Watervergunning Ten name van: Zweefvliegclub Den Helder Ulkeweg 25 1774 NV SLOOTDORP
Registratienummer
15.0013587
Afdeling
Vergunningen, Handhaving, Inkoop, Juridische Zaken & Grondzaken
Registratienummer
15.0013587
Pagina
2
Inhoudsopgave 1.
Aanhef
2.
Conclusie
3.
Besluit
4.
Voorschriften
4.1
Voorschriften van algemene aard
4.2
Bijzondere voorschriften
5.
Aanvraag
5.1
Aanleiding
6.
Toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het beheer van de waterstaatswerken
6.1
Algemeen
6.2
Overwegingen voor het uitvoeren van handelingen in een waterstaatswerk waarvoor vergunning is vereist
7.
Procedure
7.1
Algemeen
7.2
Rijkscoördinatieregeling
8.
Begripsbepalingen
Registratienummer
15.0013587
1
Pagina
3
Aanhef
Het dagelijks bestuur heeft op 9 september 2014 een aanvraag ontvangen van de heer J.F.W. Rijntalder van Pondera Consult B.V., namens Zweefvliegclub Den Helder, voor een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Waterwet (Wtw) voor het verrichten van handelingen in een watersysteem. De aanvraag betreft het aanbrengen van verhard oppervlak, het dempen, graven en verbreden van waterlopen en de aanleg van een dam ten behoeve van de aanleg van een zweefvliegveld nabij Hippolytushoeverweg 15 en 17 in Slootdorp. Naar aanleiding van de ingediende zienswijze van 16 januari 2015 van Zweefvliegclub Den Helder is het graven van de nieuwe waterloop vervallen, wordt in de te dempen waterloop een duiker gelegd en wordt een natuurvriendelijke oever aangelegd.
2
Conclusie
Met het in de vergunning opnemen van voorschriften wordt gewaarborgd dat de te bereiken doelstellingen, zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Waterwet en de belangen als bedoeld in artikel 6.5 van de Waterwet, worden beschermd. Op grond van de overwegingen in samenhang met de vereisten die voortvloeien uit de waterwetgeving wordt de gevraagde vergunning verleend.
Registratienummer
15.0013587
3
Pagina
4
Besluit
Gelet op de bepalingen van de Waterwet, het Waterbesluit, de Waterregeling, de Algemene wet bestuursrecht en de hieronder vermelde overwegingen besluit het dagelijks bestuur als volgt. De gevraagde vergunning als bedoeld in artikel 4.1, lid 1, sub a en b en artikel 4.2, sub a, van de Keur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2009 aan Zweefvliegclub Den Helder te verlenen voor: het aanbrengen van verhard oppervlak, het dempen en verbreden van waterlopen, de aanleg van een natuurvriendelijke oever en de aanleg van een dam ten behoeve van de aanleg van een zweefvliegveld nabij Hippolytushoeverweg 15 en 17 in Slootdorp, a.
b.
De gewaarmerkte tekeningen met de nummers 3.112.269, van 23 februari 2015, 3.112.272, van 12 februari 2015, en memo nummer 700584.45.1157, van 25 februari 2015, deel te laten uitmaken van de vergunning. Aan de vergunning de in hoofdstuk 4 opgenomen voorschriften te verbinden met het oog op de in artikel 2.1 van de Waterwet genoemde doelstellingen en/of de in artikel 6.11, lid 1 van de Waterwet genoemde belangen.
Voor een toelichting op de in deze vergunning vermelde begrippen wordt verwezen naar hoofdstuk 9 van deze vergunning. Namens het college van dijkgraaf en hoogheemraden,
J.A. Klingeler Hoofd cluster Vergunningen Afdeling Vergunningen, Handhaving, Inkoop, Juridische Zaken & Grondzaken
Registratienummer
15.0013587
4
Pagina
5
Voorschriften
4.1 Voorschriften van algemene aard 1.
De aan de vergunning verbonden voorschriften moeten door de houder worden nageleefd. Het bestuur kan besluiten tot intrekking van de vergunning indien de houder de voorwaarden niet naleeft.
2.
De vergunning geldt mede voor het uitvoeren van werkzaamheden tot normaal onderhoud of herstel van de werken.
3.
De krachtens deze vergunning gemaakte werken dienen door en op kosten van de houder voortdurend in een goede staat van onderhoud te worden gehouden.
4.
Herstelwerkzaamheden die geen uitstel dulden zijn terstond uitvoerbaar, mits onverwijld meegedeeld aan het afdelingshoofd.
5.
