Výroční zpráva o činnosti Státního zemědělského intervenčního fondu a čerpání finančních prostředků za rok 2013

Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: +420 222 871 620 fax: +420 222 871 765 e-mail: [email protected] http://www.szif.cz

Výroční zpráva o činnosti Státního zemědělského intervenčního fondu a čerpání finančních prostředků za rok 2013

1


Obsah Přehled zkratek a legislativy Hodnotící zpráva za rok 2013 1. 2.

3.

4.

5.

6. 7. 8. 9.

10.

Úvod Komentář k rozpočtu a jeho změnám 2.1. Rozpočet 2.2. I. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) 2.3. II. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) 2.4. III. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) 2.5. IV. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) Stručné hodnocení Společné zemědělské politiky 3.1. Přímé platby 3.2. Společná organizace trhu 3.3. Program rozvoje venkova včetně Horizontálního plánu rozvoje venkova 3.4. Financování z cizích zdrojů 3.5. Souhrnné čerpání rozpočtu Společné zemědělské politiky Stručné hodnocení marketingové činnosti 4.1. Propagace potravin značky kvality KLASA 4.2. Projekt Regionální potravina 4.3. Souhrnné čerpání rozpočtu na marketingovou činnost Stručné hodnocení správních výdajů 5.1. Neinvestiční výdaje 5.2. Investiční výdaje 5.3. Technická pomoc Programu rozvoje venkova 5.4. Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost 5.5. Souhrnné čerpání rozpočtu správních výdajů Stav zásob Hodnota majetku Přehled pohledávek a závazků Kontrolní činnost 9.1.Oblast podpor pod IACS 9.2.Oblast společné organizace trhu 9.3.Oblast projektových opatření Programu rozvoje venkova 9.4.Oblast operačních programů Závěr

A. Rozpočet na rok 2013, jeho změny a skutečnost k 31. prosinci 2013

A/1. Rozpočet SZIF na rok 2013, jeho změny a skutečnost k 31. prosinci 2013 (ve zkráceném rozsahu) A/2. Rozpočet Společné zemědělské politiky a marketingu na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 B. Finanční bilance SZIF v letech 2012 a 2013 C. Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 (dle rozpočtové skladby) D. Grafické znázornění E. Zpráva auditora k účetní závěrce

F. Organizační struktura

strana 10 11 11 11 13 13 14 15 15 18 24 32 33 33 33 34 36 36 37 39 40 40 40 41 41 42 43 43 44 44 45 46

47 48 51 52 56 59

92

2


Přehled zkratek a legislativy Přehled zkratek

AEO DPH ES EU FKSP HRDP IACS IT KLASA LEO LES LFA NATURA 2000 OP PGRLF PP PR PRV PUZČ SAPS SOM SOT SS SSP STP SZIF SZP Top-Up VDJ WTO ZSV

Agroenvironmentální opatření Daň z přidané hodnoty Evropské společenství (od roku 1999) Evropská unie Fond kulturních a sociálních potřeb Horizontální plán rozvoje venkova Integrovaný administrativně kontrolní systém Informační technologie Značka kvality domácích potravin Lesnicko-environmentální platby Lesnictví Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními, Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech Soustava chráněných území evropského významu Operační program Podpůrný garanční a rolnický lesnický fond Přímé platby Public relations = vztahy s veřejností Program rozvoje venkova Předčasné ukončení zemědělské činnosti Jednotná platba na plochu Sušené odstředěné mléko Společná organizace trhu Zvláštní podpora Oddělená platba za cukr Oddělená platba za rajčata Státní zemědělský intervenční fond Společná zemědělská politika Národní doplňková platba k přímým podporám Velká dobytčí jednotka Světová obchodní organizace Zakládání skupin výrobců

3

Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1

tel.: +420 222 871 620 fax: +420 222 871 765 e-mail: [email protected] http://www.szif.cz

Názvy opatření a podopatření Programu rozvoje venkova uvedených v textu I.1.1 I.1.1.1 I.1.1.2 I.1.2 I.1.3 I.1.3.1 I.1.3.2 I.1.4 I.3.1 I.3.2 I.3.3 I.3.4 II.1.1 II.1.2 II.1.3 II.2.1 II.2.2 II.2.3 II.2.4 II.2.4.1 II.2.4.2 III.1.1 III.1.2 III.1.3 III.2.1 III.2.2 III.4.1 IV.1.1 IV.1.2 IV.2.1 V.1 V.2 V.2.1 V.2.2

Modernizace zemědělských podniků Modernizace zemědělských podniků Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v zemědělství Investice do lesů Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v potravinářství Pozemkové úpravy Další odborné vzdělávání a informační činnost Zahájení činnosti mladých zemědělců Předčasné ukončení zemědělské činnosti Využívání poradenských služeb Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech (LFA) Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě Agroenviromentální opatření Zalesňování zemědělské půdy Platby v rámci NATURA 2000 v lesích Lesnicko-environmentální opatření Obnova lesnického potenciálu po kalamitách a podpora společenských funkcí lesa Obnova lesnického potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření Neproduktivní investice v lesích Diverzifikace činností nezemědělské povahy Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje Podpora cestovního ruchu Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Získávání dovedností, animace a provádění Místní akční skupina Realizace místní rozvojové strategie Realizace projektů spolupráce Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov Struktury potřebné pro provoz sítě Akční plán

4



Přehled legislativy Legislativa ČR Zákony 99/1963 Sb. 569/1991 Sb. 252/1997 Sb. 218/2000 Sb.

Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád Zákon České národní rady č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)

256/2000 Sb.

Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu) Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti Zákon č. 120/2001

120/2001 Sb.

(exekuční řád) a o změně dalších zákonů 235/2004 Sb.

Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty

462/2012 Sb.

Zákon č. 462/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů

Vyhlášky 419/2001 Sb.

Vyhláška č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu

581/2004 Sb.

Vyhláška č. 581/2004 Sb., kterou se mění vyhláška č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu

342/2009 Sb.


24/2012 Sb.


Nařízení vlády 180/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 180/2004 Sb., o provádění některých opatření společné organizace trhu s obilovinami

181/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 181/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek provádění společných organizací trhu, pokud jde o systém poskytování subvencí při vývozu pro zemědělské výrobky a zpracované zemědělské výrobky

205/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 205/2004 Sb., kterým se v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky stanoví bližší podmínky poskytování podpory a národní podpory spotřeby mléka a mléčných výrobků žáky, kteří plní povinnou školní docházku ve školách zařazených do sítě škol

5


241/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 241/2004 Sb., o podmínkách provádění pomoci méně příznivým oblastem a oblastem s ekologickými omezeními

242/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 242/2004 Sb., o podmínkách provádění opatření na podporu rozvoje mimoprodukčních funkcí zemědělství spočívajících v ochraně složek životního prostředí (o provádění agroenvironmentálních opatření)

245/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 245/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhu s vínem

249/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 249/2004 Sb., o stanovení některých podrobností a bližších podmínek k provádění opatření společných organizací trhu s hovězím a telecím, vepřovým, drůbežím, skopovým a kozím masem, a vejci a k poskytování zvláštních subvencí při vývozu pro hovězí a telecí maso a pro některé druhy vykostěného hovězího masa Nařízení vlády ČR č. 308/2004 Sb., o stanovení některých podmínek pro poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy a na založení porostů rychle rostoucích dřevin na zemědělské půdě určených pro energetické využití

308/2004 Sb.

