Besluitenlijst voor de vergadering van Burgemeester en Wethouders d.d. 17 november 2015 Aanwezig: Ambtelijk:
Weterings (voorzitter), Brugman (secretaris), Nederstigt, Horn, Elzakalai, Steffens-van de Water, Reneman, Reinders Van den Ham, Tuinstra
2015.0054043
1)
Port. houder
Onderwerp
Cluster
Allen
Vaststellen agenda
SBD
Besluit: Het college stelt de agenda van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 17 november 2015 vast. 2)
Allen
Mededelingen
SBD
Besluit: Het college neemt kennis van de mededelingen. 3)
Allen
InforMeer
CEB
Besluit: Het college neemt kennis van de InforMeer. 4)
Allen
Concept-besluitenlijst B&W d.d. 10 november 2015 (2015.0054039)
SBD
Besluit: Het college stemt in met de besluitenlijst van 10 november 2015. 5)
Elzakalai
Business case ETO (2015-0049557) Tubergen Lotgering, Maurits van
MEO
Het college besluit: 1. kennis te nemen van de Stichting ETO Businesscase in de bijlage. Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. het onderhoud van het hoofdveld op MLB-niveau te handhaven en het structurele extra onderhoud van € 140.000 te verwerken in de Voorjaarsrapportage 2016; 2. voor het jaar 2016 een exploitatiebijdrage van € 185.000 aan Stichting ETO te verlenen vanuit de bestaande sportbegroting in programma Maatschappelijke Ontwikkeling en hiertoe een dekkingsvoorstel te doen in de Voorjaarsrapportage 2016, onder voorwaarde dat Stichting ETO vooralsnog niet aflost op de BNG-leningen en niet afschrijft op de opstallen;
17 november 2015
1
Port. houder
Onderwerp
3. 4.
6)
Horn; Weterings; Reinders
Cluster
het eerste team van Hoofddorp Pioniers vooralsnog niet financieel te ondersteunen; voor de behandeling van de programmabegroting 2017-2020 een voorstel te doen voor een structurele oplossing en daarvoor alternatieven uit te werken ter dekking van de exploitatie van de Stichting ETO.
Uitwerkingsbesluit noodopvang vluchtelingen Expo Haarlemmermeer (2015-0050232) Linden, Martijn van der
MEO
Het college besluit: 1. in te stemmen met het uitwerkingsbesluit om: a. gehoor te geven aan het verzoek van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) van 28 september jl. om een noodopvang te openen op de locatie Expo Haarlemmermeer. We starten de opvang met een gewenningsperiode van maximaal drie maanden, waarin wij 300 vluchtelingen zullen opvangen. Binnen drie maanden maken wij opnieuw een afweging op basis van: - ontwikkelingen op Rijksniveau en het actuele, voor het COA noodzakelijke minimum aantal op te vangen vluchtelingen; - de evaluatie van het functioneren van de noodopvang (inclusief de aanvullende maatregelen en voorwaarden) en het draagvlak daarvoor; - een zwaarwegend advies van de begeleidingsgroep. Die brede afweging leidt tot een besluit over eventuele nieuwe aanvullende voorwaarden en maatregelen, alsmede over het aanpassen van het aantal op te vangen vluchtelingen, waarbij 400 het maximum is. b. de noodopvang te openen voor een periode van zes maanden, te verlengen met maximaal zes maanden, na een eveneens positieve evaluatie die na uiterlijk vijf maanden wordt uitgevoerd; c. op de noodopvang een gemengde samenstelling van vluchtelingen op te vangen: de samenstelling van de groep vluchtelingen zal op regionaal niveau een afspiegeling zijn van het Nederlands gemiddelde van de instroom op dat moment; d. een aantal aanvullende voorwaarden te stellen en maatregelen te nemen met betrekking tot veiligheid, routes en verkeersveiligheid, inrichting van het terrein en beperking van geluidsoverlast, bereikbaarheid van de locatie en de gemeente en, informatieverstrekking aan vluchtelingen, activiteiten, dagbesteding, integratie, vrijwilligerswerk en gezondheidszorg en de rol van inwoners van Vijfhuizen (begeleidingsgroep); 2. op basis van dit uitwerkingsbesluit met het COA een bestuursovereenkomst aan te gaan; 3. de raad voor te stellen deze nota te agenderen ter bespreking.
