önkormányzat Idősbarát önkormányzat címmel rendelkezik (magyar változata az idősbarát városok státusznak); a vezetés egyértelműen látja és azonosítja a hálózathoz tartozás előnyeit. Az önkormányzat szociális ügyekért felelős vezetője nagy lehetőséget lát az olyan kezdeményezésekben, mint milyen a WHO „idősbarát városok” hálózata. Ugyanakkor jól látszik, hogy a WHO kezdeményezésében működő „idősbarát városok” jóval szélesebb körben kezeli az idősügyi kérdéseket, mint a magyar idősbarát önkormányzatok díj, ennél fogva több lehetőséget ad az idős emberek igényinek kielégítésére. 2.2
Idősbarát városok koncepció ismerete és értelmezése
Spanyolország A San Sebastian város vezetésének Stratégiai Irodája legfontosabb prioritásai a következők: az aktív öregkor és az aktív önálló időskori méltó élet gondolatának elterjesztése, képviselete, a generációk közti kapcsolat megerősítése és elmélyítése, és a városi környezet idősek igényeinek megfelelő átalakítása. Ezeknek a céloknak az elérésétől a város vezetése azt várja, hogy a csökkenti azokat az akadályokat, amelyek korlátozzák az öregek életminőségét, és hogy ugyanolyan örömet lelhessenek az életükben, mint a fiatalabb generációk. Ennek érdekében már több, az idősek számára kialakított szolgáltatás érhető el. Ezek között található az úgynevezett 55+ program, melyet szintén a Szociális és jóléti osztály kezdeményezett és koordinál. Az idősek részt vesznek a várossal kapcsolatos stratégiai tervek kidolgozásában és a város vezetése folyamatosan erősíti az idősek szerepét a különböző munkacsoportokba való bevonásukkal. Mind a város vezetésének, mind az önkormányzat dolgozóinak ma már létfontosságú, hogy bármilyen várost érintő döntésben figyelembe vegyék az idősek érdekeit is.
13
Egyesült Királyság Természetesen mind a koncepció, mind annak tényleges tartalma ismert Bath város vezetése számára. A vezetés erősen érdekelt abban, hogy a város a lehetőségeket és az adottságokat figyelembe vevően amennyire csak lehet, feleljen meg az idősek igényeinek. természetesen a város adottságai (macskaköves utcák, domborzati viszonyok, öreg műemlék házak) nem adnak mindenben elegendő mozgásteret. Általánosan elmondható, hogy a válaszadók többségének az „idősbarátság” azonos volt a fizikai akadálymentesítéssel. Szlovénia A helyi önkormányzat célja, hogy biztosítsa az összes feltételét annak, hogy a város minden lakosa a számára megfelelő „barátságos” környezetben tudjon élni. Ennek a célnak a főbb prioritása az idősbarát infrastruktúra feltételeinek és szabályainak a megteremtése: Ez a következőket foglalja magában: akadálymentesítés, szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés (egészségügyi, szociális stb. szolgáltatások) az egész városra vonatkozóan. Különösen fontosnak tartják a helyi közösségek támogatását a fenti feltételek kialakításában, tekintettel arra, hogy azokat a helyi közösségek önállóan nem képesek megteremteni, ugyanakkor ők ismerik a pontos helyi körülményeket, demográfiai jellemzőket és speciális igényeket. Az időseket bevonják a különböző projektekbe és szervezetekbe, melyek közül ki kell emelni a Fogyatékkal élők Tanácsát, az „Idősbarát városok Kezdeményezést”, Q-Ageing projektet (a városi környezetben való minőségi időskori élet: Q mint minőség) és a város legmagasabb politikai döntéshozói testületeinek a munkájába. Portugália A fatimai városvezetés három fő prioritása: az egyenlő esélyű hozzáférhetőség a szolgáltatásokra (nem csak fizikai akadálymentesítés), társadalmi részvétel és közösség támogató szolgáltatások fejlesztése. Tudatosítani és világossá kell tenni a helyi közösségek számára a megfelelő fizikai (épített és természetes) környezet kialakításának és a kapcsolódó szolgáltatások a fontosságát; az időseket a család és a társadalom pótolhatatlan „erőforrásiként” élő tudásaként kell tekinteni; kiemelten kell támogatni az idősek társadalmi bevonását, illetve a jóléti szolgáltatások biztosítását. A jövőbeli legfontosabb célkitűzések: az Egyenlő esélyű hozzáférési terv regionális kialakítása (több város önkormányzatának együttműködésével); az egyedül élő idősek számának és helyzetének felmérése; az idősekkel kapcsolatos szociális feltételrendszer kialakításának és fenntartásának 14
pénzügyi támogatása; idős lakosság fizikai és szellemi jólétének és szórakozásának inspirálása. Románia Az önkormányzat dolgozói és vezetése megismerte és pontosan értelmezte a folyamatosan idősödő társadalom kihívásait és határozottan meg akar felelni ezeknek a kihívásoknak mind a nyújtott szolgáltatások, mind a szükséges feltételek és erőforrások biztosítása terén. Stratégiájába integrálta a feltételek fejlesztését (fizikai környezet, parkok, események, információval való ellátottság, társadalmi bevonás, támogatási és segélyezési rendszer, fogyatékkal élők különleges kezelése stb.) A társadalmi bevonás szintjét az idősek esetében mindenképpen kiemelten kell kezelni és folyamatosan kell növelni annak érdekében, hogy az egész társadalom problémamentesen működjön. A tényleges gyakorlatnak a törvényi szabályozás követni kell annak érdekében, hogy az ott meghatározottak ne csak szavak, hanem valós napi gyakorlat legyen. Magyarország Az Egészségügyi Világszervezet által kijelölt fókuszterületek mindegyike megfelelő fontossággal bír a helyi önkormányzat vezetése számára. Az elmúlt időszakban az Önkormányzat jelentős erőfeszítéseket tett a fizikai akadálymentesítés javítása terén. A kerület, tekintettel arra, hogy a közvetlen szomszédságában jelentős szabadidős zöldterület van, illetve a kerületen belül kiemelt turisztikai látványosság van érdekelt a „mindenki számára hozzáférhető túrizmus” kezdeményezés adaptációjában. A WHO által ajánlott fókuszba állított területek közül a kerület vezetése következőket tartja fontosnak a jövőben is fejleszteni: a társadalmi megbecsülés, társadalmi bevonás és részvétel biztosítása. A kerületi önkormányzatnak nincs módja a változtatni a tömegközlekedés rendszerén és minőségén, tekintettel arra, hogy annak működtetése a Főváros kezében van.
