VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE (ZADÁVACÍ DOKUMENTACE) Česká republika - Úřad vlády České republiky nábř. E. Beneše 128/4, 118 01 Praha 1 – Malá Strana Bc. Martinem Šimáčkem, ředitelem Odboru pro sociální začleňování (dále také jen "Agentura pro sociální začleňování" nebo "Agentura") 00006599
ZADAVATEL: Sídlem: Zastoupený:
IČ: Profil zadavatele: https://www.zakazky.vlada.cz
Kontaktní osoba za zadavatele: Mgr. Alena Zieglerová, tel: 725 397 252, e-mail:
[email protected] e-mail pro žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám:
[email protected]
NÁZEV ZAKÁZKY PROVEDENÍ SITUAČNÍCH ANALÝZ FORMOU APLIKOVANÝCH VÝZKUMŮ V LOKALITÁCH VYBRANÝCH KE SPOLUPRÁCI S AGENTUROU PRO SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ V ROCE 2014 Zadavatel Vás
VYZÝVÁ k předložení nabídky a prokázání kvalifikace k výše uvedené veřejné zakázce malého rozsahu na služby. Veřejná zakázka je realizována jako součást národního individuálního projektu „Zavádění systémových nástrojů sociálního začleňování v sociálně vyloučených lokalitách“, reg. číslo CZ.1.04/3.2.00/90.00001, který je realizován zadavatelem s podporou Evropského sociálního fondu a českého státního rozpočtu v rámci oblasti podpory 3.2 Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Zakázka je zadávána ve výběrovém řízení v souladu s Příručkou Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost „D9 Metodický pokyn pro zadávání zakázek OP LZZ“ a ostatními platnými právními předpisy. Jedná se o zakázku malého rozsahu na služby zadávanou ve smyslu ustanovení § 12 odst. 3 a § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Zadávání veřejné zakázky se neřídí postupy podle zákona. Pokud tato výzva v jednotlivých ustanoveních odkazuje na text zákona, nejedná se o postup v některém zadávacím řízení dle § 21 zákona, v takovém případě se ustanovení zákona použije obdobně.
1.
Informace o předmětu zakázky
1.1
Textový popis předmětu zakázky, technická specifikace
(V částech zadávací dokumentace týkající se popisu plnění zakázky, tj. po podpisu smlouvy s vybraným uchazečem může být „uchazeč“ o veřejnou zakázku nazýván též „poskytovatelem“, rozumí se poskytovatel služeb, které jsou předmětem plnění této zakázky. V částech zadávací dokumentace týkajících se kvalifikace je uchazeč, v souladu se zněním zákona, označován jako „dodavatel“.) a) Základní informace o předmětu veřejné zakázky Plněním zakázky je provedení aplikovaného výzkumu – tzv. situačních analýz – v lokalitách vybraných ke spolupráci s Agenturou v roce 2014. Veřejná zakázka se skládá z 8 částí (viz tabulka pod písm. b tohoto článku), které odpovídají vybraným obcím. b) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 991 728,- Kč bez DPH. Část zakázky - analýza č. 1.
Název části zakázky Situační analýza obce České Velenice
Stránka 1 z 14
Předpokládaná hodnota jednotlivých částí veřejné zakázky bez DPH 123 966,- Kč
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Situační analýza obce Frýdlantsko Situační analýza obce Chodov Situační analýza obce Kralupy nad Vltavou Situační analýza obce Příbram Situační analýza obce Slaný Situační analýza obce Veselí nad Moravou Situační analýza obce Vrbno pod Pradědem
123 966,- Kč 123 966,- Kč 123 966,- Kč 123 966,- Kč 123 966,- Kč 123 966,- Kč 123 966,- Kč
c) Klasifikace předmětu veřejné zakázky CPV: 71241000-9 Studie proveditelnosti, poradenství, analýza 79315000-5 Společenskovědní výzkum d) Cíl situační analýzy Cílem situační analýzy je zmapovat výchozí situaci obyvatel žijících ve jmenovaných obcích a poskytnout tak podklady pro efektivní činnost zadavatele, resp. Agentury, v jednotlivých lokalitách. Situační analýza bude zaměřena především na deskripci a analýzu hlavních mechanismů a rizik sociálního vyloučení v obci. Analýza identifikuje oblasti, ve kterých je nutné v rámci činnosti Agentury intervenovat a popíše slabá místa dosavadních integračních opatření. Analýza má část společnou pro všechny lokality a část tematickou, která se liší podle specifik dané lokality. Situační analýza bude respektovat obvyklé sociálně-vědní standardy pro provádění daného typu výzkumu. e) Obsah a rozsah výzkumné zprávy Situační analýzy (dále také jen „výzkumná zpráva“ nebo "zpráva") budou obsahovat popis a analýzu dané obce/lokality dle následující struktury. Pokud bude rozumné zprávu strukturovat ještě jinak v zájmu návaznosti a přehlednosti, je možná změna struktury po dohodě se zadavatelem (objednatelem). Za každým tématem musí být uvedeno shrnutí. Zpráva bude obsahovat maximálně 100 normovaných stran, pokud smluvními stranami nebude dohodnuto jinak (rozsah zprávy je možno po konzultaci s objednatelem upravit). 1. Úvod (cca 2-3 strany1) obecný popis zadání a vzniku výzkumu představení zadavatele, resp. Agentury představení hlavních cílů výzkumu popis metodologie (např. součinnost institucí, popis šetření v romských a neromských domácnostech ohrožených sociálním vyloučením, 2 popis realizovaných rozhovorů) a interpretačního rámce. Způsob výběru respondentů k šetření i k hloubkovým rozhovorům je nutné podrobně popsat, a rovněž o jaké respondenty se jednalo. Způsoby získávání dat a analýzy je nutné popsat co nejvěcněji (jaké konkrétní kroky jsme podnikli, ne „použili jsme grounded theory“) limity tohoto typu výzkumu – poskytovatel rozebere, s kým se podařilo hovořit a kdo byl vynechán nebo se výzkumu nechtěl zúčastnit. Popíše, jak vypadá charakteristika lidí, kteří byli k hovoru svolní a kteří se nezúčastnili. Odvodí, do jaké míry jsou data ovlivněna tím, že se mluvilo jen s lidmi, kteří „chtěli mluvit“ a jaký typ „chyby“ tím může vzniknout (např. systematická – odmítal účast určitý typ respondenta z hlediska věku, vzdělání, postavení atp. nebo je chyba spíše náhodná). K těmto limitům je vhodné se vracet v průběhu psaní zprávy a svá tvrzení formulovat na jejich základě opatrněji (např. pokud lidé v terénu zmiňují určitou věc, doplnit, zda to nemůže být tím, že vypadli ti, kteří by mohli tvrdit opak). Popis problémů v průběhu výzkumu a co z toho plyne pro zobecnitelnost výsledků. způsob nakládání s daty a informacemi, etika výzkumu3 2. Socioekonomická situace v obci a vyloučených lokalitách4 2.1 Identifikace sociálně vyloučených lokalit (SVL) v kontextu obce a míra jejich vyloučení, ne/přítomnost a kvalita infrastruktury v lokalitách, včetně technické infrastruktury (vodovody, 1 2
3 4
Strana znamená normostranu o 1800 znacích. Dotazník, který je podkladem šetření, byl vytvořen v rámci Individuálního projektu Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji II (projektu financovaném z ESF a státního rozpočtu ČR prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost) a je jednou z příloh této dokumentace. Aby bylo možné zjištění komparovat s šetřeními prováděnými na rozsáhlejších populacích (příslušného kraje či České republiky), byly otázky částečně převzaty z dotazníku SILC 2011 a částečně z formulářů SLDB 2011. Např. http://www.casaonline.cz/?page_id=7 a http://www.casaonline.cz/?page_id=9 Data se budou získávat kombinací šetření v domácnostech, hloubkových rozhovorů v domácnostech, pozorování, rozhovorů v institucích a desk research – viz bod 4.
Stránka 2 z 14
5 6 7
kanalizace, plyn, apod.), veřejný prostor v SVL a jeho úprava ve srovnání s obcí mimo SVL, kapacity poskytovatelů veřejných a sociálních služeb a jejich dostupnost pro obyvatele ze SVL a mimo SVL, možnosti trávení volného času (min. 3 strany – v závislosti na charakteru místní situace a počtu lokalit).5 V obcích nemusí nutně existovat jasně identifikovatelná SVL a na tomto označení zadavatel netrvá – není nutné věnovat mnoho stran metodologie definici SVL, jde především o to přesně popsat charakteristiku sociálního vyloučení v obci, procesy vylučování a míru ohrožení sociálním vyloučením. Pokud nejsou lidé jednoznačně koncentrováni, je vhodné popsat, jaký prostorový charakter tento fenomén má a jakou roli v něm hraje např. časté stěhování. 2.2 Odhady socio-demografických charakteristik sociálně vyloučené populace (min. 4 strany) – počty obyvatel, vč. nepřihlášených, ekonomická aktivita, poměr pohlaví, vzdělanostní, věková struktura za jednotlivé lokality, počty a velikost domácností, etnická struktura, invalidita a zdravotní problémy. Popis vnitřní strukturace sociálně vyloučené populace (jak se liší jednotlivé lokality v obci), její sociální hierarchie a případného napětí. Migrace (počty nově přihlášených a odhlášených osob – zejména migrace spisů u příspěvku na živobytí, počty přistěhovaných a odstěhovaných romských a neromských dětí ve školách za poslední 4 roky za pololetí, odkud se přistěhovaly a kam se odstěhovaly, nejčastěji se vyskytující obce ze/do kterých probíhá migrace a ulice, v nichž se migruje nejvíce). Nakolik stabilní je bydlení; na jakých posledních dvou místech (přibližně) lidé bydleli. 2.3 Bydlení (min. 4 strany) celková charakteristika bytového fondu v obci a ubytovacích kapacit. Formy bydlení, ve kterých žijí sociálně vyloučení lidé (krizové bydlení, ubytovny apod.), adresy které se staly špatnými adresami, historický vznik tohoto stavu, kvantifikace velikosti jednotlivých lokalit, ceny bydlení, vlastnictví, stav domů a jejich vybavenost, počet osob v bytech (lze porovnat s údaji z ČSÚ pro obec/kraj) a výskyt bydlení bez právního důvodu (bez smlouvy). Volné bytové kapacity využitelné pro bydlení cílové skupiny (příp. volné nebytové kapacity, které by po příslušné úpravě mohly takto sloužit), lidé bez domova 6. Rozbor bytové politiky a pravidel přidělování bytů, jaké jsou reálně dostupné možnosti alternativního bydlení pro sociálně vyloučené – z pohledu výzkumníků i lidí samotných, co vnímají jako hlavní problém. Jak probíhala v obci privatizace bytového fondu, jaké měla následky a jaké jsou v tomto ohledu plány do budoucna. 2.4 Zadlužení (min. 2 strany) – charakter a výše zadlužení obyvatel, počty dlužníků a domácností dlužících na nájemném, počet soudních vystěhování v posledním roce a nájemníků, kteří přišli o bydlení z důvodů neprodloužení smlouvy; počet nájemníků, kterým vystěhování hrozí. Existence praxe a metodiky sjednávání splátkových kalendářů, praxe posílání plateb na účet vlastníka nemovitosti, využívání institutu zvláštního příjemce. Spotřebitelské chování, skladba výdajů domácností. 2.5 Vývoj zaměstnanosti v obci7 (min. 4 strany). Zaměstnanost obyvatel SVL, hlavní zaměstnavatelé nízkopříjmových obyvatel, smluvní a platební podmínky u zaměstnavatelů, existence agenturního zaměstnávání. Alternativní formy a strategie obživy a trajektorie pracovní historie lidí. Struktura uchazečů o práci za poslední tři roky, nezaměstnanost obyvatel SVL za poslední tři roky, objem aktivní politiky zaměstnanosti, podíl obyvatel SVL zařazených v těchto programech, možnost získat práci z pohledu výzkumníků i lidí samotných, schopnost institucí zprostředkovat práci a přístup institucí z pohledu lidí ze SVL. Schopnost vyjít se současnými příjmy. 2.6 Vývoj dávek (min. 2 strany) státní sociální podpory a dávek v hmotné nouzi v obci za poslední tři roky (v doplatcích na bydlení sledovat formu bydlení), odhad podílu obyvatel ze SVL. Jak instituce přistupovaly a přistupují k vyplácení mimořádné okamžité pomoci (v jaké výši a za jakým účelem ji vyplácejí, jak často schválí podanou žádost, případný rozdíl v přístupu k romským a neromským žadatelům), přístup k vyplácení doplatku na bydlení, jak často a v jaké výši je vyplácen. 2.7 Sociální služby a jiné podpůrné aktivity v obci (min. 2 strany) – které lokality pokrývají. Kolik existuje terénních sociálních pracovníků na obci a v NNO, jaké existují kapacity azylových domů (na jakou jsou zaměřeny cílovou skupinu, jak jsou dostupné lidem bez trvalého bydliště v obci) nízkoprahových zařízení, sociálně aktivizační služby, terénních programů odborného sociálního poradenství. Opomenutí některých lokalit a /oblastí intervence. Jak lidé znají, využívají a oceňují jednotlivé služby. 2.8 Vzdělání (min. 3 strany) – vzdělanostní struktura obyvatel, formy předškolní přípravy, docházka dětí ze sociálně vyloučených lokalit do zařízení předškolní přípravy. Dostupnost škol (i z dopravního hlediska). Jaký je podíl žáků se sociálním znevýhodněním (ze sociálně vyloučených lokalit, popř. romských) v jednotlivých základních školách, včetně ZŠ praktické. Podíl dětí vzdělávaných dle rámcového vzdělávacího programu pro základní vzdělávání –
Předmětem výzkumu není sociodemografická analýza celé obce nevztahující se k tématu sociálního vyloučení ani exkurs do historie obce nevztahující se k tématu sociálnímu vyloučení. Podle typologie ETHOS. Ne ve správním obvodu.
