1
Městská policie Dukelská 550, 271 01 Nové Strašecí fax: 313 572 510, mobil: 602 395 312E-mail:
[email protected] V Novém Strašecí dne: 27. března 2016
Výroční zpráva za rok 2015 1) Struktura orgánu města: - název: Městská policie - adresa: Dukelská 550, Nové Strašecí - kontakty: tel.: 602 395 312 fax: 313 572 510 e-mail:
[email protected] - vedoucí orgánu města: starosta města Mgr. Karel Filip - pověření strážníci: Stanislav Jahelka DiS. - seznam pracovníků: strážník Zdeněk Černý strážník Pavel Čížek strážník Tomáš Maštalíř strážník Stanislav Jahelka DiS. Strážník Martin Novák strážník Rostislav Svoboda strážník Bc. Tomáš Szotkowski strážník Václav Wimmer strážník Jiří Husák operátor MěKDS Viktor Draksl strážník čekatel Roman Kaupovský (nástup 1. 1. 2016) 2) Charakteristika orgánu města: Městská policie je orgánem města Nového Strašecí a tedy orgánem veřejné moci. Její činnosti (úkoly, oprávnění a povinnosti) jsou taxativně vymezeny zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii a dalšími právními předpisy. Jedná se zejména o tyto činnosti: - zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku - spolupráce s Policií ČR - přispívání k ochraně a bezpečnosti osob a majetku - dohled nad dodržováním pravidel občanského soužití - dohled na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce
2
- dohled a přispívání nad bezpečností a plynulostí silničního provozu v rozsahu stanoveném zákonem - podílí se na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v zákonem stanoveném rozsahu činí opatření k jeho obnovení - podílí se na prevenci kriminality v obci - dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích - odhalování přestupků a jiných správních deliktů - upozorňování na porušování právních norem, opatření k nápravě - vede v zákonem stanoveném rozsahu statistické údaje, které poskytuje MV ČR
V lednu 2015 MěP NS prošla personálními změnami, z důvodu odchodu čtyř zkušených strážníků. Z počátku vyhlášení několika výběrových řízení odpovídal požadavkům MěP jediný uchazeč, který musel ve zkušební lhůtě ukončit pracovní poměr, protože nesplnil podmínky odborné způsobilosti zkouškou na MV. Postupně v průběhu roku 2015 se povedlo díky místní znalosti naplnit personální stav hotovými strážníky z MěP Kladno, Stochov a Praha. V současné době probíhá školení posledního strážníka čekatele Romana Kaupovského.
- materiálně technické podmínky: - výstroj – standardní stejnokroje, donucovací prostředky, balistické vesty, doplňky (baterky, STOP terče, AMBU sady atd.) - zbraně: 10x pistole samonabíjecí (ČZ 75, ČZ 85, ČZ 85 D Compact), 2x skříň na zbraně - spojení: 5x mobilní telefon (3x paušál, 2x kredit), 4x krátkovlnná vysílačka pracující v generálním pásmu, pevná telefonní linka (fax) - dopravní prostředky: Š Yeti 4x4 s výstražnou rampou, Citroen Berlingo s výstražnou rampou, obě vozidla jsou vybavena GPS. - kancelářské vybavení: 4x PC (síť), 1x notebook, 2x tiskárna s kopírkami, fax, trezor, Internet, další běžné kancelářské vybavení - zvláštní vybavení: 9x kamerový systém (centrum, MěKC, vnitřní), radar (měření rychlosti vozidel), 2x alkoholtester, 2x digitální fotoaparát, diktafon, UV lampa (pravost bankovek), hasicí přístroje, AED Phillips, kamera do auta, fotopasti Bushnell (několik fotopastí pro potřebu MěP bylo zakoupeno okolními obcemi). - ostatní: lednice, sporák, mikrovlnná trouba, rychlovarná konvice, zařízení na pitnou vodu, sprcha, WC - další vybavení viz investice
3
Pozn.: V roce 2015 bylo zakoupeno nové osobní vozidlo Š - Yeti s pohonem 4x4 s naftovým motorem. Vozidlo má nižší spotřebu PHM a je pro MěP velkým přínosem. Staré kamery dosloužily a byla zahájena jejich revitalizace čítající zatím devět kamerových bodů: Sedm otočných kamer v ulicích Topinkova, Husova, Rakovnická, Komenského nám., Čsl. Armády, Palackého, U Školy. Dvě pevné kamery v ulicích Hálkova a Komenského nám. Kamery v ulicích Husova, Topinkova, Rakovnická byly částečně financovány z dotačního titulu. Kamery je nyní již možné částečně sledovat přes chytrý mobilní telefon. Prozatím kamery běží ve zkušebním provozu, přesto již několikráte napomohly při dopadení pachatelů TČ, nebo přestupků veřejného pořádku. Dále se daří monitorovat hledané a pohřešované osoby PČR. V roce 2015 byl zajištěn elektronický nepřetržitý přístup do centrálního registru vozidel (CRV), který umožňuje