WIJ WEER! Partij van de Arbeid & Giessenlanden
‘Investeren doe je zo’ Verkiezingsprogramma PvdA Giessenlanden 2014-2018
Inhoudsopgave I.
MISSIE EN VISIE
3
II.
2010 – 2014 WAT HEBBEN WE BEREIKT?
4
III. 2014 – 2018 WAT WE WILLEN!
(SAMENVATTING)
IV. INVESTEREN DOE JE ZO…
5 6
1.
Investeren in inwoners
7
2.
Investeren in de ontmoeting
8
3.
Investeren in waar wij voor staan
8
4.
Investeren in behoud
9
5.
Investeren in leefbaarheid
10
6.
Investeren in wonen
12
7.
Investeren in werk en solidariteit
13
8.
Investeren in duurzaamheid
14
9.
Investeren in een nieuwe gemeente
14
V.
INVESTEREN GEEFT RENDEMENT
15
Foto op de voorpagina: bedankje van de verzamelde zwembadbesturen voor de operatie ‘Woekeren met talent’, mei 2012
Pagina | 2
I.
MISSIE EN VISIE
Onze missie Wij zoeken de kracht en vitaliteit in de dorpen, bij de mensen. Deze moeten behouden blijven en mogen versterkt worden. Dat hebben we altijd gezegd, dat blijven we herhalen. Mensen maken de gemeenschap, de gemeente ondersteunt. Als we keuzes voor de toekomst moeten maken, doen we dat met de inwoners, in samenspraak met de inwoners en in het belang van de inwoners. Dat kan wrijving veroorzaken, maar we gaan het niet uit de weg. De komende vier jaar willen wij ervoor zorgen dat duurzame keuzes worden gemaakt voor de zeven dorpen in wat nu nog gemeente Giessenlanden heet. Onze visie Giessenlanden is anno 2014 nog altijd een zelfstandige plattelandsgemeente aan de rand van het Groene Hart met karakteristieke polders en fraaie natuur. Het is er goed wonen. De zeven dorpen waaruit Giessenlanden is opgebouwd, hebben ieder een eigen identiteit en kracht. De kracht van Giessenlanden ligt in zijn dorpen en bij de inwoners. Dat willen wij vooral zo houden! Wat we wel anders willen is het gemeentelijk verband, want dat knelt. Giessenlanden blijkt niet meer in staat om al haar taken, zeker niet de nieuwe taken die vanuit het Rijk naar de gemeenten overkomen, op een adequate wijze in te vullen. Omdat samenwerkingsverbanden staatkundige noodverbanden zijn, is het van belang om actief op zoek te gaan naar partners voor een nieuwe gemeente. Arkel, Giessenburg, GiessenOudekerk, Hoogblokland, Hoornaar, Noordeloos en Schelluinen blijven natuurlijk gewoon bestaan. De gemeente Giessenlanden doet dat niet.
Pagina | 3
II.
2010 – 2014 WAT HEBBEN WE BEREIKT?
