Welke voordelen gaat een NEN-ISO 55.001 certificaat bieden? Welke redenen had Enexis om zich al sinds 2005 te laten certificeren
Bram Alkema Assetmanagement
Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Introductie Enexis Introductie Assetmanagement Enexis Redenen van Enexis voor PAS 55 certificaat in 2005 Wat leverde certificering tot nu toe op? Hoe gaan we verder met nieuwe normen? ISO 55.000 Waarom belang bij College van Deskundigen?
22 april 2014
Enexis actief in NoordOost- en Zuid-Nederland Enexis 100% in overheidshanden provincies: Noord-Brabant, Overijssel, Limburg, Groningen, Drenthe en 100-tal gemeentes Omzet 2013: ca. 1,4 miljard euro Assets: ca. 5,8 miljard euro Investeringen in netten: ca. 450 miljoen euro Exploitatie van netten: ca. 130 miljoen euro Personeel: ca. 4000 medewerkers, indirect nog eens 4000 bij aannemers Elektriciteitsdistributie • > 2,5 miljoen aansluitingen • 134.000 km MS en LS-net
Gasdistributie • > 2 miljoen aansluitingen • 45.000 km gasnet
• 53.000 MS/LS stations
• 25.000 gasstations
• 18 min uitval per jaar
• < 1 min uitval per jaar
22 april 2014
3 alk
Schakel tussen producent en afnemer Vrije markt
Gereguleerd
Productie
Elektriciteit
Gas
Centrale productie NAM Andere partijen Decentrale opwek
Source: Energy in the Netherlands 2008
22 april 2014
Distributie
Transmissie
Centrale productie O.a. Delta, Eneco, E.ON, RWE Decentrale opwek
Vrije markt
Levering
TenneT 110 – 380 kV Import & export
O.a. Enexis, Liander, Delta, Stedin
O.a. Eneco, Essent, NEM, Nuon, Oxxio
GTS, > 10 bar Import & export Zebrapijplijn (Enexis en Delta)
O.a. Enexis, Liander, Delta, Stedin
O.a. Eneco, Essent, NEM, Nuon, Oxxio
Geschiedenis Enexis •
1850 oudste gasbedrijven (Kampen, Maastricht, Zwolle, Leeuwarden, Groningen)
•
1895 oudste Elektriciteitsbedrijven (Borne, Hengelo, Almelo)
•
Enexis via fusies ontstaan uit 100den gemeentelijke en provinciale elektriciteits- en gasbedrijven
Nog in bedrijf: •
Stukjes Elektriciteits- en Gasleidingen van meer dan 80 jaar oud
•
Transformatoren van rond WO-II
•
Schakelinstallaties van rond WO-II
22 april 2014
5 alk
Assetmanagement
+
22 april 2014
6 alk
22-4-2014
Enexis is een netbeheerder met een heldere Asset Management structuur Asset Owner (Aandeelhouders en Directie)
• Bedrijfswaarden • KPI’s • Targets InfraServices (Service Provider)
Assetmanagement
Vertaalt targets in beleid:
Werk orders (JOB)
• Operationele efficiëntie
• Effectiviteit • Bewaakt voortgang
Voortgangsrapportage
22 april 2014
7 alk
Realisatie beleid:
22-4-2014
Assetmanagement proces
Risicoverzameling en -analyse
Alternatieven
Beoordeling, Keuze en Budgetering
Wat kunnen we daar aan doen?
Evaluatie
Doen!
In opdracht geven & Voortgang volgen
Wat gaan we doen en wanneer? • Onderhoud • Nieuwe netdelen • Vervangingen 22 april 2014
8 alk
Implementatie
22-4-2014
Risico verminderd binnen de aannames?