15
3. Képzési igények az egyes Idősbarát város témakörökkel kapcsolatban Általánosságban A kérdőívek számos szemponttal járultak hozzá a képzés témaköréhez. Kiemeljük, hogy a válaszadók sokféle nézőpontot jelenítettek meg és jól látszik, hogy a “képzési igény felmérés” eltérő eredményeket hozott a különböző városokban. Ugyanakkor, a kérdőívek eredményei alapján, általános az igény a szemléletformáló és a gyakorlati képzésekre. Néhány általános megállapítást szeretnénk összefoglalni, hogy a válaszadók véleménye szerint milyennek kell lennie egy idősbarát városnak. Ezután témánként és országonként összefoglaljuk a felmérés legfontosabb megállapításait. Egy idősbarát város:
amely különféle kulturális és szabadidős tevékenységeket biztosít a legkülönbözőbb emberek számára ahol mindenki minőségi életet élhet, mentesen az akadályoktól és korlátokról mentesen élhető, minden életkorú polgára számára; rendelkezik olyan létesítményekkel és terekkel, ahol a különböző életkorú emberek találkozhatnak és ahol önálló és teljes életet élhetnek tisztelettel bánik a lakosaival, kikéri véleményüket és velük együtt határozza meg értékeit, formálja rendeleteit, bontja le az akadályokat és hozza kapcsolatba őket egymással, függetlenül az életkoruktól, illetve, hogy attól, mivel szeretnék eltölteni az idejüket ahol az idősek jelen vannak a közösségi élet minden területén
Szinte minden válaszadó megfogalmazta, hogy változásokból a város egész népessége profitálhat.
az
időseket
érintő
A legtöbb szervezet (akár önkormányzati, akár magán) vezetése úgy véli, hogy rendelkeznek mindazzal a készséggel, ami az időseknek szóló szolgáltatások kifejlesztéséhez szükséges. Ugyanakkor ez nem egyezik az idősek véleményével, akik szerint további képzésre lenne szükség és a szakembereknek jobban kellene figyelniük az idősek által megfogalmazott igényekre és elvárásokra. Rengeteg munkát végeztek el és nagyszámú szervezetet vontak be az idősek életének megváltoztatása és az őket célzó szolgáltatások kifejlesztése érdekében, gyakran alacsony költségvetéssel. Sokan nincsenek tisztában ezeknek a szolgáltatásoknak a létével sem (különösen az idősek közül). Sokkal többet lehetne tenni, de fel kell ismernünk, hogy – a források beszűkülése 16
miatt – egész Európában egyre inkább előtérbe kerülnek az ingyenes, vagy alacsony áron kínált szolgáltatások, programok. Az összes városban, a válaszadók nagy része szerint szükségesek a képzések, kifejezetten a figyelemfelhívó, tudatosító és a gyakorlati tennivalókra koncentráló formákban. Az esettanulmányoknak – mit tesznek másutt a témában – kiemelt szerepük van ebben. 3.1 Közterületek, természeti környezet Spanyolország Igény mutatkozik a szektor speciális igényeinek megismerésére, tudjanak a más városokban az idősekkel kapcsolatban zajló projektekről, arról, milyen szempontok szerint elemzik a helyzetet az idősbarát városok, milyen következtetéseket vonnak le és fel tudják-e használni a helyi szolgáltatások javítására. Tájékoztatást kapni a kurzus során fejlesztésre kerülő tananyagról. Egyesült Királyság A közterületekkel kapcsolatban nincs speciális igény, csak az általános figyelemfelhívó képzésre, s esetleg hasznos lehet egy brosúra elkészítése: “Hogy kezeljünk egy helyzetet” címmel. Portugália Feljárók, gyalogjárdák, zöldterületek (amelyeket mindenki használhat). Románia Képzést kellene szervezni az idősek igényeinek megismerése és a jelen helyzettel való elégedettségük felmérése érdekében. Nincs elég információnk a közterületekkel, természeti környezettel kapcsolatos képzésekről. Magyarország Nincs elég információnk a nálunk elérhető, a közterületekkel és természeti környezettel kapcsolatos képzésekről. A válaszadók nem tudták megfogalmazni a képzés tartalmával kapcsolatos igényeiket. Inkább csak egy általános érzés volt, hogy szükség lenne ilyen jellegű képzésre. A jó gyakorlatok és tudás megosztása tűnik e téren a legfontosabbnak.
17
3.2 Épületek, építésigazgatás Spanyolország Figyelemfelhívás Egyesült Királyság “A mozgáskorlázotottak megkülönböztetéséről” szóló törvény szellemében számos középületet tettek megközelíthetővé. Más szempontokat is fejleszteni kellene, s beépíteni a képzésbe. Szlovénia Szükség van további feljárók építésére, a lépcsők helyett, s egy kötelező érvényű törvényre, hogy csak akadálymentesített épületeket lehet építeni a továbbiakban. Portugália Nagyobb liftek és WC-k Románia A román törvények szellemében, szinte minden épületet akadálymentesítve, a különböző életkorúak és állapotúak számára megközelíthető formában terveznek már, de még van fejlődési lehetőség. A magántársaságok (hotelek, éttermek) beszámolója szerint ők már teljesítették az akadálymentesítéssel kapcsolatos elvárásokat. A helyiségeket úgy tervezték, vagy úgy alakították át, hogy lehetővé tegyék a legkülönbözőbb életkorúak mozgását. Elmondásuk szerint a szállodák jól megközelíthetőek, a szobák elérhetőek liftekkel. A személyzet szívesen segít, tolószéket is biztosítanak a csomagok szállításához, az étlapot is úgy állítják össze, hogy a különböző életkorú vendégek igényeinek is megfeleljen. Magyarország Nem jelent meg komolyabb igény az épületekkel, építésigazgatással kapcsolatos témakörben. A helyi önkormányzat komoly erőfeszítéseket tett az intézmények akadálymentesítésére. Ugyanakkor hiányos a tudásuk arra vonatkozóan, hogyan tudják támogatni az épületek átalakítását, s hogy tudják megszervezni az idős közösségek számára a közelükben elérhető formában a szükséges és elégséges szolgáltatásokat. 18