In een verkiezingsprogramma worden beloftes gedaan, zo ook nu. Wat de PvdAGiessenlanden betreft: belofte maakt schuld. Net als vier jaar geleden kijken we terug op wat we bereikt hebben. Wanneer kregen we een meerderheid in de gemeenteraad voor onze voorstellen? Dat viel in de periode 2010 – 2014 niet mee. In april 2010 belandden we als partij tenslotte in de oppositie. We mochten niet meedoen in het college. Een college dat vanaf de eerste dag duidelijk maakte weinig met de oppositie te willen. Vanaf dat moment was het extra lastig om onze doelen te bereiken. Toch zijn er wel degelijk zaken waar we trots op zijn. We hebben nooit onze mond gehouden en gestreden voor wat we vinden. We zijn altijd helder geweest en we riepen niet zomaar wat. We kwamen altijd met (uitgewerkte) alternatieven. We hebben in de notitie ‘Giessenlanden: zelfstandig, vitaal, economisch gezond en betrouwbaar’ laten zien dat je wel kunt investeren in je dorpen (13 miljoen!) én een sluitende begroting kunt hebben. We zijn trots op de notitie ‘Woekeren met talent’, ons alternatief voor de beoogde sluiting van de zwembaden en bibliotheken. We legden met dit alternatief de basis voor de raadsbreed aangenomen motie betreffende het ‘Vijfpuntenplan’. Dankzij de PvdAGiessenlanden blijven de ‘geprivatiseerde’ zwembaden open. We zijn trots op de start van de dorpsraden in Arkel en Giessenburg. Gestart na een oproep van de PvdAGiessenlanden. De realisatie van het Raadshuisplein met zorgcentrum in Arkel laat zien waar je met visie kunt komen. Een resultaat van de PvdA-wethouder in het vorig college. We zijn trots op de kracht van de inwoners van Oud-Arkel die hebben meegedacht over en meegewerkt aan de sloop en nieuwbouw van hun wijk. Ook hier zijn de voorwaarden neergelegd door de PvdA-wethouder in het vorig college. De realisatie van het windmolenpark Giessenwind zien we vooral als het maken van de juiste keuze. Maar we hebben natuurlijk lang niet bereikt wat we wilden. Ondanks onze tegenvoorstellen hebben we een paar keer zwaar moeten slikken. Het sportpark Giessenburg is ondanks een raadsbesluit uit februari 2010, waarin het project inclusief de financiële onderbouwing werd vastgelegd, niet gestart. De coalitie trok er de stekker uit. Wij stemden tegen dit onbegrijpelijke en onverantwoorde besluit. Het mocht niet baten.
Pagina | 4
Ondanks een meerderheid voor de visie, is de centrumvisie Arkel geamputeerd en blijft vooral Plein 983 als een gapend gat achter. De bibliotheken gaan definitief dicht. We waren de enige partij die tegen dit voorstel stemde en nog steeds zien we volop mogelijkheden. Er is nog altijd geen visie op het eigen vermogen van de gemeente Giessenlanden. De PvdAGiessenlanden was en is tot op de dag van vandaag de enige die een visie heeft verwoord. Inhoudelijk staat de notitie ‘Giessenlanden: zelfstandig, vitaal, economisch gezond en betrouwbaar’ nog recht overeind. Daarnaast komen we terug op een eerder ingenomen standpunt. Dat moet ook kunnen. De gemeente Giessenlanden kan niet langer zelfstandig blijven bestaan. Extra taken vanuit het Rijk o.a. op het gebied van de Wmo en jeugdzorg maken het noodzakelijk om te fuseren. Hierbij vinden we het belangrijk dat de burger zich herkent in de nieuwe gemeente.
Pagina | 5
III. 2014 – 2018 WAT WE WILLEN
(SAMENVATTING)
20 miljoen investeren in drie jaar Een sluitende begroting In de zeven dorpen een dorpsraad bestaand uit een duidelijke afspiegeling van de inwoners Professionele ondersteuning voor de dorpsraden Pakket aan afspraken ten aanzien van: taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de dorpsraden Een plaats van ontmoeting in elk dorp ‘Privatisering Til-groep’ Multifunctionele accommodatie in Noordeloos Multifunctionele accommodatie Hoogblokland; Model voor vaststelling financiële haalbaarheid ontmoetingsplekken Behoud van zwembaden en voetbalverenigingen Behoud bibliotheken Giessenburg en Arkel Behoud van peuterspeelzaalwerk, maar modernisering subsidieregeling Een sporthal in Giessenburg, afronding sportpark 2.0 Stedenbouwkundige visie op Giessenburg Centrumontwikkeling Schelluinen met aandacht voor verkeersveiligheid, parkeren en voetgangersstromen Dorpsontwikkelingsplan Hoornaar, veel ruimte voor verkeersveiligheid en dorpsverfraaiing Afronding plannen Arkel; Plein 983; herontwikkeling Waardje Verkeerscirculatieplan2020 in Arkel Levensloopbestendige woningen Betaalbare huur- en koopwoningen Inspraak huurders gewaarborgd Stimuleringsbijdragen voor duurzame initiatieven lokale ondernemers Zonnepanelen op alle gemeentelijke gebouwen en energiezuinige openbare verlichting Herindelen met andere gemeenten Naar een nieuwe gemeente van minimaal 60.001 inwoners Nieuwe gemeente met hoog voorzieningenniveau
IV. INVESTEREN DOE JE ZO! Pagina | 6
1.
