Windpark A7
PLAN WINDPARK KOUDUM EEN BREED PERSPECTIEF
24 februari 2014
IniDaDefnemers • CoöperaDe Duurzaam Koudum U.A. Duurzaam Koudum is voortgekomen uit Dorpsbelangen Koudum. De coöperaDe is opgericht op 8 maart 2013. Er zijn al 94 huishoudens lid, bijna 500 zonnepanelen verkocht, energiebesparingsproject opgezet, Repair Café Koudum, collecDef contract met Greenchoice, schoolproject en de plannen gaan door....
IniDaDefnemers • daarbij ondersteund door Windpark A7 Windpark A7 is in 2008 ontstaan. Hierbij zijn 12 kleine turbines opgegaan in een parkje van 4 2 MW-‐turbines. SDchDng Dorpsmolen Pingjum is één van de aandeelhouders (7,75%). SDchDng Dorpsmolen Pingjum besloot toenterDjd de aandelen te delen met 4 andere dorpen. Hierdoor kunnen 5 dorpen streven naar energie-‐neutrale projecten in hun dorpen. Andere aandeelhouders van Windpark A7 zijn de voormalige eigenaren van de andere 11 turbines die zijn opgegaan in Windpark A7.
Agenda 1. Achtergrond beleid diverse overheden – Geerlinde van Dijk (bestuurslid Duurzaam Koudum); 2. Verkenning van de mogelijkheden – Sjoerd Mensonides (bestuurslid Windpark A7) 3. Vragen en overleg
1. Achtergrond beleid diverse overheden Geerlinde van Dijk (Duurzaam Koudum)
Afspraken Regeerakkoord • in 2020 bedraagt het aandeel duurzaam opgewekte energie 13%; • in 2023 is dat 16%; • in totaal dient 6.000 MW te worden opgewekt als windenergie. Voor Fryslân ligt de opgave op 530,5 MW in 2020; • Momenteel staat er 160 MW in Fryslân. Bij Lemmer komt 18 MW. Dit houdt in dat nog 350 MW moet worden gerealiseerd.
Provinciale ontwerp structuurvisie Windstreek 2012 • legt ruimtelijke provinciale beleid voor windmolens vast; • voor de structuurvisie is een plan-‐ milieueffectrapport (plan-‐MER) opgesteld; • aan de hand van het plan-‐MER zijn de 3 zoekgebieden nader begrensd;
RelaDe provinciale structuurvisie en de rijksstructuurvisie Wind op land • Rijk is verantwoordelijk voor projecten voor windenergie groter dan 100 MW. Voor dergelijke projecten is het Rijk bevoegd een rijksinpassingsplan te maken. Het Rijk is hierbij niet gebonden aan de provinciale structuurvisie; • Wanneer in de provinciale structuurvisie minder ruimte wordt geboden dan 400 MW dan kan het Rijk gebruik maken van de bevoegdheid nog andere gebieden aan te wijzen zodat er in totaal een reservering voor 530 MW is.
Doelstelling provinciale ontwerp structuurvisie Windstreek 2012 Binnen de zoekgebieden windenergie te laten doorgroeien naar een opgesteld vermogen van minimaal 400 MW in 2022; Het huidig opgesteld vermogen in Fryslân is 160 MW.
Eerst 3 zoekgebieden in ontwerp provinciale structuurvisie
• een gebied in het IJsselmeer nabij de Afsluitdijk (250-‐400 MW); • de Kop van de Afsluitdijk (200-‐240 MW); • de grootschalige infrastructuur van het klaverblad bij Heerenveen (90 MW); • de overige gebieden zijn uitgesloten van windmolens.
Eis 1: Sanering verplicht • Voor elke 4 MW nieuw dient 1 MW te worden afgebroken; • Afwijking van de norm is mogelijk als de kwaliteit van de sanering dit eist; • Bij afwijking van de norm moeten voor elk project in elk geval meer windmolens gesaneerd worden dan er in het project gebouwd worden.