Stránka 3 z 14
přílohy pro žáky s lehkým mentálním postižením, existence tříd skupinové integrace. Jak a v jakém ročníku nejčastěji jsou děti přeřazovány do praktické základní školy. Předčasné ukončování docházky, přechody na střední školy, šance na jejich ukončení a důvody pro neukončení. Vnímání škol rodiči dětí, míra otevřenosti a připravenost základních škol k přijímání a vyučování dětí se sociálním znevýhodněním, popř. romských. 2.9 Rodina (min. 3 strany) – počty případů orgánu sociálně-právní ochrany dětí, intervence z důvodů hrozící ztráty bydlení, druhy uložených sankcí, ústavní péče a nařizování ústavní výchovy, potíže identifikované samotnými rodinami a pohled na činnost institucí. Početní stav orgánu, ochota obce zvýšit stav, spolupráce s NNO dalšími institucemi. Míra záškoláctví a skrytého záškoláctví a proč k němu dochází. Existence rané péče a dalších služeb pro rodinu, systému včasné intervence a případových konferencí. 2.10 Zdraví (min. 2 strany) - Vnímané rozdíly/specifika v péči o pacienty ze sociálně vyloučených lokalit či ve zdravotních potížích těchto pacientů (včetně psychických), dostupnost psychiatrické a preventivně výchovné péče. Přítomnost chronických nemocí a vliv sociálního vyloučení na dostupnost lékařské péče (finanční, časovou), finanční dostupnost léků, přítomnost nemocí ze špatné hygieny a neadekvátního bydlení (epidemie nakažlivých nemocí, kožní problémy, astma, respiratorní problémy, alergie, parazité apod.), příp. fyzicky náročné práce. Účel a frekvence využívání záchranné služby, pohotovosti, hospitalizace, stomatologické péče a jiného čerpání lékařské péče. Možnosti pravidelné péče o zdraví (dodržování prevence, pravidelné braní léků, pravidelné cvičení, výběr potravin). Míra poptávky po zdravotně sociálních službách. Míra proočkovanosti populace, kontakt s pediatrem, vliv migrace na proočkovanost a kontakt s pediatrem. Invalidita, bariérovost lokality, prevalence kouření. Genderové rozdíly, reprodukční zdraví – kontaktování lékařů a nemocnic v souvislosti s porodem, pohlavní choroby. Přetíženost lékařského personálu a její vliv na poskytování kvalitních služeb. Suplování sociálních služeb lékařským personálem. Nejčastější konflikty a nedorozumění mezi lékaři a pacienty, jiné zacházení od lékařů (v pozitivním i negativním slova smyslu), neobdržení potřebné lékařské pomoci. Důvěra pacientů v lékaře, komunikace s lékařem, informovanost pacientů. Aktéři, kteří situaci řeší/měli by řešit. Zdravotní pojištění sociálně vyloučených obyvatel. Evidence OSPOD a odebírání dětí do ústavní péče z hygienických důvodů (ohrožujících život a zdraví dětí). Počet nezletilých rodičů. Při zjišťování informací k této kapitole je nutné klást velký důraz na ochranu osobních údajů a citlivé formulování otázek. 2.11 Bezpečnost (min. 3 strany) – místa vnímaná obyvateli jako méně bezpečná a nejakutněji vnímané bezpečnostní problémy, počty příslušníků policie a změny stavu za poslední rok, existence a typ místního oddělení, příp. dojezdová vzdálenost z okolních obcí, charakteristika trestné a přestupkové činnosti obecně i ve vztahu k mládeži a konkrétní lokalitě v obci, existence a funkčnost preventivních opatření, spolupráce s obcí. Důvěryhodnost policie z pohledu obyvatel. 2.12 Shrnutí – identifikace hlavních potíží v jednotlivých oblastech a jejich souvislostí (jak situace v jedné oblasti podmiňuje jinou)
3. Porovnání situace v rámci lokalit a mimo ně (min. 5 stran) – tato kapitola je interpretačně náročnější a je jí nutné věnovat větší pozornost. 3.1 Identifikace potíží v obci. Jaký diskurs o příčinách potíží a konkrétních kauzách panuje v SVL a mimo SVL? Jak se liší od oficiálního diskursu obce? Jak se od těchto diskursů liší situace popsaná případnými dokumenty a prameny, které poskytovatel shromáždil v rámci desk research? Jak koresponduje s daty získanými šetřením? Co obec a jiní aktéři opomíjejí a proč tomu tak může být? Jaké nejčastější a největší problémy popisují lidé ze SVL a jaké identifikuje výzkumník? Porovnání socioekonomické situace obyvatel žijících v SVL a mimo SVL – jak moc se liší? Do jaké míry je nutné řešit situaci komplexně v celé obci? 3.2 Vztahy a možnosti participace. Charakteristika vztahů mezi lidmi bydlícími uvnitř a vně vyloučených lokalit, komunikačních bariér i kanálů. Sociální kapitál rodin (např. přes jaké kontakty získávají práci), funkčnost sousedství. Možnosti participace lidí z lokalit na formulování návrhů směřování obecních politik, náplni činnosti neziskových organizací a veřejném životě obce; identifikace lidí v SVL i mimo SVL, kteří jsou ochotni napomáhat zlepšování situace. 4. Specifická studie (min. 15 stran) Na základě předběžných poznatků zadavatele, které předá zadavatel poskytovateli na kontrolních dnech formou konzultací, a po dohodě s poskytovatelem bude v každé lokalitě identifikováno téma, které bude v rámci terénního výzkumu detailněji zmapováno. Toto téma se bude týkat závažných rysů sociálního vyloučení v lokalitě a oblastí intervence, ve kterých by měla Agentura prioritně zasáhnout. Upřesněno bude během vzájemných konzultací. Zadavatel předpokládá, že proti požadovanému týmu (v kvalifikačních požadavcích) může poskytovateli vzniknout potřeba přibrat jednoho experta do výzkumného týmu v případě, že by dosavadní tým na téma nestačil, přičemž tento expert musí být konzultován se zadavatelem. Specifickou studii je možné ve zprávě zařadit po dohodě i na jiné místo textu.
Stránka 4 z 14
Možná témata specifických studií: Specifické studie se mohou týkat rozmanitých témat, zde vybíráme příklad možného zadání pro školství a bydlení: Analýza školské sítě a návrh podpory vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami: Analýza bude mapovat distribuci dětí do jednotlivých škol. Např. 5 a více (podle počtu škol) rozhovorů s institucemi: Rozhovor se starostou/místostarostou (zastupitelem pověřeným v oblasti školství), se zástupci odboru sociálních věcí a odboru školství, s řediteli škol a s pedagogicko-psychologickou poradnou Odhadovaná doba v terénu: min. 6 dní Desk research: vypracované tabulky složení dětí ve školách zachycující např. děti se zdravotním, sociálním znevýhodněním, romské děti, cizince, nadané děti (a kombinace těchto charakteristik), dále se využijí zápisy ze schůzí, údaje z evidence obyvatel, OSPOD, od správců ubytoven a dalších nemovitostí Analýza forem bydlení nízkopříjmových obyvatel a návrh řešení bytových potřeb nízkopříjmových skupin obyvatel Rozhovory: s obyvateli např. 8 rozhovorů (ve snaze pokrýt různé typy bydlení, vč. soukromých a městských ubytoven), 5 rozhovorů s institucionálními aktéry: terénní sociální pracovník, správce nemovitostí, zastupitel, tajemník bytové komise, ÚP Odhadovaná doba v terénu: min. 6 dní Desk research: pravidla přidělování obecních bytů, údaje o ubytovaných od správců a majitelů nemovitostí, evidence obyvatel, dávky hmotné nouze.8
5. Závěr (cca 5 stran) – závěru je nutné věnovat velkou pozornost (bývá čten přednostně), proto musí být přehledný, analyticky propracovaný a propojený s kontextem obce přehledné shrnutí identifikace klíčových elementů dynamiky sociální exkluze v obci/lokalitě identifikace slabých míst místní integrační politiky identifikace konkrétních oblastí, ve kterých je nutné v rámci lokálního partnerství intervenovat (není nutné doporučovat přesná opatření, naopak je nutné přesně popsat oblast a směr intervence, poskytovatel se vyhne obecným frázím) identifikace oblastí, kde by bylo vhodné intervenovat na úrovni regionální a centrální 6. Seznam zdrojů Seznam použité literatury, zdroje čerpání statistických informací a další použité informační zdroje. 7. Přílohy situační analýzy Přílohou výzkumné zprávy budou anonymizované rozhovory s obyvateli. U rozhovorů se zástupci institucí závisí anonymizace na dohodě s těmito osobami a na rozhodnutí poskytovatele. Poskytovatel může vložit po uvážení do výzkumné zprávy i vlastní přílohy, které se budou zveřejňovat společně s hlavním tělem textu. Využití dat poskytovatelem pro jiné zakázky v budoucnu musí být s Agenturou konzultováno. 8. Předání ostatních materiálů zadavateli Jako interní materiál poskytovatel odevzdá zadavateli získaná data (poznámky z rozhovorů s obyvateli i institucemi a datový soubor, který byl vytvořen ze šetření, plus případné další získané materiály). Využití dat poskytovatelem pro jiné zakázky v budoucnu musí být s Agenturou konzultováno. . Grafika a styl výzkumné zprávy bude přístupný pro místní partnery, tj. partnery v daných lokalitách, kteří se zprávou budou pracovat, a pro běžné občany s důrazem na jednoduchost a srozumitelnost vyjadřování. Zpráva bude respektovat citační úzus – bude označovat přímé i nepřímé citace z jiných textů.
8
Další příklady zadání viz příloha zadávací dokumentace.
Stránka 5 z 14
f)
Sběr dat pro situační analýzy Sběr dat pro situační analýzy poskytovatelem bude zajištěn následujícími výzkumnými metodami: Desk research – analýza sekundárních dat z dříve uskutečněných výzkumů a příp. aktualizace dat, analýza materiálů obce, médií apod. a data získaná od institucí. Desk research bude organicky integrován do jednotlivých tematických kapitol. V návaznosti na desk research bude následovat: Dotazníkové šetření u sociálně vyloučených a sociálním vyloučením ohrožených romských a neromských rodin v obci. Toto šetření si neklade nárok na totální reprezentativitu, je to spíše určitá sonda, která zjišťuje přítomnost jevů. Do jaké míry je šetření charakterizující pro lokalitu, poskytovatel vysvětlí v metodologii. Šetření bude mapovat údaje nezjistitelné v rámci desk research, případně bude údaje z institucí konfrontovat (zejm. demografické charakteristiky, příjmy, nezaměstnanost a bydlení – viz příloha č. 5 a 6. Dotazník je možné po konzultaci doplnit). Nutné je zahrnout i sociálním a ekonomickým vyloučením ohrožené rodiny, které bydlí v jiné části obce než v místě zasaženém sociálním vyloučením, aby měl zadavatel lepší představu o celkové sociální situaci v obci. Návrh šetření a způsob sestavení „vzorku“ bude součástí nabídky. Poskytovatel odůvodní navrhovaný počet dotazníků a přiblíží interpretaci dat. Poskytovatel data předá i ve formě vyplněného datového souboru, podklad k němu se nachází v příloze č. 6. Poskytovatel je povinen zpracovat min. 50 dotazníků, způsob sběru bude upřesněn na prvním kontrolním dni. V některých obcích, zejména menšího rozsahu, se může ukázat jako vhodné nahradit toto šetření rovnou hloubkovými rozhovory. Poskytovatel může takovou úpravu navrhnout. Na základě šetření bude identifikováno min. 10 domácností k hloubkovým rozhovorům (cca 60 90 minut) a společně s Agenturou se upraví návrh okruhů otázek. Doporučujeme nedržet se striktně strukturovaných forem rozhovoru, ale naopak dávat prostor pro témata, která budou vnášet respondenti a neformální komunikaci. Rozhovory s osobami v situaci sociálního vyloučení se budou věnovat výše zmiňovaným tématům (2.1-2.11, 3., 4.), identifikují hlavní problémy a jejich kontexty a pohled lidí na činnost institucí. Citace z rozhovorů budou v textu v jednotlivých kapitolách kontextualizovány (jak běžný či ojedinělý je tento názor?, jak zapadá do dat zjištěných ostatními metodami?). Poskytovatel odevzdá poznámky z rozhovorů (nejsou nutné plné přepisy). Pracnost rozhovorů by měla být ve zprávě vyvážena jejich poctivým „vytěžením“ a interpretací, v odevzdaných poznámkách z rozhovorů se nesmí objevovat zásadní nezpracovaná témata. Zúčastněné a nezúčastněné pozorování (v kontextu sousedství a veřejného prostoru, nejen rodin), neformální rozhovory. Potenciál těchto metod nelze podceňovat a doporučujeme je využívat co nejvíce i jako korektiv k ostatním metodám. Rozhovory s kompetentními činiteli a dalšími aktéry – např. terénními pracovníky, zástupci škol či pronajímateli. Budoucí členové lokálního partnerství mohou výzkumníkům pomoci získat důležitá data o lokalitě a institucích, avšak nemohou svými výpověďmi nahradit nutnost mluvit přímo s běžnými obyvateli obce, neboť jsou zároveň uživateli výzkumu, který jim samotným má přinést nové údaje. Poskytovatel předá přepsané poznámky/výpisky z rozhovorů doplněné do osnov rozhovorů, jež budou poskytovateli předem předloženy ke schválení. Specifické téma bude vyžadovat např. rozhovory s institucemi, oslovení institucí ohledně generování specifických dat (např. v oblasti bydlení a školství), některé otázky lze integrovat již do rozhovorů s obyvateli. Viz příloha č. 7. Výzkumníci stráví v každé lokalitě 20-30 člověkodní. Šetření i počet rozhovorů musí zajistit sebrání relevantních dat k naplnění požadované struktury zprávy.
g)
Výsledek výzkumu Výsledkem výzkumu bude výzkumná zpráva, která shrne výsledky výzkumu podle výše uvedených témat. Jednotlivá témata budou popsána s ohledem na jejich vývoj, procesy v obci a zlomové momenty. Kapitoly nebudou „výčtem“, data získaná různými metodami se v jednotlivých kapitolách budou propojovat mezi sebou. Psát je vhodné co nejkonkrétněji9. Součástí výzkumné zprávy budou informace o použitých výzkumných metodách. Situační analýzy budou respektovat formát navržený zadavatelem, ovšem po domluvě existuje možnost dohodnout se na ideální podobě zprávy pro danou obec.
h)
Prezentace výsledků situační analýzy Součástí plnění je rovněž prezentace hlavních výsledků situační analýzy, kterou v rozsahu cca 1,5 hodiny provede uchazeč (poskytovatel) na místě určeném zadavatelem.
i)
Způsob spolupráce se zadavatelem (objednatelem) v průběhu plnění zakázky V době plnění zakázky proběhnu tři kontrolní dny, jejichž účelem bude ověření volby metodik, zadání specifické studie, ověření stavu zpracování situační analýzy a interpretační práce. První kontrolní den do deseti dnů od podpisu smlouvy (či dle domluvy) upřesní podobu metodologie a specifické analýzy, druhý proběhne po první fázi v terénu nad předloženými daty z desk research a šetření a upřesní
9
Místo uvedení pouhé obecné míry nezaměstnanosti ve vyloučené lokalitě např. rozebrat s kolika lidmi se mluvilo, kolik má stálé či nárazové zaměstnání, brigádu, je na mateřské, v invalidním či starobním důchodu, má jiný přivýdělek apod.