3.3 Közlekedés Spanyolország További tudásra van szükségük, hogyan kezeljék az időseket, hogy képesek legyenek elsősegélyt nyújtani és idegen nyelveken kommunikálni; legyenek tudatában annak, hogy milyen fejlődésre van lehetőség; információra az idősek igényeiről, s hogy a szolgáltatásokat ezekre alapozva továbbfejlesszék; visszajelzésre a különböző életkori csoportoktól a városon belüli különböző közlekedési formákról: mint gyalogos, helyi közlekedés, kerékpáros közlekedésről. Szeretnék, ha az információ éves hírlevél útján jutna el hozzájuk. Egyesült Királyság Általánosságban – minden területre vonatkozóan, a válaszadóknak leginkább egy általános tréningprogramra van szükségük. A felmérés adatai szerint igényt tartanak a közlekedéssel, társadalmi részvétellel, közösségi megbecsüléssel, társadalmi bevonódással, a civil részvétellel és a foglalkoztatás biztosításával, információszolgáltatással és kommunikációval, közösségi és egészségügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos képzésekre. Szükség lenne figyelemfelhívó tréningre, információs anyagok készítésére. Rövid műhelymunkákat is javasoltak; demonstrációkat és saját élményt, segédanyagokat “Hogy kezeljünk egyes helyzeteket”. Generációközi programokat nehéz szervezni, de nagyon hasznosak lennének; tematikus megbeszélések és műhelyek, digitális technológia bevonásával, melyeken különböző életkorú résztvevők közösen tekintik át a témákat. Az idősek tudnak időt áldozni rá, mert ettől hasznosnak érzik magukat, s a helyi közösségek is erősödnek. Látogatások (pl. ez egyetemre), tapasztalatcsere, hogy megértsék, hogy az idősek számos nehézséggel küzdenek (különféle betegségekkel, mozgás-, hallás és látási korlátokkal). Szlovénia Vizsgáljuk meg az akadálymentes közlekedés biztosítását és bizonyos életkor felett az ingyenes közlekedés biztosítását minden lakos számára. Románia Közlekedési szempontból egy idősbarát város megfelelő infrastruktúrát tart fenn, minden életkori csoport számára. A helyi önkormányzat számos projektben vett részt, melyek révén megújították az úthálózatot és a tömegközlekedés létesítményeit. 19
A társaság kedvezményes és ingyen jegyet biztosít bizonyos korcsoportok számára. Adatokra és jó példákra várnak a tréningek során. A lakossági igények kielégítése érdekében fogadóórákat tartanak, ezek tapasztalatát is érdemes beépíteni. Magyarország Ezen a területen is megfogalmaztak vevőközpontúságot hiányolták.
információhiányt.
Leginkább
a
A képzésnek az alábbi területekre kell összpontosítania: megfelelő kommunikáció az idősekkel (és mindenkivel); figyelem felhívás az idősek speciális igényeire; érzékenyítő tréning, mit jelent idősnek, mozgáskorlátozottnak lenni; korrekt információadás (értelmes, időbeli, megérthető, olvasható, jól hallható, stb.). A közlekedésirányítás és a hivatal és civil szervezetek közötti együttműködés jó példái. 3.4 Lakásgazdálkodás Szlovénia Szüskégesnek látják kidolgozni az „Idősek biztonságos lakáskörülményei”-vel kapcsolatos szempontokat, tekintettel a növekvő átlagéletkorra és egyre több idős polgárra. Portugália Az egyedülélők támogatása Magyarország Nem volt jelentős igény a lakásgazdálkodással kapcsolatos képzésre. E téren a jó tapasztalatok és a tudás megosztását tekintik legfontosabbnak.
20
3.5 Vállalkozás, üzleti élet Spanyolország Információra van szükség, milyen fajta problémákkal küzdenek az idősek, a nekik szóló szolgáltatások további fejlesztése érdekében. Egyesült Királyság Az önkéntesmunka lehetőségeikről szóló információ hasznos lenne az idősek részére. Szlovénia Fogalmazódjanak meg az ellátási standardok, s ezek az időskorúak számára is biztosítva legyenek. Portugália Vegyék figyelembe az időskor fizikai korlátait; építsenek jobban az idősek készségeire és tudására; ügyfélszolgálati készségek; Románia Számos projekt fut már (például Gondozási központok és időseknek szóló további szolgáltatások; kifejezetten időseknek készült mobiltelefonok népszerűsítése a helyi mobilszolgáltatóknál) és nagy az érdeklődés a követendő példák iránt (beszámolók, esettanulmányok, időseket megcélzó szolgáltatások és képzés). Az üzleti élet döntéshozóinak a célja, hogy kényelmesebb életkörülményeket teremtsenek. 3.6 Turizmus és vendéglátás Spanyolország Információt szerezni arról, hogy milyen kezdeményezések vannak más országokban és azok hogyan alkalmazhatók náluk. Konkrét projektek kialakítása érdekében informálódni másfajta finanszírozási és együttműködési módokról. A TAFCity projekt keretében kidolgozásra kerülő kurzus hogyan növelheti a téma iránti tudatosságot. Egyesült Királyság Tudatosítás, rövid műhelymunkák, ahogy más területeken is. Idősek bevonása. A DDA (Disability Discrimination Act – A fogyatékkal élők megkülönböztetéséről szóló törvény) javította a megközelíthetőséget, de sok még a fejleszthető terület. 21
Szlovénia Megismerni az időseknek való ételkiszállítás lehetőségeit, milyen betűtípus lehetőségek vannak idősek számára, információt gyűjteni, hogy a szabadidő és utazás hogy van szabályozva más országokban. Portugália Speciális programok, személyközi kapcsolatok, speciális diéták, igényekhez igazított helyiségek (szobák, ajtók, WC-k) Románia A válaszadók arról számoltak be, hogy tekintettel arra, Temesvár sík területen fekszik, ezért a város komolyabb erőfeszítés nélkül megközelíthető, vonattal, busszal, autóval, vagy akár repülővel is. Szinte minden szolgáltató alkalmazkodott a speciális igényekhez is (feljárók, liftek, kerekesszékek, segítségnyújtás, stb.). Magyarország Sok előrelépés történt az akadálymentesítés területén az elmúlt 10 évben (feljárók, liftek, stb.). Fontos lenne, hogy a nem testi jellegű fogyatékosságokkal, illetve az idősek megváltozott igényeivel kapcsolatban is növekedjen a tudatosság. Fontos a célcsoport számára nyújtandó korrekt kommunikáció (idősbarát honlapok, az idősbarát szolgáltatásokról életkorhoz alkalmazkodó híradások). A válaszadók örülnének speciális ismereteknek arról, hogy alakíthatnak ki idősek speciális igényeire szabott programokat és látványosságokat. 3.7 Kultúra Spanyolország Megerősíteni a generációk közötti kapcsolatokat; a szakmaközi munkacsoportokat; más idősbarát városok projektjeiben való részvételt; biztosítani a megközelíthetőséget; több információt szerezni a szolgáltatás javítása érdekében; tudjanak más idősbarát városokról és értsék mit jelent az idősbarát jelleg; az időseket megcélzó meglevő programok továbbfejlesztése; előadások, műhelyek és önkéntes kulturális munka lehetőség 55 év felettiek számára; képzést biztosítani az aktív időskor témájáról, önkéntességről és milyen lehetőségek vannak az idősek bevonására az őket érintő döntésekbe.
