Výroční zpráva Věznice Kuřim 2007
Signature Not Verified Digitally signed by Milan Novotný Date: 2011.02.02 12:54:40 +01:00
Foto Pavel Smékal
1
I.ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI, ZDRAVOTNICKÁ PÉČE A A.. V Výýsslleeddkkyy pprrááccee aa hhllaavvnníí pprroobblléém myy oodddděělleenníí vvýýkkoonnuu ttrreessttuu aa)) T Tvvoorrbbaa aa rreeaalliizzaaccee pprrooggrraam můů zzaacchháázzeenníí Programy zacházení byly zpracovávány na základě komplexní zprávy o odsouzeném s ohledem na délku trestu, charakteristiku osobnosti a příčiny trestné činnosti. Zpracovával je speciální pedagog, který odsouzenému nabídne vhodné alternativy programů zacházení s ohledem na možnosti věznice. V případě, že odsouzený nesouhlasí s nabízenými alternativami, je mu stanoven minimální program zacházení stanovený vnitřním řádem věznice, který byl v uplynulém roce nově aprobován odborem výkonu vazby a trestu. Aktualizace programů zacházení byly prováděny z podnětu odsouzeného nebo v souvislosti s vyhodnocením stávajícího programu na doporučení vychovatele či speciálního pedagoga. Jednotlivé aktivity programů zacházení byly realizovány zaměstnanci dle „Časového rozvrhu aktivit programů zacházení“ s ohledem na pracovní zařazení pracovníků věznice. K realizaci aktivit programů zacházení byly využívány prostory k tomuto účelu zřízené (učebny, hřiště, pracoviště, místnost pro kondiční cvičení). Součást programů zacházení tvořilo také určení způsobu zaměstnávání odsouzených (pracovní terapie, pracovní zařazení, práce pro věznici, úklidové práce), podpora v kontaktu a udržení sociálního zázemí. Odsouzeným byl umožněn výběr z oblasti zájmových činností (šipky, stolní tenis, scrabble, hudební a poslechový kroužek, kondiční cvičení, nohejbal, malá kopaná, atletika, hudebně poslechový kroužek, modelářský kroužek, šachový kroužek, poslechový kroužek - vážná hudba apod.) a vzdělávacích aktivit (společenská výchova, samoobslužné činnosti, kroužek populárně naučný, zeměpisný kroužek, němčina, angličtina formou samostudia, výpočetní technika, český jazyk, kroužek historicko-náboženský, kynologický a myslivecký kroužek, kynologický kroužek-lovecká plemena, kroužek vaření, dokumentárně-přírodopisný kroužek, ekonomika, akvaristika). Do speciálně výchovných aktivit byli odsouzení zařazováni podle umístění do jednotlivých oddělení. V oddělení pro mladé dospělé se odsouzení zúčastňovali sociálně právního poradenství, psychoterapeutických skupin, klubu mladých, měsíčních a týdenních komunit. Ve specializovaném oddělení pro odsouzené s nařízenou ochrannou léčbou ústavní sexuologickou navštěvovali odsouzení ze speciálně výchovných aktivit pohybovou a pracovní výchovu, lékařskou sexuologickou ordinaci, zúčastňovali se psychoterapeutických skupin a muzikoterapie-relaxace. Výstupní oddělení poskytovalo možnost odsouzeným zapojit se do JOBKLUBu. Další speciálně výchovné aktivity (rehabilitační cvičení, relaxace, psychoterapeutická skupina, sociálně právní poradenství, dramatická výchova) byly dostupné všem odsouzeným zařazeným v běžném výkonu trestu odnětí svobody.
bb)) V Vzzdděělláávváánníí ooddssoouuzzeennýýcchh Vzdělávání v uplynulém roce probíhalo ve Věznici Kuřim především formou vzdělávacích kroužků. Odsouzení se zdokonalovali v anglickém, německém a ruském jazyce. V českém jazyce probíhalo vzdělávání cizinců, kteří projevili zájem a částečně se již česky domluvili a občanů ČR s nízkým, nedokončeným vzděláním. Tuto formu vzdělávání jsme zajišťovali vlastními silami, výuku vedla speciální pedagožka. Výuka probíhala 1x týdně, průměrně se jedné vyučovací jednotky účastnilo 12 odsouzených.
2
I další vzdělávání vězňů probíhalo v zájmových kroužcích jako jsou např. – zeměpisný, motoristický, historicko-náboženský, akvaristický, počítačový, kroužek ekonomiky (zúčastňovalo se průměrně 10 odsouzených v každé vyučovací jednotce). Třem odsouzeným bylo umožněno distanční vysokoškolské studium na Ekonomickosprávní fakultě MU v Brně. V roce 2007 i nadále pokračoval projekt pod záštitou Sdružení CEPAC - Morava na projektu „Trénink osob končících výkon trestu směřující k úspěšnému vstupu na trh práce“ financovaného z fondu EU OPRLZ. Trénink absolvovalo 14 vězňů.
cc)) Č Čiinnnnoosstt ssppeecciiaalliissttůů V oddělení výkonu trestu pracovalo 14 specialistů - 4 psychologové, 6 speciálních pedagogů a 4 sociální pracovníci. Kromě těchto specialistů se podíleli na výchovné, vzdělávací a speciálně výchovné činnosti 4 pedagogové volného času a 1 vychovatel terapeut. Součástí oddělení výkonu trestu byla a jsou dvě specializovaná oddělení - jedno pro tzv. mladé dospělé odsouzené do věku 26 let, druhé pro odsouzené se sexuální deviací, dále dvě nástupní oddělení a dvě výstupní oddělení / pro odsouzené ve věznici s dozorem a ostrahou/. V loňském roce byla dokončena druhá fáze přestavby tzv. bezdrogové zóny, kdy byl stávající prostor rozšířen o prostor vycházek, kterým v letních měsících budeme schopni zajistit častější pobyt odsouzených na čerstvém vzduchu, spojený s pomocnými pracemi ve skleníku. Specialisté oddělení výkonu trestu aktivně spolupracovali zejména na zpracování programů zacházení a komplexních zpráv, dále vedli kromě zájmových a vzdělávacích činností alespoň jednu speciálně výchovnou aktivitu v průběhu týdne. Poskytovali sociálně právní, pedagogickou a psychologickou pomoc, vedou s odsouzenými dle jejich potřeby pohovory, pracovali s odsouzenými v různých terapeutických skupinách apod. Týdenní, resp. měsíční rozpis jednotlivých aktivit byl aktualizován každý měsíc a odsouzení si mohli aktuální nabídku všech činností najít v každém oddělení na nástěnce. Nad rámec aktivit, plynoucích z programů zacházení, se specialisté podílejí na pořádání akcí vzdělávacího, kulturního a sportovního charakteru, zejména ve dnech volna a státních svátků. Jednalo se např. o organizovaní vystoupení hudebních skupin z řad odsouzených, pořádání sportovních turnajů, ale také tradiční zajištění vystoupení žáků Speciální školy v Předkláštěří s jejich vánočním pořadem. Specialisté se rovněž aktivně podíleli na zdárné spolupráci se Sdružením Podané ruce v oblasti protidrogové prevence a intenzivním programu u odsouzených v bezdrogové zóně. Opakovaně ve věznici probíhal projekt "Parole", v rámci kterého jsou navazovány kontakty vězňům s PMS. V rámci úspěšného začlenění odsouzených do společnosti po vykonání trestu odnětí svobody naši specialisté realizovali ve spolupráci s vychovateli společná opuštění věznice za účelem návštěvy různých státních úředních institucí, kulturních zařízení, obchodů apod.. Je nutné také zdůraznit aktivní účast specialistů na různých besedách, přednáškách a školeních, pořádaných v rámci věznice či jako doplnění výuky ve školských zařízeních. Tak jako každý rok jsme navíc předávali hračky a výrobky ze dřeva, které vyrábějí vězni, do ústavů sociální péče a mateřských škol.