Geringe afwijking van de tekening(en) is alleen toegestaan na verkregen toestemming door of vanwege het bestuur, gevolgd door het binnen twee maanden in tweevoud ter goedkeuring overleggen van deze tekening(en). De werken moeten voor het overige worden uitgevoerd, met inachtneming van eventuele nader of vanwege het bestuur te geven wijzigingen.
6.
Tenzij anders is vermeld in de bijzondere voorschriften, wordt van de aanvang van de werkzaamheden ten minste vijf werkdagen tevoren schriftelijk of telefonisch melding gemaakt bij de in de brief genoemde contactpersoon van het hoogheemraadschap.
7.
Onmiddellijk na het gereed komen van de werken dienen alle andere, niet-gebruikte en eventueel afkomende materialen, (hulp)werken, gebruikte werktuigen en dergelijke volledig te worden opgeruimd en afgevoerd.
8.
In geval van rechtsovergang is houder verplicht hiervan binnen vier weken schriftelijk mededeling te doen aan het bestuur, met vermelding van naam en adres van de nieuwe houder van de vergunning.
9.
De houder is verplicht van de beëindiging van het beoogde gebruik van de werken ten minste acht dagen van tevoren schriftelijk kennis te geven aan het bestuur.
Registratienummer
15.0013587
Pagina
6
4.2 Bijzondere voorschriften Bijzondere voorschriften dempen waterloop 1.
Voordat met de demping wordt begonnen, wordt deze volledig door de vergunninghouder gecompenseerd door het verbreden van de waterlopen en de aanleg van een natuurvriendelijke oever overeenkomstig de bij deze vergunning behorende tekeningen en bijzondere voorschriften ‘verbreden waterloop’ en 'natuurvriendelijke oever'.
2.
De vergunninghouder zuivert voorafgaand en tijdens de demping de te dempen waterloop van de daarin aanwezige bagger, afval, voorwerpen en andere vaste stoffen.
3.
In de demping wordt een duiker aangebracht met een inwendige diameter van 1,00 meter en wordt gelegd met de binnenonderkant op een hoogte van NAP -5,35 meter. Het ter plaatse geldende waterpeil is NAP -4,60 meter.
4.
De vergunninghouder plaatst halverwege de duiker een inspectieput met een inwendige breedte, lengte en hoogte van 1,00 meter.
5.
De te dempen waterloop wordt, waar deze aansluit op een niet te dempen waterloop, afgesloten met een beschoeiing of een zodenstapeling.
6.
De demping wordt zodanig uitgevoerd dat de afwatering van de aangrenzende gronden niet wordt belemmerd. De vergunninghouder verlengt de eventueel aanwezige uitstroomvoorzieningen naar een nabij gelegen waterloop.
7.
De vergunninghouder zuivert de waterloop ter weerszijden van de demping, over een afstand van minimaal vijf meter, direct na voltooiing van de demping over de gehele breedte van daarin aanwezige of geraakte vaste stoffen.
Te gebruiken dempingsmateriaal/meldingsplicht besluit bodemkwaliteit Het gebruik van afvalstoffen is ingevolge artikel 10.2 van de wet Milieubeheer verboden. Meer informatie hierover is te vinden op de website: www.wetten.nl. Wanneer grond of steenachtige bouwstoffen in of nabij oppervlaktewater worden toepast, geldt op grond van het Besluit bodemkwaliteit een meldingsplicht. Dit besluit is onder andere bedoeld om ernstige verontreinigingen vanuit grond of steenachtige bouwstoffen naar de bodem en het oppervlaktewater te voorkomen. Het aanleggen van een dam of een beschoeiing met steenachtige bouwstoffen, maar ook het dempen van een waterloop met grond of bagger is dus aan voorwaarden gebonden. De melding moet ten minste 5 dagen vóór aanvang van de werkzaamheden plaatsvinden bij het Meldpunt bodemkwaliteit. Dit kan via de internetlink: meldpuntbodemkwaliteit.agentschapnl.nl. De melding wordt daarna doorgestuurd naar het hoogheemraadschap.
Registratienummer
Pagina
15.0013587
7
Bijzondere voorschriften verbreden waterlopen 1.
In onderstaande tabel is aangegeven met welke minimale afmetingen de waterlopen worden gegraven/verbreed en onder welke categorie en onderhoudsplicht deze in de legger worden opgenomen. letter
Waterpeil (m NAP)
Breedte op de waterlijn (m)
Waterdiepte (m)
Categorie1
Leggermaat1
Onderhoudscombinatie1
A
-2,65
4,00
1,00
secundair
D1
10
B
-3,65
4,00
1,00
secundair
D1
10
C
-2,65/-3,65
4,00
1,00
secundair
D1
10
2.
De taluds worden afgewerkt onder een helling van 1 : 2 of flauwer en zijn zodanig van vorm en afmetingen dat uitzakking of uitspoeling wordt voorkomen.