655/2004 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 655/2004 Sb., o stanovení podmínek pro zařazení skupin výrobců, zajišťujících společný odbyt vybraných zemědělských komodit, do programu zakládání skupin výrobců a o stanovení podmínek pro poskytnutí dotace k podpoře jejich činnosti

69/2005 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 69/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace v souvislosti s předčasným ukončením provozování zemědělské činnosti zemědělského podnikatele

144/2005 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 144/2005 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy pro kalendářní roky 2005 a 2006

145/2005 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 145/2005 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým podporám pro rok 2005

197/2005 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 197/2005 Sb., o stanovení podmínek poskytnutí dotace na provádění opatření ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh

306/2006 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 306/2006 Sb., o stanovení některých podmínek pro dodávky potravin z intervenčních zásob ve prospěch nejchudších osob

45/2007 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 45/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za cukr pěstitelům cukrové řepy

47/2007 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 47/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy a některých podmínek poskytování informací o zpracování zemědělských výrobků pocházejících z půdy uvedené do klidu

75/2007 Sb.

79/2007 Sb. 239/2007 Sb. 285/2007 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 75/2007 Sb., o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě Nařízení vlády ČR č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření Nařízení vlády ČR č. 239/2007 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy Nařízení vlády ČR č. 285/2007 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 197/2005 Sb., o stanovení podmínek poskytnutí dotace na provádění opatření ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh

95/2008 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 95/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování oddělené platby za rajčata určená ke zpracování

112/2008 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 112/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým platbám Nařízení vlády ČR č. 147/2008 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích

147/2008 Sb.

6


318/2008 Sb. 53/2009 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 318/2008 Sb., o provádění některých opatření společné organizace trhu s ovocem a zeleninou Nařízení vlády ČR č. 53/2009 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření

238/2009 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 238/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 205/2004 Sb., kterým se v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky stanoví bližší podmínky poskytování podpory a národní podpory spotřeby mléka a mléčných výrobků žáky, kteří plní povinnou školní docházku ve školách zařazených do sítě škol, ve znění pozdějších předpisů

478/2009 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 478/2009 Sb., o stanovení některých podmínek pro poskytování podpory na ovoce a zeleninu a výrobky z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních

373/2010 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 373/2010 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 197/2005 Sb., o stanovení podmínek poskytnutí dotace na provádění opatření ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh, ve znění nařízení vlády č. 285/2007 Sb.

173/2011 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 87/2010 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 197/2005 Sb., o stanovení podmínek poskytnutí dotace na provádění opatření ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh

60/2012 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 60/2012 Sb., o stanovení některých podmínek pro poskytování zvláštní podpory zemědělcům

251/2013 Sb.

Nařízení vlády ČR č. 251/2013 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 197/2005 Sb., o stanovení podmínek poskytnutí dotace na provádění opatření ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh

Legislativa EU Nařízení Komise 796/2004 Nařízení Komise (ES) č. 796/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce 817/2004 Nařízení Komise (ES) č. 817/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského orientačního záručního fondu 917/2004 a Nařízení Komise (ES) č. 917/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 797/2004, o opatřeních v oblasti včelařství 883/2006 Nařízení Komise (ES) č. 883/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV 884/2006 Nařízení Komise (ES) č. 884/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států 885/2006 Nařízení Komise (ES) č. 885/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV 967/2006 Nařízení Komise (ES) č. 967/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o výrobu cukru nad rámec kvóty

7


1320/2006 Nařízení Komise (ES) č. 1320/2006, kterým se stanoví pravidla pro přechod na podporu pro rozvoj venkova podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 1848/2006 Nařízení Komise (ES) č. 1848/2006, o nesrovnalostech a zpětném získávání částek neoprávněně vyplacených v rámci financování společné zemědělské politiky, o organizaci informačního systému v této oblasti a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 595/91 1913/2006 Nařízení Komise (ES) č. 1913/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k agromonetární úpravě pro euro v zemědělství a mění některá nařízení 1974/2006 Nařízení Komise (ES) č. 1974/2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova 498/2007 Nařízení Komise (ES) č. 498/2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1198/2006 o Evropském rybářském fondu 376/2008 Nařízení Komise (ES) č. 376/2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (kodifikované znění) 501/2008 Nařízení Komise (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích 555/2008 Nařízení Komise (ES) č. 555/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem, pokud jde o programy podpory, obchod se třetími zeměmi, produkční potenciál a kontroly v odvětví vína 657/2008 Nařízení Komise (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách 800/2008 Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách) 826/2008 Nařízení Komise (ES) č. 826/2008, kterým se stanoví společná pravidla pro poskytování podpory soukromého skladování některých zemědělských produktů 288/2009 Nařízení Komise (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“ 612/2009 Nařízení Komise (ES) č. 612/2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty 1122/2009 Nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína 1272/2009 Nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence 578/2010 Nařízení Komise (EU) č. 578/2010, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 1216/2009, pokud jde o režim poskytování vývozních náhrad pro některé zemědělské produkty vyvážené ve formě zboží, na něž se vztahuje příloha I Smlouvy, a kritéria pro stanovení výše těchto náhrad 807/2010 Nařízení Komise (EU) č. 807/2010, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro dodávky potravin z intervenčních zásob ve prospěch nejchudších osob v Unii

8


K (2010) Rozhodnutí Komise (EU) ze dne 29. června 2010, o schvalování programů na informační 4312 a propagační opatření na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu v souladu s nařízením Komise (ES) č. 501/2008 65/2011 Nařízení Komise (EU) č. 65/2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova 543/2011 Nařízení Komise (EU) č. 543/2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 pro odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny C(2012) Rozhodnutí Komise (EU) ze dne 28. června 2012, o schvalování programů na informační 4334 a propagační opatření na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích v souladu s nařízením (ES) č. 501/2008 165/2013 Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 165/2013, kterým se na rok 2013 stanoví výše předem stanovené podpory soukromého skladování másla C(2013) Rozhodnutí Komise (EU) ze dne 25. dubna 2013, o schvalování programů na informační 2261 a propagační opatření na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích v souladu s nařízením (ES) č. 501/2008 C(2013) Rozhodnutí Komise (EU) ze dne 6. listopadu 2013, o schvalování programů na informační 7297 a propagační opatření na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích v souladu s nařízením (ES) č. 501/2008