Investeren in inwoners
Zeven trotse dorpen. Dat is de basis van het huidige Giessenlanden. Deze dorpen vormen de lokale samenleving, de huidige gemeente. De lokale structuren moeten worden gekoesterd, de dorpen intact gehouden en waar mogelijk moet die lokale samenhang en samenleving worden versterkt. Belangrijk is daarom de gezamenlijke stem van de inwoners in de dorpen. Naast het luisteren naar het individuele geluid moet juist de gezamenlijke stem een plek krijgen. En die plek hebben we in Giessenlanden: de dorpsraden. Noordeloos, Schelluinen, Arkel, Giessenburg, Hoornaar en Giessen-Oudekerk zijn voorzien, Hoogblokland dient snel te volgen. De inwoners hebben daarmee een platform om in gesprek te gaan met de gemeente en vice versa. Belangrijk daarbij is dat dorpsraden goed communiceren met hun dorpsgenoten, dat dorpsraden professioneel begeleid blijven worden en dat gemeentebestuurders de dorpsraden serieus blijven nemen. Overigens wil dat niet zeggen dat voorstellen van de dorpsraden één op één worden overgenomen door het gemeentebestuur. Besturen is verantwoordelijkheid nemen, dat leidt soms tot minder populaire maatregelen, daar moet je niet bang voor zijn. De dorpsraden vormen daarin wel een klankbord, want ook het nemen van minder populaire maatregelen moet uitgelegd kunnen worden. Wat willen wij? In 2014 in zeven kernen een dorpsraad bestaand uit een duidelijke afspiegeling van de inwoners Professionele ondersteuning voor de dorpsraden Pakket aan afspraken ten aanzien van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de dorpsraden Waarborging continuïteit van dorpsraden 2.
Investeren in de ontmoeting
Het individu trekt zich terug in eigen kring, daar is niks mis mee. Gelukkig ontmoeten deze individuen elkaar in het dorp. Samen vormen zij de gemeenschap en daardoor vormen zij de kracht van de dorpssamenleving. In deze ontmoeting moet geïnvesteerd worden. Kijken we naar Giessenlanden dan zien we tal van plaatsen om elkaar te ontmoeten. In de kerk, in de kantines bij de sportverenigingen, bij culturele verenigingen als zang- en muziekverenigingen en in bibliotheken. Ook tijdens festiviteiten ontmoeten mensen elkaar. In het verleden vormde het dorpshuis de centrale plaats voor die ontmoeting. We zien dat dit de Pagina | 7
laatste jaren is veranderd. Dorpshuizen moeten meer faciliteiten combineren en daardoor multifunctioneel zijn. Daarnaast moet een dorpshuis leven. Het moet ván de inwoners en ván de verenigingen zijn. Inwoners en verenigingen moeten dat willen en kunnen en hen moet gevraagd worden te participeren in dit proces. Het dorpshuis nieuwe stijl in Arkel, gebouwd aan de Lingehal, lijkt hier een goed voorbeeld van. Ook de initiatieven voor het Noorderhuis in Noordeloos lijken die multifunctionaliteit in combinatie met draagvlak in het dorp te herbergen en in Hoogblokland zoekt men naar een mooie combinatie van onderwijs en een dorpshuisfunctie. De ontmoeting kan er zo altijd plaats vinden. De PvdAGiessenlanden streeft naar een multifunctioneel gebouw in alle dorpen. Hiermee sluiten we ook aan op de aankomende uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning waarbij ontmoeten, er voor elkaar zijn en gezamenlijke activiteiten ontplooien, centraal staan. Wat willen wij? Een plaats van ontmoeting in elk dorp Privatisering van de Til-groep Multifunctionele accommodatie in Noordeloos; de basis is het initiatief Noorderhuis; eind 2014 het Definitief Ontwerp; 2015 start bouw Multifunctionele accommodatie Hoogblokland; ontwerp vanuit Masterplan Hoogblokland; oriëntatie 2014; eind 2015 Definitief Ontwerp; met als voorwaarde: één samenwerkingsschool Model voor vaststelling financiële haalbaarheid van alle dorpshuizen/ontmoetingsplekken (waaronder bezettingsgraad) 3.