pružnější vyřízení dopravních přestupků. - provoz: Nepřetržitá služba dvoučlenných hlídek, pracovní doba strážníků 06.00-18.00 a 18.00-06.00, úřední dny Po-St-Pá 08.00-17.00 hod., dosah na mobilním telefonu 602 395 312 nepřetržitě. Není zřízena linka 156 (problémy na straně operátorů). Služba operátora MěKDS jen v kritické dny (zejména v noci a během víkendů). Územní působnost: město Nové Strašecí, obce Lány, Rynholec, Tuchlovice, Kamenné Žehrovice 3) Údaje o hospodaření - viz přílohy „5311 a Plnění rozpočtu MěP 2015“ Pozn.: V roce 2015 z personálních důvodů bylo nutné zajistit nepřetržitou službu 322 hodinami přesčasové práce. V roce 2015 bylo nutné odpracovat 40% směn v jednočlenných hlídkách. Tento stav by se měl zlepšit v roce 2016, doplněním stavu na deset strážníků. Převedeno do roku 2016 bylo celkem 36,5 dne staré dovolené. Finanční příjem získaný vlastní činností za rok 2015 činil 133 600,- Kč. Finanční příjem z okolních obcí, s kterými město N. Strašecí má uzavřenou veřejnoprávní smlouvu činil 1 420 000,- Kč. 4) Údaje o stavební údržbě a investicích - investice: - 2x neprůstřelná vesta - 2x svítilna Fénix - výměna staré kuchyňské linky za novou (chodba) - vymalování a údržba služebny MěP NS - 2x výměna nespolehlivých služebních zbraní za nové ČZ 75 D Compact, (pro MěP NS se podařilo vyjednat slevu přímo u ČZ Uherský Brod ze 17 000,- Kč na 12 000,- Kč. za 1 ks.) 5) Návrh na opatření
4
a) V současné době by snižování běžných nákladů (doprava, mzdy, vybavení atd.) bylo na úkor kvality vykonávané služby a hlavně kvality personálního obsazení. Chtěl bych upozornit na to, že o práci v bezpečnostních oborech, zejména práci strážníka MěP není zájem. Celý rok 2015 se nesl ve znamení výběrových řízení, kdy po různých problémech s uchazeči se začátkem roku 2016 podařilo naplnit celkový stav deseti strážníků. Vzhledem k podstavu strážníků i v okolních obcí a městech, zejména v hl. městě Praze, který je zapříčiněný částečně nuceným odchodem strážníků z důvodu vzdělání, není personální situace u MěP NS stále stabilní. Zejména žádaná je mladší a střední generace strážníků, o které je u okolních obcí zájem pro jejich perspektivu a zkušenost, bez nutnosti dalších investic a zkoušek na MV. Jako hlavní příčinu personální nestability vidím finanční ohodnocení strážníků MěP NS, které je v současné době podhodnocené např. oproti městu Stochov o 3000,- Kč., Kladno 6000,- Kč., Praha 10 000,- Kč. Výše uvedené podtrhuje fakt, že díky stoupající ekonomice, výplaty mimo bezpečnostní rezort stoupají. Z těchto důvodů navrhuji alespoň částečnou finanční kompenzaci. b) Jako efektivní opatření se jeví rozšiřování kamerového systému (MěKDS), kdy doporučujeme do budoucna rozšířit systém o dalších 5 otočných kamerových bodů. Jedná se o ulice J. Šotky (výjezd směr Čelechovice), Ke Stadionu (lokalita Kocourek), Čsl. Armády (výjezd Rynholec, křižovatka parku Sv. Isidora), Havlíčkova (výjezd KV, Rakovník), Okružní (MěKC, dětský domov). Kamerové body jsou navrženy tak, aby tvořily bezpečnostní celek použitelný jak MěP NS tak PČR a byly slučitelné s technickými možnostmi realizace. Dovolím si podotknout, že revitalizací a nárůstem kamerových bodů se bude navyšovat i částka na nutnou údržbu kamerového systému, tak aby MěKDS zůstal v příslušné kondici. Proto navrhuji v brzkém budoucnu zřídit v rozpočtu MěP NS jako správci MěKDS extra položku pro tyto činnosti a pro řešení možných budoucích závad. c) Vzhledem k výkonu práce strážníka a stoupající agrese ve společnosti, považuji za vhodné pokračovat v mimořádných školení a výcviku zaměřené na první pomoc, použití donucovacích prostředku včetně služební zbraně. V roce 2015 byly provedeny 2x kurzy první pomoci a 1x kurz použití střelné zbraně. V dubnu 2016 je naplánován v součinnosti s VS ČR kurz teleskopického obušku. Tyto aktivity výrazně zvýší psychickou a fyzickou připravenost strážníků ke svému povolání, která je často opomíjena. Dále se množí problémy s toulavými psy, proto navrhujeme rozšířit počet strážníků, kteří absolvují kurz pro odchyt toulavých a opuštěných zvířat a zacházení s nimi.
Zpracoval: strážník Stanislav Jahelka DiS.
5
Přílohy: 1) 5311 – přehled hospodaření v letech 2011-2016 2) Činnost MěP 2015 – podrobný statistický výkaz 3) Nové Strašecí MV – statistický výkaz pro MV ČR 4) Plnění rozpočtu 2015 – skutečné výdaje a příjmy