17 november 2015
2
7)
Port. houder
Onderwerp
Cluster
Steffens; Horn; Reneman
Problematiek liquiditeit en exploitatie stichting Maatvast (2015-0049026) Sinke, Janneke
SBD
Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. Stichting Maatvast met een structurele ophoging van het subsidie in staat te stellen op een adequaat niveau haar taken uit te voeren; 2. de jaarlijkse exploitatiesubsidie voor stichting Maatvast hiertoe vanaf 2016 te verhogen met € 650.000, dit in 2016 te dekken uit het programma Maatschappelijke ontwikkeling (en indien nodig uit de behoedzaamheidsreserve), vanaf 2017 uit de opbrengst van de herijking subsidies sociale basisinfrastructuur en dit te verwerken in de Voorjaarsrapportage 2016; 3. de subsidie voor stichting Maatvast in 2015 voor een bedrag van € 250.000 te verhogen, dit voor € 92.000 te dekken uit het programma Zorg en Welzijn, product 670 en het restant (€ 158.000) ten laste te brengen van de behoedzaamheidsreserve; hiertoe wordt de 13e begrotingswijziging voor 2015 vastgesteld; 4. in het eerste kwartaal van 2016 in gezamenlijkheid met Maatvast te onderzoeken wat nodig en mogelijk is om een hoger ambitieniveau te verwezenlijken, met als inzet dat stichting Maatvast dit via inverdienen en het aanboren van externe geldstromen zelf gaat financieren; 5. de incidentele investering van € 200.000, voor de inrichting van het dorpshuis Badhoevedorp te dekken uit het positieve projectresultaat van de realisatie, en in januari een aanvullend voorstel voor te leggen voor de exploitatie. 8)
Horn; Steffens; Reneman
Subsidieverlening 2015 Maatvast (2015-0049962) Linden, Simon van der
MEO
Het college besluit: 1. een prestatiesubsidie te verlenen van maximaal € 2.883.700 voor de uitvoering van de exploitatie en het beheer van sociaal culturele accommodaties in 2015; 2. een eenmalige subsidie te verlenen van maximaal € 330.000 voor het uitvoeren van een aantal investeringen, waaronder legionellapreventie, vervanging van keukeninstallaties en werkzaamheden Risico, Inventarisatie en Evaluatie (RI&E); 3. een voorschot van 100% op de subsidie te verlenen 4. af te zien van de weigering van de subsidieaanvraag op grond van artikel 13 van de Algemene subsidieverordening 2011 vanwege de overschrijding van de voorgeschreven termijnen; 5. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
17 november 2015
3
9)
Port. houder
Onderwerp
Cluster
Nederstigt; Elzakalai
Aanvulling Integraal Ontwikkelingsplan Schiphol Trade Park - deelgebied Entreegebied (2015-0000391) Lamme, Niels
P&P
Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. in te stemmen met de ambitie voor het deelgebied Entreegebied Schiphol Trade Park; 2. de stedenbouwkundige hoofdstructuur van het Entreegebied Schiphol Trade Park vast te stellen; 3. kaders voor de beeldkwaliteit Entreegebied Schiphol Trade Park vast te stellen. 10)
Elzakalai; Nederstigt
Ruimtelijk initiatief Multifuel op Schiphol Trade Park (2015-0050126) Lamme, Niels
P&P
Het college besluit: 1. medewerking te verlenen aan een multifuel tankstation in het Entreegebied van Schiphol Trade Park, onder voorbehoud van vaststelling van het Integraal ontwikkelingsplan door de gemeenteraad en een nieuw onherroepelijk bestemmingsplan voor het Entreegebied; 2. deze nota ter informatie aan de raad te zenden. 11)
Reneman
Definitief besluit initiatief restauratie en herbestemming Fort bij Hoofddorp (2015-0042792) Leeuw, Nicole de
DVL
Het college besluit: 1. in te stemmen met het plan van de Stichting Fort van Hoofddorp voor de restauratie en herbestemming van het Fort bij Hoofddorp; 2. op grond van het Deltaplan Bereikbaarheid, vastgesteld door de raad op 26 januari 2012 (2011.0048267), vrijstelling te verlenen van de geformuleerde parkeernormen, omdat het fort en de directe omgeving van het fort niet in de eigen parkeerplaatsbehoefte kan voorzien en daarom gebruik te maken van het bestaande parkeeraanbod in en rond het centrum; 3. ermee in te stemmen dat tijdens de periode dat de restauratie van het fort plaatsvindt geen erfpachtcanon aan de Stichting Fort van Hoofddorp te vragen. Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. een realisatiekrediet van € 1,1 miljoen beschikbaar te stellen voor de restauratie en het gebruiksklaar maken van het Fort bij Hoofddorp; 2. daartoe vast te stellen de 5e kredietverstrekking in het begrotingsjaar 2016; 3. een onttrekking uit de bestemmingsreserve monumenten te doen van € 120.000 ter dekking van onze bijdrage aan de restauratie; 4. de jaarlijkse gemiddelde kapitaallasten te dekken uit de opbrengst van de erfpachtcanon (€ 51.000) en het huidige onderhoudsbudget (€ 27.000); 5. de financiële effecten te verwerken in de Voorjaarsrapportage 2016.