Investeren in waar wij voor staan
Hét kenmerk van de PvdA is eerlijk delen. En wij hebben er altijd naar gestreefd dat iedereen in de samenleving kan participeren. Ongeacht wie of wat je bent, iedereen telt mee. De PvdA vindt dat alle mensen kansen moeten grijpen, maar ze ook moeten krijgen. Niet iedereen heeft het even goed, waardoor studeren, het kopen van een huis of de zorg voor kinderen geen vanzelfsprekendheid is. Betaalbare en toegankelijke voorzieningen zijn daarom van groot belang. Wonen, werken, zorgen en samenleven zijn basisvoorzieningen voor iedereen. Dat vraagt om solidariteit tussen jong en oud, maar ook tussen hogere en lagere inkomens. De sterkste schouders moeten de zwaarste lasten dragen. De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht om veilig op te groeien in een gezonde omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn in de eerste plaats voor de opvoeding en het welzijn van hun kinderen verantwoordelijk. Als ouders dit, in het belang van Pagina | 8
het kind, onvoldoende kunnen waarmaken, dan komt de overheid in beeld. De gemeente is dan aan zet. Eigen verantwoordelijkheid geldt ook voor volwassenen met behoefte aan zorg. De overheid ondersteunt daar waar het nodig is. Met het oog op de aankomende decentralisaties is het voor Giessenlanden van belang dat zij voldoende inzicht heeft in de situatie in haar eigen gemeente aangaande kwantiteit en kwaliteit van de omgeving en opvoeding van kinderen. PvdAGiessenlanden zou graag zien, dat de gemeente op de huidige situatie anticipeert. Hoewel de decentralisaties van jeugdzorg, Wmo en participatie op regionaal niveau worden opgepakt, vindt de PvdA het belangrijk dat naar meer en betere mogelijkheden wordt gezocht om bij de organisatie en uitvoering van deze decentralisaties, de lokale netwerken, de lokale situatie en actuele lokale ontwikkelingen te betrekken. Wat willen wij? Streven naar gelijke kansen voor iedereen Solidariteit tussen jong en oud, hogere en lagere inkomens Lokale inbreng bij regionale aanpak decentralisaties rijksoverheid 4.
Investeren in behoud
De dorpen in Giessenlanden kennen een hoog voorzieningenniveau. Tien basisscholen, zes dorpshuizen, zes peuterspeelzalen, vijf voetbalverenigingen met dertien velden, vier tennisverenigingen, zes sportzalen, vier zwembaden en twee bibliotheken. Dat is iets om trots op te zijn. Veel voorzieningen zijn tenslotte ontstaan vanuit een initiatief van inwoners. Zo zijn de dorpen in Giessenlanden opgebouwd, zo is Giessenlanden gevormd. Sommigen zien dat als een last: een gemeente met 14.500 inwoners kan geen 4 zwembaden dragen of 2 bibliotheken of 5 voetbalverenigingen. Wie dat stelt en wie dat wil terugdraaien snijdt in de ziel van Giessenlanden en zijn inwoners. Toch is het soms ondoenlijk om al die voorzieningen op dezelfde manier te handhaven. Wij zijn er daarom trots op dat de zwembaden en de voetbalverenigingen naar verwachting langjarig kunnen voortbestaan dankzij een bruidsschat, een initiatief van de PvdAGiessenlanden. De bibliotheek zien wij niet alleen als ontstaan vanuit de inwoners, maar ook als een cruciale voorziening voor de inwoners van Giessenburg en Arkel en ook Hoogblokland, Hoornaar, Schelluinen en Giessen-Oudekerk. Daarnaast maken veel inwoners van Noordeloos dankbaar gebruik van de bibliotheek in Meerkerk. Essentieel in het behoud van de bibliotheken is de aansluiting op het bibliotheeknetwerk. Dat zorgt voor een venster op de wereld en een toekomstbestendige bibliotheek. Wij willen een bibliotheekvoorziening die adequaat kan reageren op de digitale ontwikkelingen om ons heen en de weg weet en wijst in de moderne Pagina | 9
