Zadávací dokumentace
Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu
1. Název veřejné zakázky Název veřejné zakázky
Podpora příjezdového cestovního ruchu z Německa prostřednictvím přímého oslovení turistů
Evidenční číslo VZ
VZ 2013/410/125
Druh zadávacího řízení
Veřejná zakázka malého rozsahu
2. Identifikační údaje zadavatele Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení:
Česká centrála cestovního ruchu – CzechTourism
Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu Vinohradská 46, 120 41 Praha 2 (příp. doručovací adresa): IČ:
49 27 76 00
Osoba oprávněná jednat za zadavatele:
Ing. Rostislav Vondruška,
Generální ředitel ČCCR – CzechTourism Kontaktní osoba:
Lucie Prausová
Telefon, e-mail:
+420 221 580 461,
[email protected]
3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 950.000,- Kč bez DPH Vzhledem k tomu, že předpokládaná cena plnění veřejné zakázky je do 1 mil. Kč bez DPH, jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení § 12 odst. 3 Zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“), a tato veřejná zakázka tak v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 zákona není zadávána v zadávacím řízení dle ZVZ. Zadavatel stanovuje, že maximální celková výše nabídkové ceny za realizaci Veřejné zakázky v žádném případě nepřesáhne částku předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Nabídka s vyšší nabídkovou cenou bude vyřazena a uchazeč vyloučen ze zadávacího řízení.
4. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem zakázky je naplánování a uskutečnění propagace příjezdového cestovního ruchu prostřednictvím kampaně zaměřené na podporu a zvýšení návštěvnosti německých turistů do České republiky (dále jen „propagace“), která se uskuteční prostřednictvím přímého oslovení německých turistů a distribuce propagační tiskoviny ve vybraných německých městech a to na místech s vysokou frekvencí pohybu osob
(náměstí, pěší zóny atp.). Podmínkou výběru jsou alespoň 2 města s aglomerací, přesahující 1 milion obyvatel. Termín realizace – srpen 2013. Zadavatel má zájem využít potenciálu velikosti měst a docílit tak co nejširšího zásahu relevantních turistů z Německa s cílem prezentovat Českou republiku jako atraktivní turistickou destinaci s rozmanitou turistickou nabídkou a podpořit tak incoming do České republiky. Minimální požadavky Zadavatele na zajištění propagace České republiky v Německu: •
Využít nejefektivnější marketingový nástroj – tj. přímé oslovení potenciálních turistů s konkrétní pobídkou k realizaci cesty do České Republiky.
•
Vytvořit kreativní, textové a grafické zpracování propagační tiskoviny v souladu s grafickým manuálem, viz. http://brand.czechtourism.cz/cs/Content/#/1/384/Tistena-inzerce . Komunikačním tématem tiskovin budou přírodní, kulturní a společenské atraktivity České republiky, se zohledněním možných volnočasových aktivit v ČR v definovaném období.
•
Uvést logo Zadavatele včetně odkazu na webové stránky Zadavatele na všech tiskových materiálech - minimální počet propagačních tiskovin 240 000 ks - formát: A5 - počet stran: 8 (včetně obálky) Specifikace tisku – obálky: - povrchová úprava obálky: lak lesklý - povrchová úprava vnitřku obálky: lak lesklý - barevnost obálky: plnobarevný tisk (4 barvy) - barevnost vnitřku obálky: plnobarevný tisk (4barvy) - typ papíru: křída lesklá - ofset (170g) Specifikace tisku – vnitřní blok: - povrchová úprava: lak lesklý - barevnost vnitřku obálky: plnobarevný tisk (4barvy) - knihařské zpracování: V1 (2 skobičky) - typ papíru: křída lesklá – ofset (170g) Tiskoviny budou obsahovat povinné prvky, jako jsou logo a webové stránky Zadavatele
•
Případné další návrhy propagačních aktivit ze strany uchazeče jsou vítány.
Logo Zadavatele bude poskytnuto uchazeči po podpisu smlouvy. Jeho použití podléhá schválení Zadavatelem. Uchazeč zpracuje návrh propagace České republiky, přičemž dodrží minimální požadavky Zadavatele a uvede další návrhy prezentace dle svého uvážení v souladu s touto Výzvou. Uvede přesný rozsah prezentace, tj. specifikaci propagačních materiálů, lokaci distribučních míst, počet distribuovaných tiskových materiálů, detailní popis formy a časového rozvržení distribuce materiálů a dále pak definuje další možnosti propagace a zviditelnění České republiky z pohledu turistického potenciálu. Prezentace České republiky bude realizována v souladu s plánem zpracovaným vybraným uchazečem. Jednotlivé body prezentace České republiky uvede uchazeč v návrhu smlouvy, která je Přílohou č. 1 této Výzvy. 2/7
O průběhu propagace cestovního ruchu České republiky bude sepsána závěrečná zpráva, která bude obsahovat popis aktivit, fotodokumentaci a zhodnocení propagace. Předpokládané plnění zakázky: Vybraný uchazeč započne s plněním předmětu veřejné zakázky bez zbytečného odkladu po uzavření smlouvy na plnění zakázky. Termín plnění zakázky: od 1. 8. 2013 – 31. 8. 2013; místo plnění Německo – alespoň 2 vybraná velká města. S vybraným uchazečem bude uzavřena smlouva, která upravuje bližší podmínky realizace veřejné zakázky. Závazný vzor Smlouvy o dílo této Veřejné zakázky tvoří Přílohu č. 1 této výzvy.
5. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně též objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Obchodní podmínky Zadavatele jsou stanoveny v závazném návrhu smlouvy na plnění zakázky, který tvoří Přílohu č. 1 této výzvy. Uchazeč je povinen ve své nabídce předložit návrh smlouvy, který bude zcela odpovídat Zadavatelem stanovenému závaznému návrhu smlouvy. Uchazeč je oprávněn doplnit do návrhu smlouvy pouze údaje, které jsou v návrhu smlouvy označeny symbolem „[•]“ jako nedoplněné. V případě, že Uchazeč nebude schopen zajistit plnění zakázky v celém rozsahu, např. z důvodu zrušení jakékoliv části programu má Zadavatel nárok na náhradu plnění a to v co nejkratší době. Pokud Uchazeč odpovídající náhradu neposkytne nebo Zadavatel nebude s nabízenou náhradou souhlasit, je Uchazeč povinen vrátit Zadavateli poměrnou část odměny a to do 15 dnů od doručení písemné výzvy Zadavatele Uchazeči. Návrh smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem Uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče.
6. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny Zadavatel stanovuje, že maximální celková výše nabídkové ceny za realizaci celé Veřejné zakázky v žádném případě nepřesáhne 950 000,- Kč bez DPH. Nabídková cena je cenou maximálně možnou za splnění Veřejné zakázky. Při stanovení nabídkové ceny musí vzít Uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění celého předmětu Veřejné zakázky. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná za splnění zakázky v celém jejím rozsahu, přičemž bude stanovena v následujícím členění:
a) nabídková cena v Kč bez DPH, b) DPH, c) nabídková cena v Kč včetně DPH. Uchazeč v nabídce předloží prohlášení, ve kterém uvede celkovou nabídkovou cenu za splnění zakázky ve shora uvedeném členění. Toto prohlášení o nabídkové ceně 3/7
bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem Uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče. Údaj o nabídkové ceně zapracuje Uchazeč též do návrhu Smlouvy na plnění této zakázky. Specifikace veškerých platebních podmínek Zadavatele je obsažena v návrhu smlouvy na plnění této Veřejné zakázky, který tvoří Přílohu č. 1 této výzvy. Překročení nabídkové ceny je možné pouze za předpokladu, že v průběhu realizace dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle sazeb daně z přidané hodnoty platných v době vzniku zdanitelného plnění. O změně bude s vítězným uchazečem sepsán dodatek ke Smlouvě. Překročení nabídkové ceny v jiných případech je nepřípustné. DPH se pro účely této zakázky rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. DPH bude v nabídce uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky.
7. Požadavek na prokázání kvalifikace 7.1
Základní kvalifikační předpoklady
Uchazeč předloží podepsané čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 53 zákona. Toto čestné prohlášení je přílohou č. 2 této výzvy. 7.2
Profesní kvalifikační předpoklady
Zadavatel požaduje, aby uchazeč za účelem prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů k plnění zakázky ve smyslu ustanovení § 54 zákona předložil: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, v prosté kopii ne starší, v okamžiku podání nabídky, 3 měsíců, dále b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a to v prosté kopii. 7.3
Technické kvalifikační předpoklady ve smyslu § 56 zákona
7.3.1 K prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil seznam alespoň dvou (2) služeb v realizaci obdobného rozsahu a charakteru jako je předmět této zakázky za poslední 3 (tři) roky, přičemž finanční hodnota každé z nich vyjádřena v Kč činila alespoň 500.000 Kč (slovy: pětsettisíckorunčeských) bez DPH. Popis zakázky bude obsahovat: - identifikační údaje objednatele, - období realizace zakázky, - stručný popis zakázky, - kontakty objednatele pro ověření reference, - originál, popř. ověřenou kopii písemné reference od zákazníka - popř. finančně vyjádřená hodnota takovéto zakázky 4/7
Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením čestného prohlášení, jehož předloha tvoří přílohu č. 3 této výzvy