Nařízení Rady 1257/1999 Nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu a o změně a zrušení některých nařízení 1782/2003 Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001 797/2004 Nařízení Rady (ES) č. 797/2004, o opatřeních ke zlepšení obecných podmínek pro produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh 1290/2005 Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, o financování společné zemědělské politiky 1698/2005 Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova 2006/144/ES Rozhodnutí Rady (ES) ze dne 20. února 2006 o strategických směrech Společenství pro rozvoj venkova (programové období 2007 - 2013) 2007/436/ES Rozhodnutí Rady (ES) ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství 72/2009 Nařízení Rady (ES) č. 72/2009, o úpravách společné zemědělské politiky změnou nařízení (ES) č. 247/2006, (ES) č. 320/2006, (ES) č. 1405/2006, (ES) č. 1234/2007, (ES) č. 3/2008, (ES) č. 479/2008 a zrušením nařízení (EHS) č. 1883/78, (EHS) č. 1254/89, (EHS) č. 2247/89, (EHS) č. 2055/93, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 2596/97, (ES) č. 1182/2005 a (ES) č. 315/2007 73/2009 Nařízení Rady (ES) č. 73/2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 1308/2013 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007

9



Hodnotící zpráva za rok 2013 1. Úvod Státní zemědělský intervenční fond byl zřízen zákonem č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu, v platném znění, je právnickou osobou se sídlem v Praze a náleží do působnosti Ministerstva zemědělství. SZIF je tvořen centrálním pracovištěm a 7 regionálními odbory - Praha, České Budějovice, Ústí nad Labem, Hradec Králové, Brno, Olomouc a Opava. Statutárním orgánem SZIF je ředitel. Činnost a hospodaření SZIF kontroluje Dozorčí rada. V roce 2004 byla SZIF udělena akreditace jako Platební agentuře pro provádění opatření Společné zemědělské politiky financovaných ze záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu. Dne 10. října 2007 udělilo Ministerstvo financí SZIF akreditaci jako Platební agentuře pro provádění opatření Společné zemědělské politiky financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova. SZIF jako Platební agentura přispívá k plnění závazků vyplývajících ze Společné zemědělské politiky a v souladu s právními předpisy, právem Evropských společenství a mezinárodními smlouvami zajišťuje zejména následující činnosti: - rozhoduje o poskytnutí dotace a kontroluje plnění podmínek poskytnutí dotace, - provádí intervenční nákupy zemědělských výrobků a potravin a zajišťuje skladování, případně zpracování takto nakoupených zemědělských výrobků a potravin, - prodává nebo jiným způsobem převádí intervenčně nakoupené zemědělské výrobky a potraviny, - provádí vládou schválené programy zaměřené na nepotravinářské využití a zpracování zemědělských výrobků, - provádí činnosti související se systémem produkčních kvót, - poskytuje subvence při vývozu zemědělských výrobků a potravin, - rozhoduje o poskytnutí licence při dovozu a vývozu zemědělských výrobků a potravin a kontroluje plnění podmínek poskytnutí licence, - provádí činnosti související se systémem záruk pro zemědělské výrobky a potraviny, - ukládá, vybírá a odvádí finanční dávky z výroby cukru a v odvětví mléka a mléčných výrobků, - provádí Program rozvoje venkova, - provádí činnosti související se systémem schvalování, registrace, evidence nebo uznávání producentů zemědělských výrobků nebo potravin v oblasti společných organizací trhu a strukturálních opatření, - vykonává dozor nad plněním povinností vyplývajících pro fyzické a právnické osoby z přímo použitelného předpisu ES, - provádí podporu marketingu zemědělských výrobků a potravin, - provádí činnosti zprostředkujícího subjektu a finančního útvaru pro Evropský rybářský fond na základě Dohody o delegování těchto činností z Ministerstva zemědělství na SZIF, a to v souladu s přímo závaznými předpisy EU. Na základě § 4 odst. 1 písm. b) zákona č. 256/2000 Sb., o SZIF a v souladu s vyhláškou č. 419/2001 Sb., o rozsahu, struktuře a termínech údajů předkládaných pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu a o rozsahu a termínech sestavení návrhů závěrečných účtů kapitol státního rozpočtu, ve znění vyhlášky č. 581/2004 Sb., vyhlášky č. 342/2009 Sb. a vyhlášky č. 24/2012 Sb., byla zpracována Výroční zpráva o činnosti Státního zemědělského intervenčního fondu a čerpání finančních prostředků za rok 2013.

10



2. Komentář k rozpočtu a jeho změnám 2.1. Rozpočet Rozpočet SZIF na rok 2013 projednala Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR dne 19. prosince 2012 a schválila jej svým usnesením č. 1449.

2.2. I. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) I. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 byla projednána a schválena Poradou vedení SZIF dne 11. března 2013, vzata na vědomí Dozorčí radou SZIF dne 27. března 2013 a schválena Ministerstvem zemědělství dne 8. dubna 2013. 2.2.1. Společná zemědělská politika Zdroje Zůstatek na účtech Společné zemědělské politiky Po zpracování účetní závěrky za rok 2012 byl vykázán zůstatek finančních prostředků na účtech Společné zemědělské politiky ve výši 940 053 tis. Kč, o který se navýšil rozpočet v roce 2013 takto: Přímé platby - ČR část o - EU část o Společná organizace trhu - ČR část o - EU část o Program rozvoje venkova - ČR část o - EU část o Horizontální plán rozvoje venkova - ČR část o - EU část o

4 104 48 168 115 452 16 28

931 997 290 485 399 493 945 513

tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč

Dotace z nespotřebovaných výdajů Ministerstva zemědělství Dopisem Ministerstva zemědělství ze dne 13. února 2013 pod č.j.: 8648/2013-MZE13212 byly SZIF sděleny dotace z nespotřebovaných výdajů Ministerstva zemědělství minulých let v celkové výši 14 550 149 tis. Kč, z toho na: 57 2 623 39 321 11 508

Přímé platby - ČR část - EU část Společnou organizaci trhu - ČR část - EU část Program rozvoje venkova - EU část

216 803 263 534 333

tis. tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč Kč

Dotace na národní spolufinancování Programu rozvoje venkova a národní doplňkové platby k přímým podporám Na základě zákona č. 462/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, byla navýšena dotace na národní spolufinancování Programu rozvoje venkova o 800 000 tis. Kč a dotace na národní doplňkové platby k přímým podporám o 400 000 tis. Kč. Navýšením dotace na Program rozvoje venkova byl řešen nedostatek