3.
In de wegsloot (C) dienen in overleg met de toezichthouder drie stuwen en/of stuwbakken geplaatst te worden.
4.
De onderhoudsplichtige (zie punt 1) onderhoudt de waterloop te allen tijde overeenkomstig artikel 3.8 en 3.9 van de Keur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.
5.
De aansluiting van de waterloop op een bestaand gedeelte waterloop vindt plaats overeenkomstig de door de toezichthouder van het hoogheemraadschap ter plaatse aangegeven lijnen.
6.
De vergunninghouder verwijdert direct na het graven van de waterloop alle grond, materialen of andere vaste stoffen die in een aangrenzend gedeelte van een waterloop zijn geraakt.
Bijzondere voorschriften natuurvriendelijke oever 1.
De natuurvriendelijke oever wordt zodanig aangelegd dat een oppervlakte van minimaal 1490 m² onder water ligt. Het ter plaatse geldende waterpeil is NAP -4,60 meter.
2.
Het hoogheemraadschap bepaalt de exacte plaats en inrichting van de natuurvriendelijke oever.
4.
De natuurvriendelijke oever wordt aangelegd en onderhouden buiten de huidige oeverlijn aan de landzijde.
5.
De vergunninghouder zuivert direct na voltooiing van de natuurvriendelijke oever de waterloop ter plaatse van daarin aanwezige of geraakte vaste stoffen.
1
Voor een toelichting op deze indeling zie: www.hhnk.nl/achtergrondinfo/wet-_regelgeving/wet_regelgeving/regelgeving/water_dijken_en/legger_wateren
Registratienummer
15.0013587
Pagina
8
Bijzondere voorschriften dam met duiker in wegsloot 1.
De vergunninghouder brengt in de as van de dam een duiker aan met een lengte van 6 meter, die ter weerszijden van de dam 0,50 meter buiten het talud/de keerwand steekt.
2.
De duiker heeft een inwendige diameter van 0,60 meter en wordt gelegd met de binnenonderkant op een hoogte van NAP -4,10 meter. Het ter plaatse geldende waterpeil is NAP -3,65 meter.
3.
Op de duiker wordt in overleg met de toezichthouder een stuwbak geplaatst.
4.
De vergunninghouder brengt ter weerszijden van de dam een door het hoogheemraadschap goed te keuren keerwand of een talud aan. De eventuele taluds worden afgewerkt onder een helling van 1 : 2 of flauwer en zijn zodanig van vorm en afmetingen dat uitzakking of uitspoeling wordt voorkomen.
5.
De dam wordt zodanig gemaakt en onderhouden dat de afwatering van de aangrenzende gronden niet wordt belemmerd.
6.
De doorstroming (en eventuele doorvaart) in de waterloop, respectievelijk ter plaatse van de dam, wordt niet gestremd of belemmerd.
7.
De vergunninghouder zuivert de waterloop ter weerszijden van de dam met duiker over een afstand van minimaal 3 meter, direct na voltooiing van de dam en vervolgens ieder jaar vóór de schouw, over de gehele breedte van daarin aanwezige of geraakte vaste stoffen.
8.
De vergunninghouder houdt de duiker in behoorlijke staat en verder schoon en ruim.
9.
Door de aanleg van de dam gaat er waterberging verloren. Voordat de dam wordt aangelegd, wordt de demping door de vergunninghouder volledig gecompenseerd door het graven en/of verbreden van een waterloop overeenkomstig de bij deze vergunning behorende tekeningen en bijzondere voorschriften ‘graven waterloop en verbreden waterloop’.
Te gebruiken dempingsmateriaal/meldingsplicht besluit bodemkwaliteit Het gebruik van afvalstoffen is ingevolge artikel 10.2 van de wet Milieubeheer verboden. Meer informatie hierover is te vinden op de website: www.wetten.nl. Wanneer grond of steenachtige bouwstoffen in of nabij oppervlaktewater worden toepast, geldt op grond van het Besluit bodemkwaliteit een meldingsplicht. Dit besluit is onder andere bedoeld om ernstige verontreinigingen vanuit grond of steenachtige bouwstoffen naar de bodem en het oppervlaktewater te voorkomen. Het aanleggen van een dam of een beschoeiing met steenachtige bouwstoffen, maar ook het dempen van een waterloop met grond of bagger is dus aan voorwaarden gebonden. De melding moet ten minste 5 dagen vóór aanvang van de werkzaamheden plaatsvinden bij het Meldpunt bodemkwaliteit. Dit kan via de internetlink: meldpuntbodemkwaliteit.agentschapnl.nl. De melding wordt daarna doorgestuurd naar het hoogheemraadschap
Registratienummer
15.0013587
5
Pagina
9
Aanvraag
5.1 Aanleiding Ten behoeve van de bouw van windmolens in de Wieringermeer wordt het huidige zweefvliegveld aan de Ulkeweg verplaatst naar de Hippolytushoeverweg. Hiervoor is het noodzakelijk dat er waterlopen worden gedempt en verbreed en een nieuwe toegangsdam wordt aangelegd.