17 november 2015
4
12)
Port. houder
Onderwerp
Cluster
Weterings; Reneman
Vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening 2016 (2015-0049087) Link, Marianne
DV
Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. de Algemene Plaatselijke Verordening 2016 vast te stellen; 2. de Algemene Plaatselijke Verordening 2014 in te trekken. 13)
Allen
B-Lijst B&W d.d. 17 november 2015 (2015.0054035)
SBD
Besluit: Het college besluit ten aanzien van de B-lijst: Reneman
8e wijziging Gemeenschappelijke regeling Stadsregio Amsterdam (2015-0050047) Frowijn, Marc
SBD
1. de Gemeenschappelijke Regeling Stadsregio Amsterdam te wijzigen conform het als bijlage bij dit besluit gevoegde Voorstel voor 8e Wijziging Gemeenschappelijke regeling Stadsregio Amsterdam, onder voorbehoud van instemming door de gemeenteraad. de raad voor te stellen om: 1. toestemming te verlenen voor de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Stadsregio Amsterdam conform het als bijlage bij dit voorstel gevoegde voorstel van de Stadsregio Amsterdam. Reneman; Elzakalai
Beleidsregels afwijking bestemmingsplan 2015, 1e wijziging (2015-0049405) Vandenbussche, Jirina 1. de beleidsregels voor het afwijken van een bestemmingsplan vast te stellen, zoals aangegeven in de bijgevoegde Beleidsregels afwijking bestemmingsplan 2015, 1e wijziging; 2. de beleidsregels per 1 december 2015 in werking te laten treden; 3. de Beleidsregels afwijking bestemmingsplan 2015 (art. 2.12, lid onder a Wabo en art. 2:12 lid 2 APV) per 1 december 2015 in te trekken; 4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
Weterings
Beslissing op het bezwaar van dhr Kleinjans inzake de verlening van een omgevingsvergunning aan een derde en een afwijzing van een verzoek om handhaving (2015-0047296) Fulpen, Annemarie van
JZ
1. het advies van de Vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften over te nemen; 2. de bezwaren voor zover deze betrekking hebben op de zeecontainer gegrond te verklaren; en 3. het primaire besluit, voor zover betrekking hebbend op de zeecontainer, te herroepen; 4. het bezwaar voor het overige ongegrond te verklaren; en
17 november 2015
5
Port. houder
Onderwerp
Cluster
5. in heroverweging ter zake van de zeecontainer een bestuurlijke sanctie op te leggen aan de heer R. van Wijngaarden wegens overtreding van 2.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Reneman; Elzakalai
Besluit inzake aanvraag planschade Aalsmeerderweg 545B te Rozenburg (2015-0043661) Metselaar, Jolanda
DVL
1. het definitieve advies van De Bont Adviesbureau Bestuursrechtelijke Schadevergoedingen ontvangen op 6 oktober 2015 onder nummer 1481231 en welke als motivering onderdeel uitmaakt van dit besluit, over te nemen en de ingediende aanvraag tot vergoeding van planschade af te wijzen; 2. het verzoek om vergoeding van juridische bijstand af te wijzen. Steffens
Kadernota Beheer en Overlast van bomen (2015-0049491) Munster, Maureen van
BO
1. de Kadernota Beheer en Overlast van Bomen vast te stellen. Elzakalai; Reneman
Kunstgrasveld RKSV Pancratius (2015-0049622) Metgod, Erik
MEO
1. het natuurgras wedstrijdveld bij RKSV Pancratius tijdens de winterstop om te zetten naar een kunstgrasveld. de raad voor te stellen om: 1. een krediet van € 330.000 beschikbaar te stellen in 2016 voor deze omzetting en daartoe vast te stellen de 6e kredietverstrekking in het begrotingsjaar 2016; 2. het aanbestedingsvoordeel van € 130.000 op de vervangingsinvesteringen kunstgrasvelden 2015 vrij te laten vallen; 3. de vervangingsinvestering kunstgras SVOW in 2019 van € 355.000 te laten vervallen; 4. de verschuiving in kapitaalslasten bij de Voorjaarsrapportage 2016 bij te stellen. Horn
Nota eigen bijdrage Wmo in 2016 (2015-0040945) Kraemer, Tessa
MEO
1. voor 2016 een vast tarief vast te stellen ten behoeve van het berekenen van de eigen bijdrage voor begeleiding, begeleiding gericht op een gestructureerd huishouden, dagbesteding, vervoer dagbesteding en kortdurend verblijf, dat zowel geldt voor zorg in natura als voor zorg in de vorm van een pgb; 2. de overige parameters (het tarief voor het inkomensonafhankelijk deel, het startpunt van het inkomensafhankelijk deel en het percentage meerinkomen) gelijk te houden aan de maxima uit het landelijk Uitvoeringsbesluit Wmo;