Stránka 6 z 14
návrh hloubkových rozhovorů. Poslední kontrolní den proběhne nad předběžnou verzí zprávy a může se realizovat i formou kulatého stolu s dalšími aktéry. V průběhu výzkumu probíhá komunikace výzkumníků s lokálním konzultantem a metodikem formou e-mailové korespondence a osobních schůzek, z nichž budou pořizovány stručné zápisy. Při finalizaci zprávy ji bude zadavatel připomínkovat do čtrnácti dnů nebo dle dohody s poskytovatelem. Připomínky budou zapracovány do 10 dnů nebo dle dohody se zadavatelem. Připomínkových kol může být více, dokud nebude zadavatel spokojen s výsledkem.
j)
1.2
Součástí zadávací dokumentace je vzor smlouvy o provedení situační analýzy a další přílohy, které jsou pro uchazeče závazné. Příslušné přílohy, které se vztahují k plnění smlouvy, budou součástí smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem (poskytovatelem) a budou pro poskytovatele závazné po podpisu smlouvy se zadavatelem (objednatelem). Místo a doba plnění / realizace
Místem (místy) kde bude uchazeč (poskytovatel) provádět svá šetření, je vybraná lokalita / jsou vybrané lokality příslušné části zakázky dle tabulky v bodě 1.1 Výzvy k podání nabídky. Místem předání plnění zakázky (výzkumné zprávy) je sídlo zadavatele. Výsledná situační analýza bude zadavateli předána do čtyř měsíců od podpisu smlouvy zadavatele s vybraným uchazečem. Prezentace výsledků situační analýzy bude provedena uchazečem (poskytovatelem) na semináři, který zorganizuje zadavatel na své náklady, na místě určeném zadavatelem, a to v termínu do 45 dnů (či dle dohody) od odevzdání situační analýzy zadavateli (objednateli). Místem konání semináře bude zadavatelem určené místo v příslušné lokalitě, ve které uchazeč (poskytovatel) prováděl výzkum.
2.
Informace o možnostech vyžádat si informace k zakázce
2.1
Lhůta pro vyžádání dodatečných informací
Uchazeči mohou požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám veřejné zakázky. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
2.2
Prohlídka místa plnění
Zadavatel, vzhledem k charakteru předmětu veřejné zakázky, neorganizuje prohlídku místa plnění.
3.
Podání nabídky
3.1
Podávání nabídek na části veřejné zakázky
Dodavatel je oprávněn podat nabídku na jednu nebo více částí této veřejné zakázky.
3.2
Způsob podání nabídky, místo podání nabídek
a) Listinné podání nabídky Nabídky v listinné podobě lze podávat v pracovních dnech do podatelny zadavatele (osobně, poštou apod.) tak, aby nabídka byla doručena zadavateli do konce lhůty pro podání nabídek. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do posouzení a hodnocení nabídek. Adresa pro podávání nabídek:
Úřad vlády České republiky nábř. E. Beneše 128/4 118 01 Praha 1
Provozní doba podatelny: Po – Pá 7:30 – 16:30 hod. Doručení nabídky musí být v řádně uzavřené, nepoškozené obálce, označené názvem veřejné zakázky „SITUAČNÍ ANALÝZY V LOKALITÁCH VYBRANÝCH V ROCE 2014“, nápisem „NEOTEVÍRAT“ a dále na obálce musí být uvedena adresa uchazeče. V případě podání nabídky v listinné podobě uchazeč předloží nabídku ve dvou vyhotoveních. Jedno vyhotovení nabídky bude označeno jako „Originál“ a druhé vyhotovení jako „Kopie“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů.
Stránka 7 z 14
b) Elektronické podání nabídky Nabídky v elektronické podobě se podávají výhradně prostřednictvím profilu zadavatele na adrese https://zakazky.vlada.cz. Jiný způsob elektronického podání nabídky není přípustný. Nabídka podaná elektronicky jiným způsobem nebude posuzována ani hodnocena. Zadavatel uchazeči doporučuje, aby s dostatečným předstihem před podáním nabídky přes profil zadavatele provedl na profilu zadavatele nabízený test nastavení prohlížeče a systému (výsledkem testu jsou upozornění na nutná nastavení, aktualizace, velikost příloh apod.). Uchazeč předloží všechny doklady jako naskenované kopie, v čitelné podobě. V případě, kdy je nabídka zaslána v elektronické podobě, musí být buď opatřena elektronickým podpisem uchazeče nebo osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče nebo musí být k nabídce předloženo nebo v nabídce uvedeno prohlášení podepsané uchazečem nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče s uvedením výslovného souhlasu s obsahem nabídky. c) Uchazeč je oprávněn zvolit pouze jeden z výše uvedených způsobů podání nabídky. Veřejné otevírání obálek se nekoná.
3.3
Lhůta pro podání nabídky
Nabídku doručte nejpozději do 26. května 2014 do 13:00 hodin.
3.4
Struktura nabídky a jiné upřesňující údaje
Nabídka včetně všech jejích součástí musí být zpracována v českém jazyce. Struktura nabídky bude vypadat následovně: titulní list nabídky s označením veřejné zakázky, identifikačními údaji uchazeče a kontaktními údaji a strukturou nabídkové ceny (vyplněná příloha č. 2 této výzvy); doklady k prokázání základních kvalifikačních předpokladů (čestné prohlášení v příloze č. 3 této výzvy, podepsané osobou oprávněnou jednat za uchazeče o zakázku); doklady k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů (dle bodu 4.2 této výzvy); doklady k prokázání technických kvalifikačních předpokladů (dle bodu 4.4 této výzvy); návrh smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace, doplněný o identifikační údaje uchazeče a cenu, podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče samostatně pro každou část veřejné zakázky (lokalitu), na kterou uchazeč podává nabídku; návrh výzkumného projektu (dle bodu 5.1 této výzvy) samostatně pro každou část veřejné zakázky (lokalitu), na kterou uchazeč podává nabídku; struktura nabídkové ceny (dle bodu 5.2 této výzvy) samostatně pro každou část veřejné zakázky (lokalitu), na kterou uchazeč podává nabídku. Podává-li uchazeč nabídku na více částí, může předložit nabídku (nabídky) v jedné obálce, nabídka však musí obsahovat všechny dokumenty, které nejsou společné pro všechny části veřejné zakázky, tj. uchazeč je povinen předložit samostatné dokumenty (viz bod 5, 6 a 7 struktury nabídky) ke každé části veřejné zakázky. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii. V případě, že uchazeč podává nabídku elektronicky vloží do své nabídky plnou moc v naskenované podobě a vybraný uchazeč je povinen předložit na žádost zadavatele před podpisem smlouvy originál nebo ověřenou kopii plné moci. Nepředložení těchto dokladů se považuje za neposkytnutí součinnosti k podpisu smlouvy.
4.
Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů
4.1
Požadavky a doklady na prokázání základních kvalifikačních předpokladů
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč:
Stránka 8 z 14
a)
b)
c) d)
e) f) g) h)
i)
j) k)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, jehož závazný vzor je přílohou č. 2 této výzvy. Vybraný uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen, pokud o to zadavatel požádá, předložit před jejím uzavřením zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona.
4.2
Požadavky a doklady pro prokázání profesních kvalifikačních předpokladů
Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením: výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán nebo z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, doklad o oprávnění k podnikání (např. výpis ze živnostenského rejstříku). Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
4.3
Požadavky a doklady pro prokázání ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku
Zadavatel nepožaduje.
Stránka 9 z 14
4.4
Požadavky a doklady pro prokázání technických kvalifikačních předpokladů
Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele Uchazeč splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, podepsané profesní životopisy a další níže popsané doklady alespoň dvou členů týmu, kteří budou odpovědní za poskytnutí služeb v následujícím minimálním složení a za splnění následujících podmínek (jedna osoba může splňovat více požadavků - v případě malého týmu se mohou pozice kumulovat, tj. např. garant může zároveň zkoumat v terénu a být hlavním výzkumníkem; tým může být složen i z většího počtu osob). a) garant - magisterské vysokoškolské vzdělání v sociálně vědním oboru, zejména v oboru sociologie, antropologie, demografie nebo veřejná a sociální politika - praxe min. 3 roky v oboru vztahujícím se k předmětu plnění této veřejné zakázky. Zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: vysokoškolský diplom podepsaný profesní životopis v níže uvedené struktuře ukázku výzkumného textu realizovaného garantem v rozsahu cca 3 stran b) hlavní výzkumník - magisterské vysokoškolské vzdělání v sociálně vědním oboru, zejména v oboru sociologie, antropologie, demografie nebo veřejná a sociální politika Zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: vysokoškolský diplom podepsaný profesní životopis v níže uvedené struktuře ukázku výzkumného textu realizovaného hlavním výzkumníkem v rozsahu cca 3 stran c) -
výzkumník středoškolské s maturitou nebo vysokoškolské profesní životopis v níže uvedené struktuře ukázku výzkumného textu realizovaného výzkumníkem Zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: maturitní vysvědčení, resp. vysokoškolský diplom podepsaný profesní životopis v níže uvedené struktuře ukázku výzkumného textu realizovaného výzkumníkem v rozsahu cca 3 stran
d) tazatel šetření Zadavatel požaduje předložení následujících dokladů: - podepsaný profesní životopis v níže uvedené struktuře Uchazeč ve své nabídce předloží profesní životopisy členů týmu v následující struktuře (z životopisu musí vyplývat splnění výše uvedených požadavků): a) jméno a příjmení člena týmu, b) identifikace pozice při plnění zakázky: garant, hlavní výzkumník, výzkumník, tazatel šetření, c) přehled profesní praxe vztahující se k plnění této veřejné zakázky s ohledem na pozici, kterou bude člen týmu vykonávat, e) nejdůležitější referenční výzkumy (referenční zakázky) realizované členem týmu, odkazy na výsledné materiály (u veřejně přístupných odkaz na www) f) vlastnoruční podpis. Uchazeč dále ve své nabídce předloží vyplněnou tabulku zpracovanou dle přílohy č. 8 „Seznam členů týmu“ této zadávací dokumentace, Zadavatel je oprávněn před podpisem smlouvy požádat vybraného uchazeče k předložení originálů dokladů, kterými prokazoval v nabídce technické kvalifikační předpoklady. Nepředložení těchto dokladů se považuje za neposkytnutí součinnosti k podpisu smlouvy. 4.5
Obecné podmínky prokázání kvalifikace
Zadavatel požaduje prokázání kvalifikace pouze jednou i v případě, že uchazeč podá nabídku na více částí zakázky. Uchazeč předkládá doklady k prokázání kvalifikace v prosté kopii.
Stránka 10 z 14
5.
Podklady pro hodnocení nabídky
5.1
Návrh výzkumného projektu
Uchazeč předloží ve své nabídce návrh výzkumného projektu dle následující struktury:
5.2
Teoretické a metodologické uchopení zkoumaného problému (max. 2 strany) Interpretační rámec a definice pojmů (max. 2 strany) Představení jednotlivých výzkumných metod a nástrojů (zacílení rozhovorů; způsob zajištění pozorování přímo v terénu; návrh šetření – návrh způsobu sestavení výběrového vzorku respondentů s ohledem na charakter obce, oslovování respondentů, přibližný počet respondentů, případný návrh dopracovávající obsahovou stránku šetření; desk research), okruhy respondentů a velikost výzkumných vzorků (max. 3 strany) Popis způsobu analýzy a interpretace dat u jednotlivých metod, zejména u rozhovorů (max. 2 strany) Návrh výzkumného plánu/harmonogramu, popis fungování týmu, včetně vnitřních kontrolních mechanismů a rolí jednotlivých členů týmu; popis toho, kteří pracovníci se budou podílet na kterých částech výzkumu (kdo stráví kolik dní v terénu, kdo bude dělat desk research, kdo šetření, rozhovory, pozorování v terénu, specifické téma, kdo bude koordinovat které části zakázky, interpretovat a psát zprávu; preferujeme, aby ten, kdo dělá rozhovory a pozorování, měl významný podíl na interpretaci a psaní zprávy) a popis spolupráce se zadavatelem (max. 2 strany)
Nabídková cena
Nabídková cena bude stanovena jako celková nabídková cena za realizaci předmětu příslušné části veřejné zakázky, na kterou uchazeč podává nabídku v rozsahu požadovaném v zadávací dokumentaci; tj. uchazeč ve své nabídce předloží nabídkovou cenu za zpracování situační analýzy v jím vybrané lokalitě (vybraných lokalitách) vyplněním následující tabulky v titulním listu nabídky (viz příloha č. 2 této výzvy):
Část zakázky č.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Název části zakázky
Uchazečem nabízená cena bez DPH
Zákonné DPH
Uchazečem nabízená cena včetně DPH
Uchazečem nabízená cena (pro neplátce DPH)
Situační analýza obce České Velenice Situační analýza obce Frýdlantsko, Situační analýza obce Chodov Situační analýza obce Kralupy nad Vltavou Situační analýza obce Příbram Situační analýza obce Slaný Situační analýza obce Veselí nad Moravou Situační analýza obce Vrbno pod Pradědem
Vyplněním ceny v příslušném řádku uchazeč podává nabídku na danou lokalitu. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná. Nabídková cena situační analýzy za jednu lokalitu nesmí překročit částku 150 000,- Kč včetně DPH, tj. pro neplátce DPH 150 000,- Kč. Zadavatel stanoví maximální cenu pro každou část veřejné zakázky jako závaznou zadávací podmínku. V případě jejího překročení pro některou z částí zakázky bude nabídka pro tuto část zakázky vyřazena. Část zakázky - analýza č. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Název části zakázky Situační analýza obce České Velenice Situační analýza obce Frýdlantsko Situační analýza obce Chodov Situační analýza obce Kralupy nad Vltavou Situační analýza obce Příbram Situační analýza obce Slaný Situační analýza obce Veselí nad Moravou Situační analýza obce Vrbno pod Pradědem
Stránka 11 z 14
Maximální nabídková cena části zakázky včetně DPH (tato částka platí jako maximální i pro neplátce DPH) 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč 150 000,- Kč
Uchazeč dále předloží strukturu nabídkové ceny v členění dle jednotlivých částí služby dle následující tabulky (max. 1 strana). Zadavatel předpokládá strukturu nabídkové ceny dle podílů uvedených v níže uvedené tabulce. Část služby Desk research Šetření a datový soubor Hloubkové rozhovory a poznámky z nich Pozorování; rozhovory s institucemi a poznámky z nich Specifická studie Závěrečná výzkumná zpráva a její prezentace CELKEM
Procento z celkové částky 10 % 10 % 10 % 10 % 10 % 50 % 100 %
Předpokládané podíly (%) nabídkové ceny vyjadřují potřebu zadavatele, tj. požadavek na váhu a kvalitu jednotlivých činností - práce v terénu, uplatněné metodologie a finálního textu výzkumné zprávy (poctivé a kvalitní vytěžení získaných informací). Uvedené podíly (%) nabídkové ceny ve sloupci „Procento z celkové částky“ nejsou pro uchazeče závazné při konstrukci nabídkové ceny. Dle podílů uvedených ve sloupci „Procento z celkové částky“ bude v souladu s čl. IX odst. 1 písm. c) smlouvy uplatněna smluvní pokuta v případě nekvalitně provedené části služby v členění odpovídajícímu sloupci „Část služby“. 6.
Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek
Základním kritériem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky budou hodnoceny podle následujících dílčích kritérií a jejich vah: Hodnotící kritéria: 1. Výše nabídkové ceny včetně DPH (váha kritéria: 40 %) 2. Návrh výzkumného projektu (váha kritéria: 60 %) 6.1
Kritérium č. 1 – Výše nabídkové ceny včetně DPH
Jako nejvhodnější bude dle tohoto dílčího kritéria hodnocena nabídka uchazeče, který v nabídce uvede nejnižší nabídkovou cenu. Taková nabídka získá 100 bodů. Nabídková cena bude hodnocena podle její absolutní výše v korunách českých s DPH (v případě neplátců DPH celková nabídková cena). Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce: Celkové bodové hodnocení kritéria č. 1 = 0,60 x nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena x 100 6.2
Kritérium č. 2 – Návrh výzkumného projektu
V rámci dílčího kritéria 2. bude hodnocen návrh výzkumného projektu zpracovaný uchazečem dle bodu 5.1 ve dvou následujících subkritériích: 2.1 Teoretické a metodologické uchopení zkoumaného problému: odborná úroveň teoretického a metodologického uchopení zkoumaného problému, interpretačního rámce a definice pojmů, představení jednotlivých výzkumných metod a nástrojů (zacílení rozhovorů; způsob zajištění pozorování přímo v terénu; návrh šetření – návrh způsobu sestavení výběrového vzorku respondentů s ohledem na charakter obce, oslovování respondentů, přibližný počet respondentů, případný návrh dopracovávající obsahovou stránku šetření; desk research), okruhy respondentů a velikost výzkumných vzorků, popis způsobu analýzy a interpretace dat u jednotlivých metod, zejména u rozhovorů (váha subkritéria: 70 %) Hodnotící komise bude lépe hodnotit v tomto subkritériu nabídku která nebude s ohledem na výklad sociálních mechanismů a pojmů stereotypní, která bude informovanější o současných trendech ve zkoumání sociálního vyloučení, která návrhem metod dokáže zachytit situaci komplexně a do hloubky, která vzhledem k lokalitě navrhne realistickou a do obce se hodící metodologii a která bezpečně prokáže, že data budou analyzována pečlivě, ve vzájemném propojení a že interpretace dat bude promyšlená. Hodnotící komise sestaví pro toto subkritérium samostatně pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné, nejvhodnější nabídce přiřadí 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto subkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Celkové bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce: Celkové bodové hodnocení subkritéria č. 2.1 = počet bodů hodnocené nabídky x 0,70
Stránka 12 z 14
2.2 Organizační zajištění výzkumu: návrh výzkumného plánu/harmonogramu, popis fungování týmu, včetně vnitřních kontrolních mechanismů, popis toho, kteří pracovníci (jaké pozice realizačního týmu) se budou podílet na kterých částech výzkumu (kdo stráví kolik dní v terénu, kdo bude dělat desk research, kdo šetření, rozhovory, pozorování v terénu, specifické téma, kdo bude koordinovat které části zakázky, interpretovat a psát zprávu; preferujeme, aby ten, kdo dělá rozhovory a pozorování, měl významný podíl na interpretaci a psaní zprávy) a popis spolupráce se zadavatelem. (váha subkritéria: 30 %) Hodnotící komise bude lépe hodnotit v tomto subkritériu nabídku která realisticky vzhledem k lokalitě a celému výzkumnému procesu navrhne rozvržení jednotlivých fází výzkumu, u které bude provázáno fungování výzkumného týmu a sdílení dat; nejvhodnější nabídka bude obsahovat závazek co nejdelší delší doby účelně strávené v terénu (místech, kde se zdržují sociálně vyloučené osoby) a co největší propojení hlavních autorů zprávy s přítomností v terénu. Hodnotící komise sestaví pro toto subkritérium samostatně pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné, nejvhodnější nabídce přiřadí 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto subkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Celkové bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce: Celkové bodové hodnocení subkritéria č. 2.1 = počet bodů hodnocené nabídky x 0,30 Celkové bodové hodnocení kritéria č. 2 – Návrh výzkumného projektu Celkové bodové hodnocení dílčího kritéria bude vypočteno podle vzorce: 0,60 x (celkové bodové hodnocení subkritéria č. 2.1 hodnocené nabídky + celkové bodové hodnocení subkritéria č. 2.2 hodnocené nabídky) resp. podrobně (podrobný vzorec pro celkový výpočet kritéria č. 2): 0,60 x [(počet bodů za subkritérium č. 2.1 hodnocené nabídky x 0,70) + (počet bodů za subkritérium č. 2.2 hodnocené nabídky x 0,30)] 6.3
Celkové hodnocení nabídky
Výsledné hodnocení podle bodovací metody bude provedeno tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích (sub)kritérií budou vynásobena příslušnou vahou daného (sub)kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot všech (sub)kritérií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. V případě rovnosti bodů nabídek na prvním místě bude mezi těmito nabídkami vybrána jako nejvhodnější nabídka s vyšším celkovým bodovým ziskem za kritérium č. 2. V případě, že by nastala rovnost i mezi těmito hodnotami, bude nejvhodnější nabídka vybrána losem. V souladu s výše popsaným postupem a vzorci bude celkové hodnocení nabídky vypočteno podle vzorce: Celkový počet bodů = 0,40 x kritérium č. 1 + 0,60 x kritérium č. 2 resp. podrobně (podrobný vzorec pro výpočet celkového hodnocení nabídky): Celkový počet bodů = 0,40 x (nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena x 100) + 0,60 x [(počet bodů za subkritérium č. 2.1 hodnocené nabídky x 0,70) + (počet bodů za subkritérium č. 2.2 hodnocené nabídky x 0,30)] 6.4
Celkové hodnocení veřejné zakázky
Zadavatel bude výše uvedeným způsobem hodnotit každou část veřejné zakázky samostatně, tj. samostatně bude hodnocena nabídka pro každou jednotlivou část. 7.
Varianty nabídky
Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
8.
Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán
Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu 90 dnů ode dne uplynutí lhůty pro předložení nabídek
Stránka 13 z 14
9.
Obchodní a platební podmínky
Obchodní a platební podmínky jsou obsaženy ve vzoru smlouvy, který je součástí této zadávací dokumentace (příloha č.1).
10.
Návrh smlouvy
Uchazeč vloží do nabídky pro každou jím vybranou lokalitu podepsaný návrh smlouvy na provedení situační analýzy, který je přílohou č. 1 této výzvy. V návrhu smlouvy uchazeč vyplní lokalitu, celkovou cenu a další chybějící údaje. Uchazeč není oprávněn návrh smlouvy jakkoli měnit nebo upravovat, s výjimkou doplnění chybějících údajů. Zadavatel předpokládá uzavření samostatné smlouvy pro každou část veřejné zakázky (lokalitu).
11.
Zvláštní podmínky
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadání zakázky kdykoliv, nejpozději do okamžiku uzavření smlouvy v souladu s platnými právními předpisy, zejména Metodickým pokynem pro zadávání zakázek OP LZZ (D9). Po zadavateli nelze spravedlivě požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval zejména v případě, že návrhy výzkumného projektu v podaných nabídkách jsou zpracovány na nízké úrovni, a proto lze předpokládat, že požadované výstupy z plnění veřejné zakázky by neměly odpovídající odbornou úroveň,
V Praze, dne
Bc. Martin Šimáček
Digitálně podepsal Bc. Martin Šimáček DN: c=CZ, o=Úřad vlády České republiky [IČ 00006599], ou=Odbor pro soc. začleňování (agentura), ou=90815, cn=Bc. Martin Šimáček, serialNumber=P286772, title=ředitel odboru Datum: 2014.04.29 15:47:44 +02'00'
.......................................................................................................................... Podpis osoby oprávněné jednat za zadavatele
Přílohy: 1. Vzor smlouvy o zpracování Situační analýzy 2. Vzor titulního listu nabídky 3. Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů 4. Tabulka možných indikátorů k desk research 5. Dotazník a pokyny pro tazatele 6. Podklad pro datový soubor z dotazníku 7. Příklad témat specifické studie 8. Seznam členů týmu
Stránka 14 z 14
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
SMLOUVA O ZPRACOVÁNÍ SITUAČNÍ ANALÝZY uzavřená podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“)
v rámci veřejné zakázky „Provedení situačních analýz formou aplikovaných výzkumů v lokalitách vybraných ke spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování v roce 2014“ Strany: Česká republika - Úřad vlády České republiky sídlem: nábř. E. Beneše 128/4, 118 01 Praha 1 zastoupení: Bc. Martin Šimáček, ředitel odboru pro sociální začleňování (Agentura) IČ: 00006599 DIČ: CZ00006599 bankovní spojení: Česká národní banka, pobočka Praha, Na Příkopě 28, 115 03 Praha 1 číslo účtu: 4320001/0710
(dále jen „objednatel“) a ............................ sídlem: ........................................................................................................................., IČ: .................................. DIČ: CZ ................................................................................., zapsaná v obchodním rejstříku u ...................................................................................., spisová značka (oddíl, vložka) ......................................................................................., jejímž jménem jedná: ................................................................, ....................... (funkce) bankovní spojení: ........................................., účet č.: .............................................., kontaktní osoba: .............................. , tel. ......................................................................, (dále jen „poskytovatel“) uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku tuto
smlouvu o zpracování situační analýzy (dále jen „smlouva“).
Preambule Tato smlouva se uzavírá na základě provedeného výběrového řízení veřejné zakázky s názvem "Provedení situačních analýz formou aplikovaných výzkumů v lokalitách vybraných ke spolupráci s agenturou pro sociální začleňování v roce 2014" (dále jen "veřejná zakázka"). Smlouva je uzavírána v souladu s nabídkou dodavatele a rozhodnutím objednatele jako zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Veřejná zakázka je realizována jako součást národního individuálního projektu „Zavádění systémových nástrojů sociálního začleňování v 1
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
sociálně vyloučených lokalitách“, reg. číslo CZ.1.04/3.2.00/90.00001, který je realizován zadavatelem s podporou Evropského sociálního fondu a českého státního rozpočtu v rámci oblasti podpory 3.2 Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Účelem této smlouvy je zpracování situační analýzy (dále také jen "výzkumná zpráva"), kterou zadavatel bude dále využívat při své činnosti v souladu s náplní činnosti Agentury pro sociální začleňování, zejména pro přípravu plánů místní strategie sociálního začleňování a všech činností s tím spojených.
Článek I. Předmět smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele zpracovat situační analýzu v obci/městě/regionu .................................. (dále jen "lokalita") v rozsahu, kvalitě a způsobem uvedeným v této smlouvě včetně jejích příloh a v souladu s podanou nabídkou poskytovatele jako uchazeče ve výběrovém řízení veřejné zakázky, odprezentovat situační analýzu v místě a čase určeném objednatelem a předat objednateli veškeré výstupy dle článku II. odst. 1 písm. B této smlouvy. 2. Objednatel se touto smlouvou zavazuje za podmínek dále stanovených převzít veškeré výstupy plnění smlouvy dle článku II., odst. B této smlouvy a zaplatit poskytovateli za poskytnuté služby cenu dle článku III. této smlouvy.
Článek II. Specifikace analýzy 1. Předmět plnění zahrnuje následující aktivity a výstupy: A. Situační analýza Obsah, forma a metodologie situační analýzy bude odpovídat požadavkům zadavatele specifikovaným v bodě 1.1 výzvy, která je nedílnou součástí této smlouvy. B. Požadované výstupy Vyhotovení a předání situační analýzy (výzkumné zprávy) s přílohami objednateli v rozsahu požadovaném v bodě 1.1 výzvy, která je nedílnou součástí smlouvy, v tištěné podobě a na CD i s příslušnou powerpointovou prezentací. Poskytovatel se zavazuje situační analýzu odprezentovat v rozsahu cca 1,5 hodiny, v místě a čase, jež určí objednatel, nejpozději do 45 dnů od předání situační analýzy. 2. Podrobná specifikace požadovaného plnění je uvedena v příloze č. 1 této smlouvy.
Článek III. Cena za poskytnutí služeb 1. Celková cena za poskytnutí služeb dle této smlouvy činí ……..…. Kč bez DPH, tj. ………… Kč včetně DPH. 2
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
2. Celková cena uvedená v odst. 1 tohoto článku včetně DPH (pro neplátce DPH celková cena) je nepřekročitelná a nemůže být zvýšena. 3. Cena uvedená v odst. 1 tohoto článku zahrnuje veškeré náklady poskytovatele spojené s poskytováním služeb dle této smlouvy s ohledem na požadovaný rozsah plnění a nezbytnou vysokou odbornou úroveň požadovaných výstupů. 4. Kalkulace ceny za poskytnutí služeb dle této smlouvy je uvedena v příloze č. 2 této smlouvy. Článek IV. Platební podmínky 1.
Celková cena bude objednatelem uhrazena poskytovateli bezhotovostním převodem na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy ve dvou částečných platbách, a to 90 % celkové ceny po předání objednatelem odsouhlasené finalizované verze situační analýzy (výzkumné zprávy) s přílohami v bezvadném stavu objednateli a zbývajících 10 % po provedení požadované prezentace.
2.
Poskytovatel vystaví fakturu za poskytnuté plnění v členění jednotlivých činností dle struktury nabídkové ceny v bodě 5 výzvy, která je nedílnou součástí smlouvy.
3.
Objednatel se zavazuje uhradit cenu poskytovateli do 30 dnů ode dne doručení faktury. Poskytovatel je oprávněn fakturu vystavit a odeslat objednateli do 10 dnů ode dne splnění příslušných závazků dle této smlouvy v souladu s bodem 1 tohoto článku.
4.
Faktury dodavatele musí obsahovat číslo této smlouvy, náležitosti dle příslušných platných právních předpisů, zejména náležitosti obchodní listiny, účetního a daňového dokladu.
5.
Objednatel je oprávněn vrátit poskytovateli přede dnem splatnosti bez zaplacení fakturu, která nesplňuje náležitosti dané touto smlouvou nebo který vykazuje jiné závady. Důvody vrácení sdělí objednatel poskytovateli písemně zároveň s vrácenou fakturou. V závislosti na povaze závady je poskytovatel povinen fakturu včetně jehích příloh opravit nebo vyhotovit novou. Oprávněným vrácením faktury přestává běžet lhůta splatnosti faktury. Nová lhůta splatnosti v délce 30 dnů začíná běžet ode dne doručení faktury doplněné, opravené nebo nově vyhotovené s příslušnými náležitostmi, splňujícími podmínky této smlouvy.