informatiesamenleving, oftewel, deze toegankelijk maakt. Daarnaast moet deze blijven voorzien in de fysieke, papieren behoefte van de lezer, jong en oud. De bibliotheek is niet alleen een plek om de wereld beter te leren kennen, maar ook een plek om elkaar in het dorp te ontmoeten. Wat willen wij? Behoud van zwembaden en voetbalverenigingen in de huidige opzet, met bruidsschat Behoud bibliotheken Giessenburg en Arkel, ook na 2014. Onderbrengen in Brede School of behoud huidige locatie. Onderzoeken nut en noodzaak van een uitleenpunt in Noordeloos Behoud van peuterspeelzaalwerk, met modernisering subsidieregeling en nieuwe aanbesteding 5.
Investeren in leefbaarheid
Behalve investeren in mensen, dorpsraden, dorpshuizen en het behouden van voorzieningen waar Giessenlanden trots op is, moet ook geïnvesteerd worden in fysieke leefbaarheid: bakstenen dus. De ‘werkplaats Arkel’ geldt hierbij als voorbeeld waar visie en beleid toe kunnen leiden. Giessenburg is een buitengewoon vitaal dorp, dat de afgelopen jaren in de hoek zat waar de klappen vielen. Het Woon Zorg Complex (WoZoCo) laat dramatisch op zich wachten en het sportpark werd definitief geschrapt. Het wordt tijd de zaken simpel te houden en door te pakken. Een sporthal die voldoet aan de wensen van Vridos en eventueel vv Peursum, afronding van het sportparkidee en herinrichting van de vertreklocatie Neerpolder. Vervolgens kan het WoZoCo worden gebouwd en zal een oriëntatie moeten plaatsvinden op de ontwikkelingen in Doetse Vliet III. Een juweel aan de Giessen mag Giessen-Oudekerk worden genoemd. Wat wil men is daarom een cruciale vraag. Meer, anders of behouden? Goed overleg middels een dorpsraad is gewenst. Het behoud van de basisschool is een must. In Noordeloos bouwen we een nieuw multifunctioneel dorpshuis, uitgaand van het voorbereidende werk van het Noorderhuis en komen er woningen voor starters. In Schelluinen zijn de afgelopen jaren grote stappen gezet op het gebied van woningbouw, misschien is Schelluinen wel bijna af. Aandacht is nog nodig voor de verkeersveiligheid in het dorp en de ongekende parkeerdruk. Optimalisering lijkt hier samen te gaan met keuzes maken: parkeren kan misschien niet altijd voor de deur. En natuurlijk het
Pagina | 10
geluidsscherm, eens zal het er komen, maar het mag geen idee-fixe worden. De uitvoering van het groenplan dient voortvarend opgepakt te worden. Hoornaar kent de grootste verhuisbewegingen. Met de komst van het WoZoCo heeft Hoornaar bijna alles wat men zou willen, de vraag is dan: waar moet nog geïnvesteerd worden? Investeren in verkeersveiligheid (trottoirs en zebra’s) en verdere dorpsverfraaiing is op zijn plaats. Samen met de dorpsraad wordt een oriëntatie gehouden op de definitieve invulling van een dorpsontwikkelingsplan. Om plannen mogelijk te maken is een financiële afwaardering van de locaties ‘voormalig gemeenschapshuis’ en ‘voormalige christelijke basisschool’ noodzakelijk. Hoogblokland roept al jaren om woningen. De opties worden onderzocht, maar het effect van woningbouw moet niet overschat worden. Leefbaarheid is meer dan nieuwbouw. Wel zal er krachtig gewerkt moeten worden aan de haalbaarheid van het Masterplan dat voorziet in een ontmoetingsplek en twee scholen. Een ontmoetingsplek en één