Mgr. Michal Kincl Mgr. Jan Šlesinger
Vyznejte se v sousedských sporech Vybrané kapitoly z nového občanského zákoníku
BizBooks Brno 2014
KE0784_sazba.indd 1
4.7.2014 12:40:09
Vyznejte se v sousedských sporech Mgr. Michal Kincl, Mgr. Jan Šlesinger Obálka: Petr Holub Sazba: Martina Mojzesová Odpovědná redaktorka: Martina Skovajsová Technický redaktor: Jiří Matoušek Objednávky knih: www.albatrosmedia.cz
[email protected] bezplatná linka 800 555 513 ISBN 978-80-265-0254-8 Vydalo nakladatelství BizBooks v Brně roku 2014 ve společnosti Albatros Media a. s. se sídlem Na Pankráci 30, Praha 4. Číslo publikace 18 626. © Albatros Media a. s. Všechna práva vyhrazena. Žádná část této publikace nesmí být kopírována a rozmnožována za účelem rozšiřování v jakékoli formě či jakýmkoli způsobem bez písemného souhlasu vydavatele. 1. vydání
KE0784_sazba.indd 2
4.7.2014 12:40:29
Obsah Předmluva
5
Vlastník pozemku aneb mučedník v kole zlámaný Pane Dobeši, dejte nám míč! Jabloň hříchů Voda snášenlivost odplavující Sousede, vítej nám! Jednou měř a pozemků budeš mít za dva
7 8 9 11 13 16
Když soused zneužívá svého vlastnického práva Otrávím ti život, sousede Co jsou to ty imise? Kopec pana Dobeše Cihly za všechny prachy Parkování k (ne)zaplacení
19 20 21 24 25 27
Po plot moje, od plotu sousedovo Pan Dobeš – vášnivý zahradník (společná rozhrada) Čtyřnohý kamarád pana Koláře Hromada kamení jako hranice pozemků
29 29 31 32
Vždy záleží na přístupu, obzvláště když jde o cestu Přístup k nemovité věci Ne vždy lze uspět s právem nezbytné cesty Zánik práva nezbytné cesty Co za to? Cesta přes pozemky více vlastníků
35 36 37 38 39 41
KE0784_sazba.indd 3
4.7.2014 12:40:29
Zaběhnutá zvířata, přivlastnění a nález věci Čí je ztracené zvíře? Vlastnictví na věčné časy Nález na mém pozemku Zaběhnutý pes na mém pozemku
43 44 45 46 49
Závěrem
51
O autorech
53
KE0784_sazba.indd 4
4.7.2014 12:40:29
Předmluva
Vážené čtenářky, vážení čtenáři, již po tisíce let se vyplatí být umírněný, přátelský, otevřený a hlavně tolerantní. I rozumný člověk se však mnohdy podvolí pudovosti a zpočátku malý problém se může rozdmýchat do otevřeného konfliktu dvou „znepřátelených království“. Každopádně jakýkoli sousedský spor je vždy během na velmi dlouhou trať. A po tak dlouhé době mnohdy nebývá jasných vítězů. Je zřejmé, že sousedské spory tady byly a budou. Bývají obvykle velmi nepříjemné a na tom nic nezmění ani nový občanský zákoník. Také proto, že tuto prastarou právní tematiku nelze najednou pojmout nějakým zázračným způsobem, který by vedl sousedy k věčnému bratrskému objetí. Nová právní úprava je mnohem obsáhlejší než ta předchozí, což je snad dobrá zpráva. V mnoha ohledech je však vysoce konkrétní. Doufejme tedy, že se v ní čtenář neztratí dříve, než nalezne „své“ pravidlo chování. Občanský zákoník obsahuje příkladný výčet základních hodnot naší společnosti, mezi něž třeba patří ochrana důstojnosti a soukromí, ochrana vlastnického práva či zákaz prospěchu z vlastního nepoctivého jednání. Výklad zákona nesmí vést ke krutosti nebo bezohlednosti urážející lidské cítění. Tím
KE0784_sazba.indd 5
4.7.2014 12:40:29
6
Vyznejte se v sousedských sporech
jsou vyjádřeny hodnoty, které si zasluhují ochrany. Jenže posuzující soudce nemůže nikdy od počátku znát vznik předestřeného sousedského sporu tak, aby mohl vyvážit hodnoty jdoucí proti sobě. Proto bude mnohdy záležet na okolnostech vzniklých v důsledku našeho vlastního chování. A to i když máme pocit, že nám soused činí nespravedlivé příkoří. Naše knížka má přiblížit příklady sousedských sporů. Jejich znalost lze přirovnat ke znalosti konkrétního úseku frontové linie. Válka se však vyhrává u velitelských map, kde rozhoduje zvolená taktika, důslednost na zvoleném konceptu boje a přítomnost strategických výhod či nevýhod konkrétní strany. Takové úvahy by měly být vůdčími i při řešení konkrétního sousedského sporu.