6.
Včasným provedením platby se rozumí odepsání fakturované částky z účtu objednatele ve prospěch poskytovatele v termínu splatnosti. Připadne-li poslední den splatnosti faktury na den pracovního volna, rozumí se dnem splatnosti následující pracovní den.
Článek V. Doba plnění 1.
Smluvní strany se dohodly, že poskytovatel realizuje činnosti dle této smlouvy a předá výstupy uvedené v článku II odst. 1 písm. B této smlouvy v termínu nejpozději do čtyř měsíců od podpisu smlouvy.
3
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
2.
Termín požadované prezentace je možno na základě dohody smluvních stran odložit na pozdější termín dle potřeb objednatele.
3.
Smluvní strany se dohodly na kontrolních dnech, které proběhnou v sídle objednatele za účelem sledování postupu plnění předmětu smlouvy, zejména volby metodik a stavu zpracování situační analýzy.
Článek VI. Práva a povinnosti smluvních stran 1. Poskytovatel se zavazuje poskytovat služby dle této smlouvy s odbornou péčí, s vynaložením maximálního úsilí, aby docílil nejlepšího možného výsledku pro objednatele. Poskytovatel je povinen poskytovat služby dle této smlouvy osobně a v případě, že užije k plnění předmětu této smlouvy subdodavatele, odpovídá za porušení povinnosti plynoucí z této smlouvy subdodavatelem stejně, jako by předmět této smlouvy plnil sám poskytovatel. 2. Poskytovatel se zavazuje vycházet z údajů předaných mu objednatelem k plnění předmětu této smlouvy a z vlastních zjištění učiněných řádným, prokazatelným a spolehlivým způsobem. Objednatel je povinen předat poskytovateli veškeré údaje nezbytné k plnění předmětu této smlouvy, a to v dostatečném množství a bez zbytečného odkladu, k řádnému a včasnému splnění předmětu této smlouvy. Poskytovatel neodpovídá za prodlení s plněním předmětu této smlouvy objednatelem. 3. Poskytovatel závazně prohlašuje, že s osobními údaji předanými objednatelem bude trvale nakládat důvěrným způsobem, pouze za účelem plnění povinností plynoucích z této smlouvy a v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně osobních údajů“), a že svým jednáním nebo opomenutím nezpůsobí, aby poskytovatel nebo jakákoli třetí nebo pověřená osoba mohla jakýmkoli způsobem porušit ustanovení zákona o ochraně osobních údajů. 4. Poskytovatel se zavazuje přijmout adekvátní technické, personální a organizační opatření na účely ochrany osobních údajů předaných objednatelem před náhodným poškozením nebo úmyslným jednáním, zničením, ztrátou, poškozením, neoprávněným zveřejněním nebo zpřístupněním, nebo jakýmkoli neoprávněným užitím osobních údajů, obzvlášť v případech, kdy zpracování zahrnuje přenos dat prostřednictvím veřejně přístupné sítě. 5. Objednatel podpisem této smlouvy dává výslovný souhlas poskytovateli se zpracováním jakýchkoliv osobních údajů předaných poskytovateli objednatelem na základě této smlouvy podle zákona o ochraně osobních údajů, a to pro účely poskytnutí služeb dle této smlouvy. Poskytovatel je na základě této smlouvy oprávněn zpracovávat osobní údaje poskytnuté objednatelem pouze v rozsahu nutném k plnění předmětu této smlouvy. Po skončení poskytování služeb dle této smlouvy poskytovatel zabezpečí likvidaci veškerých předaných osobních údajů bez zbytečného odkladu, tj. především zabezpečí jejich likvidaci v systému tak, aby žádné osobní údaje nezůstaly v jakékoli formě zachovány. 6. Poskytovatel se zavazuje vykonávat veškeré činnosti dle této smlouvy v souladu s platnou právní úpravou České republiky. Zavazuje se před podpisem této smlouvy řádně poučit 4
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
všechny své zaměstnance a spolupracovníky, kteří budou, třeba jen z části, plnit předmět této smlouvy, o veškerých povinnostech plynoucích pro poskytovatele z této smlouvy. 7. Místem předání výstupů bude podatelna Úřadu vlády ČR, nábřeží Edvarda Beneše 128/4, 118 01, Praha 1 – Malá Strana. 8. Poskytovatel je povinen objednateli poskytnout na jeho žádost veškeré údaje a informace získané v průběhu aplikovaného výzkumu, aniž by tím bylo dotčeno právo na ochranu osobních údajů. 9. Poskytovatel je povinen jednotlivé činnosti svěřit pouze odborným a kvalifikovaným osobám. 10. Poskytovatel se zavazuje při plnění dle smlouvy plnit prostřednictvím osob uvedených v nabídce poskytovatele jako uchazeče v zadávacím řízení veřejné zakázky, tj. [_........._]. Změny ve složení těchto osob musí být objednateli předem oznámeny a podléhají jeho odsouhlasení. 11. Objednatel se zavazuje poskytnout poskytovateli potřebnou součinnost. Kontaktní osobou pro potřeby konzultací s pověřenými pracovníky zpracovatele je Bc. Jakub Švec, e-mail:
[email protected] . 12. Objednatel je oprávněn účastnit se veškerých činností souvisejících s plněním dle této smlouvy. 13. Poskytovatel se zavazuje označovat veškeré materiály a výstupy plnění dle této smlouvy malým státním znakem České republiky a slovy „Úřad vlády České republiky“, logy a mottem dle požadavků Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a Evropského sociálního fondu. Objednatel se zavazuje poskytnout poskytovateli veškerá loga dle této smlouvy bezodkladně po uzavření smlouvy.
Článek VIII. Protikorupční klauzule 1. Objednatel vyžaduje, aby poskytovatel při poskytování služeb dle této smlouvy dodržoval nejvyšší etické principy včetně protikorupčního jednání. 2. Smluvní strany pro dosažení tohoto účelu definují výše uvedený pojem: „Korupční jednání“ znamená nabídnutí, slib nebo předání stejně jako požadování nebo přijetí, jakékoliv nepatřičné výhody, dále pak ve snaze urychlit řízení poskytnutí nebo přijetí odměny, nepatřičného daru, projevu pohostinnosti, úhrady výdajů ať už přímo nebo nepřímo, osobě nebo od osoby na pozici kteréhokoli zaměstnance nebo člena statutárního orgánu soukromého nebo veřejného sektoru (včetně osoby, která v jakékoli funkci rozhoduje za nebo pracuje pro společnost nebo organizaci v soukromém nebo veřejném sektoru), za účelem obdržení, ponechání nebo směřování obchodu nebo zajištění jakékoli jiné výhody při procesu zadávacího řízení zakázek či uzavření a realizace této smlouvy.
5
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
Článek IX. Smluvní pokuty 1. Pro případ porušení povinností vyplývajících z této smlouvy poskytovatelem se poskytovatel zavazuje zaplatit objednateli smluvní pokutu v následujících případech: a) V případě včasného nepředání situační analýzy (výzkumné zprávy) v rozsahu a kvalitě sjednané touto smlouvou ve výši 0,05 % z celkové ceny včetně DPH, resp. ceny sjednané s neplátcem DPH, podle článku III. této smlouvy za každý den prodlení. b) V případě porušení povinnosti vyplývajících ze zákona o ochraně osobních údajů ve výši 10.000,- Kč za každý takový případ. 2. Zaplacením smluvní pokuty není dotčen nárok objednatele na náhradu škody. 3. Smluvní pokuta je splatná na základě jejího písemného vyúčtování do 21 dnů od obdržení tohoto vyúčtování poskytovatelem. 4. V případě prodlení objednatele s úhradou oprávněně fakturovaných částek je poskytovatel oprávněn účtovat objednateli zákonný úrok z prodlení v souladu s příslušnými právními předpisy. Článek X. Odpovědnost za vady a odstoupení od smlouvy 1. Poskytovatel je povinen po celou dobu plnění předmětu smlouvy postupovat v součinnosti s objednatelem a dbát jeho pokynů. Poskytovatel je povinen poskytnout objednateli min. dva týdny před dokončením navrhovaný text situační analýzy ke schválení. V případě, že objednatel vyjádří připomínky k navrhovanému textu situační analýzy, je poskytovatel povinen tyto připomínky zapracovat ve lhůtě stanovené objednatelem a opětovně navrhovaný text situační analýzy předložit ke schválení objednateli. 2. V případě, že objednatel po předání výstupů při kontrole plnění dle této smlouvy zjistí závažné nedostatky nebo zjistí vady ve zpracovaných výstupech, tj. v situační analýze, je objednatel povinen poskytovatele na tyto nedostatky upozornit a poskytnout mu přiměřenou lhůtu k jejich odstranění. Nebudou-li vady odstraněny ve stanovené lhůtě, nejvýše však do 30 dnů, je objednatel oprávněn odstoupit od této smlouvy. 3. Objednatel je oprávněn odstoupit od této smlouvy v případě, že poskytovatel nebude plnit řádně a včas, tj. jestliže situační analýza dle této smlouvy je nezpůsobilá k zamýšlenému účelu a cíli, a vady nebyly odstraněny ani po uplynutí lhůty poskytnuté objednatelem k odstranění těchto vad.
Článek XI. Ostatní ujednání 1. Poskytovatel se zavazuje, že při poskytování služeb neporuší práva třetích osob, která těmto osobám mohou plynout z práv k duševnímu vlastnictví, zejména z autorských práv a práv průmyslového vlastnictví. Poskytovatel se zavazuje, že objednateli uhradí veškeré 6
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
náklady, výdaje, škody a majetkovou i nemajetkovou újmu, které objednateli vzniknou v důsledku uplatnění práv třetích osob vůči objednateli v souvislosti porušením povinnosti poskytovatele dle předchozí věty. 2. Bude-li výsledkem nebo součástí poskytovaných služeb i dílo, které je předmětem autorských práv, práv souvisejících s právem autorským či předmětem práv pořizovatele k jím pořízené databázi, poskytuje poskytovatel jako autor objednateli ode dne předání takovéhoto díla objednateli na neomezenou dobu pro území celého světa nevýhradní licenci k užití díla všemi způsoby užití v neomezeném rozsahu, přičemž výše odměny za poskytnutí licence je již zahrnuta v ceně poskytovaných služeb. Objednatel je zároveň oprávněn upravit či jinak měnit dílo, jeho název, spojit dílo s jiným dílem či zařadit díla do díla souborného. Objednatel může výše uvedenou licenci poskytnout jako podlicenci nebo ji postoupit třetím osobám dle výběru objednatele, přičemž poskytovatel s tímto výslovně předem souhlasí. Objednatel není povinen licenci využít. 3. Bude-li výsledkem nebo součástí poskytovaných služeb i zaměstnanecké či kolektivní dílo, které je předmětem autorských práv, práv souvisejících s právem autorským či práv pořizovatele k jím pořízené databázi, postupuje poskytovatel jako zaměstnavatel či osoba, z jejíhož podnětu a pod jejímž vedením je dílo vytvářeno a pod jejímž jménem je dílo uváděno na veřejnost, ke dni předání takovéhoto díla právo výkonu majetkových práv autora k dílu na objednatele, přičemž výše odměny za postoupení je již zahrnuta v ceně poskytovaných služeb. Poskytovatel prohlašuje, že autor svolil i ke zveřejnění, úpravám, zpracování včetně překladu, spojení s jiným dílem, zařazení do díla souborného, k dokončení svého zaměstnaneckého díla, jakož i k tomu, aby poskytovatel uváděl zaměstnanecké dílo na veřejnost pod svým jménem, že autor výslovně souhlasil s dalším postoupením výkonu těchto práv na objednatele a z objednatele na třetí osoby. Poskytovatel prohlašuje, že všem autorům poskytl dostatečnou přiměřenou odměnu a že všechny závazky poskytovatele vůči autorovi jsou vypořádány. 4. Poskytovatel výslovně prohlašuje, že je plně oprávněn disponovat právy k duševnímu vlastnictví včetně výše uvedených autorských práv, a zavazuje se zajistit řádné a nerušené užívání díla objednatelem, včetně případného zajištění dalších souhlasů a licencí od autorů děl v souladu s autorským zákonem popř. od vlastníků jiných práv duševního vlastnictví v souladu s právními předpisy. Poskytovatel se zavazuje, že objednateli uhradí veškeré náklady, výdaje, škody a majetkovou i nemajetkovou újmu, které objednateli vzniknou v důsledku toho, že objednatel nemohl dílo užívat řádně a nerušeně. 5. V případě zájmu může poskytovatel po předchozím písemném souhlasu objednatele využít výstupů sebraných dat pro vlastní vědecké účely (publikace, přednášky, účast na konferencích). Při takovém užití je poskytovatel povinen vždy uvádět, že použitá data byla sebrána pro Úřad vlády České republiky - Odbor pro sociální začleňování (Agentura). 6. Objednatel se zavazuje veřejně prezentovat pouze anonymizovanou verzi dat; v případě potřeby užití nezpracovaných (syrových) dat se objednatel zavazuje konzultovat jejich podobu a případné zveřejnění s poskytovatelem. 7. Poskytovatel se zavazuje poskytnout objednateli kopii/výtisk výsledků vlastní vědecké činnosti čerpající bezprostředně z dat, která jsou předmětem této zakázky, nejpozději do 1 měsíce od jejich zveřejnění.
7
Příloha č. 1 - Vzor smlouvy
8. Obě smluvní stany podpisem této smlouvy vylučují, aby nad rámec jejích výslovných ustanovení a ustanovení jejích příloh byla jakákoliv jejich práva či povinnosti dovozovány z dosavadní či budoucí praxe zavedené mezi smluvními stranami, resp. ze zvyklostí zachovávaných obecně či v odvětví týkajícím se předmětu této smlouvy. 9. Prodávající převzal na sebe nebezpečí změny okolností po uzavření této smlouvy, a proto mu nepřísluší domáhat se práv uvedených v § 1765 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 10. Poskytovatel souhlasí s uveřejněním této smlouvy. Článek XII. Závěrečná ustanovení 1. Tato smlouva může být měněna nebo doplňována pouze písemně prostřednictvím číslovaných dodatků, po vzájemné dohodě obou smluvních stran. 2. Případné spory týkající se této smlouvy budou smluvními stranami řešeny především dohodou. V případě, že k dohodě nedojde, bude spor řešit příslušný soud. 3. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, přičemž poskytovatel obdrží jedno a objednatel tři vyhotovení. 4. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. 5. Nedílnou součástí smlouvy jsou tyto přílohy: Příloha č. 1 – Výzva k podání nabídky a prokázání kvalifikace Příloha č. 2 – Kalkulace ceny 6. Smluvní strany po přečtení této smlouvy prohlašují, že tato smlouva je výslovným, vážným, skutečným, svobodným a omylu prostým projevem vůle obou smluvních stran, tuto si náležitě přečetly, jejímu obsahu rozumí, s tímto bez výhrad souhlasí a na důkaz toho ji obě smluvní strany vlastnoručně podepisují.