Eis 2: ParDcipaDe • Opbrengsten uit windenergie moeten zo veel mogelijk ten goede komen aan de lokale economie; • Financiële parDcipaDe door omwonenden en investeerders met een sociaal oogmerk kan een reden zijn af te wijken van de saneringsnorm in verband met het grote belang van draagvlak.
ReacDes op provinciale ontwerp structuurvisie • 1.200 zienswijzen; • 2 peDDes ondertekend door 2.400 resp. 350 personen; • Gemeente Heerenveen wil niets aan de oostkant, eventueel aan de noordoostkant; • Gemeente Súdwest Fryslân wil wel groot deel maar niet hele Friese doelstelling voor windenergie realiseren.
Gevolg • Provincie krijgt uitstel van het Rijk voor het vaststellen Structuurvisie (van 31-‐12-‐2013 tot in april 2014); • De provincie heej een knip gemaakt tussen toestaan van windmolens in IJsselmeer en op het land. De plannen voor twee grote parken op land worden niet doorgezet, IJsselmeer wel; • Doorzeken IJsselmeer verhindert dat Rijk mag ingrijpen (mag alleen als de structuurvisie minder ruimte biedt dan 400 MW).
SituaDe nu: • Windpark Fryslân wordt doorgezet: 250-‐400 MW in het IJsselmeer (besluit PS april-‐2014); • Voorstel van gemeente Súdwest Fryslân om lijnopstelling op of naast de Afsluitdijk te bekijken wordt onderzocht (besluit PS 4e kwartaal 2014); • Voorstel Comité Hou Fryslân Mooi, Friese MilieufederaDe en Plalorm Duurzaam Fryslân voor een nieuwe invulling op land wordt onderzocht: Fryslân foar de wyn (besluit PS 4e kwartaal 2014).
Regiegroep Fryslân foar de Wyn
Johannes Houtsma (Plalorm Duurzaam Friesland), Albert Koers (Comité Hou Friesland Mooi) en Hans van der Werf (Friese Milieu FederaDe) (vlnr).
Fryslân foar de Wyn Doelstelling: Het ontwikkelen van een breed gedragen voorstel voor locaDes van nieuwe windparken in Fryslân op basis van een proces dat zoveel mogelijk uitgaat van, en rekening houdt met de belangen van natuur, landschap en milieu, van omwonenden en van ondernemers.
Tijdlijn en proces • 1 februari – 31 maart: IniDaDefnemers aan zet – 31 maart, 24:00 uur: uiterste termijn indienen plannen
• 1 april – 30 april: Aanvullingen en verbeteringen – Opstellen a-‐ en b-‐lijsten (realiseerbaarheid en draagvlak)
• 1 mei-‐ 30 juni: Regiobijeenkomsten en gemeenten – Uitkomst: voorstellen + reacDes = bouwstenen
• 1 juli – 31 september: Commissie van Advies – Uitkomst: bouwstenen + beoordeling = scenario’s
• 15 oktober: Eindrapport Regiegroep – Provincie weer aan zet.
PosiDe gemeente SWF Voor Windpark Fryslân in het IJsselmeer is het Rijk bevoegd t.a.v. de planologische inpassing. De gemeente dient de omgevingsvergunning te verlenen. Als aan planologische en randvoorwaarden wordt voldaan is de gemeente verplicht een omgevingsvergunning af te geven. De gemeente SWF kan een windpark in het IJsselmeer dus niet tegenhouden.
Standpunt gemeente SWF Voor SWF zijn de mogelijkheden voor wind op land en in het water communicerende vaten waarbij in totaal niet meer dan 530,5 MW dient te worden gerealiseerd. SWF wil daarom eerst onderzoek Afsluitdijk en Fryslân foar de Wyn afwachten alvorens IJsselmeerproces voort te zeken. Nu provincie en rijk Windpark Fryslân doordrukken houdt SWF vooralsnog alle iniDaDeven op land binnen haar gemeente on hold.
2. Verkenning van de mogelijkheden Sjoerd Mensonides (Windpark A7)