KE0784_sazba.indd 6
4.7.2014 12:40:29
1. kapitola
Vlastník pozemku aneb mučedník v kole zlámaný
Ačkoli je vlastník věci oprávněn svoji věc ovládat jakýmkoli způsobem, je dokonce oprávněn věc zničit, vždy musí brát ohled na své okolí. Zda svým počínáním tedy nezpůsobuje újmu někomu jinému. Ústavodárce takový zvláštní ohled vyjádřil v Listině základních práv a svobod lakonickým konstatováním, že vlastnictví zavazuje. Tímto chce sdělit, že vlastnické právo není bezbřehé a podléhá omezením vyplývajícím z práv jiných osob. Zde platí známé úsloví: vaše svoboda končí přesně tam, kde začíná svoboda jiného. Vlastnické právo se řadí mezi práva absolutní, tedy práva působící vůči každému. Povaha absolutního práva se projevuje například v tom, že vlastník věci může po jakékoli jiné osobě žádat, aby nepřiměřeným způsobem nezasahovala do výkonu jeho vlastnického práva. Co však dělat, když stojí práva více vlastníků proti sobě? Uvedeme některé situace, které představují legální zásah do vlastnického práva k nemovitosti.
KE0784_sazba.indd 7
4.7.2014 12:40:29
8
Vyznejte se v sousedských sporech
Pane Dobeši, dejte nám míč! Příklad Vojta při čutání s Radkem na ulici před domem pana Dobeše odkopl mičudu na jeho oplocenou zahradu u domu. Vojta zazvonil na pana Dobeše, zda by mu nemohl míč vydat. Jenže když pan Dobeš viděl zvonící mladíky, viditelně mávl rukou, aby naznačil, že se s nimi bavit nehodlá. Vojta nedbal plotu, přelezl ho a míč si ze zahrady odnesl. Na první pohled je patrné, že se nikdo nechoval přímo právně předvídaným způsobem. Oba chlapce váže preventivní povinnost počínat si tak, aby nedošlo k nedůvodné újmě na majetku pana Dobeše. Jestliže totiž jeden z nich rozbije míčem okno, bude povinen nahradit společně s rodiči vzniklou škodu. V případě, kdy si chlapci jen mírně kopají, nemůže je pan Dobeš vykázat z ulice. Míč vletěl na zahrádku. Důležité! Věc ve vlastnictví Vojty se tedy nachází na pozemku pana Dobeše. Ten má povinnost vydat míč bez zbytečného odkladu Vojtovi. A jestliže nehodlá sám míč na zahradě hledat, musí alespoň Vojtovi umožnit vstup na svůj pozemek, aby si míč vyhledal a odnesl. Mávnutím rukou však pan Dobeš dává dostatečně najevo, že nehodlá splnit svoji zákonnou povinnost. Protože Vojta nemá jinou možnost, jak se k míči dostat (jinak by musel podat žalobu o vydání věci u soudu, což by vzhledem k hodnotě a účelu míče nebylo adekvátní), přelezl plot a míč si podle práva svépomocně vzal. Stejně by se Vojta mohl zachovat, kdyby mu na cizí pozemek vběhl jeho pejsek Rek. Jediný rozdíl by nastal v případě, kdyby roj včel vletěl do cizího obsazeného úlu. Vlastník úlu, který může být odlišný od vlastníka pozemku, na kterém je úl postaven, se pak bez dalšího stává vlastníkem tohoto včelstva. Je naprosto přirozené, že pokud věci či zvířata způsobí na cizím pozemku škodu, má poškozený právo na její náhradu bez ohledu na zavinění škůdce. Vše uvedené by platilo, i kdyby se míč dostal oknem do domu pana Dobeše. Vojtovi by však bylo zapovězeno užití svépomoci a vkročení do domu, neboť
KE0784_sazba.indd 8
4.7.2014 12:40:29
1. kapitola > Vlastník pozemku aneb mučedník v kole zlámaný
9
obydlí zasluhuje vyšší míru ochrany. Vojta by vniknutím do domu mohl dokonce spáchat trestný čin porušování domovní svobody.