3
dd)) Č Čiinnnnoosstt oodddděělleenníí Nástupní oddělení Nástupní oddělení je umístěno v budově B2b a jeho kapacita je v současné době 54 odsouzených. Aprobací vnitřního řádu věznice byla provedena úprava, kdy do tohoto oddělení umísťujeme odsouzené zařazené jak do věznice s dozorem, tak s ostrahou. Diferenciace je prováděna umístěním na jednotlivé ložnice. Oddělení tvoří 4 ložnice pro odsouzené v dozoru a 4 ložnice pro odsouzené v ostraze. V rámci tohoto oddělení jsme zde umísťovali odsouzené zařazené v evidenci možných objektů násilí, kteří byli v tomto oddělení umístění po celou dobu výkonu trestu. Ze zkušenosti se jeví toto oddělení pro tuto skupinu nejvhodnější, neboť je zde velká fluktuace ostatních odsouzených. Odsouzení, se kterými byly prováděny vstupní pohovory, zde setrvávali zpravidla 2 týdny a pak přešli do standardních oddělení k dalšímu výkonu trestu. V průběhu roku 2007 prošlo tímto oddělením 199 odsouzených v dozoru a 309 odsouzených v ostraze. Výstupní oddělení Činnost výstupního oddělení kuřimské věznice, kterou zajišťoval tým pracovníků ve složení spec. pedagog, psycholog, sociální pracovník a vychovatel, vychází z Řádu výstupního oddělení, který tvoří přílohu Vnitřního řádu věznice aprobovaného generálním ředitelem. Výběr odsouzených do tohoto oddělení, dle stanovených podmínek zákona č. 169/1999Sb., zajišťoval vychovatel ve spolupráci se speciálním pedagogem. Kapacita oddělení byla plně využívána. Je stanovena kapacita 20 míst pro odsouzené s ostrahou, 8 míst pro odsouzené s dozorem. Od počátku roku 2007 bylo do výstupního oddělení průběžně umístěno 44 odsouzených s průměrnou délkou pobytu 6 měsíců. Výběr dle výše uvedených podmínek zahrnoval jak odsouzené před „výstupem“, tak odsouzené před projednáváním podmíněného propuštění. Cílem zpracovávaných programů zacházení byla ve většině případů příprava podmínek pro plynulý návrat odsouzených do civilního života, zejména v oblasti ubytování, zaměstnávání a zintenzivnění kontaktu s blízkými osobami. V tomto směru se tým pracovníků výstupního oddělení snažil, aby odsouzení vyvíjeli vlastní aktivitu, protože mnohdy měli možnost své případné problémy řešit písemnou formou, telefonicky, případně formou návštěv, opuštěním věznice v souvislosti s návštěvou, výjimečně i přerušením trestu. Při řešení sociálních a osobních problémů odsouzených, se nám osvědčila spolupráce s mimoresortními organizacemi Sdružením Podané ruce, Probační a mediační službou a koordinátory sociální péče. V případě zájmu odsouzených je zástupci těchto organizací navštěvovali již během výkonu trestu. Pracovní aktivity byly zaměřeny zejména na práce pro potřeby věznice. Čtrnáct odsouzených pracovalo na pracovištích vnitřní režie (pracoviště TYCO, pracoviště Walter, vnitřní provozy věznice). Vězni, kterým bylo schváleno pracovat na nestřeženém pracovišti, se aktivně podíleli i na neplacených pracích mimo střeženou část věznice. Standardní výběr vzdělávacích aktivit byl rozšířen o trénink osob končících VTOS, směřující k úspěšnému vstupu na trh práce. Stálý zájem byl o samoobslužné činnosti (vaření, praní, žehlení), která prohlubuje samostatnost a potřebné návyky odsouzených, které využijí po propuštění z VTOS. V oblasti speciálně výchovných aktivit odsouzení navštěvovali JOBKLUB, sociálně právní poradenství, právní osvětu, rodinné poradenství. Část odsouzených byla zařazena
4
do projektu Parole. Možnost řešit své případné problémy mají vězni prakticky kdykoliv, jak individuálně, tak se specialisty, tak s vychovatelem výstupního oddělení. Součástí programů zacházení byla rovněž široká škála zájmových aktivit, největší zájem ze strany odsouzených byl o aktivity sportovního charakteru. Kázeň odsouzených byla v převážné většině dobrá, umístění do výstupního oddělení brali především jako motivační, zvýhodněné ubytovací prostředí proti standardnímu výkonu trestu. Specializované oddělení - oddělení odsouzených s nařízenou léčbou sexuologickou v ústavní formě V 9. oddělení jsou ubytováni odsouzení, kteří na své léčbě spolupracovali, či projevili zájem spolupracovat. Podmínkou bylo a je přiznání si trestného činu a alespoň částečný náhled na svou deviaci. Za rok 2007 prošlo oddělením 78 odsouzených. Do 8. oddělení, které také z části tvoří součást specializovaného oddělení, byli umísťováni odsouzení, kteří trvale nespolupracovali, odmítali přiznání si spáchání trestného činu a tím i deviace nebo odkládali spolupráci na léčbě až na dobu v léčebně. Z celkového počtu odsouzených nespolupracovalo 8 odsouzených. Se všemi odsouzenými se opakovaně řešil jejich postoj k léčbě a byla jim dána možnost negativní postoj změnit a aktivně se zapojit do procesu léčby. Pravidelně probíhala skupinová psychoterapie vedená psychologem a vychovatelem terapeutem, a to v rozsahu 2x týdně. Současně se využívaly prvky skupinové práce ke vzdělávání odsouzených v oblasti sexuologické s důrazem na deviantologii. K léčbě napomáhala určitá možnost psát deníky, individuální psychoterapie a psychologické poradenství, dále možnost využívat psychorelaxace. Při ordinaci sexuologa probíhala pravidelně komunita s odsouzenými, které se účastní celý pracovní tým. Současně probíhala medicínská část péče, pravidelné ordinace lx týdně, kde probíhaly pohovory, kontrolní PPG vyšetření, kontrolní odběry hormonálních hladin, medikace antiandrogeny, eventuelně byla zvažována testikulární pulpektomie apod. Tato léčebná doporučení byla dostatečně podrobně vysvětlována odsouzeným a aplikována zásadně jen s jejich kvalifikovaným souhlasem. Do této oblasti činnosti jsme také zařadili i korespondenci se soudy ohledně průběhu nařízené ochranné léčby ústavní. Odsouzeným bylo umožněno využívat 5 speciálně výchovných aktivit (komunity, psychoterapeutické skupiny, pracovní výchova, pohybová výchova, muzikoterapie), 11 vzdělávacích aktivit a 8 zájmových aktivit. Spolupracující odsouzené jsme po absolvování léčby přednostně zařadili do zaměstnání.
ee)) D Drrooggoovváá pprroobblleem maattiikkaa O odsouzené s drogovými problémy pečovala v uplynulém roce, kromě jiných i poradna drogové prevence, která pracovala v souladu s NŘV č.28/2003. Scházela se dle potřeby, nejméně však jednou měsíčně. Tým tvořil psycholog, vychovatel terapeut, spec. pedagog a zástupce zdravotního oddělení. Poradnou za uplynulý rok prošlo zhruba 46 odsouzených, kteří buď zůstali v péči specialistů poradny, nebo byli dle aktuálních problémů předáváni pracovníkům Sdružení Podané ruce (se kterým poradna úzce spolupracuje), nebo prostřednictvím lékaře svěřeni do péče psychiatra. Pokud odsouzení projevili zájem podrobit se protitoxikomanické léčbě již v průběhu výkonu trestu, byly jejich žádosti odesílány do specializovaných oddělení Věznic Znojmo a Rýnovice. V roce 2007 evidovalo zdravotní oddělení 90 odsouzených, kteří v minulosti měli nebo mají problémy s drogou. Těmto byla nabídnuta alternativa programu zacházení která
5
zahrnuje drogové poradenství, účast v aktivitách Sdružení Podané ruce nebo přímo zařazení odsouzeného do bezdrogové zóny věznice. Členové poradny ve spolupráci s ostatními odděleními věznice během uplynulého roku monitorovali bezpečnostní situaci v souvislosti s drogovou scénou ve věznici a dávali podněty bezpečnostní komisi. Bezchybně fungovala spolupráce se zdravotním oddělením a se služební kynologií. V průběhu celého roku byly prováděny cílené namátkové kontroly moči i systematické testování (plošný monitoring a kontroly v bezdrogové zóně věznice). Celkem bylo provedeno 251 odběrů. Počet pozitivních vzorků ze všech druhů monitoringů byla ve srovnání s předchozím rokem na srovnatelné úrovni. Začátkem roku zahájila svoji činnost bezdrogová zóna, která má kapacitu 12 lůžek a je umístěna mimo ubytovny ostatních odsouzených. V zóně se nachází 3 samostatné pokoje, kulturní místnost, kuchyňský kout a sociální zařízení. Do bezdrogové zóny byli zařazeni odsouzení, kteří v minulosti užívali drogy a jsou motivováni k dobrovolné abstinenci. Odsouzení se při zařazení zavázali především k plnění stanovených pravidel a plnění speciálního programu zacházení. Tým pracovníků oddělení výkonu trestu ve složení vychovatel, speciální pedagog, psycholog, sociální pracovník a pedagog volného času zde realizoval speciální program zacházení s odsouzenými, zaměřený na prevenci zneužívání drog, ovlivňování odsouzených v jejich náhledu na drogu a vedení zdravého životního stylu. Na specializovaném zacházení se po celý rok podílelo rovněž nestátní Sdružení Podané ruce, se kterým personál bezdrogové zóny spolupracuje. V rámci speciálního programu zacházení se odsouzení pravidelně zapojovali do pracovní terapie ve skleníku, speciálně výchovných postupů, vzdělávacích a zájmových aktivit. Součástí programu byly pravidelné denní komunity. Koncem roku byla činnost zóny přerušena v důsledku dalších stavebních úprav, které byly dokončeny na sklonku roku. Zónou prošlo v uplynulém roce 17 odsouzených.