6
Toetsing van de aanvraag aan de doelstellingen van het beheer van de waterstaatswerken
6.1 Algemeen De Waterwet omschrijft in artikel 2.1 en 6.11, tweede lid het toetsingskader voor de beslissing op de aanvraag. In dit artikel zijn de algemene doelstellingen aangegeven die richtinggevend zijn bij de uitvoering van het waterbeheer: a. voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en water schaarste; in samenhang met b. bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en c. vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen; d. de doelmatige werking van de zuiveringstechnische werken. Deze doelstellingen vormen in onderlinge samenhang het toetsingskader bij vergunningverlening. Een vergunning wordt geweigerd indien de doelstellingen van het waterbeheer zich tegen vergunningverlening verzetten en het niet mogelijk is om de belangen van het waterbeheer door het verbinden van voorschriften of beperkingen voldoende te beschermen. De doelstellingen zijn geconcretiseerd via normen en beleid ten aanzien van veiligheid, waterkwantiteit, waterkwaliteit en maatschappelijke functievervulling door watersystemen. De uitwerking hiervan vindt plaats in de Waterwet, in aanvullende regelgeving, in water - en beheerplannen op grond van hoofdstuk 4 van de Waterwet en in beleidsregels. De vastgestelde normen en het beleid zijn richtinggevend bij de toetsing of een aangevraagde handeling verenigbaar is met de doelstellingen voor het waterbeheer. Hieronder volgt een beschrijving van het beleid waarmee bij het beoordelen van de vergunningaanvraag rekening is gehouden.
Registratienummer
15.0013587
Pagina
10
6.2 Overwegingen voor het uitvoeren van handelingen in een waterstaatswerk waarvoor vergunning is vereist Waterhuishoudkundige, waterkeringtechnische en ecologische aspecten Het hoogheemraadschap kijkt bij de belangenafweging primair naar waterhuishoudkundige en waterkeringtechnische belangen en naar de gevolgen van de handeling voor de ecologische toestand van het waterlichaam. De waterkwaliteit en waterbodemkwaliteit mogen geen nadelige invloed ondervinden van het afgeven van een watervergunning. Toetsing waterlopen Aanvragen om vergunning van de Keur voor activiteiten in of nabij waterlopen worden, voor zover voor de betreffende activiteit geen absoluut verbod geldt, getoetst op: afname bergingscapaciteit waterloop; afname doorstroomcapaciteit waterloop; stabiliteit taluds; negatief effect op waterkwaliteit; negatief effect op ecologie; negatief effect op grondwaterregime; mogelijkheid van doelmatig onderhoud waterloop. Toetsing waterkeringen Dit is niet van toepassing omdat de werkzaamheden niet worden uitgevoerd in de nabijheid van een waterkering. Watertoets Door verplaatsing van het zweefvliegveld zal er een toename zijn van nieuw aan te leggen verhardingen (gebouw, wegen, parkeerplaatsen etc.). Door deze toename aan verharding zal neerslag versneld worden afgevoerd naar het oppervlaktewater. Dit leidt tijdens extreme regenval tot pieken in de waterstand met wateroverlast als gevolg. Om ervoor te zorgen dat de waterhuishoudkundige situatie niet verslechtert ten gevolge van de verhardingstoename moeten er in het desbetreffende peilgebied compenserende maatregelen getroffen worden in de vorm van extra wateroppervlak. De benodigde watercompensatie bedraagt 14 % van het extra oppervlak aan verharding dat versneld tot afvoer in het oppervlaktewater komt. Uitgaande van een verhardingstoename van 6320 m² dient er 890 m² waterberging gerealiseerd te worden. Daarnaast gaat er 1200 m² waterberging verloren door het dempen van drie waterlopen. Dit moet volledig worden gecompenseerd. Door het verbreden van waterlopen en de aanleg van een natuurvriendelijke oever worden de verhardingstoename en de dempingen voldoende gecompenseerd. Tijdens de behandeling en beoordeling van de aanvraag is niet gebleken dat de waterhuishoudkundige en waterkeringtechnische belangen en de ecologische toestand van het waterlichaam door de verlening en/of uitvoering van de gevraagde vergunning (onevenredig) worden geschaad.