Jabloň hříchů Příklad Pan Dobeš pěstuje jabloň hned vedle zdi pana Koláře, která odděluje oba sousední pozemky. Pan Kolář z jabloně nemá žádnou radost, protože sám jablka nerad a jabloň pro něj představuje akorát práci při odklízení spadaných jablek. Po opakované výzvě se rozhodne k odstranění těch několika větví přesahujících na jeho pozemek. Pan Kolář má právo na jablka spadlá na jeho pozemek. Než se ale plody samovolně oddělí od jabloně, patří panu Dobešovi. Jemu musí pan Kolář umožnit přístup na svůj pozemek, aby si jablka otrhal, pokud bude pan Dobeš chtít. Přes zeď totiž přesahuje jen pár tenkých větví a jablka nelze z pozemku pana Dobeše posbírat. Pokud jablka spadnou, vzniká na straně pana Koláře problém s jejich odklízením. Padání jablek na pozemek pana Koláře by se ale dalo zamezit zkrácením větví stromu. A protože jsou to nevýznamné větve stromu, převyšuje zájem pana Koláře, aby k němu jablka nepadala, zájem na nedotčeném zachování stromu. Důležité! Pan Kolář ale musel k odstranění větví nejprve vyzvat pana Dobeše. Ve chvíli, kdy vlastník stromu na výzvu několik měsíců nereaguje, může pan Kolář větve šetrně odstranit sám raději dříve, než se z nich stanou větve dominující celému stromu. V takovém případě by už zájem pana Koláře na pořádku na jeho pozemku nemusel převyšovat zájem na nedotčeném zachování stromu. Kdyby si pan Kolář k odstranění větví pozval známého, kterému by za odměnu dal dvě stovky, mohl by žádat náhradu škody ve stejné výši po panu Dobešovi. Ten totiž větve dobrovolně neodstranil, čímž porušil svou právní povinnost, a výplatou odměny pak došlo ke snížení jmění pana Koláře.
KE0784_sazba.indd 9
4.7.2014 12:40:30
10
Vyznejte se v sousedských sporech
Odstraněné větve připadnou do vlastnictví pana Koláře, ten je tedy nemůže bez souhlasu pana Dobeše prostě přehodit přes zeď, ať si je pan Dobeš spálí. Uvedené platí i pro případný přesah kořenů. Důležité! Pan Kolář by se měl k odstranění větví odhodlat ve vhodné roční době, tedy mimo vegetační období jabloně. Jestliže však porušením této povinnosti nevznikne žádná újma na stromu, je tato povinnost prakticky nevymahatelná. Pouze či právě symbolizuje přístup jedince k právu, což mnohdy ovlivňuje pohled posuzujícího soudce. Jestliže pan Kolář odstraní větve před dozráním jablek, může pan Dobeš požadovat množství jablek, o která odstraněním větví přišel, či jejich hodnotu, za kterou by si je mohl nakoupit v obchodě. Trochu jiná situace by nastala, kdyby jablka padala na pozemek, který by byl veřejným statkem, tedy sloužil k obecnému užívání. V tomto případě se plody spadlé na sousední pozemek nestávají vlastnictvím vlastníka sousedního pozemku, ale patří i po oddělení ze stromu vlastníkovi pozemku, na kterém strom roste. To tedy znamená, že právo a povinnost odklízet spadané plody v tomto případě padá právě na bedra vlastníka stromu. Pokud nedbá své povinnosti, může po něm být dokonce žádána přiměřená náhrada za náklady spojené s odklízením padaných plodů na veřejné prostranství.
Příklad Strom na pomezí pozemků Dobešových a Kolářových za mnoho let vyrostl do výšky šesti metrů a možným vyvrácením začal ohrožovat dům pana Koláře. Ten již několikrát žádal vlastníka stromu Jiřího Dobeše o jeho pokácení, nebo alespoň podstatné zkrácení. Bez úspěchu. Pan Kolář dobře ví, že kdyby se blížil silný vítr, může svépomocně a bez nahrazení škody strom pokácet. Vítr ovšem nepřichází. Podanou žalobou se tedy u soudu domohl uložení povinnosti po panu Dobešovi strom odstranit, a to na jeho náklady.
Důležité! Soused má právo na odstranění stromů v blízkosti hraniční čáry sousedních pozemků, stejně tak má právo, aby zde nebyly vůbec žádné stromy vysazovány.