Kern van Risk Based AssetManagement: de Risicomatrix
22 april 2014
9 alk
22-4-2014
Asset Management Proces gecertificeerd door Lloyds voor PAS55 & ISO 9001 in 2005 PAS 55-1
ISO 9001:2000
22 april 2014
1 alk
22-4-2014
En weer in 2008:
22 april 2014
1 alk
22-4-2014
En weer in 2011 met NTA8120 erbij
22 april 2014
1 alk
22-4-2014
Redenen waarom Enexis wilde certificeren Interne redenen • In 2004 na fusie behoefte aan duidelijke procesafspraken tbv medewerkers en het verstreken van bedrijfstrots • Toenemende behoefte tot rationalisatie van discussie met RvB, RvC over investeringsniveau irt kwaliteit en veiligheid Externe redenen • Toenemende vraag van stakeholders en toezichthouders over de vraag tot verantwoording over investeringen en onderhoudsbeleid in relatie tot kwaliteit van de voorziening • De wil om transparant te zijn naar stakeholders omdat Enexis een maatschappelijke taak heeft met de distributie van elektriciteit en gas • Externe auditoren: zoals een accountantsverklaring bij jaarrekening • Missie Enexis: een betrouwbare, betaalbare en duurzame infrastructuur 22 april 2014
Wat leverde certificering tot nu toe op? Positief: •
Voor medewerkers: processen zijn duidelijk en voorspelbaar,
•
Continue verbetering mede door audits door certificerende instantie
•
•
Rationalisatie van discussies met Raad van Bestuur, Aandeelhouders en andere belanghebbenden: investeringsprogramma’s om risico’s te reduceren en alle bedrijfswaarden te verbeteren Toezichthouders hebben meer vertrouwen in ons doen en laten: duidelijk in wat onze doelen zijn en hoe we dat willen bereiken
Negatief: •
•
• •
Waak voor het in slaap vallen: het gaat volgens de gestandaardiseerde processen: lastig om kritisch te blijven Waak voor overreactie: Teveel doorgaan in details, teveel ‘kleine’ risico’s beschrijven en onderzoeken, teveel bureaucratie Betrokkenheid van staf (zoals Finance, Strategie, HR) nodig vanaf de start Betrokkenheid staven en service provider blijft continu nodig (dus het ASM verhaal blijven herhalen) 22 april 2014
Hoe gaan we verder met nieuwe normen? NTA 8120
•Nederlandse norm gebaseerd op PAS 55 in 2009 uitgegeven •Ontwikkeld ism toezichthouders (ACM en SodM) •Voor de Nederlandse energiedistributie bedrijven •Vrijwel alle Nederlandse bedrijven in sector inmiddels gecertificeerd
PAS 55 werd ISO 55.000
•ISO 55.000 uitgeven begin 2014 •Enexis moet in 2014 weer certificeren dus dat wordt deze keer ISO
22 april 2014
1 alk
22-4-2014
Evolutie naar een Wereldwijde Norm voor AM
USA & Canada 80’s: ASTM standards for equipment
UK & Europe 70’s:Terotechnology; Oil & Gas in North Sea 80’s: Privatisation; Piper Alpha accident 90’s: Safety & AM standards by BP and Shell; IAM founded 00’s: PAS 55; Maturity scale
90’s: Property Management 00’s: Municipal Infra AM Guide
Australia & New Zealand 80’s: South Australian Public sector: TCOS 90’s: NZ water seminar on AM, 00’s: AMBOK, IIMM
22 april 2014
Continue Verbetering PAS 55 leidde naar ISO 2004-versie PAS 55: • ‘Optimized Management of Physical Assets’ • 25 (Britse) organisaties • Erg voorschrijvend 2008-versie PAS 55: • Grote revisie (10 landen, 15 sectoren, 50 organisaties) • Structuur als die van ISO 9001 • Meer op hoofdlijn, hoger strategisch niveau, minder voorschrijvend 2010: moet er een 2012 versie komen? Revisie of internationalisatie? • BSI deed voorstel aan ISO om er een internationale nieuwe versie van te maken • In 2011 proces gestart om ISO 55.000 te maken 2014-versie ISO 55.000 • Grote Boodschap blijft hetzelfde, verdiepte aandacht voor Finance, stakeholders, levenscyclus 22 april 2014
Verbetercyclus van ISO 55.001 4. Organizational Context 5. Leadership 8. Operations
6. Planning 7. Support
10. Improvement 22 april 2014
9. Performance Evaluation
Waarom belang bij College van Deskundigen? •
Een norm moet goed gecertificeerd worden: daarom schema nodig