samenwerkingsschool lijkt realistischer. Arkel lijkt bijna klaar voor de toekomst. Afronding van de bestaande plannen, herinrichting Plein 983 en de ontwikkeling van Het Waardje worden overgelaten aan het particulier initiatief. Arkel wordt een parel aan de Linge. Wat willen wij? Een sporthal in Giessenburg, afronding sportpark 2.0. Definitief Ontwerp Sporthal eerste kwartaal 2015; start bouw tweede helft 2015 Stedenbouwkundige visie op Giessenburg met daarin herinrichting vertreklocatie sportzaal Neerpolder Multifunctionele accommodatie in Noordeloos; de basis is het initiatief Noorderhuis; einde 2014 zogenaamd Definitief Ontwerp; 2015 start bouw Multifunctionele accommodatie Hoogblokland; ontwerp vanuit Masterplan Hoogblokland; oriëntatie 2014; einde 2015 Definitief Ontwerp; voorwaarde: één samenwerkingsschool Centrumontwikkeling Schelluinen met aandacht voor verkeersveiligheid, parkeren en voetgangersstromen Dorpontwikkelingsplan Hoornaar in samenwerking met Dorpsraad, vaststellen eind 2014; veel ruimte voor verkeersveiligheid en dorpsverfraaiing Afronding plannen Arkel; herontwikkeling Waardje Defintief Ontwerp einde 2014; start tweede kwartaal 2015; herinrichting Plein 983 begin 2016; verkeerscirculatieplan2020 inclusief optimale en extra ontsluiting gehele dorp
Pagina | 11
6.
Investeren in wonen
Ontkennen is een mogelijkheid, maar de feiten spreken voor zich: de bevolking in de Alblasserwaard en dus ook in Giessenlanden verandert van omvang en samenstelling. Minder inwoners en een verschuiving naar meer oudere inwoners, oftewel ‘krimp’. In regionaal verband wordt hier de woningvoorziening op aangepast. Minder woningen, maar ook een ander type woningen: levensloopbestendige woningen en betaalbare starters- en seniorenwoningen. Met de realisering van het WoZoCo in Hoornaar, de start van de bouw in Giessenburg en de Peperhof in Arkel lijkt de ouderenhuisvesting in Giessenlanden op orde. In het besef dat ouderen steeds langer zelfstandig zullen blijven wonen, zal de nadruk moeten komen te liggen op meer levensloopbestendige woningen. Herstructurering dient daarbij in overleg met de woningbouwcorporatie nadrukkelijk te worden onderzocht. De Kroon van Arkel geldt hier als een prima voorbeeld van verbetering van het woningaanbod. Daarnaast moeten jongeren de kans krijgen om in hun dorp te blijven wonen of na jaren van studie terug te keren. Het beeld dat alle vertrokken jongeren terug willen klopt niet, het wereldbeeld van onze jongeren reikt verder dan het huidige Giessenlanden. Maar betaalbare woningen voor starters op de woningmarkt blijven noodzakelijk. Daarnaast moet ook het verbeteren van het bestaande (koop)woningaanbod worden onderzocht en aangepakt. Er is niet altijd vraag naar meer woningen, maar vooral naar een passend woningaanbod van kwalitatief betere woningen. Vanzelfsprekend willen we dat de stem van de huurder gehoord wordt, bij alle corporaties die actief zijn binnen Giessenlanden. Ook bij het opstellen van een gezamenlijke woonvisie en het maken van nieuwe prestatieafspraken moet die stem gewaarborgd zijn. De huurdersraad Giessenlanden (Kleurrijk Wonen) vervult hier een belangrijke rol in, de stem van de huurders van de andere twee corporaties moet beter gewaarborgd worden. Wat willen wij? Levensloopbestendige woningen Betaalbare starterswoningen Onderzoek naar herstructurering huisvesting Aanpak verbetering bestaand (koop- en huur-)woningaanbod Waarborging inspraak huurders 7.