KE0784_sazba.indd 10
4.7.2014 12:40:30
1. kapitola > Vlastník pozemku aneb mučedník v kole zlámaný
11
Vždy však musí mít ospravedlnitelný důvod k takovému postupu. Takovým důvodem může být stínění obytných místností, poškozování přilehlé stavby kořenovým systémem či právě ohrožení stavby vyvrácením stromu. Pan Kolář se nemůže rozhodnout sám strom pokácet. To může udělat pouze tehdy, kdyby mu bezprostředně hrozila újma spadnutím vysokého stromu. Tehdy by totiž jednal v krajní nouzi a nebyl by povinen nahradit hodnotu stromu ani by mu nemohla být uložena pokuta v případném přestupkovém řízení za neoprávněné pokácení stromu. Hraniční čárou, ve které může soused žádat odstranění stromů, se obvykle rozumí u stromů nad tři metry výšky tři metry od společné hranice. U nižších stromů pak 1,5 m od hranice pozemků. Takové právo soused nemá, jestliže je na sousedním pozemku les, sad, chráněný strom nebo pokud stromy tvoří přímo hranici mezi pozemky. Tím samozřejmě není dotčeno jednání v krajní nouzi. Důležité! Uvedená právní úprava nemění nic na tom, že vlastník stromu, nebo jiná osoba, která si vyžádá souhlas vlastníka stromu, si musí před jeho pokácením vyžádat na příslušném obecním úřadě povolení, nejedná-li v krajní nouzi. Takové povolení není třeba pro stromy o obvodu kmene do 80 cm, měřeného ve výšce 130 cm nad zemí, či pro stromy rostoucí v zahradách. Povolení bude vydáno ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin, tedy žadatel o povolení musí vždy svůj záměr dostatečně zdůvodnit s ohledem na to, jaký záměr kácením dřevin sleduje, jaká je kondice předmětných dřevin a jak významný prvek v krajině tyto stromy představují.
Voda snášenlivost odplavující Příklad Starší rodinný dům pana Dobeše má již zrezivělé rýny. Zadal proto řemeslníkům výměnu žlabů, ti však nasměrovali svodovou rýnu místo do kanalizace přímo na pozemek pana Koláře s odůvodněním, že takto pan Dobeš ušetří
KE0784_sazba.indd 11
4.7.2014 12:40:30
12
Vyznejte se v sousedských sporech
za pár metrů rýny. Po první průtrži mračen se na parkovišti pana Koláře utvořily velké kaluže a pan Kolář se začal vehementně dožadovat úpravy rýny pana Dobeše.
Důležité! Vlastník pozemku má právo požadovat, aby mu ze sousední stavby nestékala voda na jeho pozemek. Uvedené platí i pro vodu v pevném skupenství. Lze se tedy bránit i padání sněhu a ledu ze sousední stavby. Takové právo má nejen vlastník pozemku, ale i vlastník stavby (jedná-li se o různé osoby), na kterou voda stéká či jako sníh nebo led padá. Je-li stavba umístěna na pozemku téhož vlastníka, přestala být s účinností nového občanského zákoníku samostatnou věcí, a uvedeného práva se tak může vlastník domáhat z titulu vlastnictví pozemku. Důležité! Z uvedeného je zřejmé, že pan Kolář žádá po právu zamezení přitékání vody ze stavby pana Dobeše, avšak volba způsobu, jakým to pan Dobeš zajistí, je již na něm. Ačkoli tedy občanský zákoník hovoří výslovně o právu dožadovat se úpravy stavby, výběr úpravy stavby je na jejím vlastníkovi. Ten odpovídá za výsledek, tedy že nebude obtěžován sousední pozemek. Pan Kolář se nemůže dožadovat úpravy rýny, když pan Dobeš již vybudoval pro odtok vody do kanalizace odtokový kanálek. Výběr způsobu, jakým bude zamezeno obtěžování sousedního pozemku vodou, však musí být způsobilý k trvalému řešení. Nestačí tedy pouhé umístění kýblu pod svodovou rýnu s prohlášením pana Dobeše, že v případě deště bude kýbl často vylévat. Jiná situace ovšem nastane, přitéká-li voda z výše položeného sousedního pozemku přirozeným způsobem, tedy pravidelně, od nepaměti, nebo bez úpravy pozemků člověkem. V takovém případě nelze požadovat, aby vlastník pozemku zajistil zamezení přitékání vody na pozemek umístěný níže.