Registratienummer
15.0013587
Pagina
11
Zienswijze Tijdens de terinzagelegging heeft de heer W.J.M.C. Jacobs van Zweefvliegclub Den Helder op 16 januari 2015 de volgende zienswijze ingediend tegen het graven van de nieuwe waterloop. De nieuw te graven waterloop wordt gegraven in een zandige bodem waardoor deze veel onderhoud vraagt en de afvoer sterk wordt belemmerd. De aangrenzende eigenaren zullen waarschijnlijk niet accepteren dat aan hun zijde een talud van 1:2 wordt aangelegd en zij worden opgezadeld met het onderhoud. Het talud van de nieuwe waterloop wordt waarschijnlijk aangelegd op de percelen van de aanliggende eigenaren, hetgeen hinderlijk is bij de bewerking. Op basis van de bodemcondities wordt verwacht dat na verloop van tijd alsnog overgegaan moet worden tot het aanbrengen van een beschoeiing. Voorgesteld wordt om als alternatief voor de nieuwe waterloop een duiker in de demping te leggen. Dit is kostenbesparend voor het hoogheemraadschap omdat dan geen waterloop van 600 meter onderhouden hoeft te worden. De compensatie van het verlies aan waterberging kan gerealiseerd worden door elders in het gebied een waterloop te verbreden. Beleidsmatige aspecten De aanvraag is getoetst aan de van toepassing zijnde Europese en nationale wet- en regelgeving en de relevante regionale kaders. Kaderrichtlijn Water Waterwet Keur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2009 Nationaal Waterplan 2009-2015 Waterplan 2010-2015 van de provincie Noord-Holland Waterbeheersplan 2010-2015 van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Beleidsnota waterkeringen 2012-2017 Beleidsregels keurontheffingen van 24 april 2007 De door de aanvrager gevraagde werken en werkzaamheden zijn gedeeltelijk in strijd met dit beleid. De waterafvoer van de hoofdwaterloop wordt gewaarborgd door in de demping een duiker aan te leggen i.p.v. het graven van een nieuwe waterloop. In de Beleidsregels keurontheffingen is aangeven dat een duiker niet langer mag zijn dan 15 meter. Ter plaatse is echter loopzand aanwezig waardoor een nieuwe waterloop snel gaat dichtlopen. Bovendien zou een nieuwe waterloop erg breed moeten worden door de zeer grote drooglegging van meer dan 2 meter. Mocht er tijdens extreme neerslag enige opstuwing ontstaan is dat geen probleem door de grote drooglegging. Het waterpeil moet dan 0,80 meter stijgen voordat de droogleggingsnorm van 1,20 meter is bereikt. Als compensatie van de demping wordt een natuurvriendelijke oever aangelegd. Daarnaast zou een nieuwe waterloop veel meer onderhoud vergen van het hoogheemraadschap. Daarom kan het hoogheemraadschap in dit specifieke geval instemmen met de lange duiker. Een korte samenvatting van de toetsingskaders is te vinden op www.hhnk.nl/toetsingskader. Indien geen gebruik kan worden gemaakt van internet kan de samenvatting op verzoek worden toegestuurd. Hiervoor kan contact worden opgenomen met het hoogheemraadschap. Belangen van derden Bij de beoordeling van de aanvraag is niet gebleken dat er sprake is van relevante belangen van derden die niet door andere wet- of regelgeving worden beschermd en die door het verlenen van de vergunning kunnen worden geschaad. Horen aanvrager
Registratienummer
15.0013587
Pagina
12
Over de aanvraag, de te verlenen vergunning en de hieraan te verbinden voorwaarden hebben diverse gesprekken en e-mailcorrespondentie plaatsgevonden tussen mevrouw W. van Meurs van N.V. Nuon Energy/Wind Development Onshore NL en de heer J. Rijpkema van het hoogheemraadschap. Naar aanleiding van de ingediende zienswijze van Zweefvliegclub Den Helder heeft er op 11 februari 2015 een gesprek plaatsgevonden tussen mevrouw W. van Meurs van N.V. Nuon Energy/Wind Development Onshore NL, haar adviseur, de heer S. Bruinsma, en de heren J. Rijpkema en A. Rennings van het hoogheemraadschap. Tijdens dit overleg zijn afspraken gemaakt over het wijzigen van de vergunning. Er wordt geen nieuwe waterloop gegraven en om de waterdoorvoer te waarborgen wordt in de demping een duiker gelegd. De compensatie van de demping wordt gerealiseerd door het graven van een natuurvriendelijke oever langs de Den Oeverse Vaart. Belangenafweging Het belang van de aanvrager bij het verkrijgen van een vergunning is afgewogen tegen de waterhuishoudkundige en waterkeringtechnische belangen die door de Keur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2009 worden beschermd. Uit de belangenafweging is gebleken dat bij honorering van de aanvraag, met inachtneming van de aan dit besluit verbonden voorschriften, de zorg voor de waterhuishouding en de waterkeringen voldoende wordt gewaarborgd.