22
Egyesült Királyság Mint más területeken – általánosságban rövid műhelymunkák, tudatosító tréningek, információ a lehetőségekről és hogy mit tesznek e téren más országok. Szlovénia Megtanulni, hogyan szervezzünk kreatív műhelyeket, hogy rendezzenek meg időseknek szóló előadóműsorokat (musical, opera, balett előadásokat). Portugália Rendszeres, az aktív időskorral kapcsolatos programok. Románia A város egy koncepciót dolgozott ki, Temesvár – Európa kulturális fővárosa címmel. Az idősek számára elérhetőek a koncertek, szimfonikus, énekhangversenyek. Ingyenjegyek érhetőek el az idősek számára (4 egymást követő szezonra vonatkozóan). További kulturális programok: Temesvár a kis Bécs, Bega – Bulvár, Hírességek sétánya, Szívek fesztiválja, Opera fesztivál (a Rozelor parkban). Az idősek számára további jelentős kulturális programok érhetőek el ingyen, időnként nem szokványos helyszíneken, vagy szabadtéri programokon is. Más esetekben kedvezményes jegyet válthatnak (a hagyományos kulturális intézményeknél). Magyarország Az egyik legfontosabb kérdés, hogy minden résztvevő számára látogathatóvá tegyék a kulturális programokat és helyszíneket, társadalmi diszkrimináció nélkül. A legfontosabb tanulási lehetőség a más kulturális szolgáltatókkal való tapasztalat és tudás megosztás lenne a válaszadók szerint. Fontos, hogy képzést kapjanak, hogy juttassanak el az idősekhez korrekt információkat a programok, rendezvények idősbarát jellegével kapcsolatban. 3.8 Sport Spanyolország Tanuljuk meg, hogyan tervezzünk meg egy időseknek szóló sportprogramot, hogy szolgáljuk ki a populáció ezen részének igényeit, hogyan fejlesszük, szélesítsük e téren a szolgáltatásainkat.
23
Szlovénia Megtanuljuk, hogy alakítsunk ki egy időseknek szóló mozgásprogramot, pl. az egészséges tartással kapcsolatban, illetve a szabadban, természetben végezhető gyakorlatokat. Egyesült Királyság Sok aktív időskori projekt elérhető, tudatosító képzés – hogyan alakítsuk ezeket az idősek igényeihez – hasznos lehet. Portugália Igényeikhez illeszkedő sport és szabadtéri tevékenységek. Románia A romániai “Sport mindenkinek szervezet” visz egy projektet, ami életkortól függetlenül mindenki számára elérhető. Tevékenységük célja, hogy javítsák az életminőséget, kitolják az elérhető életkort azzal, hogy részt vesznek egy aktív és szép öregedési folyamatban. Magyarország A testedzés és a sportok (séta, kirándulás, stb.) nagyon fontos szerepet töltenek be az idősek egészségének megőrzésében. Az idősbarát sportprogramokat szolgáltatók szeretnék megismerni alap- és kiegészítő szolgáltatásuk legjobb módszereit (idősek tisztelete, orvosi, segítő szolgálatok). Hiány mutatkozik az idősek számára elérhető sportlehetőségek területén. 3.9 Oktatás Spanyolország A jelenlegi szolgáltatások javítása érdekében több információt szerezni, növelni a tudatosságot és akciótervet készíteni. Tantermi és online oktatás az új technológiák időseknél való felhasználásáról, speciális kurzusok az időskori problémákról és megoldásukról. Egyesült Királyság Léteznek időseknek szóló speciális tanfolyamok, a legtöbbet olyan önkéntes szervezetek rendezik, mint az U3A (University of the Third Age=Harmadik Életkor Egyeteme); számos városban működik kirendeltsége ennek a 24
szervezetnek. Más közösségi csoportok és főiskolák közösségi tréningeket és kifejezetten időseknek szóló kurzusokat szerveznek, például a komputer használatról (Silver Surfers – illetve hasonlók). Az Időstudatosság, egy nagy jótékonysági szervezet, amelyik időseknek és gondozóiknak szóló tanfolyamokat szervez, s emellett előadássorozatokat és műhelyeket rendez döntéshozóknak és a közszolgálatban dolgozó szervezeteknek. Szlovénia Információgyűjtés a más országokban létező, harmadik életkorúaknak szóló programokról, tájékozódni hogyan fejleszthetik az idősek a számítástechnikai és nyelvi készségeiket, hogyan lehet több sportolási lehetőséget biztosítani számukra. Portugália Hogy mutassuk meg olyan alapvető készségek fontosságát, mint a szövegek és számok értelmezése (pl. nyomtatványok, szerződések, számlák kapcsán), az egészségnevelés és a becsapások elleni védekezésről szóló képzések. Románia A helyi önkormányzat fiataloknak szóló képzést kezdeményezett az idősek tiszteletéről, az időskor értékeinek megismeréséről és a helyes viselkedésről. Magyarország Kevéssé ismerik az idősek tanulási igényeit, s ezért hiányoznak az életkoruknak megfelelő képzési lehetőségek. Ugyanakkor a válaszadók egyetértenek abban, hogy az idős népesség számára alapvető, hogy megkülönböztetésmentesen biztosítsanak számukra képzési, oktatási lehetőségeket. 3.10 Társadalmi részvétel Spanyolország Információgyűjtés az idősbarát hálózat partnereitől, milyen tapasztalatot szereztek, illetve milyen eredményeket értek el a következőkben: olyan projektek népszerűsítése, melyekben az idősek aktív szerepet tölthetnek be, a részvételi folyamat megtervezése és módszerei, indikátorok és nyomonkövetés, a szolgáltatások tervezése, kialakítása, menedzselése és népszerűsítése. Információ a szakigazgatási területek közötti, valamint az önkormányzat és civil szervezetek közötti együttműködésről és koordinációról. Szlovénia 25
