Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti
Výzva k podání nabídek na plnění veřejné zakázky malého rozsahu „Služba hlídání dětí“
I. Zadavatel a kontaktní údaje zadavatele Městská část Praha 10 IČO 00063941 DIČ CZ00063941 se sídlem Vršovická 1429/68 101 38 Praha 10 jehož jménem jedná: Ing. Milan Richter, starosta kontaktní osoba pro otázky zadávacího řízení: Mgr. Petr Janů tel: 267 093 421 e-mail:
[email protected]
II. Informace o druhu veřejné zakázky Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV): 85312110-3 (péče o děti) Druh zadávacího řízení: jedná se o zakázku malého rozsahu, při jejímž zadávání zadavatel postupuje pouze dle zásad stanovených v ust. § 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Zadavatel dále postupuje dle pravidel stanovených v Projektové příručce operačního programu Praha – adaptabilita, číslo vydání 1.9. Nejedná se tedy o zadávací řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
Zakázka je financována z Evropského sociálního fondu, Operačního programu Praha – adaptabilita, registrační číslo projektu CZ.2.17/2.1.00/35110.
III. Popis předmětu veřejné zakázky Zadavatel pořádá projekt, který je zaměřen na podporu návratu rodičů z rodičovské dovolené na trh práce. Pro usnadnění účasti rodičů na aktivitách v rámci tohoto projektu bude rodičům nabízena rovněž služba spočívající v hlídání jejich dětí v témže objektu zadavatele. Hlídání těchto dětí je předmětem plnění veřejné zakázky. S vybraným uchazečem bude uzavřena smlouva, na jejímž základě bude zadavatel poptávat jednotlivé termíny hlídání a jeho rozsah. Věkové rozmezí hlídaných dětí bude od minimálně 1,5 roku do nejvýše 4 let. Předpokládaný maximální počet hlídaných dětí v jednom okamžiku bude činit 15 dětí. Vybraný uchazeč v rámci plnění předmětu veřejné zakázky zajistí odpovídající péči o zdraví a hygienu hlídaných dětí. V případě potřeby bude služba poskytována i dětem se zdravotním znevýhodněním. Služba bude realizována aktivní tvořivou formou, která podpoří všestranný úspěšný rozvoj dětí (smysly, pohyby, kognitivní rozvoj, rozvoj řeči, komunikace, sociálně emotivní rozvoj, rozvoj tvořivosti, atp.). Služba má dětem zajistit pocit životní pohody, harmonie, pozitivního naladění a bezpečí během jejich odloučení od rodičů. Součástí předmětu plnění veřejné zakázky je i vedení evidence hlídaných dětí. Plnění předmětu veřejné zakázky bude vybraný uchazeč zajišťovat dle konkrétní poptávky pomocí jedné až tří chův. Jedna chůva je adekvátní při počtu hlídaných dětí 1-4, dvě chůvy pro 5-9 dětí a tři chůvy pro 10-15 dětí. S vybraným uchazečem bude uzavřena smlouva. Jednotlivé termíny hlídání dětí budou realizovány na základě písemných dílčích objednávek akceptovaných vybraným uchazečem. Dílčí objednávku na konkrétní termín hlídání dětí musí zadavatel doručit dodavateli vždy předcházející týden, a to nejpozději do 12:00 posledního pracovního dne předcházejícího týdne. Dílčí objednávka musí obsahovat alespoň: -
požadovaný termín hlídání dětí,
-
předpokládaný počet dětí uvedením požadovaného počtu chův (tj. 1, 2 nebo 3).
Uchazeč je povinen doručenou objednávku stejným způsobem potvrdit či vrátit, a to vždy obratem. Zá
písemně
doručenou
objednávku
se
považuje
i
objednávka
prostřednictvím e-mailu bez připojeného zaručeného elektronického podpisu.
doručená
Obsahuje-li nabídka všechny výše uvedené náležitosti, je uchazeč povinen ji akceptovat. Neobsahuje-li objednávka všechny výše uvedené náležitosti, je uchazeč povinen ji vrátit k doplnění. Za porušení povinnosti uchazeče akceptovat řádnou objednávku se sjednává smluvní pokuta ve výši 1.000,- Kč za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.
IV. Doba plnění zakázky Veřejná zakázka bude plněna v závislosti na vzdělávacích a poradenských aktivitách účastníků projektu uvedeného v čl. III této výzvy. Veřejná zakázka bude plněna pouze ve všední dny, a to v denním rozsahu od 8:00 do 16:00, a to přibližně 5 dní v týdnu. Celková doba plnění veřejné zakázky je stanovena od 29.4.2013 do 31.7.2014, a to s výjimkou měsíce srpna 2013 a vánočních školních prázdnin. Celkem tedy nejvýše 290 dní. V tomto časovém rámci bude zadavatel po vybraném uchazeči poptávat hlídání dětí.
V. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění veřejné zakázky budou prostory zadavatele v budově Jasmínová 35 v Praze. Pro plnění veřejné zakázky zadavatel vyčlení v budově vybavenou hernu o podlahové ploše 40m2. K herně náleží i spací koutek s podlahovou plochou 18m2, sociální zázemí (vč. přebalovacího pultu a dětských WC) a denní místnost vybavená kuchyňskou linkou. Prohlídka místa plnění bude uskutečněna dne 8.4.2013 v 13:30 hodin.
VI. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládanou hodnotu veřejné zakázky stanovil zadavatel na částku 825.440,- Kč bez DPH.
VII. Podmínky a požadavky na způsob zpracování nabídky Zadavatel stanovuje níže uvedené požadavky na způsob zpracování nabídky: -
nabídka bude předložena v originále v písemné podobě a v českém jazyce,
-
nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl,
-
všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci,
-
uchazeč použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky: o Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol). o Podepsaný návrh smlouvy v 1 vyhotovení. Pokud jedná jménem či za uchazeče jiná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat, musí být součástí návrhu smlouvy plná moc opravňující tuto osobu k jednání. Tato plná moc musí být předložena v originále nebo v úředně ověřené kopii. o Doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace. o Ostatní doklady a dokumenty požadované zadavatelem (např. list obsahující nabídkovou cenu dle čl. VIII této výzvy).
Zadavatel nepřipouští varianty zpracování nabídek. Návrh smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat textu smlouvy, který je přílohou č. 1 této výzvy,1 požadavkům zadavatele stanoveným v této výzvě a obsahu nabídky uchazeče a musí být podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Musí tedy obsahovat zejména: -
uvedení jednotlivých jednotkových cen dle čl. VI.2, VI.3 a VI.4 vzorové smlouvy, která je přílohou č. 1 této výzvy,
-
uvedení jmen jednotlivých pověřených pracovníků dle čl. VII.1 vzorové smlouvy, která je přílohou č. 1 této výzvy,
-
dále musí obsahovat označení smluvních stran a účastníků smlouvy (název, sídlo, IČO, osobu oprávněnou jednat, DIČ, pokud bylo přiděleno); Je-li uchazeč plátcem DPH uvede jednotlivé jednotkové ceny v návrhu smlouvy ve
formátu: jednotková cena bez DPH, příslušnou sazbu DPH a jednotkovou cenu včetně DPH. Pokud návrh smlouvy nebude odpovídat zadávací dokumentaci a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče.
1
Vzor smlouvy je v příloze č. 1 uveden ve dvou variantách, a to ve variantě pro uchazeče, který je podnikatelem ve smyslu ust. § 2 obchodního zákoníku a uchazečem, který podnikatelem není. V závislosti na tom, zda uchazeč je či není podnikatelem, předloží k nabídce odpovídající variantu smlouvy.
VIII. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Uchazeč uvede nabídkovou cenu na samostatném listu nabídky. Vzor tohoto samostatného listu nabídky tvoří přílohu č. 2 této výzvy. Zadavatel upozorňuje, že vyžaduje uvedení ceny dvěma odlišnými způsoby. Předložený návrh smlouvy bude obsahovat vyplněné jednotkové ceny (a to případně i vč. DPH viz čl. VII této výzvy). Na samostatném listu nabídky pak uchazeč uvede konečnou cenu, kterou vypočte z jednotkových cen uvedených ve smlouvě způsobem níže uvedeným. Tato vypočtená konečná cena bude předmětem hodnocení. Výpočet nabídkové ceny provede uchazeč se zřetelem k zadavatelem odhadovanému rozsahu plnění. Zadavatel předpokládá, že v rámci předpokládaného rozsahu celkem 290 dnů hlídání připadne na hlídání jednou chůvou 90 dní (po osmi hodinách), na hlídání dvěma chůvami 100 dní (po osmi hodinách) a na hlídání třemi chůvami 100 dní (po osmi hodinách). Výpočet nabídkové ceny provede uchazeč tak, že na samostatném listu nabídky obsahujícím nabídkovou cenu vyplní chybějící údaje v tabulce: Počet chův
cena za hodinu
předpokládaný
(musí odpovídat jednotkovým cenám
počet dnů (jeden
uvedeným v návrhu smlouvy)
den = 8 hodin
celková částka
hlídání) 1 chůva
(vyplní uchazeč)
90 (tj. 720 hodin)
(vyplní uchazeč)
2 chůvy
(vyplní uchazeč)
100 (tj. 800 hodin)
(vyplní uchazeč)
3 chůvy
(vyplní uchazeč)
100 (tj. 800 hodin)
(vyplní uchazeč)
Celkem:
(vyplní uchazeč jako součet všech hodnot v tomto sloupci)
Předmětem hodnocení nabídek bude celková cena plnění, tj. součet celkových částek za hlídání 1 chůvou po dobu 90 dnů, 2 chůvami po dobu 100 dnů a 3 chůvami po dobu 100 dnů uvedený v posledním řádku tabulky. Předmětem hodnocení bude cena bez DPH. V případě, že uchazeč je plátcem DPH uvede cenu postupně ve tvaru: − cena bez DPH, a dále − použitá sazba DPH, a dále
− celková částka připadající na DPH, a dále − cena vč. DPH.