7
Procedure
7.1 Algemeen De aanvraag is ingediend door de heer J.F.W. Rijntalder van Pondera Consult B.V., namens Zweefvliegclub Den Helder. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 14.43368 en de tekeningen met memo onder nummer 14.43370. De laatste wijzigingen/aanvullingen op de aanvraag zijn op 4 november 2014 ontvangen en geregistreerd onder nummer 14.0052510. Op 16 januari 2015 is een zienswijze ingediend door de heer W.J.M.C. Jacobs van Zweefvliegclub Den Helder en geregistreerd onder nummer 15.5312. Op 25 februari 2015 zijn de gewijzigde tekeningen ontvangen en geregistreerd onder nummer 15.10645.
Registratienummer
15.0013587
Pagina
13
7.2 Rijkscoördinatieregeling In artikel 9b, eerste lid, aanhef en onder a, van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor windpark Wieringermeer gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor windpark Wieringermeer. Daarom is ook op dit besluit de rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor windpark Wieringermeer bevorderd. Onderhavig besluit is samen met het inpassingsplan en de andere besluiten als volgt voorbereid: Op 1 april 2015 is op grond van artikel 9d tweede lid van de Elektriciteitswet 1998 het onderhavige besluit aangewezen als besluit dat ook gecoördineerd wordt voorbereid en bekend gemaakt. op 4 december 2014 is een kennisgeving met betrekking tot het ontwerp gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen; op 5 december 2014 is door de Minister van EZ een ontwerp van het besluit aan Windkracht Wieringermeer gezonden; het ontwerp van het besluit heeft van 5 december 2014 tot en met 19 januari 2015 ter inzage gelegen bij de Provincie Noord Holland te Haarlem, in de gemeente Hollands Kroon te Anna Paulowna en op www.bureau-energieprojecten.nl . er is een informatiedag georganiseerd, op 13 december 2014, waarbij de mogelijkheid werd geboden mondeling zienswijze naar voren te brengen. Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierder lid, van de Wet ruimtelijke ordening worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, postbus 20019, 2500 EA, Den Haag. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Een belanghebbende die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht op het ontwerp van het desbetreffende besluit kan ook beroep instellen. Op dit besluit is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd. Het wordt aanbevolen in het beroepschrift te vermelden dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.
Registratienummer
15.0013587
8
Pagina
14
Begripsbepalingen
In deze vergunning wordt verstaan onder: 1. hoogheemraadschap: Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; 2. dagelijks bestuur: het college van dijkgraaf en hoogheemraden van het hoogheemraadschap; 3. afdelingshoofd: het hoofd van de afdeling V&H, Inkoop, Juridische Zaken en Grondzaken; 4. houder: diegene aan wie de vergunning is verleend en die krachtens deze vergunning handelingen verricht zoals deze in artikel 6.2 tot en met 6.5 van de Waterwet zijn opgenomen en in staat is naleving van het gestelde in deze vergunning te borgen; 5. werken: al hetgeen krachtens vergunning is verleend of wordt gesteld, aangelegd, aangebracht, gemaakt of geplaatst met de eventueel bijkomende werken en uit te voeren werkzaamheden; 6. werkzaamheden: het maken, aanleggen, houden, onderhouden en opruimen van het op grond van de vergunning (te behouden) werk.
Te Lieropstelling 25x1150m1 opstelling: NoordWest (NW)
Bomenrij kappen Noord-oost en Zuid-west zijde Hippolytushoeverweg.
Inspektieput
E-246
E-199
Te Lieropstelling 25x1150m1 opstelling: ZuidOoost (ZO) Te dempen watergang afwatering dmv nieuw aan te leggen duiker 1000mm
Hangar- en clubhuis afmeting 79m1 x 29m1 Inrit tbv Zwevers voorzien van duiker
Opstelplaats brandweer Afm. 4x10m1 secundaire bluswatervoorziening
Aanleg natuurvriendelijke oever met een oppervlakte van minimaal 1490m2 exacte inrichting nader te bepalen
Te leggen duiker
Den Oeverschevaart
Plaats zweefvliegveld
L 141
L-836
L 142
L 143
145
L 144
Situatie Zweefvliegveld
naal meerka Amstel
146
I-1952 17
eg
oevew
C
150m1
25m1
736
ytush Hippol
C
A
93m1
C
218
B
737
1953
ca.150
1954
ad
ca215m
1 breedt e ca.