Generációközi együttműködés fejlesztése. Portugália Az idősek részvételének legjobb tapasztalatai. Románia A szociális szolgáltatók projektspecifikus és gyakorlatban használható ismeretet várnak az idős városlakók igényeiről. Olyan helyzeteket és példákat is várnak, ahol szükség lehet az ő szervezetük segítségére. Magyarország Ez a téma kiemelten hangsúlyos a felmérés alapján. A válaszadók a következő területeken szeretnének képzést: melyek a leginkább megfelelő programok az idősek számára, hogy fejleszthetünk, szervezzünk színes programokat olyan különböző közösségi helyszíneken, mint egészségközpontokban, könyvtárakban, iskolákban, más közösségi színtereken és parkokban. Hogy tegyük ezeket vonzóvá az eltérő igényű idős populációk számára. Hogyan népszerűsítsük ezeket a programokat, hogy tudjuk bevonni az időseket az átlag népesség számára szervezett programokba. Hogy csökkentik a különféle integrált programok az elmagányosodást. Mit jelent a megfelelő szintű biztonság és hogy tudjuk ezt kialakítani és fenntartani a rendezvényeken, hogy az idősek biztonságban érezhessék magukat. A partnerek közötti tapasztalatok, jó gyakorlatok megosztása nagyon fontos és a program fő részét kell, hogy képezze. 3.11 Közösségi megbecsülés és bevonódás 3.12 Civil részvétel és foglalkoztatás Spanyolország Számos az időskori módszertanokkal foglalkozó projekt futott, melyek célja, hogy ezekből később kifejleszthetőek legyenek új szolgáltatások; a munkacsoportok vizsgálataiból körvonalazódnak az időskori módszertanokkal kapcsolatos szempontok és szerepek. Azt is látjuk, hogy a szektornak és a szakembereknek alkalmazkodniuk kell a változó igényekhez. Van elérhető információ, de jelenleg még elégtelen és nem ad lehetőséget a téma mélyebb megértésére. Talán van információ az akadálymentesítésről és a szabadidőről, de ez nem ad világos választ az idősbarát városok és aktív időskor kérdéseire. Ideális lenne, ha rendelkezésünkre állnának már beszámolók és jelentések az idősekkel már dolgozó speciális szervezetektől. Információkra lenne szükség az előfeltételekről és a területen dolgozni kivánó emberekkel kapcsolatos elvárásokról (új szakmai profilok, új munkaköri leírások), melyek 26
kiszolgálhatnák a szektor igényeit. Érdekes lenne részt venni és nyomonkövetni olyan programokat és kezdeményezéseket, melyeket mások folytatnak e téren és képzésen részt venni ennek a projektnek a keretében; elemezni a tréningek felismert hiányosságait és hogy milyen területeken tapasztaljuk ezeket a hiányosságokat. Talán találunk válaszokat ezekre vonatkozóan a projekt kapcsán előkerülő megoldások között. Szlovénia Az idősek politikai szerepvállalása – alulreprezentáltak a politikai döntéshozatalban; ha szerepelnek is a szempontjaik, sok politikai igéret nem kerül betartásra velük szemben. Több generációközi együttműködésre is van szükség az idősek tiszteletét hangsúlyozva. Szükség van egy, az időseket aktívabb szerepvállalásra késztető politikára, a tapasztalatuk és bölcsességük felhasználására. Ők lehetnének a fiatalabb generációk tanácsadói, ameddig a gazdasági helyzet megengedi ezt. Portugália Önértékelés; az idősek polgári szerepvállalása. Hogy mutassuk meg az üzletembereknek az idősek készségeinek fontosságát; az idősek alkalmazásának jó gyakorlatai; üzleti és önkéntes munka lehetőségek idősek számára. Románia A kérdőívek kitöltői szívesen konzultálnának Idősbarát városok minden életkorú szakértőivel. Arra számítanak, hogy világos útmutatást kapnak, hogy válaszolja meg a társadalom az aktív időskor kihívását. Szakértők által tartott képzések és műhelyek is fontosak lehetnek az új életkori kategória szükségleteinek megértése érdekében. Magyarország A társadalmi részvételt együtt kell kezelni a közösségi megbecsüléssel és bevonódással. A foglalkoztatás kérdésében a helyi önkormányzatnak számos – a gazdasági válság miatt fellépő – problémát kell megoldania. Fontos lenne a jó gyakorlatok megosztása, hogy tudja egy városvezetés együtt kezelni a növekvő munkanélküliséget az életkori diszkrimináció elkerülésével.
27
3.13 Kommunikáció és információ Spanyolország Jobban elérhető információt biztosítani, s ennek révén javítani a szolgáltatásokat, megvizsgálni más országok milyen technikákat használnak; témaspecifikus információkat gyűjteni az idősek előtt álló leggyakoribb nehézségekről. Ez lehetővé teszi problémáik jobb megértését és a szolgáltatások hibáinak felismerését. Segíthet a szolgáltatások későbbi finomhangolásában. Generációközi kapcsolatokról és programokról információt gyűjteni, hogy bátoríthatjuk ezt a kapcsolatot és biztosíthatjuk az idősek igényeit. Szlovénia Az idős emberek igényeit megcélozva reagálni a népesség elöregedésére. Az egyik idősotthonban, melynek neve “Danica Vogrinec” (ez az egyik vezető otthon mind méretében, mind az időseknek szóló programok terén) bevezettek az időseknek egy “projekt fókuszpontot”, ahol írott (brosúrák, nyomtatványok, hírmondók) és elektronikus információt biztosítanak (internet kapcsolat elérhető). Ez az idősotthon a “Kicsit többet” alapelvet követi és így reagál az idősek mai, megváltozott igényeire. A “Kicsit többet”, ahogy az idősotthon vezetője Mr. Slavič mondja, egy speciális projekt. Ez minden területre vonatkozik, s nem csak az információ elérésre (jóga a jókedvért, időskori rekreáció, otthoni ellátás, napi ellátás, ételkiszállítás, stb.). Portugália Hogyan szintetizálják a technikai információt; melyek a legjobb módjai az információ átadásnak; az ügyfélszolgálat kommunikációs készségei. Románia A városvezetés minden életkorú polgárral a hivatalos újságon (Monitorul) keresztül, illetve brosúrák, szociális helyi TV csatornák, plakátok és gyűlések révén kommunikál. Magyarország Irányelvekre lenne szükség az időseknek és fogyatékossággal élőknek szóló képi, szóbeli, elektronikus és nyomtatott kommunikáció terén, annak érdekében, hogy számukra gyorsan elérhető, könnyen érthető, világos, időszerű, pontosan megfogalmazott legyen és megfeleljen az igényeiknek.