Investeren in Werk en Solidariteit
Het hebben van werk is voor de PvdAGiessenlanden een belangrijke conditie voor een gemakkelijke deelname aan de actieve samenleving. Een goed sociaal vangnet met veerkracht is een andere cruciale randvoorwaarde. Mensen aan het werk houden en mensen aan het werk Pagina | 12
krijgen, daar gaat het om. Met de Regionale Sociale Dienst (RSD) hebben wij een belangrijke partner voor het sociaal domein. Niet alleen als het gaat om dat vangnet, maar juist om uit dat vangnet te blijven. De RSD als professionele organisatie moet daarom los blijven van de politiek. Wij geloven ook in investeren in de lokale economie, daar ontstaat werk. Ook hier geldt dat we moeten behouden en waar nodig verbeteren wat we hebben. Bedrijventerreinen zijn in principe een regionale zaak. Giessenlanden heeft hierbij zijn verantwoordelijkheid (Schelluinen-West) ruimschoots genomen. Wij richten ons op de lichte bedrijvigheid. De herstructurering van onze bedrijventerreinen zal gericht moeten zijn op duurzaamheid en optimalisering. Voor de leefbaarheid en vitaliteit van onze dorpen is een winkelbestand een belangrijke pijler. Giessenlanden heeft nog maar een beperkt aantal winkels en niet eens overal meer. Het online winkelen is een snel toenemend fenomeen. Initiatieven om tot een uitbreiding van het winkelbestand te komen dienen daarom omarmd te worden. Wat willen wij? Optimalisering werkgelegenheid en preventie arbeidsverlies Optimalisering bedrijventerreinen Verduurzaming bedrijfsleven, stimuleringsbijdragen voor lokale ondernemers die daar stappen in zetten Omarm initiatieven die bijdragen aan uitbreiding van het winkelbestand 8.
Investeren in duurzaamheid
Voor de PvdAGiessenlanden is het niet heel ingewikkeld: investeren in duurzaamheid is noodzakelijk, vernieuwend en zorgt ook voor werkgelegenheid en toekomstbestendigheid. Investeren in duurzaamheid moet dus gewoon. Als gemeente, van welke omvang dan ook, neem je daarin je verantwoordelijkheid. Verduurzaming van je eigen gebouwen (gemeentehuis, dorpshuizen, schoolgebouwen) is dan misschien wel de makkelijkste en snelste stap. Te denken valt dan aan zonnepanelen, maar ook optimalisering van de interne led-verlichting. Wat willen wij? Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en energiezuinige openbare verlichting Gezamenlijk ‘licht-project’ met scholen Optrekken met het lokaal bedrijfsleven Pagina | 13
9.
Investeren in een nieuwe gemeente
In 2014 gaan we waarschijnlijk voor de laatste keer naar de stembus voor de gemeenteraad van Giessenlanden. De PvdAGiessenlanden gaat ervan uit dat de komende jaren de definitieve stap wordt gezet naar een herindeling. We weten dat herindelen niet iets is wat je alleen doet, daar heb je partners voor nodig: andere politieke partijen en andere gemeenten. Binnen Giessenlanden lijkt er raadsbrede consensus te bestaan: herindeling is onontkoombaar en gewenst. Dat is een grote stap voorwaarts en daarmee lopen we als gemeenteraad in de regio voorop. De Commissie Schutte doet momenteel onderzoek naar de meest gewenste samenwerkingsvorm in de regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Begin 2014 komt men met een advies. Er worden 3 modellen onderzocht: één grote gemeente; twee gemeenten: een plattelands- en een stedelijke gemeente en drie gelijkwaardige gemeenten. Voor de PvdAGiessenlanden is het al enige jaren glashelder: één grote bestuurskrachtige gemeente met een sterk en dienstverlenend gemeentelijk apparaat en goed georganiseerde en duidelijk gekaderde dorps- en buurtraden. De haalbaarheid is echter sterk afhankelijk van wat andere gemeenten willen, want nogmaals: herindelen doe je niet alleen. Daarom hebben we uitgangspunten geformuleerd die ons na de gemeenteraadsverkiezingen van 2014, op basis van het rapport van de Commissie Schutte, bij de definitieve keuze verder moeten helpen. Wat willen wij? Herindelen met andere gemeenten Eerste voorkeur nieuwe gemeente: één grote AV-gemeente Minimale omvang van de nieuwe gemeente: 60.001 inwoners Verankering inwonersparticipatie middels dorps- en/of buurtraden Nieuwe gemeente is (politiek) herkenbaar voor haar inwoners Nieuwe gemeente kent een hoog voorzieningenniveau op het gebied van bijvoorbeeld: (gezondheids-)zorg, (voortgezet) onderwijs, en kunst-, recreatie- en cultuuraanbod
Pagina | 14
V.