Celkový počet odběrů vzorků moči u odsouzených ve věznici Kuřim v roce 2007
počet odběrů
celkový počet odběrů (251)
56
60 50
43
47
40 26
30
26
20 10
20
2
3
8
13 2
12 10
10
6
7
0
16 8 0
0
1
0
10
11
12
0 1
2
3
4
5
měsíc
8
9
pozitivní vzorky 16 (z toho 1xBZD, 8xMET, 4xTHC, 3x THC+MET)
6
ff)) PPrroobblleem maattiikkaa ssppeecciiffiicckkýýcchh sskkuuppiinn vvěězzňňůů V roce 2007 pokračovala péče o mladé odsouzené v samostatném oddělení. V průběhu roku byl dosavadní speciální program zacházení nahrazen novým, výchovně vzdělávacím. Se skupinou mladých odsouzených pracoval tým složený z vychovatelky, speciální pedagožky, vychovatele terapeuta, psychologa, sociální pracovnice a lektorky volného času. Program byl koncipován tak, aby nepracující odsouzení 21 hodin týdně povinně absolvovali různé aktivity – pracovní, vzdělávací, speciálně výchovné a zájmové. Pracující pak měli povinné, vedle svého pracovního zařazení, speciálně výchovné aktivity. Všichni týdně zpracovávali tzv. osobní úkoly, které si sami volí. Osobní úkoly i plnění ostatních úkolů bylo vyhodnocováno na týdenních komunitách, poslední pondělí v měsíci probíhala měsíční komunita. Operativně probíhaly schůzky týmu pracovníků, kteří participovali na výchovně vzdělávacím procesu s mladými vězni. Všichni zainteresovaní pracovníci se snažili odsouzené motivovat k aktivní spolupráci na naplňování účelu výkonu trestu. V roce 2007 bylo ve výchovně vzdělávacím programu zacházení pro mladé dospělé zařazeno 53 vězňů. Měsíčně průměrně pracovalo v programu 15 vězňů. Převážná většina z nich přistupovala k plnění svých úkolů zodpovědně. Vězni měli zpracovány individuální programy zacházení, které 90% odsouzených plnilo bezezbytku, ostatní částečně. Při hodnocení přínosu speciálního programu pro mladé dospělé byl jako nejdůležitější označen přímý kontakt s mladými odsouzenými. Přímé působení, osobní příklad, důsledná kontrola plnění povinností, ale také lidský přístup, to vše bylo dobrou cestou k motivaci odsouzených.
gg)) D Doozzoorrččíí sslluužžbbaa V uplynulém roce doznala dozorčí služba řadu změn, jak personálních, tak celkově v systému práce s odsouzenými. Celkem 10 příslušníků dozorčí služby požádalo o uvolnění ze služebního poměru a na jejich funkci nastoupili noví příslušníci, kteří pracovali v oddělení vězeňské stráže a požádali o převelení do výkonu trestu. Fluktuace příslušníků nebyla v oddělení výkonu trestu nijak výrazná, ale většinu období v uplynulém roce nebyla naplněna všechna tabulková místa. Dozorčí služba pracovala ve 4 stálých směnách, které jsou doplňovány dalšími příslušníky, především v případě nemocí či dovolených. Jejich činnost pak koordinovali 4 příslušníci zařazení na funkci IDS. V rámci služby byla zajišťována činnost na 5 dozorčích stanovištích (budova 2A,2B, budova OVKT, ošetřovna a návštěvní místnost). V průběhu roku jsme se snažili o zefektivnění systémů při všech hromadných akcích, dozorci také úzce spolupracovali při realizaci zájmové činnosti a to tím způsobem, že zajišťovali účast odsouzených v kondičním cvičení a v letních měsících ve sportovních akcích na hřišti. Velký tlak vedení oddělení byl vyvíjen na dostatečnou úroveň znalostí právních normativních aktů spojených s výkonem trestu odnětí svobody. Pomocí nově zavedeného způsobu kontrolní činnosti jsme se snažili o minimalizaci přebytečných osobních věcí u odsouzených, dále pak nedovolených předmětů v ubytovnách. Do budoucna by bylo velmi efektivní zajistit v rámci dozorčí služby takové personální obsazení, které by vytvořilo možnost realizovat dozorčí stanoviště na každém podlaží ubytovny, kdy by se daný příslušník staral pouze o jedno patro a tudíž by získal daleko větší přehled o nebezpečných odsouzených a lepším způsobem by mohl koordinovat kázeň a pořádek odsouzených v ubytovně.
7
Závěrem: Lze uvést, že v uplynulém roce patřila Věznice Kuřim k věznicím s nejvýše překročenou ubytovací kapacitou. Tento fakt se jednoznačně odrážel na celkovém zacházení s odsouzenými, na možnostech udržet odpovídající pořádek a kázeň mezi odsouzenými. Celkově však je možné i vzhledem k počtu mimořádných událostí vyhodnotit činnost oddělení výkonu trestu jako uspokojivou. V následujícím období se vedení oddělení výkonu trestu společně s vedením věznice pokusí minimalizovat popř. úplně odstranit některé nedostatky, které byly v průběhu roku ve věznici zjištěny.
B B.. Z Zddrraavvoottnníí ppééččee Zdravotnické středisko věznice poskytuje léčebně preventivní a posudkovou péči ve smyslu NMS č. 1-4/2001.
aa)) Z Zddrraavvoottnniicckkáá aa zzáávvooddnníí pprreevveennttiivvnníí ppééččee V r. 2007 bylo ošetřeno a vyšetřeno celkem l.146 zaměstnanců a 8.723 odsouzených, z čehož ambulantními specialisty mimo věznici 574 odsouzených. Bylo provedeno 95 preventivních prohlídek zaměstnanců a 110 preventivních prohlídek u odsouzených. Dispenzárních prohlídek bylo provedeno u zaměstnanců 32, u odsouzených 181. Léčebně preventivní rehabilitace se zúčastnilo 9 zaměstnanců, lázeňskou léčbu absolvovali 2 zaměstnanci věznice.
bb)) N Neem mooccnnoosstt aa úúrraazzoovvoosstt ppeerrssoonnáálluu aa vvěězzňňůů Nemocnost U příslušníků VS činilo celkové procento dočasné neschopnosti k výkonu služby 2,73%,přičemž průměrná doba trvání jednoho případu dočasné pracovní neschopnosti činila 11,3 dny. U občanských pracovníků činilo celkové procento dočasné pracovní neschopnosti (PN) 1,99 % při průměrném trvání jedné PN 15,09 dní. Nejčastější příčinou dočasné pracovní neschopnosti k výkonu služby a PN byla onemocnění z prochlazení, dále pak úrazy a onemocnění pohybového aparátu. Lze konstatovat, že procento pracovní neschopnosti je značně nižší ve srovnání s celostátním průměrem, zvláště pak u občanských pracovníků, a nižší i ve srovnání s předchozími kalendářními roky. Úrazovost v roce 2007 V roce 2007 došlo u zaměstnanců k 2 služebním – pracovním úrazům a stalo se 17 nepracovních úrazů s pracovní neschopností, z čehož je patrný úbytek služebních úrazů, ale naopak došlo ke vzestupu počtu nepracovních úrazů. U odsouzených 14 pracovních úrazů a 18 nepracovních úrazů s pracovní neschopností.V roce 2007 nedošlo k úmrtí žádného odsouzeného.