11



finančních prostředků v kapitole Ministerstvo zemědělství na národní spoluúčast tak, aby SZIF mohl plnit závazky vůči příjemcům podpory z PRV. Užití zdrojů Podpora pro organizace producentů ovoce a zeleniny s OP Rozpočet položky byl navýšen z důvodu většího objemu schválených nákladů operačních programů u nově schválených žadatelů a po provedených kontrolách výše obchodované produkce za referenční období u již schválených žadatelů. Vývozní subvence na nezpracované výrobky V rozpočtu položky byla zohledněna nulová sazba u většiny vývozních subvencí (kromě kuřecího masa). V roce 2013 probíhaly výplaty žádostí podaných v roce 2012. Vrácení dávek z výroby z cukru V září 2012 vydal Evropský soudní dvůr rozsudek, na základě kterého měly být v roce 2013 vráceny cukrovarům výrobní dávky z cukru za hospodářské roky 2004/2005 a 2005/2006 celkem ve výši 29 159 tis. Kč. Vrácení těchto dávek proběhne až v roce 2014. Intervenční nákupy Na základě novely zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, se od 1. ledna 2013 změnila základní sazba daně z 20 % na 21 % a snížená sazba daně z 14 % na 15 %. Tato skutečnost byla promítnuta do rozpočtu položek intervenční nákupy. Vzhledem k vývoji intervenčních nákupů byl snížen rozpočet položek intervenční nákup a prodej obilovin a upravena výše čerpání půjčky na intervenční nákupy a splátka této půjčky. Ostatní změny SZP Dále byla zpřesněna výše rozpočtu na položkách podpora spotřeby školního mléka, zlepšení výroby včelařských produktů a jejich uvádění na trh, podpora pro předběžně uznané skupiny producentů ovoce a zeleniny, odvod finančních dávek z cukru a distribuce potravin nejchudším osobám v ČR. V rámci SOT došlo v I. změně rozpočtu Společné zemědělské politiky k vytvoření rezervy SOT, kterou bylo možné během roku 2013 využít se souhlasem Ministerstva zemědělství na financování případných nových opatření SZP nebo použít v souvislosti s možnými změnami legislativy, klimatických podmínek a v závislosti na počtu žadatelů o jednotlivé podpory.

2.2.2. Marketing K 31. prosinci 2012 byl na účtech marketingu vykázán zůstatek finančních prostředků ve výši 61 646 tis. Kč, který byl v souladu s ustanovením § 6a odst. 4 zákona č. 256/2000 Sb. převeden do roku 2013 na provádění marketingových činností.

12



2.2.3. Správní výdaje Zdroje správních výdajů SZIF na rok 2013 byly navýšeny o zůstatek na účtech správních výdajů z roku 2012 ve výši 426 285 tis. Kč, představující zejména finanční prostředky určené na přípravu informačního systému SZIF pro nové programové období Společné zemědělské politiky. Dále byla zpřesněna výše rozpočtu na položce příjem z výběru dávek z cukru, na položkách technické pomoci Programu rozvoje venkova a do rozpočtu byl zahrnut projekt OP Lidské zdroje a zaměstnanost. Změny oproti rozpočtu SZIF na rok 2013 schválenému Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR představovaly celkové zvýšení zdrojů a jejich užití na Společnou zemědělskou politiku o 16 274 118 tis. Kč a zvýšení zdrojů a jejich užití na marketingovou činnost o 61 646 tis. Kč. Současně se zvýšily zdroje a jejich užití na správní výdaje o 431 983 tis. Kč.

2.3. II. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) II. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 byla projednána a schválena Poradou vedení SZIF dne 24. června 2013, vzata na vědomí Dozorčí radou SZIF a schválena Ministerstvem zemědělství dne 10. července 2013.

2.3.1. Správní výdaje Vzhledem k transformaci Agentur pro zemědělství a venkov pod SZIF od roku 2013 byla na základě Dílčího protokolu č. 1 - platy a běžné výdaje, o přechodu výkonu práv a povinností z pracovněprávních vztahů k zaměstnancům České republiky zařazených v agenturách pro zemědělství a venkov Ministerstva zemědělství, navýšena dotace na správní výdaje SZIF na rok 2013 o 133 312 tis. Kč na 1 533 312 tis. Kč. Dále byl v rámci II. změny navýšen rozpočet na položkách technické pomoci Programu rozvoje venkova.

Změny oproti I. změně rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 představovaly celkové zvýšení zdrojů a jejich užití na správní výdaje o 136 792 tis. Kč.

2.4. III. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) III. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 byla projednána a schválena Poradou vedení SZIF dne 22. října 2013, vzata na vědomí Dozorčí radou SZIF dne 14. listopadu 2013 a schválena Ministerstvem zemědělství dne 27. listopadu 2013. 2.4.1. Společná zemědělská politika Zdroje Dotace z nespotřebovaných neprofilujících výdajů Ministerstva zemědělství na přechodnou vnitrostátní podporu Na základě usnesení vlády ČR č. 707 ze dne 18. září 2013 a dopisu Ministerstva zemědělství ze dne 27. září 2013 pod č.j.: 63315/2013-MZE-13212 byly do rozpočtu

13



zahrnuty finanční prostředky na přechodnou vnitrostátní podporu (Top-Up) ve výši 80 000 tis.Kč. Užití zdrojů Odvod finančních dávek z cukru V rozpočtu byl zohledněn výběr sníženého poplatku z přebytku cukru a poplatku z přebytku a sankce z výroby cukru od cukrovarů nebo zpracovatelů průmyslového cukru za nedodržení podmínek nařízení Komise (ES) č. 967/2006. Intervenční nákupy Rozpočet byl upraven na nulové částky z důvodu, že se již neočekávalo zahájení intervenčních nákupů. Propagace kvalitních evropských mléčných výrobků Na základě rozhodnutí Komise C(2013) 2261 a smlouvy uzavřené dne 23. července 2013 mezi SZIF a Českomoravským svazem mlékárenským byl do rozpočtu zahrnut nový propagační program - Kvalitní evropské mléčné výrobky. Ostatní změny SZP Dále byla zpřesněna výše rozpočtu podpory spotřeby školního mléka, podpory pro organizace producentů ovoce a zeleniny s OP, podpory pro předběžně uznané skupiny producentů ovoce a zeleniny, programu Ovoce do škol, vývozních subvencí na nezpracované výrobky, podpory na restrukturalizaci a přeměnu vinic, podpory na investice v rámci SOT s vínem, propagačních opatření a distribuce potravin nejchudším osobám v ČR.

2.4.2. Správní výdaje V rámci III. změny rozpočtu správních výdajů byla zpřesněna výše rozpočtu na položce příjmy z úroků, příjem z výběru dávek z cukru a položkách technické pomoci Programu rozvoje venkova.

Změny oproti II. změně rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 představovaly celkové zvýšení zdrojů a jejich užití na Společnou zemědělskou politiku o 246 339 tis. Kč a zvýšení zdrojů a jejich užití na správní výdaje o 39 183 tis. Kč.

2.5. IV. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) IV. změna rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 byla projednána a schválena Poradou vedení SZIF dne 17. prosince 2013, vzata na vědomí Dozorčí radou SZIF dne 18. prosince 2013 a schválena Ministerstvem zemědělství dne 20. prosince 2013. 2.5.1. Společná zemědělská politika Na základě usnesení vlády ČR č. 903 ze dne 27. listopadu 2013 a sdělení Ministerstva zemědělství ze dne 9. prosince 2013 pod č.j.: 80487/2013-MZE-13212 byla navýšena dotace na Program rozvoje venkova ze státního rozpočtu na rok 2013 o 100 000 tis. Kč a v souladu se sdělením Ministerstva zemědělství ze dne 13. prosince 2013 pod č.j.: 82576/2013-MZE13212 se dále navyšuje dotace na národní spolufinancování Programu rozvoje venkova

14



o 250 000 tis. Kč. Tímto navýšením byl řešen nedostatek finančních prostředků v kapitole Ministerstvo zemědělství na národní spoluúčast tak, aby SZIF mohl plnit závazky vůči příjemcům podpory z PRV. Změny oproti III. změně rozpočtu (rozpočtové opatření) SZIF na rok 2013 představovaly celkové zvýšení zdrojů a jejich užití na Společnou zemědělskou politiku o 350 000 tis. Kč.

