VÝZNAM ÚMLUVY OSN O PRÁVECH OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM PRO ŠVÝCARSKO HAUPTTITEL
Stefan Sutter vedoucí oblasti pro osoby se zdravotním postižením
1
Obsah
1. Co je a o co usiluje Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením? (dále jen úmluva) 2. Hlavní body úmluvy 3. Struktura úmluvy 4. Kde dnes stojí Švýcarsko 5. Pro a kontra 6. Sporný bod inkluze 7. Sporný bod kvalita života 8. Potenciální význam úmluvy pro sociální instituce 9. Výzvy budoucnosti
19.03.2013
2 2
1. Co je a o co usiluje Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením? • • • •
Nejprve byla vytvořena Dohoda OSN o právech osob s postižením a povinnostech členských států. Úmluva byla schválena dne 13. 12. 2006 a 3. 5. 2008 nabyla právní moci. Na konci roku 2012 byla úmluva podepsána 154 státy a 126 státy ratifikována. Úmluva podporuje nároky a požadavky na prosazování lidských práv pro všechny osoby s postižením.
19.03.2013
3 3
2. Hlavní body úmluvy Právo na:
Zahrnuje:
• • • • • • •
Všechna v úmluvě uvedená práva se vztahují ve stejné míře a struktuře na osoby s postižením a všechny ostatní osoby.
sebeurčení bezbariérovost mobilitu informace vzdělání zdraví práci
19.03.2013
4 4
3. Struktura úmluvy • • • • • • •
Preambule Stanovení cílů Stanovení pojmů Všeobecná základní stanoviska Všeobecné povinnosti Opatření a struktury k realizaci Závěrečné ustanovení
19.03.2013
5 5
4. Kde dnes stojí Švýcarsko • • • • • •
Švýcarsko podepsalo úmluvu, ale na rozdíl od jeho sousedních států a EU ji ještě neratifikovalo. Na konci roku 2012 spolková rada doporučila ratifikaci. S definitivním rozhodnutím se počítá do 1 – 2 let. Švýcarsko má od roku 2000 v platnosti Zákon o rovnoprávném postavení osob se zdravotním postižením. Všechny kantony mají od roku 2012 vlastní zákony a koncepty o právech osob se zdravotním postižením. Dne 1. 1. 2013 vstoupil v platnost Zákon o ochraně práv osob, který reflektuje mnoho požadavků z úmluvy.
19.03.2013
6 6
6. Pro a kontra Pro • Zdůraznění práv osob s postižením – působení na společnost. • Úmluva zamezuje dalšímu kantonálnímu tříštění (fragmentaci). • Právo na sebeurčení není ve Švýcarsku zcela konkretizováno. • Podpora mezinárodní spolupráce a výhody z ní. • Včasné plánování a koordinace. Kontra • Švýcarsko již naplňuje kritéria úmluvy. • Z tohoto důvodu nejsou náklady oprávněné. • Švýcarsko neuplatňuje právo na práci. • Bezbariérovost není ve Švýcarsku realizovatelná. • Prosazování inkluze způsobuje opak.
19.03.2013
7 7
6. Sporný bod inkluze V případě příznivců i odpůrců úmluvy ve Švýcarsku a EU není stanoven žádný konsenzus k realizaci inkluze. • Na jedné straně by bylo podpořeno zrušení a integrace téměř všech speciálních služeb jako např. speciálních škol, aby byla prosazena inkluze.
• Na druhé straně je dáno, že integrace mnoha podpůrných programů do „normální“ nabídky je obtížně realizovatelná a vylučuje zúčastněné osoby. Příklad hluchoněmost / znaková řeč. •
považuje za nutnou jak specifickou stacionání i ambulantní nabídku služeb, tak i snahy o integraci do „normálních“ struktur: hranice institucí jsou uvolněné.
19.03.2013
8 8
7. Sporný bod kvalita života V případě příznivců i odpůrců úmluvy ve Švýcarsku a EU není stanoven žádný konsenzus k významu pojmu kvalita života, popř. k nutnosti kvalitu života definovat a měřit. Na jedné straně je pojem kvalita života označován jako beztvaré heslo, které využívá toho, že může předkládat nepravomocné požadavky.
Na druhé straně podporují experti a politici společensky uznávaná a měřitelná kritéria kvality života, aby zdůraznili potřebnost a mohli financovat služby. společně s partnery v praxi a univerzitami rozvíjí a podporuje konkretizaci konceptů kvality života, a to s ohledem na etické zásady až po nástroje plánování potřebnosti. www.curaviva.ch / odborné informace / kvalita života www.sensiqol.ch
19.03.2013
9 9
8. Potenciální význam úmluvy pro sociální instituce plánuje vědecky evaluovat potenciál a dopady úmluvy na sociální instituce. Možné institucionální souvislosti s úmluvou: • • • • • • • •
Poslání Smlouva s klientem Úkoly strategických orgánů Smlouva o poskytování služeb v rámci PPP (Public Private Partnership) Plánování Management kvality Vzdělávání a další vzdělávání Provádění úkonů
19.03.2013
10 10
9. Výzvy budoucnosti Úmluva dává šanci pozorovat na národní a mezinárodní úrovni společenský a demografický rozvoj a včas plánovat opatření. Potřeba jednání se pro ukazuje například v následujících oblastech: • • • • •
Paliativní péče pro osoby se zdravotním postižením Demence u lidí se zdravotním postižením Pracovní integrace duševně nemocných Nástroje pro provádění úkonů a kompenzaci úkonů Právo na vzdělání
19.03.2013
11 11
Děkuji za Vaši pozornost. Máte nějaké otázky?
19.03.2013
12 12