IX. Lhůta a místo podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne 15.4.2013 v 9.00 hodin. Nabídky lze podat v sídle zadavatele, konkrétně v podatelně Úřadu Městské části Praha 10 na adrese Vršovická 68, a to osobně v úředních hodinách, které jsou Po, St 8.00 – 17.30 hodin, Út, Čt 8.00 – 15.00 hodin, Pá 8.00 – 14.00 hodin. Mimo úřední hodiny je možno nabídky doručit doporučenou poštou prostřednictvím držitele poštovní licence, a to tak, aby nabídka byla zadavateli doručena nejpozději v poslední den lhůty pro podání nabídek do 9.00 hodin. Nabídky lze podat pouze v písemné formě v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky „Služba hlídání dětí“ a nápisem „Neotevírat“, na níž bude uvedena kontaktní adresa uchazeče. Nabídky je možno podat rovněž elektronicky. V tomto případě musí být nabídka podána e-mailem se zaručeným elektronickým podpisem.
X. Požadavky na prokázání kvalifikace Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů a níže uvedeného technického kvalifikačního předpokladu. Uchazeč prokáže splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
A) Základní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů analogicky dle ust. § 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Uchazeč ke své nabídce přiloží čestné prohlášení o tom, že splňuje základní kvalifikační předpoklady dle ust. § 53 zákona č. 137/2006 Sb., tedy čestné prohlášení o tom, že: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního
b)
c) d)
e) f) g) h)
i)
j) k)
orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. není v likvidaci. nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče. nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče. nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče. nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) zákona o veřejných zakázkách požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeče vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. nebyla mu v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou za uchazeče jednat. Vzor tohoto čestného prohlášení je přílohou č. 3 této výzvy. B) Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel dále požaduje splnění technického kvalifikačního předpokladu analogicky dle §56 odst. 2 písm. b) a e) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, tedy předložení
seznamu osob, které se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet a osvědčení o vzdělání těchto osob. Pro prokázání splnění kvalifikace zadavatel vymezuje minimální úroveň a způsob prokázání jeho splnění takto: - uchazeč předloží profesní životopis nejméně 4 osob, z něhož bude vyplývat, že každá z těchto osob má prokazatelnou praxi v práci s dětmi předškolního věku (tj. konkrétně s dětmi ve věku od 1,5 do 4 let) v délce trvání alespoň tří let. Životopis musí být vždy podepsán danou osobou. - dále uchazeč předloží originály či úředně ověřené kopie výpisu z rejstříku trestů všech čtyř těchto osob, z nichž bude vyplývat, že žádná z nich nebyla v minulosti odsouzena za trestný čin, - dále uchazeč předloží originály či úředně ověřené kopie osvědčení o vzdělání těchto osob, z nichž bude vyplývat, že každá z těchto osob má pedagogické či zdravotnické vzdělání středoškolského typu ukončené maturitou, popř. jiné vzdělání z oblasti péče o dítě (např. rekvalifikační kurz) a zároveň středoškolské vzdělání v jiném oboru ukončené maturitou. Doklady (čestné prohlášení, životopisy a výpisy z rejstříku trestů) s výjimkou osvědčení o vzdělání nesmí být ke dni podání nabídky starší než 90 dnů. XI. Údaje o hodnotících kritériích Hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena bez DPH vypočtená jako celková cena postupem dle čl. VIII této výzvy. V případě shodnosti nabídkových cen u dvou či více uchazečů bude o jejich vzájemném pořadí rozhodnuto dle průměru hodinové ceny za hlídání 3 chůvami a hodinové ceny za hlídání 2 chůvami, přičemž hodnotícím kritériem bude nejnižší hodnota tohoto průměru.
XII. Vyhrazená práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu, upřesnění nebo doplnění podmínek výzvy do konce lhůty pro podání nabídek. Zadavatel si vyhrazuje právo zadávací řízení zrušit popř. neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem. Uchazeči nevzniká právo na úhradu nákladů spojených s účastí na zadávacím řízení. XIII. Požadavek zadavatele V případě, že se nemůžete z kapacitních nebo jiných důvodů zúčastnit výzvy, oznamte prosím tuto skutečnost zadavateli. Přílohy: - vzor textu smlouvy (příloha č. 1), - vzor listu nabídky obsahujícího nabídkovou cenu (příloha č. 2), - vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (příloha č. 3).
V Praze dne 28.3.2013
...................................................... (razítko a podpis zadavatele)