INVESTEREN GEEFT RENDEMENT
Investeren kost geld. Dat weten we. Gelukkig heeft de gemeente Giessenlanden nog altijd veel geld, een kleine 70 miljoen euro. Dat geld had allang vrij gemaakt moeten worden, maar zal nu dan toch versneld moeten worden geïnvesteerd. Niet alleen omdat het te weinig oplevert, maar vooral om het ten goede te laten komen aan de leefbaarheid van de dorpen en de vitaliteit te versterken. Dát is bewust omgaan met kapitaal: rendement halen uit je vermogen en investeren in je inwoners. We weten dat het kan. De PvdA Giessenlanden denkt 19 miljoen euro nodig te hebben om de dorpen in Giessenlanden leefbaar en toekomstbestendig te maken. Dat vonden we in 2010 en dat vinden we nog steeds. Het volledige bedrag investeren hoeft niet, maar het geld daar investeren waar het nodig is, dat gaan we versneld doen. Wat gaan we doen*: Giessenburg Noordeloos Hoogblokland Schelluinen Arkel Hoornaar Giessen-Oudekerk Giessenlanden
Sportpark Giessenburg Herinrichting vertreklocatie Neerpolder Multifunctionele accommodatie ‘Noorderhuis’ Multifunctionele accommodatie ‘Masterplan’ Geluidswal Dorpshuisfunctie Afronding centrumvisie (Plein 983)
Behoud bibliotheken Onvoorzien (10%)
Totaal
5 miljoen 1 miljoen 4 miljoen 4 miljoen 2 miljoen 0,5 miljoen 1 miljoen PM PM 0,75 miljoen 1,75 miljoen 20 miljoen
*
De genoemde bedragen zijn vanzelfsprekend ‘richtbedragen’, maar zijn niet op niets gebaseerd Deze investeringen zullen in een periode van iets minder dan drie jaar moeten worden gedaan (2014-2016). Dit is nodig om de inwoners te geven waar ze recht op hebben en de leefbaarheid en vitaliteit van de dorpen te versterken. Daarnaast dreigt de herindeling. De kille bezuinigingspolitiek van de afgelopen jaren heeft er in ieder geval voor gezorgd dat deze investeringen kunnen plaatsvinden. Hoewel een aantal pijnlijke keuzes vooruitgeschoven zijn en op de nieuwe gemeenteraad liggen te wachten heeft de PvdA Giessenlanden al eerder laten zien dat investeren en een zorgvuldig financieel beleid hand- in- hand kunnen en moeten gaan. Ook nu is ons uitgangspunt: een sluitende begroting gecombineerd met investeringen in dorpen en inwoners. Wat willen wij? 20 miljoen investeren in drie jaar Een sluitende begroting
Pagina | 15
Bijlagen
1. ‘Giessenlanden: zelfstandig, vitaal, economisch gezond en betrouwbaar’ 2. ‘Woekeren met talent: een alternatief voor de bezuinigingen van het Giessenlandse college’ 3. ‘Vijfpuntenplan’ door Gemeenteraad Giessenlanden De bijlagen zijn terug te vinden op onze website www.giesenlanden.pvda.nl
Pagina | 16