V______________ dne ___________
V Praze dne __________
_______________________ poskytovatel
_______________________ objednatel
8
Příloha č. 2 - Titulní list nabídky
TITULNÍ LIST NABÍDKY 1. Veřejná zakázka Veřejná zakázka malého rozsahu Název: PROVEDENÍ SITUAČNÍCH ANALÝZ FORMOU APLIKOVANÝCH
VÝZKUMŮ V LOKALITÁCH VYBRANÝCH KE SPOLUPRÁCI S AGENTUROU PRO SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ V ROCE 2014 2. Základní identifikační údaje 2.1 Zadavatel Název: Sídlo: IČ: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Kontaktní osoba: Tel.: E-mail: 2.2 Uchazeč Název: Sídlo / místo podnikání: Tel. / fax: E-mail: IČ: DIČ: Spisová značka v obchodním rejstříku: Osoba oprávněná jednat za uchazeče: Kontaktní osoba: Tel. kontaktní osoby: E-mail kontaktní osoby:
Česká republika – Úřad vlády České republiky nábř. E. Beneše 128/4, 118 01 Praha 1 – Malá Strana 00006599 Bc. Martin Šimáček, ředitel odboru pro sociální začleňování (Agentura)
Alena Zieglerová 725 397 252
[email protected]
3. Nabídková cena Číslo části zakázky
Uchazečem nabízená cena bez DPH
Zákonné DPH
Uchazečem nabízená cena včetně DPH
Uchazečem nabízená cena (pro neplátce DPH)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 4. Prohlášení o pravdivosti Prohlašuji, že údaje uvedené v nabídce a přílohách jsou ve vztahu k podmínkám výzvy úplné, pravdivé a odpovídají skutečnosti. Jsem si vědom/a právních následků v případě uvedení nesprávných nebo nepravdivých údajů. 5. Osoba oprávněná jednat za uchazeče Podpis oprávněné osoby Titul, jméno, příjmení: Funkce: Datum podpisu: Podpis:
Příloha č. 3 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Právnická osoba: …………………………………………, jednající ……………………… nebo Fyzická osoba: …………………………………………. 1 tímto čestně prohlašuje, že subjekt podávající nabídku: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) není v likvidaci,
1
Vyplňte pouze relevantní údaje a nehodící se škrtněte nebo vypusťte.
Stránka 1 z 2
Příloha č. 3 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) nebyla mu v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Toto prohlášení činím na základě své pravé, vážné a svobodné vůle a jsem si vědom všech následků plynoucích z uvedení nepravdivých údajů.
V
dne
titul, jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem uchazeče
razítko a podpis
Stránka 2 z 2
Indikátor Počet obyvatel
Hodnota
Zdroj
Pozn.
počet
k datu xx
Počet obyvatel SVL (odhad včetně nepřihlášených)
ČSÚ MěÚ, NNO, soc. odbor, školy, vlastní odhad…
odhad k datu xx. Pokud se údaje liší, lze je uvést vedle sebe
odhad počtu nepřihlášených
MěÚ, NNO, soc. odbor, školy, vlastní odhad…
odhad k datu xx. Pokud se údaje liší, lze je uvést vedle sebe
Struktura obyvatel SVL (za jednotlivé lokality) počet osob počet domácností počet dětí 0-15 3 až 6 6 až 15 15-18 19-26 18-65 nad 65 Vzdělanostní struktura: neukončené ZŠ ukončené ZŠ vyučení SŠ VOŠ, nástavbové VŠ invalidita a zdravotní problémy…
Migrace: Počet nově přihlášených osob z jiné obce – jaké obce jsou to nejčastěji?/na kterou adresu Počet odhlášených osob z důvodu přestěhování do jiné obce – jaké obce jsou to nejčastěji?/ze které adresy Umístění lokality - dostupnost služeb MHD Vzdálenost od soc. služeb a úřadu práce Počet heren
počet, příp. podíl
MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx
školy, vlastní šetření
odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx
MěÚ, NNO, vlastní šetření MěÚ, NNO, vlastní šetření
odhad k datu xx odhad k datu xx
vlastní šetření vlastní šetření
odhad k datu xx
vlastní šetření
odhad k datu xx
vlastní šetření
odhad k datu xx
vlastní šetření vlastní šetření
odhad k datu xx odhad k datu xx
odhad k datu xx
vlastní šetření, ČSSZ
odhad k datu xx
počet/odkudkam
MěÚ - správní odbor
Zde se objeví jen trvalé pobyty. Migraci lidí bez trvalého pobytu lze pak sledovat na migraci spisů hmotné nouze, migraci spisů OSPOD a přihlašování a odhlašování žáků ze škol, případně přihlašování v ubytovnách a v azylovém bydlení apod.
počet/odkudkam
MěÚ - správní odbor vlastní pozorování, NNO, MěÚ
možné přiložit ifoto lokality
vlastní pozorování, NNO, MěÚ
za jak dlouho na zastávku/ frekvence spojů
vlastní pozorování, NNO, MěÚ vlastní pozorování, NNO, MěÚ, MF
na kterých jsou ulicích? (možnost dosazení do "mapy")
Indikátor Existence koncepce sociálního bydlení, koncepce bytové politiky, pravidla přidělování bytů Počet bytů ve vlastnictví obce
Hodnota
Zdroj, jak doložit
Pozn.
ano/ne
MěÚ
je naplňována? Opatřit jí a přiložit do přílohy zprávy
v obci
počet
MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
v lokalitě
počet
MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
v lokalitě
počet
MěÚ, NNO
nejaktuálnější údaj - uvést datum, u větších lokalit více práce se zjišťováním
MěÚ
pokud má obec některé byty takto vyčleněny, nejaktuálnější údaj - uvést datum
Počet bytů ve vlastnictví třetích osob (pronajímajících)
Počet "sociálních" bytů
v obci
počet počet
MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
Počet volných bytů
v lokalitě v obci
počet
MěÚ/vlastníci
nejaktuálnější údaj - uvést datum
počet
provozovatel
počet
MěÚ, NNO
Ubytovny, krizové bydlení aj. - Počet osob žijících v ubytovnách Počet ubytoven Koho ubytovny ubytovávají (zahr. dělníci apod.)
MěÚ, vlastníci, lidé, NNO cena na osobu či pokoj
Cena bydlení v ubytovnách (na osobu či pokoj) Počet azylových domů Kapacita azylových domů/krizového ubytování
případně i lokalita
MěÚ, vlastníci, lidé, NNO
indikovat za co je cena, platí děti stejně, jako dospělí?
v obci
počet
MěÚ, NNO
nejaktuálnější údaj - uvést datum
v obci matky s dětmi
počet počet míst pro danou skupinu
provozovatel, MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
muži atd.
počet míst pro danou skupinu
provozovatel
Stav domů: Počet domů v lokalitě, které vyžadují rekonstrukci
v lokalitě
počet
MěÚ, vlastníci, NNO
nejaktuálnější údaj - uvést datum případně i popis stavu
Dluhy: Počet dlužníků
v obci
počet
MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
v obci
procenta
MěÚ
nejaktuálnější údaj - uvést datum
v lokalitě
MěÚ/vlastníci
nejaktuálnější údaj - uvést datum
celkem
procenta každého vlastníka
MěÚ, vlastníci, NNO
v roce xx
v lokalitě
počet
MěÚ, vlastníci, NNO
v roce xx
celkem
počet
soudy
za poslední rok
celkem
počet
MěÚ, NNO, soudy
za poslední rok
celkem
počet
MěÚ
v roce xx
v lokalitě
výše Kč
MěÚ, vlastní šetření
v roce xx
Druh azylových domů/krizového ubytování
Podíl domácností dlužících na nájemném Počet sjednaných splátkových kalendářů (obec/velký vlastník), existuje propracovaná metodika? Počet soudních vystěhování Počet nájemníků, kterým hrozí vystěhování Počet institutů zvláštního příjemce Odhad průměrného zadlužení
provozovatel
Indikátor
Hodnota v obci
Osoby registrované v evidenci déle než pět měsíců (ve staré databázi) Dlouhodobě nezaměstnaní (více, než jeden rok) Počet nabízených pracovních míst v kategorii KZAM 9 Počet uchazečů vyřazených z evidence ze sankčních důvodů Činnost ÚP a dalších aktérů: Počet uchazečů, kteří byli zařazeni na rekvalifikaci z projektů/APZ (a počet lidí, kteří rekvalifikaci dokončili) Počet uchazečů, kteří prošli dotovaným zaměstnáním (VPP, SÚPM) Existence sociálního podniku
Pozn.
ÚP, matrika - práceschopní
za poslední tři roky
v lokalitě
za poslední tři roky. Takto získaná data samozřejmě nezachytí ty, kteří v evidenci nejsou. * V nové databázi AIS nelze údaje ke konkrétnímu datu zpětně získat, odhad je obtížný, nelze generovat seznamy s požadovanými údaji (délka evid., vzdělání, bydliště apod.) ve staré databázi "OK práce" lze ke konkrétnímu datu do MS Excel vygenerovat a poskytnout seznam vč. požadovaných údajů (jména a ÚP, odhad podle ulic RČ by byla odmazána), požadované údaje lze získat pomocí filtrů poskytnutých ÚP, pokud platí i pro další body této tabulky databáze toto neumožní, vlastní odhad
v obci
za poslední tři roky. Z tabulky pak bude možné vyabstrahovat ÚP - požádat o data do zvláštní průměrný věk a kvalifikaci lidí bydlících v ulicích, které tvoří "lokalitu" excelové tabulky
Charakter nezaměstnanosti: Celková míra nezaměstnanosti
Osoby v evidenci podle ulic trvalého a kontaktního bydliště s dosaženou kvalifikací (ve staré databázi)
Zdroj, jak doložit
v lokalitě
podle ulic poskytnutých ÚP
v obci
tabulky
v lokalitě
podle ulic poskytnutých ÚP
za poslední tři roky za poslední tři roky. Z tabulky možné vyabstrahovat počty jednotlivých skupinách u ulic které tvoří "lokalitu za poslední tři roky
v obci v obci/okresu
ČSÚ
za poslední tři roky
ÚP
za obec/za okres za poslední tři roky
v obci
ÚP krajské
za poslední tři roky
v lokalitě
ÚP krajské
za poslední tři roky v roce xx. Dokončení by se muselo hledat "ručně"
v obci
počet/počet
ÚP krajské pobočky
v obci
počet
ÚP krajské pobočky
v obci
počet
v roce xx; odlišit formu dotovaného zaměstnání
Veřejná služba byla Ústavním soudem v listopadu 2012 zrušena. MPSV si přeje její obnovu. Pokud bude obnovena, budou se zjišťovat i data o jejím objemu (kolik míst se nabízí, kolik osob ji vykonává, jak dlouho, počet lidí z VS, kterým bylo zprostředkováno zaměstnání nebo dotované zaměstnání, počet uchazečů, kterým byla nabídnuta/počet odmítnutí)
Indikátor Státní sociální podpora: Přídavek na dítě - počet ročně/celková výše Příspěvek na bydlení Rodičovský příspěvek
Hodnota
Zdroj, jak doložit
Pozn.
krajský ÚP
Za poslední tři roky. Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, které žije v rodině, jejíž rozhodný příjem nižší než 2,4násobek částky životního minima rodiny.
v lokalitě
dtto
krajský ÚP
dodat ÚP přesné adresy SVL
v obci
dtto
krajský ÚP
Za poslední tři roky
v lokalitě
dtto
krajský ÚP
dodat přesné adresy SVL
v obci
počet ročně/celková částka
v obci
dtto
krajský ÚP
Za poslední tři roky
v lokalitě
dtto
krajský ÚP
dodat přesné adresy SVL
Hmotná nouze: Počet vyplacených dávek v hmotné nouzi rozdělený na jednotlivé dávky (PnŽ, MOP, DnB)
v obci
na měsíc
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky
v lokalitě
na měsíc
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky
Celková výše vyplacených dávek v hmotné nouzi
v obci v lokalitě
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
na měsíc
centrální ÚP? od 2012 ÚP
Za poslední tři roky Za poslední tři roky, počet společně posuzovaných se hled ručně
Počet příjemců příspěvku na živobytí (počet společně posuzovaných osob) Výše vyplacených PNŽ Počet příjemců dávek na bydlení (počet společně posuzovaných osob) Typ (jaký druh bydlení) a výše vyplacených DNB Počet příjemců mimořádné okamžité pomoci (počet společně posuzovaných osob) Výše vyplacených MOP Odejmutí všech dávek Sociální služby: počet terénních sociálních pracovníků na obci/městě (mimo pracovníky OSPOD) Jedná-li se o obec I. typu, pak počet terénních sociálních pracovníků vyčleněných pro danou lokalitu na obecním úřadě typu III. Jedná-li se o obec II. typu, pak počet terénních sociálních pracovníků na místním obecním úřadě (podle zákona o hmotné nouzi) i počet terénních pracovníků na příslušném obecním úřadě III. typu (podle zákona o sociálních službách) vyčleněných pro danou lokalitu. Počet služeb terénní programy působících v lokalitě Počet služeb odborného sociálního poradenství působících v lokalitě nebo spádové pro lokalitu Počet sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi Počet služeb Nízkoprahové centrum pro děti a mládež
celkem
na měsíc
v lokalitě
na měsíc
od 2012 ÚP
dtto
celkem
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
v lokalitě
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky, počet společně posuzovaných se hledá ručně
celkem
na měsíc
v lokalitě
na měsíc
od 2012 ÚP
dtto
celkem
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
v lokalitě
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky, počet společně posuzovaných se hledá ručně
celkem
na měsíc
v lokalitě
na měsíc
od 2012 ÚP
dtto
celkem
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
v lokalitě
na měsíc
centrální ÚP?