28
3.14 Közösségi szolgáltatások
támogató
rendszerek
és
3.15
Egészségügyi
Spanyolország Több információ és jobb szervezés szükséges, hogy az elérhető szolgáltatások szinvonala és az idősek életminősége javuljon. Alaposabban tekintsük át a közösségi terekkel kapcsolatos tanulmányokat és vizsgáljuk meg,, milyen programokat hozzunk létre a különböző életkorú embereknek ezeken a helyszíneken. Szlovénia Az idősek elhelyezésének leginkább megfelelő módjaiban való egyetértés kialakítása. Fontos, hogy beosszuk a rendelkezésre álló teret és környezetet, hogy támogassuk az idősek mozgásképességét és javítsuk életkörülményeiket. Így az idősek lehetőséget kapnak egy normális, megközelíthető és személyes élettérre, egy hiteles környezetben és szintén lehetőséget kapnak egy aktív és méltóságteljes életre. Idősekről való gondoskodás. E téren fontos a fizikai korlátok felszámolása az egészségügyi és ápolási intézmények megközelíthetősége terén, s később az intézményi ellátásnál is. Az idősellátás ára számukra elfogadható mértékű kell maradjon, amíg a gazdasági helyzet megengedi. Portugália Személyes kapcsolati készségek, több orvos, olcsóbb gyógyszerek. Románia Egy ideális városban a szolgáltatások, szabadidős terek, létesítmények és intézmények állnak rendelkezésre, a különböző életkorú emberek képzésére. Számos hasonló kezdeményezés van Temesváron (Karácsonyi vacsora, Húsvéti étel szegény idős embereknek, nyugdíjas otthonok látogatása, bútorok, matracok adományozása, Egyesített gondozási központok, stb.) de azért továbbra is szükség van olyan tanfolyamokra, képzésekre és műhelymunkákra, ahol jobban megértjük az idős emberek igényeit, azt hogyan kommunikáljunk velük, hogy lobbizzunk értük és álljunk ki az érdekeikért. Meg kell szabadulni attól a káros felfogástól, hogy az idős emberek csak terhet jelentenek. A jobb öregkor gazdaságilag is hasznos a társadalom számára. Szabályokat és rendeleteket kell hoznia a városnak, hogy egészséges várossá váljon, az egészséges városok szövetségében. Számos szolgáltató van jelen ezen a területen, de képzésre és továbbfejlődésre még szükség van. 29
Magyarország A helyi önkormányzatok minőségi munkát végeznek e téren. Úgy érezték, hogy a legjobb gyakorlatok és tudás megosztása az amire leginkább szükség van és ami a leginkább hasznosítható a további munkájukban. Az egészségügy fő fogyasztói az idősek. Ennek ellenére nincsenek kiemelt ügyfélként kezelve. Nyilvánvaló, hogy mindannyian egyre több betegségben szenvedünk majd 65 éves korunk után. Az időseket gyakran teherként kezeli a rendszer, s nem úgy tekint rájuk, mint akik – hasonlóan fiatalabb társaikhoz egészségesebben akarnak élni. Reálisan nézve számos probléma van az egészségügyi rendszerrel, s ezek közül csak néhány érinti kifejezetten az időseket. E téren hatalmas szükség van képzésekre és kifejezetten az idősekkel kapcsolatos tréning programokra. Minden válaszoló egyetértett abban, hogy odafigyelésre és másfajta szolgáltatásra van szükség az idősek ellátása terén.
30
4. Interjúk az időseket képviselő szervezetekkel az egyes területeken 4.1 Idős emberek szervezetei Spanyolország A szervezetnek nincs semmi beleszólása a város idősbarát jellegének alakításába. Tagjai úgy vélik, hogy a város gyenge pontja, hogy nagy az eltérés az egyes városrészek adottságai között. Egyesült Királyság Az idősbarát város jó életminőséget biztosít minden életkorban. Általános szempontból születtek szabályok és rendeletek az idősek bevonására, de ezek a gyakorlatban nem működnek; például nem lehet leülni a boltokban, bevásárló központokban, vasútállomásokon (szándékosan eltávolították a székeket, hogy ne időzzenek túl sokat ott az emberek!). Úgy érzik, néhány kereskedelmi láncnál jóval segítőkészebbek e téren. Bath inkább törődik a látogatókkal, mint a lakosokkal, s mivel sok az idős turista, a helyi rendeletekben és gyakorlatban tekintettel kellene lenni erre, de nem látjuk. Bathban szükség van szokványos boltokra is, nem csak a turistákat kiszolgáló boltokra. A behatárolt anyagi helyzetű időseknek szükségük van élelmiszer és ruhaboltokra. A “közparkokban” időnként belépti díjat kérnek, de az idős, nyugdíjas embereknek oda kell figyelniük a költségeikre. Azt tapasztaljuk, hogy az idősebb emberek nem tekintik magukat “rászorulónak”, “idősnek” (ezt igazolja, hogy nem folyamodnak törvényes támogatásokért, mint pl. nyugdíj hitelért – Pension Credit rendszer). Szlovénia Az Európa kulturális fővárosa Maribor évben eddig minden kulturális program túl drága volt. Portugália Közösségi támogatás; szociális gondozók képzése. Románia Idősek tanácsa, Szomszédsági tanácsadó tanács, Társadalmi közösségek osztálya. 31
Magyarország A szervezet képviselői tisztában voltak a helyi önkormányzat idősbarát intézkedéseivel. Az idősszervezetet bevonják az időseket érintő döntésekbe, rendszeresen meghívást kapnak a helyi önkormányzattól konzultációra, értékelésre. 4.2 Felnőttszervezetek Spanyolország Nem tudnak nálunk idősbarát városal kapcsolatos kezdeményezésről, vagy bármilyen önkormányzati rendeletről, vagy projektről ezen a területen, bár szerintük szükségesek lennének. Véleményük szerint a legnagyobb kihívás egy integrált városi környezet megteremtése. Egyesült Királyság Alább hagyott az energia megtakarítást célzó építési projektek lendülete; ez nem segíti az épületek megközelíthetőbbé, idősbaráttá tételét. Megállapításuk szerint változnak a dolgok; néhány évvel ezelőtt jobb volt a helyzet; változnak a testületek és az emberek (van aki jobban törődik, mint mások). A finanszírozás mindig is téma volt és lesz; de emlékezetük szerint még nem volt ilyen rossz a helyzet, számos korábban elérhető forrást megszüntettek a most zárult pénzügyi év (2012 március) végén. Sok idős ember szeret Bathban lakni, kis helyen könnyű mindent elérni. Bath egy arctalan városközpontot tervezett, ami egyik életkorba tartozók számára sem barátságos. Szlovénia Biztonságos lakóhelyek az időseknek és elérhető közlekedés. Portugália Építészeti korlátok; aktív időskori programok; szociális gondozók képzése és továbbképzése. Románia Szomszédsági tanácsadó tanács, Társadalmi közösségek osztálya. Magyarország 32
Nincs válasz erre a pontra.