8. Způsob hodnocení nabídek Nabídky budou Zadavatelem hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, a to dle následujících dílčích kritérií: Dílčí kriterium Váha 1. Nabídková cena 60 % 2. Kvalita navržené realizace prezentace 40 % 8.1. Za účelem hodnocení nabídek v kritériu „Nabídková cena“ zpracuje uchazeč nabídkovou cenu způsobem uvedeným v bodě 6 této výzvy. Hodnocena bude celková nabídková cena za splnění celého předmětu zakázky bez DPH. Nejvhodnější nabídka vzhledem k tomuto kritériu bude nabídka s nejnižší cenou. Bodová hodnota nabídky v dílčím kritériu nabídková cena bude tedy propočtena dle následujícího vzorce: Hodnota nejvhodnější nabídky 100 * ________________________________* 0,6 Hodnota hodnocené nabídky 8.2. Za účelem hodnocení nabídek v kritériu „Kvalita navržené realizace prezentace“ zpracuje Uchazeč maketu propagační tiskoviny, v rozsahu nejméně 4 stran (titulní strana a zadní strana s tiráží jsou povinné) a návrh prezentační kampaně, který bude obsahovat přesnou specifikaci možností prezentace České republiky v rámci propagační akce, tj. veškeré možné způsoby medializace turistického potenciálu České republiky. Plán realizace prezentace se stane nedílnou součástí Smlouvy, která tvoří Přílohou č. 1 této Výzvy. V rámci hodnocení kvality propagační tiskoviny bude uchazeči přiděleno 0 – 50 bodů. Hodnocena bude zejména kreativita propagační tiskoviny se zaměřením na vizuální a obsahovou stránku tiskoviny. V rámci hodnocení kvality prezentační kampaně bude uchazeči přiděleno 0 – 50 bodů. Hodnocen bude výběr měst, časové rozvržení a forma distribuce a oslovení relevantních potenciálních turistů v místě konání propagační akce a případně další možnosti propagace a zviditelnění České republiky z pohledu turistického potenciálu. Hodnocení nabídek v tomto dílčím kritériu proběhne tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné. Nejvhodnější nabídce přiřadí max. 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Takto získané bodové ohodnocení se následně propočte dle níže uvedeného vzorce: 100 x Počet bodů hodnocené nabídky Počet bodů nejvýhodnější nabídky
x
0,4
Takto se získá výsledná bodová hodnota přidělená jednotlivým nabídkám v tomto dílčím kritériu. 5/7
Celkové hodnocení nabídek Na základě součtu výsledných bodových hodnot přidělených nabídkám v obou dílčích kritériích bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek, a to tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhne nejvyšší celkové hodnoty.
9. Požadavky na obsah nabídek Uchazeč předloží: 1. návrh propagačního plánu podle bodu 4 této výzvy, 2. nabídkovou cenu zpracovanou způsobem uvedeným v bodě 6 této výzvy, 3. doklady k prokázání splnění kvalifikace podle bodu 7 této výzvy, 4. návrh Smlouvy ve třech originálech dle článku 5 této výzvy, přičemž jeden z originálů bude pevně svázán s nabídkou a 2 originály budou volně přiloženy k nabídce, aby mohly být v případě vybraného uchazeče využity k podpisu Zadavatele. Prohlášení o nabídkové ceně a vzor smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem uchazeče.
10. Lhůta pro podání nabídek Uchazeč je povinen předložit Zadavateli svoji nabídku na plnění zakázky, zpracovanou v souladu s touto výzvou, nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek této výzvy, tj. do 31. 7. 2013 do 10 hodin. Uchazeč je vázán podanou nabídkou po dobu 60 dnů ode dne uveřejnění této výzvy.
11. Podmínky pro předložení nabídky Nabídku na plnění zakázky je Uchazeč povinen doručit Zadavateli v listinné podobě nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek této výzvy, a to na adresu: Česká centrála cestovního ruchu - CzechTourism, Vinohradská 46, 120 41 Praha 2, k rukám Lucie Prausové. Nabídka bude doručena v zalepené obálce opatřené názvem, adresou a IČO Uchazeče a sdělením: NEOTVÍRAT – veřejná zakázka malého rozsahu Podpora příjezdového cestovního ruchu z Německa prostřednictvím přímého oslovení turistů Zadavatel stanoví, že jazykem řízení k zadání veřejné zakázky malého rozsahu je český jazyk. Nabídku, včetně všech dokladů k prokázání kvalifikace, je Uchazeč povinen předložit v českém jazyce.
12. Další práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: a) 6/7
na zrušení řízení k zadání Veřejné zakázky malého rozsahu až do uzavření Smlouvy, a to i bez uvedení důvodu,
b)
dodatečně upřesnit nebo změnit zadávací podmínky,
c)
před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit skutečnosti deklarované Uchazečem v nabídce,
d)
umožnit Uchazeči do konce lhůty pro podávání nabídek stáhnutí podané nabídky,
e)
nehradit náklady na účast v Zadávacím řízení, nevracet Uchazečům nabídky.
Přílohy:
1. Vzor smlouvy na plnění zakázky. 2. Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů. 3. Čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů.
V Praze dne 23. 7. 2013 ………………………………………………………… Ing. Rostislav Vondruška Generální ředitel Česká centrála cestovního ruchu – CzechTourism
7/7