Za poslední tři roky
celkem
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky
v lokalitě
od 2012 ÚP
Za poslední tři roky
celkem
MěÚ
ano/ne/kolik
celkem
MěÚ
celkem
MěÚ
celkem
z registru
v roce xx
MěÚ
ano/ne/kolik
MěÚ NNO, poskytovatelé
ano/ne/kolik v roce xx
Indikátor Předškolní vzdělávání: Počet dětí docházejících do MŠ Počet dětí zapojených do předškolního vzdělávání v přípravných ročnících Počet SVL dětí zapojených do předškolního vzdělávání v předškolních klubech
Zdroj, jak doložit
Pozn.
celkem
MŠ, MěÚ
v roce xx, plus kapacita školek
za lokalitu
MŠ, MěÚ
celkem
MŠ, ZŠ
za lokalitu
MŠ, ZŠ
v roce xx praktická, ZŠ hlavního proudu pokud budou v přípravných třídách výhradně děti z lokality, nemusí se počítat
celkem
provozovatel (NNO)
"Školičky" provozované NNO
Hodnota
celkem za školu
uvést počet a z počtu pak vypočítat "podíl" %
ZŠ
za pololetí školního roku, pokud by se zdráhali, vysvětlit, že soc. vyloučení je kategorie, která může být posuzována do budoucna zvýšeným normativem takže se vyplatí mít přehled. Pokud by nešla tato kategorie, tak dát opět přesné adresy lokality. Do tabulky zaznamenat, podle čeho to bylo zjištěno a ja přesně.
celkem
na pololetí
ZŠ
za pololetí školního roku
soc.vyl.
na pololetí
ZŠ
za pololetí školního roku
celkem
uvést počet a z počtu pak vypočítat "podíl" %
ZŠ
za pololetí školního roku
soc.vyl.
dtto
ZŠ
za pololetí školního roku
Školy: Počty/podíl žáků ohrožených sociálním vyloučením za jednotlivé základní školy
Počty dětí a žáků ze SVL prostředí, podle jednotlivých vzdělávacích programů Počty žáků, kteří přestoupili do speciálních a praktických škol za jednotlivé základní školy
Počet/podíl individuálně integrovaných žáků na jednotlivých školách
Počet/podíl žáků, kteří ukončili povinnou školní docházku v nižším než 9. ročníku za jednotlivé školy celkem
Střední školy: Počet/Podíl žáků ze SVL na SŠ Podíl žáků předčasně ukončujících studium jednotlivých SŠ (v prvním pololetí?) Asistence na ZŠ a jiné služby: Počet asistentů pedagoga na jednotlivých ZŠ - pro svl (kvalita činnosti?) Počet psychologů/speciálních pedagogů na jednotlivých ZŠ Nabídka dalších podpůrných či vyrovnávacích opatření na jednotlivých školách
uvést počet a z počtu pak vypočítat školský odbor na trojkové "podíl" % obci
za pololetí školního roku
vytřídit
za pololetí školního roku
SŠ SŠ
za pololetí školního roku
soc.vyl. celkem
krajský odbor školství
v roce xx
celkem
krajský odbor školství
v roce xx
školy, NNO
v roce xx
celkem
za pololetí školního roku
Indikátor
Hodnota
Zdroj, jak doložit
OSPOD: Trestná činnost dětí a mládeže podle ulic/ a podle bydliště pachatele
v obci
v jednotlivých ulicích/rok, Statistika celková - ulice trestné činnosti za poslední 3 roky dětí mládeže a ulice bydliště, OSPOD
PČR: Typy a početnost trestné činnosti v jednotlivých ulicích
v obci
pololetně, za poslední 3 roky
v obci
pololetně, za poslední 3 roky
v obci
dtto
PČR
v obci
dtto
PČR
v obci
dtto
PČR
v obci
dtto
PČR
v obci
dtto
PČR
v obci
dtto
PČR
V rámci této trestné činnosti nás zajímá především: Počet majetkových trestných činů (u každé kategorie do konce tohoto oddílu tabulky) též přestupků, pokud takové jsou z nich krádeže z nich vloupání Počet násilných trestných činů Počet "drogových" trestných činů Počet extemistických trestných činů Počet pravicově extremistických akcí Počet příslušníků policie a změna stavu za poslední rok, pokud neexistuje místní oddělení, jaká je dojezdová vzdálenost Typ místního oddělní Početnost nočních hlídek PČR a MěP MěP/obec: Typy a početnost přestupkové činnosti Obec, prevence, služby - Výdaje obce na bezpečnost a prevenci (jaké částky na jaký program) Počet městských strážníků Existence kamerových systémů
v obci
statistika PČR
PČR PČR
v obci
PČR, MěP čtvrtletně
ano/ne/kde
lze požádat na kraji za více lokalit najednou
PČR - statistiky mají často i na krajích a mohli by nám je vypracovat centrálně pro více lokalit
v obci v obci
Pozn.
vývoj za rok
statistika MěP či obecní policie MěÚ
za poslední rok
MěÚ
za poslední rok
MěÚ
za poslední rok
Indikátor Přírůstek/migrace: Počet nových případů OSPOD - poměr v tomto roce nových spisů Om/Nom (spisy dětí s trvalým bydlištěm mimo správní obvod ze které obce?) Poměr živých spisů Om/Nom (ze které obce?) Postoupení spisu (do které obce?)
Hodnota
v obci
Zdroj, jak doložit
Pozn.
OSPOD
za poslední rok, k získání migračních dat
v lokalitě
OSPOD
za poslední rok
v obci
OSPOD
za poslední rok
v lokalitě v obci
OSPOD OSPOD
za poslední rok za poslední rok
v lokalitě
OSPOD
za poslední rok
Počet a druhy sankcí uložených OSPOD (opět rozepsáno na ulice)/ z toho v rámci předběžných opatření:
Nařízení ústavní výchovy Umístění do ústavní péče/náhradní rodinné péče/z toho příbuzenské Celková doba umístění mimo rodinu Intervence z důvodu hrozící ztráty bydlení Počet provedených kontaktů/návštěv domácností Případové konference a rodinné konference Počet poskytovatelů služeb rané péče v souvislosti se soc. vyloučením
výchovné problémy doma či ve škole, protiprávní jednání, experimenty s návykovými látkami, nářízení ústavní výchovy či uložení ochranné výchovy
v obci v lokalitě
počet počet
OSPOD OSPOD
v obci v lokalitě v obci
počet počet počet/počet/počet
OSPOD OSPOD OSPOD
v lokalitě
počet/počet/počet
OSPOD
za poslední rok
celkem v obci v lokalitě
měsíce počet počet
OSPOD OSPOD OSPOD
za poslední rok za poslední rok za poslední rok
v obci
počet
OSPOD
za poslední rok
v lokalitě celkem
počet ano/ne/počet
OSPOD OSPOD
za poslední rok dělají se?
počet
MěÚ
v roce xx
za poslední rok za poslední rok za poslední rok za poslední rok
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
POKYNY PRO TAZATELE A TAZATELKY 1. Představte prosím na úvod respondentům cíle a postup výzkumu. Využijte pro to následující podklad: Výzkum, který v období od … do … ve Vaší obci / Vašem městě provádíme je zaměřen zejména na zmapování sociální a ekonomické situace obyvatel a … (téma specifické studie) Součástí výzkumu je dotazníkové šetření, které je zaměřené na oblast bydlení, zaměstnanosti a využívání vybraných sociálních služeb, které poskytuje město/obec a/nebo místní neziskové organizace. Výzkum zadala Agentura pro sociální začleňování při Úřadu vlády ČR. Je financován Agenturou a městu/obci, stejně jako dalším subjektům, má sloužit jako nástroj k lepšímu nastavení jeho bytových a sociálních politik a podklad pro žádosti o dotace (na sociální projekty či sociální služby zaměřené zejména na bydlení a zvyšování zaměstnanosti). Výzkum budou provádět … (doplnit jména výzkumníků). Každý výzkumník má u sebe pověřovací dopis od Agentury. Součástí výzkumu je dotazníkové šetření u vybraného vzorku obyvatel Vaší obce / Vašeho města, rozhovory s obyvateli, ale také s místními zástupci úřadů, neziskových organizací. Součástí dotazníku, který s Vámi ve Vaší domácnosti vyplní tazatel, jsou otázky zaměřené na bytovou a ekonomickou situaci rodin. Dotazníky jsou anonymní a jsou určeny pouze pro výzkumníky a pro účely analýzy. Ihned po zpracování dat budou zničeny. Městu/obci nebudou k dispozici samotné dotazníky, ale pouze zpracované souhrnné statistické údaje. Prosíme o Vaši spolupráci na výzkumu. Pouze díky Vaší spolupráci může výzkum přinést nezkreslené, užitečné a pro mnohé také překvapivé informace o situaci obyvatel a jejich potřebách. Je možné informace zkrátit například na: Provádíme výzkum, který si objednal Úřad vlády ČR (Agentura pro sociální začleňování), aby zjistil, jak vypadají podmínky, ve kterých žijí obyvatelé … (této obce). Výzkum je anonymní, to znamená, že informace, které nám řeknete, nebudou v žádném případě spojeny s Vaší osobou a jménem. 2. Pokud Vám k některé otázce poskytne respondent/ka nějaké informace, které nebudete moci zapsat do dotazníku, napište je prosím s odkazem na číslo otázky (příp. i bez čísla, pokud si nebudete jisti, ke které otázce se informace vztahuje) na volný list přiložený na konci dotazníku. Podobně postupujte, pokud si nebudete jisti, kterou z nabízených možností odpovědí zvolit. 3. Při kladení otázek není nezbytně nutné držet se doslova uvedených formulací. Pokud to budete považovat za vhodné, přizpůsobte slovník a konkrétní výrazy potřebám respondenta. Pokud to bude třeba, můžete otázky respondentům vysvětlit vlastními slovy tak, aby pro ně bylo pochopení otázky snazší. Komentáře k jednotlivým otázkám: Ad otázky 1 – 6 - pokuste se prosím odpovědět na tyto otázky ještě před zahájením rozhovoru. Pokud si u některé z otázek nebudete jisti odpovědí, doplňte ji na základě informací od respondenta. Ad otázka 3 - za bytový dům považujte dům, v němž se nachází více bytů různých domácností, které nejsou v příbuzenském vztahu (na rozdíl od rodinného domu, v němž žije více domácností různých generací např.). Ad otázka 4 - možnost „soukromý majitel“ označte v případě, kdy dům má jednoho majitele, který jednotlivé byty pronajímá nájemníkům. - možnost „bytové družstvo, společenství vlastníků“ označte v případě, kdy je majitelem domu buď družstvo, nebo jsou majitelem domu vlastníci jednotlivých bytových jednotek (byty jsou v soukromém vlastnictví).
Stránka 1 z 7
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
Ad otázka 5 - jde o subjektivní odhad tazatele/tazatelky Ad otázka 6 - pokud oslovený respondent rozhovor odmítne, zaškrtněte prosím možnost N a dotazník považujte za ukončený. Ad otázka 7 - byt ve vlastním domě je většinou v rodinném domě, může být i ve vlastním bytovém domě. - byt v osobním vlastnictví je byt, jehož uživatel je veden v katastru nemovitostí jako vlastník jednotky (bytu). Byt v osobním vlastnictví nemůže být ve vlastním rodinném domě - ten se vyznačuje jako byt ve vlastním domě. - jiné bezplatné užívání bytu se může vyskytovat ve všech druzích domu, jejichž vlastníkem je soukromá osoba; jedná se nejčastěji o bezplatné užívání bytu v domě, který patří příbuzným nebo jiným blízkým osobám. - byt nájemní je byt užívaný na základě nájemní smlouvy, bez ohledu na to, zda je nájemní smlouva uzavřena na dobu určitou nebo neurčitou. Ad otázka 10 - do velikosti bytu započítejte prosím jen vlastní byt, vč. balkonu, nikoliv tedy sklep či část zahrady apod. Využijte odhadu, není třeba byt přeměřovat nebo velikost složitě dohledávat. Ad otázka 14 - pokud se respondent stěhoval jen v rámci části města/obce, popište prosím stručně místa, kde žil. Ad otázka 15 - může se stát, že v bytě žije více domácností. Tuto možnost prosím respondentovi nenabízejte. Pokud ale sám respondent uvede, že v bytě žije více samostatně hospodařících skupin lidí (osoby společně bydlící a společně hospodařící, tj. hradící např. společně náklady na domácnost), uveďte prosím tuto skutečnost do kolonky pod otázkou 15 (příp. na přiložený list). Pokuste se o těchto dalších skupinách (domácnostech) uvést alespoň základní informace (kolik členů ji tvoří, v jakém vztahu jsou k respondentovi, jak dlouho spolu domácnosti sdílejí byt). Ve zbylé části dotazníku se pak soustřeďte pouze na domácnost respondenta. - do této kolonky (příp. na přiložený list) uveďte i další osoby, které sice nejsou součástí hospodařící domácnosti, ale v bytě dlouhodoběji pobývají, tedy např. návštěvy příbuzných a přátel.
Stránka 2 z 7
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
číslo dotazníku
I. VYPLNÍ TAZATEL/KA 1. Čtvrť / část obce
3. Druh domu a
bytový dům
a
b
rodinný dům
b
jiná budova (uveďte)
c
jiná, vypište
4. Majitel domu 2. Způsob bydlení
obec, město
a b
byt
a
soukromý majitel (pronajímá bytové jednotky)
ubytovací zařízení jiný způsob (popište vlastními slovy)
b
bytové družstvo, společenství vlastníků
c
Jiný – uveďte:
d
5. Subjektivní odhad etnicity respondenta
6. Šetření bylo umožněno
romská neromská A / N
II. BYDLENÍ 7. Právní důvod užívání bytu
9. Počet obytných místností (nepočítejte kuchyň ani chodbu, pokud je místnost rozdělená např. závěsem, počítejte ji pouze jako jednu)
byt ve vlastním domě
a
byt v osobním vlastnictví
b
jiné bezplatné užívání bytu
c
byt družstevní
d
byt nájemní
e
10. Velikost bytu
podnájem
f
do 40 m2
smlouva o ubytování v ubyt. zařízení jiný důvod užívání bytu
g h
a
40 - 60 m
2
b
60 - 80 m
2
c
80 - 100 m2 2
100 m a více
8. Pokud se jedná o "nájemní bydlení" nebo "podnájem", jaký typ smlouvy je uzavřen? smlouva na dobu určitou a - na jak dlouho je smlouva uzavřena? (vypište)
smlouva na dobu neurčitou
b
bez smlouvy
c
Stránka 3 z 7
d e
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele 11. Vybavenost bytu - zakroužkujte vše, co je v bytě dostupné Vlastní kuchyň, kuchyňský kout (ne sdílená s více bytovými jednotkami)
a
Plyn
b
Tekoucí teplá voda
c
Vlastní koupelna, sprchový kout (ne sdílený s více bytovými jednotkami)
d
Vlastní splachovací záchod (ne sdílený s více bytovými jednotkami)
e
Osobní počítač
f
Připojení k internetu
g
13. Od kterého roku v tomto bytě bydlíte?
14. Kolikrát jste se v posledních 10 letech stěhovali? Vypište prosím místa, na kterých jste bydleli (i stěhování v rámci obce). Kdy které stěhování proběhlo? (vyjmenujte místa, přidejte k nim rok a šipkami naznačte, odkud kam se domácnost stěhovala)
12. Problémy s bydlením - zakroužkujte vše, co je relevantní špatný stavební stav, vyžaduje opravu
a
vlhkost v bytě, plíseň
b
tmavý byt
c
malý byt
d
hluk z domu nebo z ulice
e
znečištěné okolní prostředí
f
vandalství, kriminalita v okolí
g
parazité (štěnice), hmyz (švábi) apod.
i
III. SLOŽENÍ DOMÁCNOSTI 15. Kolik osob, včetně dětí, trvale žije ve vaší domácnosti?*
16. Kolik z toho je nezletilých dětí? 17. Kolik z toho je starobních důchodců?
* Dlouhodobé návštěvy, další domácnosti
18. NYNÍ PROSÍM VYPLŇTE PODROBNĚJŠÍ ÚDAJE O KAŽDÉM ČLENU DOMÁCNOSTI - viz následující stránka
Stránka 4 z 7
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
Respondent/vztah 18 k respondentovi A (syn, vnučka, přítel,…)
věk
národnost (u starších 15 let)
Pokuste se prosím popsat co nejvýstižněji, co lidé žijící v bytě dělají, čím se živí a jak dlouho se ve své vzdělání stávající situaci nacházejí (např. jak dlouho jsou v (u starších současném zaměstnání, na mateřské dovolené, v 15 let) důchodu, v evidenci uchazečů o zaměstnání ÚP či mimo ni, ve výkonu trestu apod.). Děti budou následovat v další tabulce. nejvyšší dosažené vzdělání neukončené základní základní – zvláštní (praktická, speciální, „pomocná“) škola
1.
pozice na trhu práce a
zaměstnanec
a
b
OSVČ (živnostník)
b
základní - běžná
c
střední bez maturity
d
střední s maturitou
e
VOŠ nebo VŠ
f
Respondent/ka samotný/á
2.