8
II. BEZPEČNOST A A.. V Výýsslleeddkkyy pprrááccee aa hhllaavvnníí pprroobblléém myy oodddděělleenníí vvěězzeeňňsskkéé aa jjuussttiiččnníí ssttrráážžee aa)) SSttrráážžnníí sslluužžbbaa V roce 2007 nedošlo ve Věznici Kuřim k útěku odsouzeného nebo pokusu o útěk. Vnější střežení věznice bylo realizováno ze 4 strážních věží, hlavního vstupu osob a vjezdu vozidel po celých 24 hodin. Výkon služby u vjezdu do nestřežené části věznice byl realizován v pracovní dny a v době konání návštěv odsouzených. Za uplynulé období nedošlo ke změnám v praktickém výkonu strážní služby. Důsledným a profesionálním využíváním technických prostředků, plněním a dodržováním všech bezpečnostních opatření došlo ke snížení počtu nalezených nepovolených předmětů uvnitř věznice. Technická stránka bezpečnostního systému byla zastoupena střežícím zařízením BOJAR, které je již z pohledu technického zastaralé a dávno překonané moderní technikou. V důsledku ekonomických nedostatků bylo však pro naší věznici jediným vhodným a prozatím funkčním zařízením. Každé narušení signalizace zakázaného pásma bylo ze strany operátora prověřeno okamžitým vysláním strážní a zásahové hlídky do místa narušení a současnou kontrolou za pomoci zastaralého systému průmyslových televizí. Technická vybavenost vnitřního střežícího zařízení ( pojítek, hlásek, radiového spojení, telefonního spojení, prostorových čidel a vnitřní katrové signalizace ) byla stejně jako vnější střežící zařízení technicky a morálně dávno zastaralá, ale po celý rok byla udržována ve funkčním stavu. Uvedená technická zařízení byla a doposud jsou v provozu od otevření věznice v roce 1981. Ohrazení a oplocení věznice je zastaralé a technicky dávno překonané. Neodpovídá současným požadavkům dle NGŘ č. 11/ 2006. Komisionální prověrka bezpečnosti proběhla ve věznici ve dnech 2.4. - 20.4. 2007, generální prohlídka všech prostor věznice byla provedena 13.10.2007.Při ní nebyly nalezeny žádné předměty, které by mohly ohrozit život a zdraví zaměstnanců nebo celkovou bezpečnost věznice. V roce 2007 nebyly použity příslušníkem oddělení vězeňské a justiční stráže proti odsouzeným žádné donucovací prostředky.
bb)) E Esskkoorrttyy Věznice Kuřim byla plně zapojena do již zaběhlého systému mezikrajových a dálkových eskort. Zavedený systém byl operativní a vyhovoval potřebám naší věznice i stanovenému dennímu režimu pro odsouzené. Eskortní dny do Vazební věznice Brno byly vždy v úterý a čtvrtek do 08,00 hodin. Zpáteční eskorty z VV Brno do Věznice Kuřim byly zajišťovány vždy v uvedené dny v ranních a odpoledních hodinách. Strukturu a počty provedených eskort znázorňuje přiložený graf. Mimo uvedené eskorty byly prováděny i eskorty na vnější střežená pracoviště ve výrobní hale. Na pracovišti se odpracovalo 249 pracovních dnů ve dvousměnném provozu. V průměru bylo eskortováno 80 odsouzených. Celkem tedy bylo ve Věznici Kuřim eskortováno 19 920 odsouzených.
9
Počet eskortovaných odsouzených v roce 2007 Celkem 2840 odsouzených
49 54 1101
1636
k orgánům činným v trestním řízení do civilních zdravotnických zařízení dálková a mezikrajová eskorta mimořádné eskorty
cc)) SSlluužžeebbnníí kkyynnoollooggiiee V roce 2007 bylo ve stavu Věznice Kuřim celkem 11 služební psů. Do kategorie všestranných psů bylo zařazeno 8 psů, 3 psi byli zařazeni jako specialisté k vyhledávání drog. V družstvu psovodů byl zařazen 1 inspektor strážní služby psovod a 7 strážných psovodů. Každý psovod má přiděleného jednoho všestranného psa mimo ISS psovoda. Dva psovodi specialisté mají přiděleny po jednom všestranném psu. Všichni psovodi mají základní kurz psovodů mimo nstrm. Hniličky, který bude absolvovat základní kurz v měsíci květnu 2008. Psovodi specialisté budou v prvním pololetí roku 2008 provádět prolongaci drogového psa. V měsíci září se konalo v naší věznici Oblastní kolo ve služební kynologii, kterého se zúčastnili 4 psovodi z naší věznice. Nprap. Bartolčic se umístil na 7. místě, pprap. Kupsa na 3. místě, nstrm. Šikula na 13. místě a nstrm. Stejskal na 11. místě z celkového počtu čtrnácti závodníků. Z oblastního kola postoupili na přebor VS ČR ve služební kynologii nprap. Bartolčic a pprap. Kupsa. Speciální kynologie byla zařazena do každodenního systému služby ke kontrolám ubytoven a korespondence odsouzených.Dále je využívána k provádění prohlídek odsouzených a jejich osobních věcí při návštěvách. Při těchto kontrolách nebyly zajištěny žádné nedovolené předměty ani látky.
dd)) SSlluužžeebbnníí aa pprrooffeessnníí ppřříípprraavvaa V měsíci lednu a listopadu 2007 proběhlo školení příslušníků a občanských zaměstnanců. Profesní přípravy se zúčastnili všichni mimo omluvené neúčasti (nemoc, služební cesta). Služební příprava příslušníků se skládá ze střelecké přípravy, prověrek kondiční připravenosti a sebeobrany. Všichni příslušníci splnili předepsaná kriteria. Příslušníci Věznice Kuřim se v roce 2007 podíleli na nácviku služebního zákroku pod jednotným velením, jehož úkolem bylo procvičit spolupráci se všemi složkami Integračního záchranného systému. Cvičení proběhlo v areálu Věznice Rapotice pod velením
10
VOV a JS Věznice Kuřim mjr. Ing. Čepeláka. Příslušníci naší věznice se rovněž podíleli na prezentaci VS ČR na dnech NATO v září 2007 v Ostravě. Dne 13. října 2007 ve 14:05 hodin byl vyhlášen Plán vyrozumění a svozu, který byl splněn na 82%.
B B.. K Krriizzoovvéé řříízzeenníí aa uuttaajjoovvaannéé sskkuutteeččnnoossttii Podle zákona č. 412/2005 Sb. o ochraně utajovaných informací byly provedeny nové prověrky na stupeň vyhrazený u všech stávajících prověřených osob. V současné době je v naší věznici 53 zaměstnanců, kteří vlastní Oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci stupně utajení VYHRAZENÝ a 3 zaměstnanci, kteří vlastní Oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci stupně utajení DŮVĚRNÝ. Ke dni 31. prosince 2007 byl vydán Záznam o zániku platnosti oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci z důvodu ukončení služebního poměru na vlastní žádost šesti zaměstnancům věznice. Dne 3. května 2007 byla firmou S.K.S. Blansko provedena pravidelná revize EZS. Revizí nebyly zjištěny žádné závady.
III. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST aa)) Ř Řííddííccíí aa kkoonnttrroollnníí ssyyssttéém m Činnost SRP a S probíhala průběžně při šetření jednotlivých stížností a podání a byla zaměřena na dodržování NGŘ č.78/2005 o vyřizování stížností a oznámení ve Vězeňské službě ČR, dále pak NGŘ č. 89/2006 o pověření orgánů VS ČR prováděním úkonů policejního orgánu ve smyslu novely tr. řádu a v neposlední řadě na plnění úkolů a pokynů vyplývajících z porad odboru kontroly GŘ VS. Důraz byl kladen na dodržování stanovených termínů při vyřizování stížností, řádné a objektivní prošetření všech bodů podání vč. bodů, které vyplynou v průběhu šetření. V případě zjištěných nedostatků byla ve spolupráci s dalšími odděleními věznice přijímána adekvátní opatření k jejich odstranění.
bb)) PPrrááccee ssee ssttíížžnnoossttm mii aa ppoolliicceejjnníí úúkkoonnyy Všechny přijaté či postoupené stížnosti odsouzených, civilních osob ve věci odsouzených nebo zaměstnanců věznice jsou evidovány v příslušném Protokole stížností a byly šetřeny v souladu s výše uvedeným NGŘ č. 78/2005. Stížnosti postoupené ředitelce věznice ke stanovisku nadřízenými orgány či státními institucemi byly zpracovány v požadovaném termínu a včetně požadovaných podkladů postoupeny k uzavření příslušnému orgánu. Pravidelně je způsob vyřizování stížností kontrolován dozorovým krajským státním zástupcem, měsíčně je předkládán stav prošetřování odboru kontroly GŘ VS. Souhrnné výkazy s příslušným komentářem jsou zpracovávány pololetně,dle požadavků OK GŘ VS. Za uplynulé období bylo věznicí přímo vyřízeno 7 stížností a zpracována 4 stanoviska pro Odbor kontroly GŘ VS. Všechny stížnosti byly vyřízeny ve stanoveném termínu a ve sledovaném období a žádná nebyla vyhodnocena jako důvodná. Dále pak pracovníci SRPaS věznice provedli celkem 22 šetření pro ředitelku věznice. Obsahem těchto šetření jsou některé mimořádné události, nálezy nepovolených předmětů, vzájemné chování odsouzených vč. fyzického násilí, sebepoškození odsouzených, užívání OPL odsouzenými apod.