4.3 Ifjúsági szervezetek Spanyolország Nincs válasz erre a pontra. Szlovénia Javasolják, hogy tanuljanak meg kommunikálni az idősekkel foglalkozó emberek. Portugália Elérhető egészségügy, lakások; szociális gondozó szakemberek képzése. Románia Nincs válasz erre a pontra. Magyarország Nincs válasz erre a pontra. 4.4 Társadalmi részvétel és közösségi megbecsülés szervezetei Spanyolország Nincs válasz erre a pontra. Egyesült Királyság Elérhető árú képzésekre lenne szükség az időseknek; jó neki, ha tovább is tudnak tanulni, érdeklődni és részt vesznek a közösség életében, ez segít az emlékezőképességük megőrzésében is. Több szervezet is részt vesz a rendelet alkotásban; a finanszírozás nagyon nehéz ebben az évben (2012). Például a csökkentett árú úszójegyeket idén megszüntették, ezt szerették az idősek és lehetőséget adott egy másfajta társaséletre. A döntéshozóknak meg kellene hallgatniuk az idősek igényeit; egyes csoportok támogatása megszünt és már nem hallatják hangjukat. Korábban számos szervezet működött e téren, a finanszírozást csak legújabban 33
szüntették meg; idővel ez egyre inkább kihatással lesz a jövőre nézve. A politikai döntések nem mindig veszik figyelembe a különböző életkori csoportokat, leginkább az időseket hagyják figyelmen kívül. Szlovénia Több pénzre lenne szükség az idősek aktív részvétele és az aktív időskor érdekében. Portugália Építészeti és közlekedési korlátok; aktív időskor; társadalmi válaszok és intézmények közötti együttműködés; szociális gondozók képzése. Románia Nincs válasz erre a pontra. Magyarország Nincs válasz erre a pontra.
34
Következtetések Általános megállapítások Általában véve nagyon kevés ember van tudatában a WHO (World Health Organisation) Idősbarát városok kezdeményezésének, még abban a két városban is amelyek hivatalosan tagjai a hálózatnak (San Sebastian és Maribor). Fatimában (Portugália) a Polgármesteri hivatal szerint ők tagok, de erről senki más nem tud. A legtöbben, akik részt vettek a felmérésünkben, érdeklődésüket fejezték ki mind a WHO kezdeményezéssel, mind a TAFCITY projekttel kapcsolatban, jó elképzelésnek tartották és nagyon szívesen részt vesznek a TAFCITY projektben, szívesen válaszoltak a kérdésekre és további információval is rendelkezésünkre álltak. Kíváncsiak voltak a válaszadók arra, hogy lehetne jobbá tenni az idős lakosok és látogatók életét. Különösen az érdekelte őket, más városokban mit tettek és mit terveznek e téren. Esettanulmányok nagyon hasznosak lennének. A témát tudatosító programokat szívesen látnának a válaszadók; abban is teljes volt az egyetértés, hogy ha az idősek életkörülményei javulnak, az a jó hatással van a többiek életére és kilátásaira is; szükségesek a tudatosító és gyakorlati fejlesztésekkel és a köztudat formálása. Kiadványok és információk mind hasznosak lennének. A válaszadók továbbá szívesen látnák több generáció közös képzését (s esetleg közös programokat is); az idősek segítik a fiatalokat és fordítva; mindenki együtt dolgozik a helyi közösség, vagy város épülésére. A következőkre lenne szükség a képzési programban:
Esettanulmányok (mind a 8 témában) – mit tesznek az emberek más városokban/országokban A témák tudatosítása Gyakorlati tippek és útmutatók Kiadványok Generációközi események, képzések Mi szolgál az idősek javára Felkészülés a harmadik életkorba lépésre Udvariasság, vendégszeretet, jó gyakorlatok az idősekkel kapcsolatban Példák, esetleírások Segítségnyújtás módjai Útmutatók 35
A munka és önkéntesség nehézségeinek megértése Az életkor általános igényeinek tudatosítása Az idősek félelmeinek megfontolása és milyen további veszélyekkel kell szembe nézniük a társadalomban
Spanyolország Általánosságban elmondható, nem tudnak túl sokan a San Sebastiánban zajló idősbarát kezdeményezésekről, a helyi önkormányzat és a megvalósításban részt vevő dolgozók kivételével. Nagy fontosságú az idősbarát városok témája. Az a város, mely alkalmazkodik az idősek igényeihez, jól alkalmazkodik a más életkorúak igényeihez is. Mindenkinek fel kell ismernie, hogy egy napon ő is megöregszik és az átmeneti mozgáskorlátozottság is okoz mobilitási problémákat. Általában nincsenek tudatában az idős emberek igényeinek – akár általánosságban, akár olyan témák kapcsán sem, mint a kulturális programok, közösségi részvétel, megközelíthetőség és szabadtéri programok. Az általános populációval foglalkozó emberek is bizonytalanok abban, mire van szükségük az időseknek. Megkerülhetetlen, hogy a közösség felismerje az aktív időskor, a generációközi programok fontosságát és persze a WHO Idősbarát városok programját. Ennek érdekében sok válaszadó úgy véli, fontosak a plusz információk és szükség van a probléma tudatosítására is. Másik közös téma, hogy szükség van mind tantermi, mind online képzésekre, az idősek részvételét megtervező és módszertani jellegű speciális programok kifejlesztése érdekében, illetve az idősekkel foglalkozó szakemberek képzése érdekében. Sok válaszadó szívesen megismerné a más városokban és országokban zajló projekteket és lépéseket, hogyan menedzselik ezeket, hogy működik együtt az állami és magánszektor és a köztestületek hogy menedzselik az intézményközi együttműködésüket. Végül, a válaszadók jelentős száma kifejezte kivánságát, hogy információt kapjon a TAFCITY Projekt során kifejlesztett képzésekről; javasolták egy éves hírlevél kiadását. Egyesült Királyság Általánosságban, az emberek érdeklődtek a project iránt, néhányan kérték, vegyük fel őket a hírlevél címlistájába, mert érdekli őket a projekt további sorsa. Nagyon kevesen tartottak igényt további képzésekre, ami eléggé meglepő volt számunkra. Azok akik szerint szükségesek a képzések, nagyon világossá 36