3.
4.
5.
6.
Stránka 5 z 7
nezaměstnán - evidován na ÚP škola či studium na mateřské nebo na rodičovské dovolené ve starobním důchodu v invalidním důchodu jiná (např. nezaměstnanost bez evidence na ÚP) uveďte:
c d e f g h
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
18B. Doplňte následující informace o dalších členech domácnosti, kteří jsou mladší než 15 let (DĚTI): škola nebo studium
č.
vztah k respondentovi
věk
žádná mateřská běžná přípravná třída při ZŠ jiný typ předškolní přípravy uveďte: základní (běžná) základní praktická (speciální apod.) střední bez maturity střední s maturitou
a b c
VOŠ nebo VŠ
i
1. 2. 3. 4. 5.
Stránka 6 z 7
d e f g h
Příloha č. 5 - Dotazník a pokyny pro tazatele
IV. PŘÍJMY A VÝDAJE DOMÁCNOSTI 19. Jaké jsou náklady domácnosti na bydlení? (v případě, že jednotlivé položky respondenti nebudou znát zpaměti, požádejte je prosím o nahlédnutí do smluv, faktur apod.)
25. Má vaše domácnost nějaké jiné dluhy nebo půjčky?
v Kč měsíčně na domácnost celkem
- pokud ano, jaké a v jaké celkové výši?
A / N
z toho: čisté nájemné
26. Měli jste v posledních 12 měsících problémy se splátkami těchto půjček?
služby spojené s nájmem (vodné, odpad...) elektřina fond oprav (u společenství vlastníků)
20. Měli jste v posledních 12 měsících problémy s úhradou nákladů na bydlení?
27. Spolupracovali jste v posledních 12 měsících s terénními pracovnicemi /pracovníky? A / N
A / N netýká se A / N
28. Čeho se tato vaše spolupráce týkala? bydlení
a
21. Jaká je přibližná výše měsíčních příjmů celé vaší domácnosti z následujících zdrojů:
dluhy, oddlužení, fin. problémy
b
rodina, děti
c
příjem ze zaměstnání i krátkodobých
zaměstnání
d
podpora v nezaměstnanosti
jednání s úřady
e
sociální dávky
sociální dávky Ještě něčeho jiného? Vypište prosím.
f
starobní nebo invalidní důchod rodičovský příspěvek (dříve tzv. mateřská) občasné přivydělání bez smlouvy další zdroje příjmů (včetně naturálních) 22. Pobírá vaše domácnost příspěvek nebo doplatek na bydlení?
A / N
Pokud ano, v jaké výši? 23. Může si vaše domácnost bez problémů dovolit…? ročně týdenní dovolenou mimo domov
a
jíst obden maso
b
dostatečně vytápět byt
c
zaplatit školní výlet/pomůcky pro děti
d
zaplatit neočekávaný výdaj 9100 Kč
e
24. Máte dluh na nájemném nebo energii
29. Navštěvují vaše děti nějaké volnočasové aktivity? (vhodné uvést konkrétní zařízení)
A / N
- pokud ano, na čem a v jaké celkové výši? - pokud ano, máte splátkový kalendář?
A / N
Ano, všechny děti alespoň jednou týdně
a
Ano, ale jen některé, příp. méně často
b
Pouze výjimečně
c
Ne, v podstatě vůbec
d
Nevím, nejsem si jist(a)
e
Netýká se, v domácnosti nežijí děti
f
Stránka 7 z 7
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 1 2 3 4 5 6 7 8 8a 9 10 11a 11b 11c 11d 11e 11f 11g 12a 12b 12c 12d 12e 12f 12g 12h 13 14a 14b 15a 15b 16 17 18Aa_1 18Ab_1 18Ac_1 18Ad_1 18Ae_1 18Aa_2 18Ab_2 18Ac_2 18Ad_2 18Ae_2 18Aa_3 18Ab_3 18Ac_3 18Ad_3 18Ae_3 18Aa_4 18Ab_4 18Ac_4 18Ad_4 18Ae_4 18Aa_5 18Ab_5 18Ac_5 18Ad_5 18Ae_5 18Aa_6 18Ab_6 18Ac_6 18Ad_6 18Ae_6 18Ba_1 18Bb_1 18Bc_1 18Bd_1 18Ba_2 18Bb_2 18Bc_2 18Bd_2 18Ba_3 18Bb_3 18Bc_3 18Bd_3 18Ba_4 18Bb_4 18Bc_4 18Bd_4 18Ba_5 18Bb_5 18Bc_5 18Bd_5 19a 19b 19c 19d 19e 20 21a 21b 21c 21d 21e 21f 22 23a 23b 23c 23d 23e 24a 24b 24c 25a 25b 26 27 28a 28b 28c 28d 28e 28f 28g 29
ta
/N
ke m
na
Pr ob pů lém jčk y s am i Sp ol up TP rá ce s Sp ol u TP prá ‐b ce yd s le ní Sp ol up TP rá ‐d ce lu s hy Sp ol up TP rá ‐r ce od s in a Sp ol up TP rá ‐ ce s za m Sp ě s ol tn u TP prá. ‐ ce úř s ad y Sp ol u TP prá ‐ ce dá s vk y Sp ol up TP rá ‐ ce jin s é Dě ti ak tiv it y
N ‐ f o op nd ra v Pr ob N lém na y s b yd le Př ní íje m za ‐ m ěs tn án Př í íje m po ‐ dp or a Př íje m dá ‐ vk y Př íje m dů ‐ ch od Př íje m př ‐ iv ýd ěl ek Př íje m da ‐ lší zd ro je př ísp ě do ve pl k, at ek Do vo do lit ‐ vo le no u Do vo ob lit ‐ de jís n t m as Do o vo vy lit ‐ tá pě t Do vo vý lit ‐ le t d ět i Do vo l i za t ‐ pl a 91 tit Dl 0 0 uh ná na je m ne né Dl bo m uh en e vý ‐ v rgi ši jak i é Sp lá t ka kov le ý nd ář Jin é dl ne uh bo y pů V jčk ja y? ké vý ši?
N ‐ e le kt ři
N ‐ č i ná sté je m né N ‐ s lu žb y
N ‐ c el
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á DĚ TI re Vzt sp ah on k de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
Ek on ak om tiv ick ita á Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
ní
dn os t Vz dě lá
Ná ro
St ar o dů bní ch ch od ců Vz ta h re k sp on de nt Vě . k
Pr ob ne lém čis y ‐ té o ko Pr lí ob kr lém im y in ‐ al ita Pr ob l é pa m ra y ‐ zit é Od kt ro eré ku ho b yd lí Ko lik st rát ěh ov al i m íst a, (k kd dy e ) b yd le Ko li lik do oso m b ác v no st Ví i ce n do ež m 1 á A/ cn. NeN zle dě tilý tí c h
Pr ob vl lém hk y os ‐ t Pr ob l tm ém av y ‐ ý b yt Pr ob m lém al y ý b ‐ yt Pr ob hl lém uk y ‐
Vy ba te ven pl í ‐ á vo da Vy ba ko ven up í ‐ el na Vy ba zá ven ch í ‐ od Vy ba v po en čít í ‐ ač Vy ba in ven te í ‐ rn et Pr ob op lém ra y ‐ va
Vy ba ku ven ch í ‐ yň Vy ba pl ven yn í ‐
Ve lik by ost tu
Ty p sm lo uv y Do ba dé urč lk itá a ‐ M ís t no st i
Už ív án í b yt u
Še tř en í A
et ni ci
M aj it do el m u
Zp ůs o by b dl en í Dr uh d om u
Čt vr ť
Příloha: Jak může vypadat rozpracované zadání specifické části situační analýzy Odry: Přechody na střední školy Základní otázkou specifické části SA je "proč žáci ze sociálně znevýhodněného prostředí jen minimálně pokračují ve vzdělávání na střední škole?" Téma předčasného vypadávání žáků ze vzdělávací dráhy bude pravděpodobně jedním z hlavních bodů spolupráce Oder a ASZ. Výzkum se zaměří na sběr následujících dat: - počty žáků - absolventů ZŠ - a podíl/počet soc. vyl. (příp. i nedokončení ZŠ a ukončení docházky v nižším ročníku) - počty absolventů SŠ - a podíl/počet soc. vyl. - počty osob 14-18 (cca) v registraci ÚP - existence a podoba profesní přípravy/přípravy na volbu povolání apod. na ZŠ - přítomnost, podoba a rozsah dalších služeb ovlivňujících tématiku (NZDM apod.) - spolupráce ZŠ a SŠ, předávání informací o žácích a jejich situaci Důvody pro nenastoupení: - důvody pro nenastoupení na SŠ vnímané ze strany učitelů ZŠ, SŠ - důvody pro nenastoupení na SŠ vnímané ze strany žáků - důvody pro nenastoupení na SŠ vnímané ze strany rodičů /rodiny - identifikovatelné překážky (např. nutnost platit dopravu, pomůcky, praxi...) Předčasné opuštění SŠ - množství studentů opouštějících SŠ (zejména těch, kteří nastoupí na SŠ, ale odpadnou v prvním roce) - diferenciace podle SŠ, typu vzdělání, soc.vyl. apod. - důvody pro odpadávání ze SŠ (opět vnímáno všemi zúčastněnými stranami) - existence podpůrných mechanismů na straně SŠ (funkčnost výchovných poradců, stipendia, individuální pozornost situaci studentů, možnosti přivýdělku na praxích, spolupráce se ZŠ) - identifikace aktéry definovaných/vnímaných možností řešení Metody: Rozhovory: na ZŠ, SŠ (ředitelé, třídní, vých. poradci), rodiny a studenti – zejména v prvním ročníku SŠ, pokud je středoškoláků menší počet, zkusit např. zachytit trajektorii žáků, kteří končili ZŠ v minulém roce. Rozhovory není nutné přepisovat. Desk research: údaje ZŠ a SŠ (kolik studentů se hlásí, vypadává, statistiky udržení studenta do konce studia, absence…), stipendia. Nastudování výzkumu GAC o přechodech na SŠ a výzkumu ASZ na podobné téma z Obrnic.
Krnov: Dynamika migrace sociálně vyloučených obyvatel města, příčiny a mechanismy migrace (vnitroměstské i regionální) Dílčí cíle: -
popsat bytový fond (ve kterém bydlí sociálně vyloučení obyvatelé - městský i soukromý) analýza bytové politiky města, její vývoj a vliv na migraci a koncentraci sociálně vyloučených obyvatel analýza migračních trendů (vnitroměstských i regionálních) a jejich příčin doporučení pro bytovou politiku města s cílem stabilizovat sociálně vyloučené obyvatele
dílčí oblasti výzkumu:
Bytový fond v obci a jeho vývoj: struktura bytů z hlediska vlastnictví, stáří, kvality, velikosti, lokální rozložení v rámci obce a jejích částí Přesná identifikace objektů, kde žijí lidé v sociálním vyloučení nebo jsou jím ohroženi včetně popisu objektů (typ domu, velikost, stav nemovitosti a obslužné infrastruktury apod.) a ubytovaných (počet obyvatel v domácnostech, doba po kterou bydlí v bytě, zadlužení či ohrožení ztrátou bydlení) Bytová politika města a její vývoj: vliv městské bytové politiky a činnosti dalších aktérů na distribuci sociálně slabých v různých částech města, na regionální i sezónní migraci Náklady na bydlení a jejich vývoj (v městských bytech, v soukromém nájemním bydlení, v bytech a domech v osobním vlastnictví). Problémy s placením nájemného a služeb spojených s užíváním bytu včetně využívaných nástrojů řešení (preventivních i represivních), průběh vystěhování a následné trajektorie vystěhovaných Alternativní možnosti bydlení reálně dostupné pro sociálně vyloučené – z pohledu výzkumníků i lidí samotných (případně i v rámci regionu), co vnímají jako hlavní problém Pohyb sociálně vyloučených obyvatel v rámci města: migrace v rámci obecního i soukromého bytového fondu, trajektorie rodin Odchody a příchody sociálně vyloučených rodin v posledních pěti letech na mikroregionální a regionální úrovni (zejména pohyb na ose Ostrava – Opava – Krnov – Bruntál - Osoblaha), důvody migrace, sezónnost migrace Jaké problémy pro samotné obyvatele i město tato migrace přináší Jaké nástroje lze využít pro stabilizaci obyvatel
Metody: Dotazníkové šetření (součást obecného zadání), polostrukturované hloubkové rozhovory se sociálně vyloučenými a sociálním vyloučením ohroženými obyvateli, kritická analýza stávajících relevantních dokumentů, šetření mezi majiteli a správci domů, šetření mezi systémovými aktéry (odbor správy majetku, sociální odbor, ÚP, politici města, vedoucí bytové komise, neziskové organizace).
Příloha č. 8 - Seznam členů týmu
SEZNAM ČLENŮ TÝMU
Jméno a příjmení člena týmu
Identifikace pozice při plnění zakázky garant hlavní výzkumník výzkumník tazatel šetření
Kvalifikační předpoklad pro více pozic členů týmu při plnění zakázky může splňovat jedna osoba (např. garant může zároveň zkoumat v terénu a být hlavním výzkumníkem), tj. v případě malého týmu se mohou pozice kumulovat. V takovém případě uchazeč uvede v tabulce stejnou osobu vícekrát (opakovaně), tj. pro každou pozici zvlášť. Uchazeč však musí splnit celkový požadovaný minimální počet členů týmu.