3. Stručné hodnocení Společné zemědělské politiky 3.1. Přímé platby Směnný kurz pro výplaty přímých plateb je stanoven nařízením Rady vždy k poslednímu směnnému kurzu stanovenému Evropskou centrální bankou před 1. říjnem kalendářního roku. Tento kurz je závazný pro výplaty žádostí podaných v příslušném roce a pro žádosti 2013 činí 25,73 Kč/€. Jednotná platba na plochu Legislativa platná pro žádosti SAPS 2005 a 2006: - nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, nařízení Komise (ES) č. 796/2004, nařízení vlády ČR č. 144/2005 Sb., v platném znění. Legislativa platná pro žádosti SAPS 2009 až 2013: - nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, nařízení vlády ČR č. 47/2007 Sb., v platném znění. V roce 2013 bylo podáno 28 459 žádostí na celkovou plochu 3 530 905,23 ha a žádosti byly podávány do 15. května 2013. Sazba byla stanovena na 6 068,88 Kč/ha zemědělské půdy. Výplata žádostí na SAPS probíhala v roce 2013 ve 2 etapách. Od 16. října 2013 byla vydávána rozhodnutí o platbě zálohy ve výši 50 % celkové přiznané částky a od 1. prosince 2013 rozhodnutí o doplatku. Národní doplňková platba k přímým podporám Legislativa platná pro žádosti Top-Up 2005: - nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, nařízení Komise (ES) č. 796/2004, nařízení vlády ČR č. 145/2005 Sb., v platném znění. Legislativa platná pro žádosti Top-Up 2009 až 2012: - nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, nařízení vlády ČR č. 112/2008 Sb., v platném znění. Přechodná vnitrostátní podpora Legislativa platná pro žádosti Top-Up 2013: - nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, nařízení vlády ČR č. 112/2008 Sb., v platném znění.

15



Přechodná vnitrostátní podpora je přímým nástupcem národní doplňkové platby k přímým podporám (Top-Up), která byla vyplácena v letech 2007 až 2012. Žádosti byly podávány do 1. listopadu 2013. Sazby pro rok 2013 jsou uvedeny v následující tabulce: Komodita Zemědělská půda Přežvýkavci Chmel Škrob Krávy bez tržní produkce mléka Ovce, kozy

Jednotka

Sazba v Kč/jednotka

Počet jednotek

ha VDJ ha t VDJ VDJ

247,78 129,42 6 556,52 2 208,92 190,92 94,43

3 342 646,79 986 248,95 5 523,64 26 000,94 174 564,00 18 512,40

Oddělená platba za cukr Podpora vychází z nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 a nařízení vlády ČR č. 45/2007 Sb., v platném znění. Na oddělenou platbu za cukr bylo podáno 818 žádostí a žádosti byly podávány do 15. května 2013. Sjednané množství cukrové řepy A+B, na které byly žádosti podány, činilo 3 186 251,59 tun. Sazba byla stanovena na 357,29 Kč/t cukrové řepy. Oddělená platba za rajčata Podpora vychází z nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 a nařízení vlády ČR č. 95/2008 Sb., v platném znění. V roce 2013 bylo podáno 14 žádostí na sjednané množství 12 000 tun rajčat a žádosti byly podávány do 15. května 2013. Sazba dotace byla stanovena ve výši 887,68 Kč/t. Zvláštní podpora Podpora vychází z nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 a nařízení vlády ČR č. 60/2012 Sb., v platném znění. Zvláštní podpora na krávy chované v systému s tržní produkcí mléka Na tuto podporu bylo v roce 2013 podáno 1 833 žádostí na celkový počet 360 517 VDJ. Žádosti byly podávány do 15. května 2013 a sazba dotace byla stanovena na 1 504,20 Kč/VDJ. Zvláštní podpora na tele masného typu V roce 2013 bylo podáno 4 055 žádostí na celkový počet 19 562,60 VDJ (1 tele = 0,2 VDJ). Žádosti byly podávány do 15. května 2013. Sazba dotace byla stanovena na 11 649,50 Kč/VDJ. Zvláštní podpora na bahnice, popřípadě kozy, pasené na travních porostech V roce 2013 bylo podáno 2 583 žádostí na celkový počet 19 714,95 VDJ (1 bahnice/koza = 0,15 VDJ). Žádosti byly podávány do 15. května 2013 a sazba dotace byla stanovena na 1 861,30 Kč/VDJ. Zvláštní podpora na brambory pro výrobu škrobu

16



Na tuto podporu bylo v roce 2013 podáno 224 žádostí na celkový počet 3 885,52 ha. Žádosti byly podávány do 15. května 2013 a sazba dotace byla stanovena na 11 991,80 Kč/ha. Zvláštní podpora na chmel V roce 2013 bylo podáno 115 žádostí na celkový počet 4 337,97 ha. Žádosti byly podávány do 15. května 2013. Sazba dotace byla stanovena na 5 002,40 Kč/ha.

Celkový přehled vyplacených prostředků na přímé platby v roce 2013

Přímé platby

žádosti 2005 žádosti 2006 žádosti 2009 SAPS žádosti 2011 žádosti 2012 žádosti 2013 SAPS celkem žádosti 2011 SSP žádosti 2012 SSP celkem žádosti 2012 STP STP celkem žádosti 2012 SS SS celkem žádosti 2005 žádosti 2009 žádosti 2010 Top-Up žádosti 2011 žádosti 2012 Top-Up celkem Přímé platby celkem

Počet vyplacenýc h žádostí vyplacené ČR

Finanční prostředky vyplacené v roce 2013 (v tis. Kč) Počet vyplacených žádostí ČR

EU

Celkem

1 1 1 12 440 40 710 41 165 1 117 118 10

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 20 32 886 400 825 18 097 18032 498 805 1 071

10 20 32 886 400 825 18 097 032 18 498 1805 071

83 136 84 207 4 430

83 136 84 207 4 430

10

0

4 430

4 430

9 268 9 268 1 2 3 10 21 856 21 872 72 433

0

776 738 776 738 0 0 0 0 0

776 738 776 738 7 931 308 394 448 941 450 581 19 814 761

0 7 931 308 394 448 941 450 581 450 581

0 19 364 180

Celkem bylo v rámci přímých plateb vyplaceno 19 814 761 tis. Kč, z toho 50 581 tis. Kč ze státního rozpočtu a 19 364 180 tis. Kč z rozpočtu EU.

17



3.2. Společná organizace trhu Na základě nařízení Komise (ES) č. 1913/2006, v platném znění a některých dalších nařízení pro jednotlivá opatření a podpory poskytované v rámci společné organizace trhu je stanovena tzv. rozhodná skutečnost, ke které se váže použití platného směnného kurzu mezi € a Kč (povinně použitelný směnný kurz je obvykle kurz stanovený Evropskou centrální bankou před dnem rozhodné skutečnosti). Např. rozhodnou skutečností v případě intervenčních nákupů je den převzetí produktu, u vývozních subvencí den přijetí celního prohlášení. Konkrétní směnný kurz je pro každou žádost o jednotlivé druhy podpor nebo pro každou nabídku produktů jiný.