3m1
m1
A
13
107m1
147 15
170
B
bestaa
nde
betonp
schaal 1 : 2000
1
2970 887
A
1200m
E-199
I-2595
853
B
2977
B
2596
7 286
e 3.00m1 breedt
169
670m1
1 gsweg
987 886
nieuwe
toegan
897
986 153
A
392
ca150m
B
754 896
A
757
639
3712
3387
841
B
3034
3388
25m1
1032 2980
755
06
1030
ca.195
m1
25m1
E-4 25m1
3713 173 m1
933
ca.155
scheva
928 1031
Den
Oever
art
996
E-246
3593
3903 3904
3594
3868
2933
1361
3867 1360
3295 927
2932 882
1051
3627 3628 925
862 926
760 rweg
3629
Klieve
3606
230
1050
738 202
861 830
3632
3635
3036
767
3630
189
3608
184
3631
829 828 984
117
3633
985
768 3610
199 99 84
3635 3634 1949 1958 142 1957
85
185 769
3612 231
752
3637 3638
2868
867
179
2290
854
3636 3728
936
2894
751
3639 3723
271 259
771
3727
3729
3726
3640
3724
3720
860
260
855
3725
2286
2607
2875
872 856 826
746
3641 400
87
105
873
2289 E 55
859 88
2876
3721
2877 E 52
857
3643 E 381
750 108 2606
2287
E 548
2285 3722
2874
106
774
175
982
2284 2903 3173 983
3644
2904
269
3646
858
775
232
E 274
E 551
109
749 406
2870
2575
3648 2869 2871 E 584
3040 408
E-597
3649
412 2873
E-591
E 595
3647
410 2573 E 264
E-578
3598
172
748
110
3390 416
3389
E 580 2631
197
E 550
1043
2629 3651
3652
1042 793
2572 116
3650
2570 2630
3600
E 531 2872
E 572
2571
E 593
1054
2975 2973 2974
E 270
226
1055
3654
3169
3653
274
2229
3602
1012
1014
E 272
114
1013 3168 418 E 602
2068
2228
3656
229
3655
1041
227
E 421 23 681
786
E 114
420 1040
3604
3657 2794 E 518
3286
E 536
115
3659 2878
2795 680 E 558
839 795
E 517
247
224
3658
787
41
3655 3039
3014
I-796
3013
252 461
232 E 519 3660 3042 43 788 794 3038 44 I-3043
1372 233
246 243
1317
231
789
2579 3621
28
3719
46 3662
2802 2803
3715 3661
45
1607
2982
3714562 2804 797 I-3663 I-2806
30
55
236
815 282
1596
813
3285
Situatie
schaal 1 : 50000 Legenda Inrichtingsgebied zweefvliegveld Clubgebouw met hangar Te dempen watergang. Afwatering dmv drainage (nader ter bepalen) Te graven watergang afmeting in overleg met HHNK Te leggen duiker afmeting 1000mm in overleg met HHNK Aanleg natuurvriendelijke oever met een oppervlakte van van minimaal 1490m2 exacte inrichting nader te bepalen Inrichtingsgrens Overstort zgn Sneekesbakken Inspektieput Eigenaren: Eigenaar perceel E-199 : De staat Eigenaar perceel E-246 : van der Starre Eigenaar perceel E-406 : Hoogheemraadschap hollands noorderkwartier Bijbehorende tekening A4-3.112.272 rev: B.
717
A B C B 08
FDEC hr. Doornbos
P7000584
Windpark Wieringermeer Omgevingsvergunning Zweefvliegveld Bouw- en waterwetvergunning 1:2000
mm
15
PPD
H G F E
E.B E.B E.B E.B
FDEC FDEC FDEC FDEC
3kdh501-.dwg 2012-05-31 11:06
E-406
Te dempen watergang afwatering dmv nieuw aan te leggen drainage
Te dempen watergang afwatering dmv nieuw aan te leggen drainage
Emmtec Services bv Postbus 2008, 7801 CA Emmen Tel. +31 (0)591 69 2555 www.emmtecservices.nl
1
3.112.269 AC2009
LIS2009/BASE2009
1
Page 1 of 3
Memo To
:
Nuon Wind Development
Date
:
25 februari 2015
From
:
Emmtec Engineering H. Doorn
Tel.
:
0591-692439
Subject
:
Voorstel watercompensatie zweefvliegveld
Fax
:
Project
:
Windpark Wieringermeer
Ref.nr.