11
Policejní úkony Trestná činnost příslušníků VS ČR - po linii pověřeného policejního orgánu nebyl v roce 2007 šetřen žádný případ podezření z trestné činnosti příslušníků Věznice Kuřim v souvislosti s výkonem služby a žádný případ podezření porušování pracovních povinností u zaměstnanců věznice. Trestná činnost odsouzených - Policii ČR byly Věznicí Kuřim postoupeny celkem 4 případy. Ve dvou případech byla věc vrácena k vyřízení v rámci věznice, ve dvou případech byla věc postoupena PČR k dalšímu šetření – násilí mezi odsouzenými.
cc)) M Miim moořřááddnnéé uuddáálloossttii SRPaS bylo prošetřováno 16 případů – 4x nález mobilních telefonů ve střežené části věznice, 1x pokus odsouzeného o sebevraždu, 1x ztráta průkazu obč. zaměstnance mimo věznici, 6x zjištění přítomnosti OPL v moči odsouzených, 2x fyz. násilí mezi odsouzenými, 2x došetření zneužití vycházky odsouzenými v závěru roku 2006. Podrobné hlášení o průběhu šetření mimořádných událostí vč. přijatých závěrů a opatření je měsíčně zasíláno k dalšímu zpracování odboru kontroly GŘ VS.
IV. EKONOMIKA A A.. PPrroobblleem maattiikkaa rroozzppooččttuu K zajištění financování věznice byl na počátku roku ekonomickým odborem GŘ přidělen závazný objem příjmů a výdajů, na který ekonomické oddělení zpracovalo návrh rozpočtu Věznice Kuřim. Na základě tohoto návrhu byl NŘV č. 11/2007 stanoven závazný rozpis rozpočtu na jednotlivé referenty majetkové správy. V průběhu roku bylo nedostatečné krytí rozpočtu věznice řešeno mimorozpočtovými zdroji. Čerpání rozpočtu a dodržování rozpočtové kázně bylo důsledně sledováno a v žádném případě nedošlo k porušení rozpočtové kázně. V počátku měsíce února byl stanoven i rozpočet FKSP na rok 2007. PŘÍJMY: Věznice začínala s rozpočtem předpokládaných příjmů ve složení daňové příjmy ve výši 15.834 tis. Kč a nedaňové příjmy ve výši 8.600 tis.Kč. Příjmová část celkem byla splněna na 92,74 % a to v daňových příjmech na 102,88 % a v nedaňových příjmech na 82,61 %. VÝDAJE: Věznice začínala s rozpočtem 135.434 tis.Kč. Během roku bylo provedeno celkem 19 rozpočtových opatření ze strany GŘ a to s celkovým navýšením rozpočtu na konečnou výši v čerpání výdajů 144.287 tis. Kč a to včetně prostředků programového financování ISPROFIN. Současně byly čerpány i prostředky z čistého zisku hospodářské činnosti a to formou mimorozpočtových zdrojů (DF=65) ve výši 387.710,--Kč na odměňování zaměstnanců angažovaných v hospodářské činnosti a 1.850 tis.Kč na rozvoj věznice, z toho 1 123 tis.Kč bylo čerpáno v rámci programového financování na výstavbu víceúčelového hřiště a 200 tis.Kč na instalaci požárních čidel, 80 tis.Kč na operativní opravy nemovitostí, 447 tis.Kč na financování běžného provozu věznice. V průběhu roku bylo dále provedeno celkem 25 interních rozpočtových opatření z důvodu zajištění odůvodněných potřeb věznice, kdy nedocházelo ke změně výše rozpočtu, ani mimorozpočtových zdrojů. Celkové čerpání v roce 2007 včetně platů a odměn zaměstnanců a prostředků ISPROFIN a všech mimorozpočtových zdrojů bylo 145.204 tis.Kč v následujícím členění. Z celkového rozpočtu 144.287 tis. Kč činily výdaje na programové financování ISPROFIN 665.834,-- Kč, z mimorozpočtových zdrojů bylo za tímto účelem čerpáno 80.000,--Kč.
12
Rozhodující položky výdajů v roce 2007 včetně mimorozpočtových zdrojů Položka Čerpání v tis. Kč 513 Nákup materiálu celkem z toho potraviny pro vězně 515 Voda,plyn,elektrická energie,PHM 516 Nákup služeb 517 Ostatní nákupy,opravy a údržba, cestovné 534 NEI převody vlastních fondů 536 Poplatky a daně 541 Odchodné, nemocenské 519 Náhrady placené obyvatel.( odškodnění úrazů) 549 90 Sociální dávky odsouzeným 549 91 Jednorázová peněžní náležitost Platy zaměstnanců Platy vězňů ve vnitřní režii
14 876 10 650 9 144 1 832 1 336 1 590 20 1 601 30 294 78 81 725 2 768
B B.. O Oddm měěňňoovváánníí aa)) Z Zaam měěssttnnaannccůů Platy a ostatní platby a související výdaje na pojistné představují 79 % přiděleného rozpočtu. Prostředky na platy zaměstnanců jsou dostatečně rozpočtovány. Čerpání činilo celkem 32.510 tis.Kč na platy občanských zaměstnanců a 658 tis.Kč na odměny občanských zaměstnanců, na platy příslušníků bylo vynaloženo 46.910 tis.Kč a 1.064 tis.Kč na odměny příslušníků. Na pojistné bylo použito 29.600 tis.Kč. Z celkového objemu prostředků na platy bylo čerpáno 499 tis.Kč na ostatní osobní výdaje (dohody).Na přesčasovou práci příslušníků bylo vyplaceno 201.196,--.Kč, na přesčasovou práci občanských zaměstnanců bylo vyplaceno 114 .438,--Kč. Na platy vězňů ve vnitřní režii bylo přiděleno 2 .768 tis.Kč, které byly vyčerpány na 100 %. Mzdy zaměstnanců v roce 2007 Průměrný plat příslušníků v roce 2007
27 235,--Kč
Průměrný plat občanského zaměstnance v roce 2007
25 591,--Kč
bb)) V Věězznněěnnýýcchh oossoobb Pro odsouzené zařazené ve VTOS stále platí, že jsou odměňováni dle NV č.365/1999, ve znění pozdějších předpisů. Převážná část pracovně zařazených odsouzených je odměňována v I.a II. stupni základní složky odměny, dle normy spotřeby práce pak některá sezónní pracoviště, fungující v rámci provozovny hospodářského střediska. Výkonnostní odměna se zpravidla přiznávala za velmi dobrou pracovní morálku a kvalitně odvedenou práci
13
u cizích podnikatelských subjektů a provozovně hospodářského střediska, zcela výjimečně pak ve vnitřní režii. Zvýhodnění za práci v noci a za ztížené pracovní prostředí je přiznáno odsouzeným, kterým dle nařízení vlády přísluší. Před pracovním zařazením jsou všichni odsouzení seznámeni jak s podmínkami pracovního zařazení, tak i výší pracovní odměny a je vystaveno „ Potvrzení o výši odměny“, které v jednom vyhotovení obdrží. Kontrolní činností v rámci referátu nebylo zjištěno vážnějšího pochybení. V roce 2007 na odměňování odsouzených nebyla ze strany odsouzených podána žádná stížnost.
formy zaměstnávání cizí
Mzdy odsouzených v roce 2007 průměrný hodinový průměrná měsíční odměna výdělek 36,21
5596
provozovna hospodářského střediska vnitřní režie
31,37
3862
28,41
3650
celkem za věznici
31,64
4131
C C.. ŠŠkkooddyy aa ppoohhlleeddáávvkkyy Evidenci škod vzniklých na majetku Vězeňské služby zajišťuje ekonomické oddělení v Knize škod v členění : škody na penězích, škody na majetku, na dopravních prostředcích a škody způsobené živelnými pohromami.