3.2.1. Finanční podpory Podpora spotřeby školního mléka Podpora spotřeby mléka a vybraných mléčných výrobků žáky je v ČR poskytována v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a nařízením Komise (ES) č. 657/2008, v platném znění. Dne 1. srpna 2009 nabylo účinnosti nařízení vlády ČR č. 238/2009 Sb., kterým se změnilo nařízení vlády ČR č. 205/2004 Sb. Toto nařízení obnovilo od školního roku 2009/2010 poskytování národní podpory na vybrané mléčné výrobky. Ve školním roce 2012/2013 bylo do programu Podpora spotřeby školního mléka zapojeno 6 schválených mlékárenských subjektů, které dodávaly podporované mléčné výrobky do cca 2 960 škol. Počet škol se v porovnání se školním rokem 2011/2012 zvýšil o 3,8 %. Počty škol a odebírajících žáků se v jednotlivých obdobích školního roku měnily. Žáci ve školách plně nevyužívali možnosti odběru podporovaných mléčných výrobků 5x v týdnu. V porovnání se školním rokem 2011/2012 se celkové dodávky podporovaných mléčných výrobků zvýšily o 5,5 %. Do škol bylo dodáno o 1 % více polotučného ochuceného mléka a smetanových krémů. Naopak se snížily dodávky polotučného neochuceného mléka a čerstvých sýrů. Přehled dodávek podporovaných mléčných výrobků do škol v rámci programu Podpora spotřeby školního mléka ve školním roce 2012/2013 je uveden v následující tabulce:

Období

IX.-XII.12 I.-III.13 IV.-VI.13 Celkem 3

Počet žáků

Počet dodaných ml. výr. (v ks)

573

6 004 294

Podíl žáků, kteří výr. odebírali (v %) 13,68

2 023 2 985

574 933 561 094

3 944 493

871

646

3 385 139 13 333 926

Počet škol 3

−

−

Celkové dodané množství (v kg)

Celková výše podpory (v tis. Kč)

1 194 448

ČR 20 450

EU 4 697

12,76

768 213

13 474

2 988

9,84

625 447

11 824

2 377

2 588 108

45 748

10 062

12,21

Míry podpory pro jednotlivé mléčné výrobky jsou stanoveny v příloze II nařízení Komise (ES) č. 657/2008. V roce 2013 bylo na podporu spotřeby školního mléka vyplaceno za 3 období školního roku 2012/2013 celkem 55 810 tis. Kč, z toho 45 748 tis. Kč ze státního rozpočtu a 10 062 tis. Kč z rozpočtu EU. Podpora soukromého skladování cukru Jedná se o opatření v oblasti stabilizace trhu, které vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a nařízení Komise (ES) č. 826/2008, v platném znění.

18



Podpora je vyhlášena pouze v případě, kdy průměrná vnitrostátní cena klesne pod úroveň 80 % referenční ceny, přičemž v roce 2013 taková situace nenastala. Na soukromé skladování cukru tedy nebyly čerpány žádné finanční prostředky. Podpora soukromého skladování másla Režim soukromého skladování másla je každoročně vyhlašován nařízením Komise. V roce 2013 byl režim soukromého skladování másla vyhlášen nařízením Komise (EU) č. 165/2013. Podpora je dále poskytována na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a nařízení Komise (ES) č. 826/2008, v platném znění. V období od 1. března do 15. srpna 2013, kdy byl režim soukromého skladování vyhlášen, neobdržel SZIF žádnou žádost o podporu soukromého skladování másla. Na soukromé skladování másla tedy nebyly čerpány žádné finanční prostředky. Podpora soukromého skladování hovězího a telecího masa Tato podpora vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízení Komise (ES) č. 826/2008 a nařízení vlády ČR č. 249/2004 Sb., v platném znění. Vzhledem ke stabilizované situaci na trhu jatečného skotu a příznivým cenám hrazeným chovatelům nebylo nutné opatření vedoucí ke stabilizaci trhu vyhlásit. Na soukromé skladování hovězího a telecího masa tedy nebyly v roce 2013 čerpány žádné finanční prostředky. Podpora soukromého skladování vepřového masa Opatření vyplývá z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízení Komise (ES) č. 826/2008 a nařízení vlády ČR č. 249/2004 Sb., v platném znění. Režim soukromého skladování vepřového masa nebyl v roce 2013 vyhlášen. Na soukromé skladování vepřového masa tedy nebyly v roce 2013 čerpány žádné finanční prostředky. Zlepšení výroby včelařských produktů a jejich uvádění na trh Poskytování dotací chovatelům včel se řídí nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízením Komise (ES) č. 917/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 797/2004, v platném znění a nařízením vlády ČR č. 197/2005 Sb., ve znění nařízení vlády ČR č. 285/2007 Sb., nařízení vlády ČR č. 373/2010 Sb., nařízení vlády ČR č. 173/2011 Sb. a nařízení vlády č. 251/2013 Sb. Jediným žadatelem o dotaci za všechny chovatele včel je Český svaz včelařů, o.s. Na jednotlivé podpory byly vyplaceny následující finanční prostředky (50 % ze státního rozpočtu a 50 % z rozpočtu EU):

Technická pomoc

Vyplacené prostředky (v tis. 35Kč) 630

Boj proti varroáze

18 932

Opatření

Racionalizace kočování

3 867

Úhrada nákladů na rozbory medu

494

Obnova včelstev

7 286

Celkem

66 209

19



Podpora pro organizace producentů ovoce a zeleniny s OP Podpora pro organizace producentů ovoce a zeleniny s OP je administrována v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízením Komise (EU) č. 543/2011 a nařízením vlády ČR č. 318/2008 Sb., v platném znění. V roce 2013 bylo evidováno 18 uznaných organizací producentů a 1 nadnárodní organizace producentů. Celková vyplacená částka ve výši 54 508 tis. Kč z rozpočtu EU zahrnuje finanční podporu na výdaje operačních programů realizované v roce 2012 ve výši 33 423 tis. Kč a částečné platby na výdaje operačních programů roku 2013 ve výši 21 085 tis. Kč. Podpora pro předběžně uznané organizace producentů ovoce a zeleniny Podpora je administrována v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízením Komise (EU) č. 543/2011 a nařízením vlády ČR č. 318/2008 Sb., v platném znění. Seskupení producentů mohou žádat o podporu za roční nebo semestrální období. Podpora je stanovena na základě hodnoty obchodované produkce uvedené na trh určitou procentní sazbou. Na podpoře se podílí 25 % členský stát a 75 % je financováno ze zdrojů EU. V roce 2013 bylo v rámci této podpory vyplaceno celkem 13 438 tis. Kč, z toho 3 360 tis. Kč ze státního rozpočtu a 10 078 tis. Kč z rozpočtu EU. Ovoce do škol Podpora je administrována v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízením Komise (ES) č. 288/2009 a nařízením vlády ČR č. 478/2009 Sb., v platném znění. Ve školním roce 2012/2013 dodávalo produkty v rámci projektu Ovoce do škol 14 schválených žadatelů do 3 364 základních škol s počtem 416 670 žáků 1. až 5. ročníků a bylo dodáno přes 13,1 mil. porcí ovoce, zeleniny a šťáv. Ve školním roce 2013/2014 dodává produkty 14 schválených žadatelů do 3 530 škol s počtem 456 233 žáků 1. až 5. ročníků. V roce 2013 bylo vyplaceno celkem 138 563 tis. Kč, z toho 37 441 tis. Kč ze státního rozpočtu a 101 122 tis. Kč z rozpočtu EU.