:
Copies to
:
Emmtec Engineering H. Doornbos
700584.45.1157
1.0 Aanleiding Door verplaatsing van het zweefvliegveld zal er een toename zijn van nieuw aan te leggen verhardingen (gebouw, wegen, parkeerplaatsen etc.). Er zullen door de aanleg van een onverhard zweefvliegveld een drietal watergangen worden gedempt. Door deze toename van verharding en het dempen van een 3-tal watergangen zal er in overleg met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) compenserende maatregelen worden uitgevoerd om ervoor te zorgen dat de nieuwe ontwikkelingen waterneutraal worden gerealiseerd. In overleg met HHNK wordt in deze memo de watercompensatie uitgewerkt. 2.0 Uitgangspunten Uitgangspunten zijn: • Oppervlakten verhardingen / gebouwen volgens tekening S.01 “Nieuwbouw clubgebouw met hangaar Zweefvliegclub Den Helder” • Advies bluswatervoorziening brandweer (opstelplaatsen) • Tekening A0-3.112.269 Omgevingsvergunning Zweefvliegveld • Compensatie peilvak 14%, opgave HHNK. • Afspraak realiseren watercompensatie ter plaatse van Oeversevaart. 3.0 Te compenseren oppervlak In het volgende schema is een globaal overzicht gegeven van de te compenseren oppervlakten verharding, gebouw en te dempen watergangen. Verhard oppervlak: Gebouw / loods zweefvliegclub Verharding rond zweefvliegclub Verharding tbv. Brandweeropstelplaatsen
Opp. Opp. Opp.
2.350 m² 1.880 m² 2.090 m²
Totaal toename verharding
Opp.
6.320 m²
Watercompensatie toename verhard oppervlak 6.320 m² * 14% = 890 m² Emmtec Services
ISO9001:2008 Onderdeel van de Nuon-groep Handelsregister 04056193 BTW nr. NL 8067.94.069.B01
Engineering 1e Bokslootweg 17 Postbus 2008 7801 CA Emmen Nederland Tel. +31 (0)591 69 2298 Fax +31 (0)591 69 2998 www.emmtecservices.nl
7000584.45.1157 Watercompensatie Zweefvliegveld 25 feb 3064 Memo Versienr. 1.1
Page 2 of 3
Te dempen watergangen:
Watergang 01 (afmeting bestaand wateroppervlak vanuit Arc gis) 4,0 m * 150 m = 600 m² Watergang 02 (afmeting bestaand wateroppervlak vanuit Arc gis) 1,5 m * 150 m = 225 m² Watergang 03 (afmeting bestaand wateroppervlak vanuit Arc gis) 1,5 m * 150 m = 225 m² Te compenseren wateroppervlak dempingen watergangen Watercompensatie verhard oppervlak
1.050 m² 890 m²
Totaal nieuw aan te leggen wateroppervlakte zweefvliegveld
1.940 m²
4.0 Voorstel watercompensatie
Benaming
Lengte (m) Wateropp. (m²)
Compensatie (m²)
Watergang A
verbreden
1000
0,50
500
Watergang B
verbreden
1000
0.50
500
Watergang C
verbreden
220
0,50
110 Totaal
1.110
Emmtec Services
ISO9001:2008 Onderdeel van de Nuon-groep Handelsregister 04056193 BTW nr. NL 8067.94.069.B01
Engineering 1e Bokslootweg 17 Postbus 2008 7801 CA Emmen Nederland Tel. +31 (0)591 69 2298 Fax +31 (0)591 69 2998 www.emmtecservices.nl
7000584.45.1157 Watercompensatie Zweefvliegveld 25 feb 3064 Memo Versienr. 1.1
Page 3 of 3
Benodigde watercompensatie Compensatie Den Oeversevaart vanuit verhard oppervlak Compensatie Den Oeversevaart gebruik duiker in watergang 01 Compensatie nog te realiseren bij zweefvliegveld Totaal compensatie
1.940 m² 890 m² 2 600 m 2 450 m 1.940 m
2
Watercompensatie bij zweefvliegveld kan worden gerealiseerd door de verbreding van watergang C, A, en B. 5.0 Bijlage(n) • • •
Tekening A0.3.112.269 Omgevingsvergunning Zweefvliegveld. Tekening A4-3.112.272 Windpark Wieringermeer Zweefvliegveld watergangen. Tekening S.01 “Nieuwbouw clubgebouw met hangaar Zweefvliegclub Den Helder”
Emmtec Services
ISO9001:2008 Onderdeel van de Nuon-groep Handelsregister 04056193 BTW nr. NL 8067.94.069.B01
Engineering 1e Bokslootweg 17 Postbus 2008 7801 CA Emmen Nederland Tel. +31 (0)591 69 2298 Fax +31 (0)591 69 2998 www.emmtecservices.nl
7000584.45.1157 Watercompensatie Zweefvliegveld 25 feb 3064 Memo Versienr. 1.1