Druhy škod v roce 2007 Počet Kč
ŠKODY Na penězích :přísl. OZ vězni Na materiálu: přísl., OZ: vězni Na dopravních prostředcích
Živelní pohromy CELKEM:
přísl., OZ:
CELKEM :
vězni:
0
39 251,00
0
0,00
2
3 708,70
15
3 788,00
0
0,00
0
141 305,24
uhrazeno
341,50 Kč uhrazeno, 3 367,20 Kč odepsáno vymáhá se
škoda v prádelně VV Brnoodepsáno
184 264,94 15
3 788,00
14
Struktura pohledávek Věznice Kuřim Stav pohledávek k 31.12.2006
Stav v Kč
v aktuálním stavu (živé evidenci -účet 315.40)
za propuštěnými vězni (účet 315.41)
účet 335 půjčky zaměstnanců
pohledávky za zaměstnanci, bývalými zam., škody
ostatní pohledávky předpisy nájemného, poskytnuté zálohy, záv.stravov.,odběratelé HČ,věznice
2 384678,00
26310317,00
225 499,00
269627,05
783 059,00
637 821,00
397 282,00
x
215
1 445
12,00
x
x
Počet návrhů na VR
x
960
x
x
x
Počet návrhů na PR
x
10,00
x
x
x
Počet návrhů na PV
x
1,00
x
x
x
Úhrady v Kč Počet dlužníků
4 324 262,33 x
D D.. V Vyyuužžiittíí pprroossttřřeeddkkůů nnaa rreepprroodduukkccii aa sspprráávvuu m maajjeettkkuu Z celkového rozpočtu 144.287 tis.Kč činily výdaje na programové financování ISPROFIN 582 tis. Kč a to v členění na všeobecný materiál výpočetní techniky ve výši 10 tis.Kč, zajištění telekomunikačního provozu ve výši 292 tis. Kč a na operativní opravy a udržování nemovitostí ve výši 280 tis. Kč. V rámci oprav a udržování nemovitostí bylo čerpáno 86 tis. na operativní opravy a havárie z mimorozpočtových zdrojů.
E E.. V Výýrroobbnníí ččiinnnnoosstt aa zzaam měěssttnnáávváánníí vvěězznněěnnýýcchh oossoobb Ve věznici bylo v průběhu hodnoceného období zaměstnáno průměrně 227 odsouzených, což bylo ve srovnání s rokem 2006 o 25 více a odpovídá to 63,0 % zaměstnanosti . Do procenta zaměstnanosti je započítáno i 60 odsouzených, kteří byli zařazeni do terapeutických programů. Cizí podnikatelské subjekty – průměrně zařazeno 33 odsouzených s volným pohybem a institutem nestřeženého pracoviště. Dalších 10 odsouzených na střeženém pracovišti uvnitř věznice. Požadavků ze strany společností na zařazení odsouzených do práce mimo střeženou část bylo mnohem více, cca kolem 20, ale nedostatek vhodných odsouzených nám neumožnil jejich zájmu vyhovět. Velkým problémem totiž bylo již samotné doplňování stávajících pracovišť. Vyžadovalo si to ze strany kompetentních pracovníků zvýšeného úsilí. Provozovna hospodářského střediska zajišťuje dlouhodobě následující kompletace a výrobu : -
broušení hliníkových odlitků demontáž kovového odpadu kontrolu a rovnání kalených vrutů montáž konektorů a 100% kontrolu plastových dílů montáž dřevěných hraček výrobu rozvodných a sběrných lišt separaci kovových prvků a pryže z plastových dílů a jejich mletí na granulát kompletace obalového materiálu na čokoládové výrobky a reklamní předměty vytěžování kovového odpadu ruční šití obuvi
15
Na provozovně bylo zařazeno v průměru 121 odsouzených a bylo dosaženo hrubého zisku 2.685.000 ,- Kč /čistý zisk 2.069.000,- Kč/. Již tradičně pracovalo nejvíce odsouzených na pracovišti Tyco Electronics, kde je zaveden dvousměnný provoz. Již čtvrtým rokem fungující systém řízení jakosti dle normy ISO 9001:2000, byl 10.10.2007 obhájen dohledovým auditem. Cíle kvality na rok 2008 - nastavený systém udržet a zlepšovat. Provozovna až na drobné výjimky, plnila objemy i termíny zakázek požadované zákazníkem a to v dobré kvalitě. Nedostatek práce se projevil v měsíci prosinci na pracovištích Kovolit a HPM TEC. Vnitřní režie zaměstnávala pro zajištění chodu věznice v průměru 63 odsouzených. Přidělené mzdové prostředky na odměny odsouzených ve výši 2.768.000,- Kč byly čerpány s ohledem na plánované akce tak, aby bylo dosaženo jejich maximálního využití. Nedočerpaná částka v závěru roku činila 52,- Kč. U zařazených odsouzených byla pracovní doba stanovena tak, aby docházelo opětovně k jejímu maximálnímu využívání v návaznosti na potřeby věznice. Zajištění chodu věznice napomohlo i pracovní zařazení odsouzených v rámci terapeutických programů.
V. LOGISTIKA A A.. PPrroobblleem maattiikkaa ssttaavveebbnněě uubbyyttoovvaaccíí Činnost stavebního referátu byla zaměřena na provádění oprav a údržbu nemovitostí vlastními zaměstnanci a na zajištění oprav a investic dodavatelským způsobem v rámci programu ISPROFIN. V průběhu roku byly odpovědnými pracovníky odstraňovány veškeré provozní závady a na nemovitostech nevznikly žádné havárie bránící jejich plnému využití. V oblasti ubytování odsouzených dlouhodobě přetrvává problém nevhodné architektury ubytovacích objektů pro vězně, která je poplatná filozofii z dob minulých, kdy odsouzení trávili ve věznici málo času a hlavně byli rozváženi na pracoviště mimo věznici. Odsouzení jsou stále ubytováni na ložnicích s patrovými postelemi, není zde dostatek místa pro skříňky, stoly, nemají si kde uschovat oděvní součástky (zvláště zimní doplňky) apod. Ložnice jsou tak přeplněné s nedostatečným prostorem pro odsouzené. Na kolektivech nejsou vybudovány kuchyňky. Stále se potýkáme s nedostatečnými prostory pro práci s vězni. Veškeré učebny, dílny pro zájmové aktivity, posilovny apod. jsou v nevyhovujících suterénních prostorech. Absolutně schází tělocvična pro zimní období ale i kvalitní hřiště. Pro odsouzené pracující v ústavních dílnách nemáme šatny, kde by se mohli převléci do pracovního oblečení. Na pracovištích nemáme prostory kde by si odsouzení mohli uložit svačiny a tyto zde později konzumovat. Nemáme vhodné prostory pro zdravotní filtr při příjmu odsouzených a rovněž odpovídající prostory pro výměnu prádla. Toto jsou jednoznačné nedostatky v ubytování a je potřeba je systémově řešit. Zatím jsou pouze prováděny nutné opravy ale ty neřeší věc komplexně a ke zkvalitnění života odsouzených ve výkonu trestu zásadně nepřispějí.
B B.. IInntteennddaannttnníí aa zzbbrroojjnníí pprroobblleem maattiikkaa
16
Na úseku vězeňského intendantu ve věznici Kuřim nebyly v roce 2007 řešeny žádné závažnější problémy. Skladové zásoby vězeňského intendantu jsou pravidelně doplňovány ve spolupráci s centrálním skladem Skuteč. Koncem roku 2006 bylo provedeno částečné přestrojení odsouzených osob do nového svrchního ošacení, toto přestrojení bylo zdárně dokončeno v průběhu roku 2007, čímž byl splněn daný úkol. Dále se podařilo v průběhu roku 2007 kompletně vyměnit veškeré matrace na postele odsouzených za nové, ze skladu Skuteč. Zásoby vězeňského intendantu jsou dostačující. Na úseku bojové techniky a příslušnického intendantu nebyly problémy. V termínu proběhla pravidelná kontrola munice pyrotechnikem. Počet zbraní a další zbrojní techniky je na dostatečné úrovni.