KE0784_sazba.indd 12
4.7.2014 12:40:30
1. kapitola > Vlastník pozemku aneb mučedník v kole zlámaný
13
Důležité! Jestliže se nebude jednat o přirozený způsob přitékání vody na pozemek, může se vlastník níže položeného pozemku domáhat přiměřené úpravy výše umístěného pozemku. To se stane například v případě, jestliže bude na jeden pozemek navezena nová zemina. Nebude tomu tak, jestliže dojde k vybagrování jednoho pozemku, a pozemek se tak nově ocitne níže. Pak se nelze domáhat úpravy horního pozemku, vlastník vybagrovaného pozemku naopak musí nést následky svého rozhodnutí snížit terén svého pozemku. Zcela jiný problém nastane v případě nedostatku vody. Zejména pokud se bude jednat o pramínek, který chtějí využít oba sousedé. Vlastník výše položeného pozemku si může dělat právo pouze na tolik vody, kolik racionálně potřebuje k uspokojení svých vlastních potřeb. Zbytek pak má za povinnost pustit na pozemek níže položený, má-li o to jeho vlastník zájem. Navíc musí vlastník výše položeného pozemku respektovat zvláštní zákon, podle kterého smí bez povolení odebírat povrchovou vodu pro vlastní potřebu pouze bez použití zvláštního technického zařízení, například čerpadla. Teoreticky by se práva na přítok vody mohl domáhat i vlastník pozemku nikoli bezprostředně sousedícího s pozemkem, odkud je voda odebírána.
Sousede, vítej nám! Příklad Pan Kolář zdědil pozemek s vinicí a začal na něm hospodařit. Již na počátku se mu nelíbilo, že krajní řádek je situován na samé hraně jeho pozemku. Nejprve se zdálo, že tento řádek půjde obhospodařovat z jeho pozemku. Problémy nastaly, když se postřikovaly listy. Pan Kolář zjistil, že bez vstupu na pozemek pana Dobeše jednu stranu krajního řádku neošetří. Jiný vinař mu poradil, že se vstupu na sousední pozemek stejně nevyhne, protože z něj bude muset na podzim natáhnout sítě proti špačkům. Pan Kolář tedy začal za účelem ošetření vlastní vinice vstupovat na pozemek pana Dobeše, přestože s tímto pan Dobeš nesouhlasí. Hned na sousedním pozemku totiž pěstuje brambory a hrozí, že budou pošlapány.
KE0784_sazba.indd 13
4.7.2014 12:40:30
14
Vyznejte se v sousedských sporech
Důležité! Vlastník pozemku musí strpět vstup jiné osoby na svůj pozemek, která to potřebuje, aby mohla obhospodařit vlastní pozemek. To platí, pokud pozemek nemůže být obhospodařován jinak, i za cenu zvýšených nákladů. Pokud tedy bude existovat stroj, který umí postřikovat obě strany vinohradu zároveň, musí si jej pan Kolář pořídit a nemá právo na vstup na pozemek pana Dobeše. Takový stroj ale neexistuje a pan Dobeš později začne namítat, že řádek je možné stříkat z vrtulníku a že s takovým postupem souhlasí. Teoreticky je takový postup možný, ovšem není přiměřený. V právu totiž platí tzv. test proporcionality, v němž se ověřuje, zda je vynaložení několika desítek tisíc korun za vrtulník ještě úměrné samotnému účelu, tedy postřiku vinohradu, ze kterého bude mít pan Kolář užitek v hodnotě několika set korun ve formě hroznů. Argument pana Dobeše je tedy lichý. Pan Kolář může na pozemek pana Dobeše vstupovat pouze v nezbytně nutné míře. Může tedy stříkat vinohrad a natahovat ochrannou síť. Studovat mandelinky na bramborách pana Dobeše však již podle práva nesmí. Pan Kolář však musí být při vstupu na sousední pozemek opatrný, protože odpovídá panu Dobešovi za případnou škodu, kterou mu způsobí.
Příklad Vysoká kotovicová zeď pana Koláře stojí opět na samé hraně jeho pozemku a je ve velmi špatném technickém stavu. Pan Kolář ví, že musí předcházet jejímu pádu na dům pana Dobeše. Protože však z jeho strany pozemku ke zdi přiléhá chlívek, je nutno postavit lešení pro rozebrání zdi na pozemku pana Dobeše. Ten však za umístění lešení na svém pozemku požaduje zaplacení částky 500 Kč. Příklad je podobný tomu předchozímu, avšak nyní se pan Kolář dožaduje vstupu na sousedův pozemek za účelem odstranění stavby. Důležité! Soused je totiž povinen, pokud se jedná o stavění, opravu či bourání stavby, umožnit provedení prací ze svého pozemku. To platí, pokud cíle nelze dosáhnout rozumně jinak, a obtěžovat souseda lze pouze v nezbytně nutné míře.
KE0784_sazba.indd 14
4.7.2014 12:40:30