•
Certificaat gebruiken als ‘accountantsverklaring ‘ voor assetmanagement systematiek
•
Geloofwaardige certificering
•
Hoe meer organisaties certificeren, hoe grotere bekendheid met de waarde van certificeren
•
Om continue verbetering te kunnen laten zien is hanteren van volwassenheidsmeting obv certificatieschema ook aan te raden
22 april 2014
22 april 2014
2 alk
22-4-2014
Introductie NTA 8120 • • • • • •
Ontstaan nav MRQ 2004 (I&I wet) In samenwerking met EK, SodM, Netbeheerders en CI Gebaseerd op PAS 55 In 2009 gepubliceerd Daarna geïmplementeerd bij meeste Netbeheerders (8 nu nog 7) Evaluatie in 2012
Doel: Een Kwaliteits- en Capaciteits- Management Systeem (KMS) en een Veiligheids- Management Systeem (VMS) - Over hele levenscyclus doelmatig en optimaal beheren energienetten - Veiligheid van personeel en publiek - Bescherming omgeving en natuur - Beschikbaarheid, capaciteit en betrouwbaarheid netten - Transport- en distributie zekerheid van elektriciteit en gas
22 april 2014
Inhoud NTA 8120 1. Onderwerp en toepassingsgebied •
KMS en VMS bij E- en G-netten
2. Termen en Definities 3. Eisen aan veiligheids-, kwaliteits- en capaciteitsmanagement Onder meer tav: • Beleidsverklaring, directiebeoordeling • Koppeling Bedrijfsstrategie & Risk Management met LT-strategie Assets • Noodplannen • Bekwaamheid personeel • Communicatie • Asset data • Prestatiemetingen conditiemonitoring • Verbeteracties
22 april 2014
Voorbeeld: Wat levert audit op? Gradering
Constatering
Datum
Minor NC
Infra Services Limburg; De directiebeoordeling uit 2012 bevat geen input uit leveranciersbeoordelingen TPN: Project C.01022 `KWD1 vervangen ABB masterview SA` Er is in dit project gebruik gemaakt van een zelfgemaakt formulier voor het opleverprotocol 1 & 2. In dit opleverprotocol is niet de acceptatie van uitgevoerde testen opgenomen TPZ:VGWM zorgsysteem Raamcontract. Wel getekend door PL Martino Selder en WV Peter de Koning, maar geldigheid verlopen (van 14.03.2012 – 14.03.2013).
Juli 2013
Minor NC
Major NC SFI
SFI
SFI
Juli 2013
Juli 2013
Procescoördinator AE&I Limburg: Engineerslijst bevat groot aantal projecten en Juli 2013 tevens een groot aantal projecten dat al zeer lang in uitvoering (> 365 dagen) is. Hierover in gesprek gaan met de aannemer is een goede input voor leveranciersbeoordeling Juli 2013 Aansluitingen IS Limburg: Aandachtspunt ICT systemen in de klantketen . Desgevraagd noemt de TM de performance van de ICT systemen als aandachtspunt in klantkritische processen o.b.v. service normen. Verbindingssnelheid, performance van de systemen / applicaties zijn traag t.o.v. de performance doelstellingen cq gevraagde klantacties. Deze systeem traagheid is ook praktisch vastgesteld bij de Buscontrole / Laptop-WOM check en bij het Veldbezoek (WOM raadplegen bij storingssituatie Tegelen). TPZ: Borging van het documentbeheer, het verwerken van updates en wijzigingen Juli 2013 van de Uniforme Onderhoudsrichtlijnen ( is niet teruggevonden in het boek zelf) 22 april 2014
Voorbeeld: wat levert audit op? Gradering SFI
Constatering Innovatie: SPAR apparatuur is nieuw (januari 2013 en innovatief en nog niet voorzien van kalibratiebewijs op het apparaat. Aanbeveling is om de KMT SPAR goed te kalibreren en documenteren. Na uitvoering van kalibratie in systematiek Enexis kan de lokalisering van kabels en leidingen door de SPAR apparatuur worden beschouwd als gelijkwaardig aan het schouwen van kabels. Op deze wijze wordt datakwaliteit van de hoogste kwaliteit verkregen
Datum Juli 2013
Follow up
Innovatie: M.b.t. kwaliteitsdata: Enexis werkt aan een voorstel voor het opnemen van sleufloos gerenoveerde leidingen in GEN. Belangrijk punt hierbij is de materiaalsoort en hoe deze registreren in GEN. AsM Innovatie werkt aan een notitie “Registratie renovatie technieken in GEN C0.2”.