17 november 2015
6
Port. houder
Onderwerp
Cluster
3. voor inwoners met een pgb met overgangsrecht die niet voor 1 oktober opnieuw beoordeeld zijn en die verlengd worden tot 1 mei 2016, ook pas vanaf die datum de eigen bijdrage te berekenen volgens het Wmo-regime; 4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Horn
Uitzonderingen eigen bijdrage 2015 (2015-0040948) Kraemer, Tessa
MEO
1. kennis te nemen van het feit dat er voor landelijk ingekochte begeleiding voor zintuiglijk beperkten, vervoer van en naar de dagbesteding en persoonlijke verzorging met overgangsrecht in 2015 vooralsnog geen eigen bijdrage is opgelegd. de raad voor te stellen om: 1. voor landelijk ingekochte begeleiding voor zintuiglijk beperkten, vervoer van en naar de dagbesteding, persoonlijke verzorging met overgangsrecht en zorg in het kader van zorgcontinuïteitscontracten niet met terugwerkende kracht een eigen bijdrage op te leggen voor 2015. Horn; Nederstigt; Reinders; Reneman
Vaststellen wijziging Verordening sociaal domein Haarlemmermeer 2015 (2e wijziging) (2015-0045813) Hoogeveen, Anita
MEO
de raad voor te stellen om: 1. de wijziging van de Verordening sociaal domein Haarlemmermeer 2015 (2e wijziging) vast te stellen; 2. de Verordening sociaal domein Haarlemmermeer 2016 vast te stellen. Elzakalai; Horn
Vaststelling voorontwerpbestemmingsplan Zwaanshoek Noord en Boseilanden 2e herziening (2015-0043693) Grootveld - Teune, Henny
RO
1. het voorontwerpbestemmingsplan Zwaanshoek Noord en Boseilanden 2e herziening vast te stellen; 2. het voorontwerpbestemmingsplan voor te leggen aan de wettelijke overlegpartners en de betrokken dorps- en wijkraad; 3. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Reneman
Verkeerssituatie Zwaanshoek (2015-0039719) Beijer, GerJan
RO
1. kennis te nemen van het e-participatietraject en de resultaten hieruit; 2. in te stemmen met het ontwerp voor herinrichting van de Bennebroekerweg in Zwaanshoek tussen Bennebroekerdijk en Spieringweg, als uitwerking van in het Uitvoeringsprogramma 2015 opgenomen reservering uitvoeringsprojecten volgend uit studies (DB projectnummer 408).
17 november 2015
7
Port. houder
Onderwerp
Cluster
de raad voor te stellen om: 1. een krediet beschikbaar te stellen van € 840.000, te dekken door een bijdrage van € 685.000 uit de Reserve Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (BD nummer 13, 299, 315, 404, 408) en een bijdrage van € 155.000 van de Stadsregio Amsterdam; 2. hiertoe de 4e kredietverstrekking voor het jaar 2016 (jaar van uitvoering) vast te stellen. Weterings; Reneman
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (2015-0041956) Plaats, Martin van der
JZ
1. de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied te wijzigen conform het als bijlage bij dit besluit gevoegde voorstel van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, onder de opschortende voorwaarde van toestemming van de gemeenteraad. de raad voor te stellen om: 1. toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied conform het als bijlage bij dit voorstel gevoegde voorstel van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Horn; Reneman
Allonge doorverkoopregeling stichting AQUAradius (GEHEIM) (2015-0049386) Kaspers, Aafke
BO
1. in te stemmen met het voorstel. 14)
Allen
Collegeafspraken
CEB
Besluit: Het college neemt kennis van de collegeafspraken. 15)
Allen
Onderlinge informatie
SBD
Besluit: Het college wisselt informatie uit. Brief aan de raad over Haarlemmermeer West Het college neemt kennis van de brief. Brief aan de raad over bestuurlijke voortgangsrapportage (BVR) Kantoren en bedrijven Het college neemt kennis van de brief. Brief aan de raad over aanpassingen Besluit Begroting en verantwoording provincies en gemeenten per begrotingsjaar 2017 Het college neemt kennis van de brief.
17 november 2015
8