C C.. SSttrraavvoovváánníí V oblasti stravování odsouzených a zaměstnanců splňuje věznice veškeré požadavky včetně stavebních vyplývajících ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a vyhlášky MZ č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací službu a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných. Se zajištěním stravování pro zaměstnance nemá věznice žádné problémy, na úroveň a kvalitu stravy nebyly v uplynulém roce žádné stížnosti. Vězeňská kuchyně zajišťuje celodenní stravování pro cca 550 odsouzených. V současné době se z celkového počtu 520 pokrmů připravuje cca 120 diet, 21 bezmasé stravy a 190 přídavků pro pracující. Pokrmy se vydávají odsouzeným zejména formou výdeje do jídelny pro odsouzené v pravidelném režimu. Část pokrmů je expedována v termoportech pro výdej na odděleních se zvláštním režimem dle interních předpisů věznice a dále na pracoviště /např.výrobní hala/ v objektu věznice. Dle možností připravujeme i stravu pro náboženské menšiny. V obou kuchyních je zaveden systém HACCP, vše funguje k spokojenosti dozorového orgánu krajské hygieny. Během roku 2007 probíhal pravidelně průzkum u rozhodujících komodit potravinářského zboží, který byl komisí vyhodnocen a následně byli určeni nejvhodnější dodavatelé. V posledních měsících roku 2007 věznice čelila tlaku ze strany dodavatelů. Důvodem bylo navýšení cen mléka a mléčných výrobků, pekařských výrobků a některého koloniálu. Dalším důvodem navýšení cen všech potravin bude samozřejmě navýšení DPH z původních 5% na 9%./od 1.1.2008/ Ve stravovacích provozech je průměrně zařazeno 34 odsouzených pracovně zařazených a až 8 odsouzených v pracovní terapii. V rámci obměny softwarového vybavení ve VS došlo i na referátu stravování a výživy k obměně zastaralého programu STRAV 6, který nekvalitně sledoval doporučené dávky potravin, měl nedostatky ve vedení skladového hospodářství a i celková práce v programu byla neefektivní. Neumožňoval síťový provoz tj. práci více lidí v daném čase. Rovněž bylo těžké reagovat na stížnosti z řad odsouzených, že jejich strava není racionální neboť neexistují potřebné výstupy. K efektivnosti práce a lepšímu datovému vybavení z hlediska požadovaných výstupů by měl výrazně pomoci nový program firmy ANETE, který naše věznice používá v ostrém provozu od 1. října 2007. Tento program bude časem také součástí VIS a samozřejmostí by měl být odběr stravy i odsouzenými pomocí kartiček s čárkovým kódem.
17
D D.. SSppoojjoovvaaccíí pprroobblleem maattiikkaa Největší problém spojovací služby Věznice Kuřim je v zastaralosti veškeré signálně – zabezpečovací techniky včetně průmyslové televize. Tato zařízení jsou po technické životnosti, obtížně se na ně shání náhradní díly. Bez celkové rekonstrukce zabezpečovací techniky včetně operačního střediska a rozvodů slaboproudu nelze již připojit žádná další koncová zařízení. Rovněž společná televizní anténa včetně rozvodů signálů pro jednotlivé televizní přijímače bude muset být nahrazena zcela novým systémem z důvodu zastaralosti celého zařízení, ukončení analogového vysílání a přechodem na digitální vysílání. V roce 2007 bylo ve Věznici Kuřim na výrobní hale budovy B14 provedeno rozšíření systému EZS o protipožární čidla na výrobních plochách, včetně odpočinkových místností. Současně byla obměněna vyhodnocovací ústředna za novou s dostatečnou kapacitou připojených smyček. Mezi budovami B14 a B7 byl instalován nový zemní kabel pro signalizaci. Ve spolupráci se stavebním referátem bylo na ohradní zdi ze severní strany instalováno osvětlení spínané pomoci prostorových čidel.
E E.. E Enneerrggeettiikkaa aa vvooddoohhoossppooddáářřssttvvíí Energetická zařízení jsou provozuschopná a byly na nich provedeny veškeré předepsané revize a zkoušky. V průběhu roku byla prováděna pravidelná údržba na všech energetických zařízeních a neodkladně byly odstraňovány veškeré závady. Před topnou sezónou byla provedena instalace elektronického řízení u dvou zbývajících kotlů. V roce 2007 vykazujeme ve Věznici Kuřim oproti předešlým sledovaným obdobím snížení odběru energií. Tohoto snížení jsme dosáhli důslednou kontrolou hospodaření s energiemi a také vlivem mírnějšího klimatu ve sledovaném roce. V prvním čtvrtletí roku 2007 proběhla důsledná regulace topného systému a došlo ke snížení teplot UT v celém areálu věznice na přípustné hodnoty mikroklimatických podmínek v závislosti na tepelné produkci organizmu, která je dána charakterem a intenzitou vykonávané práce (nařízení Vlády České republiky 178/2001 Sb.). Odběry veškerých energií jsou realizovány smluvně s příslušnými distributory. Přidělené finanční prostředky na energie byly čerpány v souladu s rozpočtem. Odpadové hospodářství Ekolog věznice zajišťoval plnění úkolů týkajících se odpadového hospodářství. Produkce odpadů byla minimalizována prováděním jejich důsledného třídění, případně následnou recyklací vytříděných komodit. Byl proveden průzkum trhu a výběr nejvhodnější firmy na zajištění odvozu a likvidace veškerého odpadu.
FF.. D DO OPPR RA AV VA A Během roku 2007 referát dopravy zabezpečil všechny služební jízdy Věznice Kuřim, které byly schváleny v plánu provozu služebních vozidel. Mimo dálkové, soudní a zdravotní eskorty se jednalo hlavně o zabezpečení porad a školení, jízdy vedení věznice a požadavky odd. logistiky v oblasti zásobování, údržby a dovozu nejrůznějšího materiálu z celého území ČR. Rovněž byly provedeny všechny jízdy mimořádné, a také zdravotní eskorty, které byly prováděny v mimopracovní době a víkendech. Bezproblémově byl také prováděn
18
každodenní ranní odvoz odpadků z vnitřních prostor věznice. Při plnění všech úkolů bylo najeto celkem 159.507 km a pracovními stroji odpracováno 592 motohodin. Jedná se přibližně o stejný počet, jako v roce předcházejícím 2006. Nejčastější jízdy služebními vozidly eskorty soudní a dálkové eskorty zdravotní kontrolní činnost porady, školení, střelby nákupy, údržba, zásobování pošta, banka výměna prádla jízdy pro zdravotní středisko vystrojení a ostatní potřeby věznice
13.756 km 13.870 km 804 km 61.243 km 20.527 km 3.664 km 4.384 km 953 km 9.470 km
Při plnění těchto úkolů byly projety pohonné hmoty v hodnotě 584.533,59 Kč,pravidelné servisní prohlídky a opravy stály 162.347,10 Kč a za nákup náhradních dílů, materiálu na údržbu a pneumatik bylo utraceno 67.573,90 Kč. Referát dopravy také zajišťoval servisní prohlídky, STK a případné opravy všech přidělených služebních vozidel. Běžná údržba byla prováděna v autodílně věznice. Všechny dálkové, zdravotní a soudní eskorty byly během uplynulého roku prováděny bezproblémově a nedošlo při nich k žádné mimořádné události vinou služebního řidiče nebo špatného technického stavu vozidla. V roce 2007 jsme nebyli účastníci žádné zaviněné nebo nezaviněné dopravní nehody.
VI. PERSONÁL A A.. PPeerrssoonnáállnníí eevviiddeennccee aa ssttaattiissttiikkaa Plánovaný tabulkový počet zaměstnanců ke dni 31.12.2007 Věznice Kuřim byl 255 míst, z toho je 143 příslušníků a 112 občanských zaměstnanců. Vhledem k mimořádně vysokým odchodům příslušníků je problematické okamžitě nahradit volná tabulková místa. Přesto se personální referát s touto skutečností vypořádává velmi dobře, i za cenu nestandardních personálních kroků (osobní návštěvy úřadu práce, návštěvy starostů obcí v regionu, inzerce apod.). Počet zaměstnanců a způsob ukončení pracovního poměru podle paragrafů zákoníku práce ( započítáni i ti, kteří ukončili pracovní poměr k 31.12.2007). Ukončení pracovního poměru dohodou 2 Ukončení pracovního poměru na dobu určitou 1 Ukončení prac. poměru z org. důvodů 0
19
Počet příslušníků a způsob propuštění ze služebního poměru podle paragrafů zákona č.361/2003 Sb. , ve znění pozdějších předpisů , ( započítáni i ti, kteří ukončili služební poměr k 31.12.2007 ) . Na vlastní žádost dle § 42, písm. m) 21 Jiné důvody 0 Zcivilnění 2
Počet příslušníků a počet občanských zaměstnanců, kteří v roce 2007 odešli do starobního důchodu. Zvlášť počítáni ti, kteří zůstali nadále zaměstnanci VS. Nadále zůstali zaměstnanci VS 2 občanští pracovníci Ukončili pracovní poměr dohodou ve VS 1 příslušník
B B.. R Roozzhhooddoovváánníí vvee vvěěcceecchh sslluužžeebbnnííhhoo aa pprraaccoovvnnííhhoo ppoom měěrruu Veškerá rozhodnutí ve věcech personálních a platové výměry pro občanské zaměstnance byla zpracována včas, v souladu s příslušnými nařízeními. Věznice nezaznamenala žádné pochybení a následnou stížnost. Se změnou zákona o služebním poměru jsme se vypořádali profesionálně, ke spokojenosti všech příslušníků.