tették, hogy a képzésnek a problémák tudatosítását kell megcéloznia, nagyon rövidnek kell lennie és tippekre és útmutatásra kell fókuszálnia. Javasolták egy brosúra kiadását. Ez összekapcsolható a közösségi médiával, legyen rövid és ütős. A generációközi tréninget nagyon kevés válaszadó említette, akik nem említették, azokat is érdekelte, mikor konkrétan rákérdeztünk ezzel kapcsolatos véleményükre. Bath olyan városnak tűnik, melyet inkább foglalkoztatnak a turisták, mint a helyi lakosok. A helyi önkormányzat, B&NES, próbál figyelni a lakosok érdekeire, de a közvélekedés az, hogy mivel a város erősen függ a turistáktól, ők kell hogy elsőbbséget élvezzenek a helyi lakosok hátrányára. Bath egy kisváros, sok, a közlekedés helyigényével kapcsolatos problémával; a “parkolj és közlekedj” rendszer működik és próbál valamit enyhíteni a belvárosi dugókon, ez szükséges, de nem javítja az idősek helyzetét. Jelentős volt az érdeklődés, amikor rákérdeztünk, az idősbarát helyi közösségekkel kapcsolatban,; ez talán jobban megvalósítható, mint az idősbarát város koncepciója. Szlovénia A válaszadók többsége felismerte az öregedő népességből adódó kihívások fontosságát. Az idősek számára is elérhetővé kellene tenni a normális, könnyen megközelíthető, kényelmes és szép környezetet. A városnak törődnie kell az idősekkel minden téren, a lakóterületek, az infrastruktúra vonatkozásában és számos szolgáltatás elérhetővé tételében. A városvezetésnek hamar kell válaszolnia az idősek felmerülő problémáira, nem szabad megvárni amíg súlyosakká válnak. Néhány területen elindítottak kezdeményezéseket, különösen a kultúra, sport és képzés vonatkozásában. Viszont más területeken több kezdeményezésre van szükség a helyi közösségektől és intézményektől. Portugália Bár mindenki nagyon fontosnak tartja a témát, nincsenek tudatában annak, mire van szükség és mi a tennivaló. Nem állnak rendelkezésünkre világos válaszok. Az emberek aggódnak – az ország gazdasági helyzetére való tekintettel – a nyugdíjuk miatt, bár tudatában vannak az aktív időskor fontosságának is, de aktuálisan nem tesznek érte semmit. Mind a hivatalos, mind a magánszektor erőfeszítéseket tett egy idősbarát város irányában, de esetleges módon (pl. feljárók építése; időseknek szóló aktuális programok), nem látszik egy integrált terv a háttérben. A válaszadók érzik a képzés szükségességét, de bizonytalanok abban, miről kellene szólnia: személyes fejlődésről, egymás iránti türelemről, városlakókról. Fatima egy 37
kiemelt turista célpont, főleg a vallási turizmus tekintetében. A fatimai vendéglátó helyek szükségesnek érzik az idősek igényeinek figyelembe vételét, de itt is arról van szó, hogy nem tudják mit kellene tenniük. Igénylik más országok jó gyakorlatának megismerését, hogy tisztában legyenek a teendőikkel. Az elkészítendő kurzusnak három alappilléren kell nyugodnia: stratégiai és operatív tervezés, mind a közszolgálati és magánszektor vonatkozásában; idősek által szolgáltatott gazdasági szempontok; személyes viszonyunk az idősügyi tananyaghoz, az ügyfélszolgálatokat és szociális ellátásban dolgozókat megcélozva. Az időseknek szóló szolgáltatások javításához szükség van a menedzsment team nyitottságára, képzelőerejére. Kell hogy meggyőzőek legyenek és együttérzőek, a jövőképükben helye legyen a tiszteletnek és emberi méltóságra való figyelemnek. Mentesek kell legyenek a sablonos gondolkodástól és előítélettől. Képesnek kell lenniük mások befolyásolására, felelősségre, alkalmazkodóképességre, kulturált viselkedésre. Elérhetőnek és megértőnek is kell lenniük, s megalapozott tudással is rendelkezniük kell. Románia Időseknek szóló projektekről és tevékenységéről szóló gyakorlati tapasztalatok, időseket célzó speciális szolgáltatások fejlesztéséről szóló esettanulmányok, idősgondozó központok kapacitásáról és lakókörülményeiről szóló információ, gondolatok arról, hogyan szervezhetünk közös programokat a fiataloknak és az időseknek, statisztikák a különböző életkorúak igényeiről, hogyan tudunk bevonzani időseket kulturális programokra, jó gyakorlatok, tapasztalatcsere más városokkal, ahol legalább egy sikeres projektet már végrehajtottak, információ az idős városlakók speciális igényeiről, példák olyan helyzetekre ahol szükség van bizonyos szervezetek segítségére, egy Idősbarát útmutató, tematikus műhelyek. A végkövetkeztetésük, hogy nincs elég információ és/vagy képzés a témában. Ha a projekt következő fázisában legalább néhány fenti témát érinteni tudja, akkor a részvételi arány 100%-os lesz. Magyarország Az együttműködésbe bevont önkormányzat és helyi közösség büszke arra, hogy 2010-ban elnyerték az idősbarát önkormányzat címét. Számos kezdeményezés történt az elmúlt évtizedben, hogy a mozgáskorlátozottak számára javítsák a megközelíthetőséget, s az idősek számára megfelelő szolgáltatásokat biztosítsanak. Csak a vezető tisztségviselők ismerték a WHO Idősbarát városok kezdeményezését. A kezdeményezéshez való csatlakozás legfőbb előnyét abban látják, javíthatja az idősek életkörülményeit, élénkíti a 38
turizmust és a helyi gazdasági életet az időseknek nyújtott új szolgáltatások révén. A kerület lakosságának negyedét teszik ki a 60 év felettiek. A helyi önkormányzatban dolgozó válaszadók számára kihívást jelentenek az alábbiak: az idős emberek speciális igényeinek megértése és elfogadása, az időskorral kapcsolatos legfrissebb tudás és információk alapján felismert tévedések kezelése, olyan helyzetek kezelése amikor – a rendszer fogyatékosságai miatt – nem tudnak segíteni az időseknek, hogyan kezeljék az idősek türelmetlenségét, a pénzügyi források szűkösségét. A legjobb gyakorlatok megosztása a projekt partnerek között, az idősebb generáció életkörülményeinek javítása érdekében – erre nagyon számítanak a válaszadók.
39