3.2.2. Vývozní subvence Ve výši vyplacených prostředků na vývozní subvence se odráží reforma Společné zemědělské politiky EU a dohody v rámci WTO. Na jejich základě jsou sazby vývozních subvencí EU u většiny komodit nulové. V roce 2013 byly v ČR subvencovány pouze vývozy hovězího masa a skotu. Vývozní subvence na zpracované výrobky Vývozní subvence na zpracované výrobky vycházejí z nařízení Komise (EU) č. 578/2010, nařízení Komise (ES) č. 612/2009, nařízení Komise (ES) č. 376/2008 a nařízení vlády ČR č. 181/2004 Sb., v platném znění. Vývozní subvence se poskytuje na základní výrobky obsažené ve zpracovaných výrobcích. Základní výrobky jsou uvedeny v příloze I a zpracované výrobky v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010. Výši sazby vývozní subvence vyhlašuje Evropská komise v Úředním věstníku EU přibližně každý měsíc, u některých základních výrobků častěji (obiloviny, mléko a cukr), u některých po delší době (vejce). Výše subvence se stanoví na 100 kg základního výrobku. Celková suma vývozních subvencí požadovaná v rámci jednotlivých tranší je zasílána Evropské komisi, která rozhoduje o výši čerpání subvence v rámci každé jednotlivé tranše.

20



Malovývozci mohou do výše 100 000 € vyvážet bez osvědčení. Částka, kterou si nárokují, se hlásí Evropské komisi. Na vývozní subvence na zpracované výrobky nebyly v roce 2013 vyplaceny žádné finanční prostředky. Vývozní subvence na nezpracované výrobky Vývozní subvence na nezpracované výrobky vycházejí z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízení Komise (ES) č. 612/2009, nařízení Komise (ES) č. 376/2008 a nařízení vlády ČR č. 181/2004 Sb., v platném znění. Sazby vývozních subvencí se mohou u jednotlivých komodit v průběhu roku měnit. V daných intervalech jsou stanovovány EK a publikovány v Úředním věstníku EU. V roce 2013 byly vyplaceny z rozpočtu EU vývozní subvence pro hovězí maso ve výši 489 tis. Kč.

3.2.3. Dotace a odvody Odvod finančních dávek z cukru Výběr výrobních dávek z cukru a poplatku z přebytku provádí SZIF dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění. Výrobní dávka je stanovena ve výši 12 €/t cukru podléhajícího kvótám. Platbu výrobní dávky odvádí každý cukrovarnický podnik z kvóty cukru přidělené pro daný hospodářský rok. Částky vybrané na výrobních dávkách z cukru a poplatku z přebytku jsou považovány za tzv. vlastní zdroje Evropské unie ve smyslu čl. 2 odst. 1 rozhodnutí Rady 2007/436/ES. Z vybrané částky zůstává 25 % na účtu SZIF a 75 % se odvádí přes účet Ministerstva financí do EU. Do konce února 2013 vybral SZIF od cukrovarnických podniků částku 112 368 tis. Kč za celou kvótu 372 459 tun cukru, z toho 28 092 tis. Kč zůstalo na účtu SZIF a 84 276 tis. Kč bylo odvedeno do EU. Poplatky z přebytku jsou vybírány v souvislosti s výrobou nadkvótového cukru buď jako sankce za nedodržení předpisů nebo v rámci zavedených mimořádných opatření, kdy mohou cukrovary za určitý poplatek prodat tento cukr na trhu EU. V průběhu roku 2013 bylo od cukrovarů vybráno na snížených poplatcích z přebytku celkem 145 950 tis. Kč. Do EU bylo odvedeno 109 462 tis. Kč a na správní výdaje převedeno 36 488 tis. Kč. Z poplatků z přebytku vybraných v roce 2013 ve výši 486 tis. Kč bylo do EU odvedeno 365 tis. Kč a na správní výdaje převedeno 121 tis. Kč. Celkem bylo v roce 2013 vybráno 258 804 tis. Kč. Do EU bylo odvedeno 194 103 tis. Kč a na správní výdaje převedeno 64 701 tis. Kč. Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic Tato podpora vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízení Komise (ES) č. 555/2008 a nařízení vlády ČR č. 245/2004 Sb., v platném znění. Hospodářský rok začíná 1. srpna a končí 31. července roku následujícího. Výši podpory na 1 ha na jednotlivá opatření upravuje nařízení vlády ČR č. 245/2004 Sb., v platném znění. Z důvodu vyššího objemu požadovaných finančních prostředků žadateli byly sazby dotace poníženy přepočítávacím koeficientem. Za hospodářský rok 2012/2013 bylo vyplaceno celkem 80 785 tis. Kč z rozpočtu EU na 508,24 ha restrukturalizované výměry. Podpora na investice v rámci SOT s vínem Podpora vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízení Komise (ES) č. 555/2008 a nařízení vlády ČR č. 245/2004 Sb., v platném znění.

21



Hospodářský rok začíná 1. srpna a končí 31. července roku následujícího. Výše podpory na investice je upravena nařízením vlády ČR č. 245/2004 Sb. Za hospodářský rok 2012/2013 bylo vyplaceno celkem 50 659 tis. Kč z rozpočtu EU na 170 žádostí.

3.2.4. Intervenční nákupy a související výdaje

Mlékárenské výrobky Intervenční nákup mlékárenských výrobků Intervenční nákup másla a sušeného odstředěného mléka je realizován na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, v platném znění. Evropská komise vyhlašuje nákup mlékárenských výrobků každoročně bez ohledu na vývoj cen na trhu EU a v období od 1. března do 31. srpna garantuje nákupní cenu másla 2 217,5 €/t a SOM 1 698,0 €/t. Vzhledem k vývoji tržních cen v EU a ČR nebyl v roce 2013 intervenční nákup másla a SOM uskutečněn. Intervenční skladování mlékárenských výrobků Intervenční skladování másla a SOM probíhá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 884/2006, v platném znění. Vzhledem k nulovým počátečním zásobám a neuskutečnění intervenčního nákupu v roce 2013 režim intervenčního skladování mlékárenských výrobků neprobíhal. Obiloviny Intervenční nákup obilovin Na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, kterým jsou stanoveny druhy intervenčně nakupovaných obilovin a výše intervenční ceny, nařízení Rady (ES) č. 72/2009, kterým se stanoví množstevní stropy pro intervenčně nakupované obiloviny a nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, v platném znění, bylo možné v roce 2013 realizovat intervenční nákup pšenice obecné za garantovanou nákupní cenu 101,31 €/t (plus příplatky a srážky za kvalitu a dopravu). Realizace intervenčního nákupu obilovin dále probíhá na základě nařízení vlády ČR č. 180/2004 Sb., v platném znění. Vzhledem k situaci na světovém i evropském obilném trhu a výši tržních cen nebyl v roce 2013 intervenční nákup obilovin realizován. Intervenční skladování obilovin Intervenční skladování obilovin probíhá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 884/2006, v platném znění. Vzhledem k nulovým počátečním zásobám a neuskutečnění intervenčního nákupu v roce 2013 režim intervenčního skladování obilovin neprobíhal. Ostatní výdaje související s intervenčními nákupy V roce 2013 250 000 tis. Kč.