C C.. SSoocciiáállnníí pprrooggrraam m vvzzdděělláávváánníí,, hhooddnnoocceenníí aa ddaallššíí oobbllaassttii ppeerrssoonnáállnníí pprrááccee Vzdělávání vychází z plánovaných kurzů pořádaných institutem vzdělávání VS ve Stráži pod Ralskem a dle kolektivní smlouvy , která ukládá zaměstnavateli povinnost umožnit studium na středních a vysokých školách všem zaměstnancům. V roce 2007 bylo zrušeno nařízení o průběžném hodnocení zaměstnanců. V průběhu roku 2007 byly vypláceny peněžité dary dle plánu, zaměstnancům k významným životním a pracovním výročím. Starobním důchodcům bylo předáno několik darů věcných. Trendem se stává studium zaměstnanců , kteří tuto skutečnost ohlásí až po ukončení studia, aniž by to ovlivnilo výkon práce. Studující zaměstnanci s dohodou
bez dohody
kvalifikační stupeň ÚS
VO
Bc.
VŠ
1
1
ÚS
VO
Bc.
VŠ
1
1
příslušníci občanští zaměstnanci 3
2
Zaměstnanci Věznice Kuřim plně využívají FKSP a v souladu s kolektivní smlouvou mají možnost poskytnutí půjček, návštěvy nejrůznějších kulturních akcí, získat finanční příspěvek na masérské služby a na sportovní aktivity. V roce 2007 se často využívalo minirekreační zařízení Radiměř jak k rodinným rekreacím, tak k společným mimopracovním akcím zaměstnanců. Výrazněji jsou rovněž saturovány zimní i letní rekreace.
20
D D.. K Káázzeeňňsskkéé ooddm měěnnyy aa kkáázzeeňňsskkéé ttrreessttyy V průběhu roku 2007 došlo v několika případech k porušení pracovních povinností a bylo uloženo 18 kázeňských trestů, z toho 3 x písemné napomenutí a 15 x snížení služebního příjmu . Oproti roku 2006 došlo ke zlepšení v této oblasti a vedení věznice nemuselo řešit skutečně závažné pochybení.
VII. DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE A A.. V Výýsslleeddkkyy pprrááccee aa hhllaavvnníí pprroobblléém myy oodddděělleenníí sspprráávvnnííhhoo Po roce 2006, který byl označen z pohledu správního oddělení za hektický, se může ten minulý nazývat rokem stabilizace. A to jak z pohledu manažerského, tak i z pohledu využívání nového informačního systému. Vězeňský informační systém i díky řešitelskému týmu tak dosáhl v oblasti rozsudkových dat, plánování eskort a osobních údajů požadované úrovně a kompetentní pracovníci tak naplno mohli využít jeho možností. Přesto se i nadále najdou požadavky, které nebyly splněny a velmi by ulehčily práci s VISem. Kontrolní činností vedoucího, pověřených zaměstnanců i dozorujícího státního zástupce bylo zjištěno, že odsouzení ve Věznici Kuřim jsou ve výkonu trestu ze zákonných důvodů, podklady pro výkon nařízených trestů jsou úplné a tresty i zápočty jsou správně spočteny, a tento stav je trvalý. Evidence je správně vedena. Do informačního systému a na osobní spisy vězňů jsou osobní údaje a údaje o trestech odnětí svobody důsledně a včas zapisovány. V roce 2007 proběhla v oddělení správním věznice Kuřim tématická kontrola pracovníky správního odboru GŘ VS ČR. Výsledkem bylo zjištění, že oddělení správní řádně plní své úkoly a nebyly zjištěny žádné nedostatky. Každoroční úkol zpracovat a správnímu odboru GŘ VS ČR zaslat seznamy pro skartaci za rok 2006 byl splněn. Byl zajištěn odvoz archiválií včetně vyřazených personálních spisů bývalých zaměstnanců věznice, průvodních zdravotních záznamů vězňů do Archivu Vězeňské služby ČR Skuteč podle plánu svozu. Úkoly jsou pracovníky správního oddělení plněny bezproblémově. Závěrům z porad byla věnována soustavná pozornost ze strany ředitelky věznice i vedoucího oddělení. Lze říci, že většina úkolů se týkala činnosti nového Vězeňského informačního systému, kdy docházelo u upřesňování formy a zadávání údajů. Přehled základních činností správního oddělení Činnost SO v Přeřazením do Eskorta z Konec Podmínečná roce 2007 jiného typu jiné věznice trestu propuštění věznice 71 1021 181 172 Počet odsouzených
Eskorta do jiné věznice 691
21
B B.. IInnffoorrm maattiikkaa Rok 2007 pro referát informatiky i celou věznici proběhl ve znamení zavádění a ladění nového informačního systému Vězeňské služby ve spolupráci s firmou Microsoft. Do provozu byly uvedeny moduly správního, ekonomického a oddělení výkonu trestu. Rovněž se ve zkušebním provozu zabíhal modul skladového hospodářství a řízení provozu. Protože po výřadech zbyly téměř dvě desítky ještě funkčních, ale pro vězeňský informační systém nevyhovujících počítačů, byly tyto přesunuty do nově vybudované učebny výpočetní techniky pro odsouzené. Provozní materiál pro PC , tiskárny a opravy byl tento rok prvně pokusně dodáván centrálně z GŘ formou služby. Až na drobné nedostatky koncem roku, vše probíhalo v pořádku. Opravy tímto způsobem řešené, jsou však neoperativní a zdlouhavé. V tomto případě by bylo vhodnější vrátit se ke starému modelu - částečnému přerozdělení rozpočtu na jednotlivé věznice, které by si drobné opravy zajišťovaly místními firmami dle potřeby a hlavně podstatně rychleji.
C C.. SSttyykk ss vveeřřeejjnnoossttíí ((ttiisskk,, ppooddáávváánníí iinnffoorrm maaccíí......)) Veškerá média se věnovala Věznici Kuřim především na počátku roku 2007 a to kvůli nevrácení se dvou odsouzených z opuštění věznice v souvislosti s návštěvou. V měsíci lednu jsme mohli informovat o tom, že oba vězni byli zadrženi a vráceni zpět k výkonu trestu do kuřimské věznice. Veřejnost byla dále informována o historicky nejrozsáhlejším námětovém cvičení jednotek Vězeňské služby ČR, které proběhlo v areálu věznice v Rapoticích na Třebíčsku. Vězeňská služba ČR, která až dosud trénovala likvidaci vzpoury vězňů pouze v součinnosti s Policií ČR, tentokrát povolala i hasiče a zdravotníky. Poprvé tak mohl být využit celý integrovaný záchranný systém, kterého se účastnili složky z Jižní Moravy i Vysočiny. Největší ohlas jsme zaznamenali v souvislosti s vítězstvím kolektivu odsouzených vězňů v soutěži o nejkrásnější ručně šitou panenku, kterou vyrobili v rámci aktivity programu zacházení, pod vedením pracovnice volného času pí. Veselské. Muzeum panenek a medvídků tak ocenilo kvalitu zpracování i smysl pro detaily. V roce 2007 jsme se zapojili do velmi zajímavého projektu Českého výboru pro UNICEF pod názvem „Adoptuj panenku, zachráníš dítě“. Šijeme a darujeme panenky Českému výboru UNICEF v Praze, ten tyto panenky nabízí ke koupi na různých místech republiky. Za získané finanční prostředky zajišťují vakcíny, injekční stříkačky a další náležitosti, které ochrání děti v zaostalých zemích před smrtí z důvodu některé ze šesti smrtelných dětských nemocí, mezi které patří dětská obrna, tuberkulóza, tetanus, spalničky, záškrt a černý kašel. A právě částka, získaná za prodej jedné panenky postačí na nákup vakcín pro jedno dítě, kterému tak napomůže dožít se dospělosti.
D D.. SSppoolluupprrááccee ss iinnssttiittuucceem mii aa oorrggaanniizzaacceem mii Sdružení Podané ruce dlouhodobě poskytuje poradensko - terapeutickou a sociální pomoc klientům s problémy s drogou. Ti jsou zapojeni v terapeutických programech a jejich činnost je významná zejména v období před skončením trestu. Sdružení jim nabízí pomoc i po propuštění.
22
Duchovenská péče, která již neodmyslitelně patří do českých věznic nabízí aktivity řady církví formou individuálních rozhovorů, realizují se i skupinová a náboženská shromáždění v pastorační místnosti. Spolupráce je oboustranně vstřícná a korektní. Významným institutem, který přispívá k informovanosti odborné veřejnosti a prezentaci činnosti věznice je Poradní sbor ředitelky věznice. Schází se pravidelně a jeho činnost přináší efekt oběma stranám. Velmi si vážíme spolupráce s nejvyššími představiteli města Kuřim, úřadu práce, justice a zaměstnavatelských firem.
23