Juli 2013
Follow up
SR Limburg: Gezien materiaaldossier en RST-document RST1898 “Onderhoudsvrije loodaccu’s”. RST is conform template opgesteld en is inclusief aantal opgestelde loodaccu’s, situatiebeschrijving, risicoafwegingen, scenario-uitwerking en gekozen optie; Het gekozen scenario is een afwijking van het bestaande beleid. In de gekozen optie zullen de accu’s iedere drie jaar (was ieder jaar) worden gecontroleerd en in het negende jaar (was het tiende jaar) worden vervangen ;
Juli 2013
22 april 2014
Wat kan de NTA8120 een toezichthouder opleveren? •
•
•
Toenemend inzicht in de doelstellingen en strategie van de gecertificeerde bedrijven Toenemend inzicht kan ook toenemend vertrouwen met zich meebrengen Door een KMS en VMS wordt meer naar de systematiek, de manier van aanpak , de cultuur en de volwassenheid van de organisatie gekeken dan naar de incidenten en de details
•
Volwassenheidsmeting koppelen aan certificaat?
•
Systeemtoezicht? (vergelijk accountantsverklaring van jaarcijfers) 22 april 2014
Definities gradatie bevindingen Major NonConformity (Major NC) Op basis van objectief bewijs kan geconcludeerd worden dat er een groot afbreukrisico aanwezig is met betrekking tot de producten en/of diensten die de organisatie levert; • De organisatie is niet in staat om te voldoen aan de uitgangspunten van het eigen beleid. • Bij voortduring is de organisatie niet in staat om aan zijn eigen doelstellingen te voldoen. • Een element uit de norm of een wettelijke bepaling is niet geïmplementeerd of wordt niet onderhouden. Maatregel is verplicht, vervolgbezoek binnen 3 maanden indien geconstateerd tijdens een Vervolgbezoek, bij een certificeringsaudit is oplossen noodzakelijk voor dat certificatie plaats kan vinden . Minor NonConformity (Minor NC) Er wordt een feitelijke constatering gedaan die wijst op een zwak punt in het managementsysteem, de procedure, de registraties of in de aansturing van een activiteit. Als er geen tijdige corrigerende maatregelen worden genomen, kan er een situatie ontstaan waarbij de organisatie niet kan voldoen aan: • De uitgangspunten van het beleid; • Het realiseren van doelstellingen; • Producteisen of wettelijke bepalingen; • Klantverwachtingen Voor alle NonConformities is vereist dat een gedocumenteerde oorzaakanalyse en actieplanning aantoonbaar is. In geval van een Vervolgbezoek is dit bij het volgende bezoek of binnen 6 maanden. Bij een certificatieaudit dient u aan te geven welke maatregelen u voornemens bent te nemen. Scope For Improvement (SFI) Deze gradatie wordt gebruikt om aan te geven welke verbeteringen door de organisatie doorgevoerd zouden kunnen worden. Het staat de organisatie vrij om dit al dan niet te doen. Een SFI kan bij het opvolgende bezoek besproken worden maar dit is niet verplicht. Wat u met deze aanbeveling gedaan heeft hoeft dan ook niet te worden gerapporteerd. Requires Correction (RC) Deze gradatie wordt gebruikt wanneer de assessor een op zichzelf staand incident aantreft dat moet worden opgelost, maar niet direct een risico vormt voor het systeem (foutje bedankt…). Een RC zal bij het opvolgende bezoek niet persé besproken worden door de assessor en de status hoeft dan ook niet te worden gerapporteerd. Follow up: Dit wordt gebruikt om aan te geven dat het punt later in de audit of in een volgende audit aan de orde wordt gesteld 22 april 2014