byla splacena půjčka na intervenční nákupy ve výši

22



3.2.5. Podpora propagace zemědělských produktů V roce 2013 byly realizovány programy propagace spotřeby medu, propagace spotřeby mléka, propagace spotřeby řepkového oleje, propagace chráněných zeměpisných označení původu a propagace kvalitních evropských mléčných výrobků. Rozhodnutím Komise C(2013) 7297 byl v roce 2013 schválen tříletý program Bílé plus (Mléko a mléčné výrobky VELKÉ PLUS pro vás), který je pokračováním programu propagace spotřeby mléka. Smlouva mezi žadatelem - Agrární komorou ČR a SZIF byla podepsána v únoru 2014. Mezi plánované akce patří tiskové konference, účast na veletrzích, webové stránky, akce pro školy Putování za kravičkou a mléčný festival Milkparade. Propagace spotřeby medu - Bez medu to nejde Program byl administrován na základě nařízení Komise (ES) č. 501/2008, v platném znění a rozhodnutí Komise K (2010) 4312. Žadatelem o podporu byl Český svaz včelařů. V roce 2013 program zahrnoval následující propagační aktivity: PR aktivity (komunikace s médii, vydávání tiskových zpráv, články v tisku), Internet (webové stránky, Facebook), roadshow - ochutnávky medu (prodejní akce za přítomnosti výrobců), inzerci v tisku, propagační materiály (letáky, drobné dárky), komunikaci s odbornou veřejností, účast na výstavách a veletrzích, soutěže. Celkem byly v roce 2013 čerpány finanční prostředky ve výši 7 028 tis. Kč, z toho 2 635 tis. Kč ze státního rozpočtu a 4 393 tis. Kč z rozpočtu EU. Propagace spotřeby mléka - Bílé plus Tento program vychází z nařízení Komise (ES) č. 501/2008, v platném znění a rozhodnutí Komise K (2010) 4312. Žadatelem o podporu byla Agrární komora ČR. V roce 2013 program zahrnoval následující propagační aktivity: PR aktivity (komunikace s médii, vydávání tiskových zpráv, články v tisku), Internet (webové stránky, Facebook), účast na veletrhu Země živitelka a speciální mediální projekty. Celkem byly v roce 2013 vyplaceny finanční prostředky ve výši 1 953 tis. Kč, z toho 732 tis. Kč ze státního rozpočtu a 1 221 tis. Kč z rozpočtu EU. Propagace spotřeby řepkového oleje - Olej nad zlato Podpora byla vyplacena na základě nařízení Komise (ES) č. 501/2008, v platném znění a rozhodnutí Komise C(2012) 4334. Žadatelem byl Svaz pěstitelů a zpracovatelů olejnin. V roce 2013 byly realizovány následující propagační aktivity: roadshow, ochutnávky, PR aktivity, odborná konference, aktivity na Internetu, účast na výstavách a veletrzích. Celkem byly v roce 2013 čerpány finanční prostředky ve výši 3 794 tis. Kč, z toho 1 423 tis. Kč ze státního rozpočtu a 2 371 tis. Kč z rozpočtu EU.

Propagace chráněných zeměpisných označení původu - Propagační kampaň pro EU systém kvality zemědělských produktů Program vychází z nařízení Komise (ES) č. 501/2008, v platném znění a rozhodnutí Komise C(2012) 4334. Žadatelem o podporu byla Potravinářská komora ČR. V roce 2013 byly realizovány tyto propagační aktivity: tisková konference, setkání s novináři, webové stránky, účast na veletrhu, televizní a tisková reklama, odborné semináře. Na tento program bylo vyplaceno celkem 8 963 tis. Kč, z toho 3 361 tis. Kč ze státního rozpočtu a 5 602 tis. Kč z rozpočtu EU.

23



Propagace kvalitních evropských mléčných výrobků Program byl administrován na základě nařízení Komise (ES) č. 501/2008, v platném znění a rozhodnutí Komise C(2013) 2261. Žadatelem o podporu byl Českomoravský svaz mlékárenský. V roce 2013 byly realizovány následující propagační aktivity: webové stránky, účast na veletrhu, výroba a distribuce dárkových předmětů. Celkem byly v roce 2013 čerpány finanční prostředky ve výši 7 933 tis. Kč, z toho 2 975 tis. Kč ze státního rozpočtu a 4 958 tis. Kč z rozpočtu EU. 3.2.6. Ostatní výdaje související se SOT

Distribuce potravin nejchudším osobám v ČR Distribuce potravin nejchudším osobám se řídí nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, nařízením Komise (EU) č. 807/2010 a nařízením vlády ČR č. 306/2006 Sb., v platném znění. V roce 2013 probíhaly dodávky potravin do skladů distributorů v celkovém množství 74 tun, z toho 11 tun másla (za celkovou cenu 2 702 tis. Kč), 5 tun SOM (za celkovou cenu 1 144 tis. Kč), 35 tun mouky (za celkovou cenu 687 tis. Kč) a 23 tun těstovin (za celkovou cenu 457 tis. Kč). Celkem bylo za dodávky potravin do skladů distributorů uhrazeno 4 990 tis. Kč. Dále byly vyplaceny administrativní a dopravní náklady spojené s distribucí potravin ve výši 65 tis. Kč z rozpočtu EU. Celkem bylo v roce 2013 na distribuci potravin nejchudším osobám v ČR vyplaceno 5 055 tis. Kč, z toho 4 404 tis. Kč z rozpočtu EU a 651 tis. Kč činila DPH. Ostatní výdaje Do zdrojů správních výdajů bylo dle nařízení Komise (ES) č. 1848/2006 převedeno 20 % z vrácených prostředků, tj. 518 tis. Kč. Celkem bylo v rámci společné organizace trhu vynaloženo 1 004 509 tis. Kč, z toho 640 752 tis. Kč ze státního rozpočtu (zdrojové krytí těchto výdajů je podrobně uvedeno v příloze A/2 tohoto materiálu) a 363 757 tis. Kč z rozpočtu EU.

3.3. Program rozvoje venkova včetně Horizontálního plánu rozvoje venkova 3.3.1. Program rozvoje venkova Program rozvoje venkova je realizován na základě nařízení Rady (ES) č. 73/2009, nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, nařízení Komise (EU) č. 65/2011, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, nařízení Komise (ES) č. 800/2008, nařízení Komise (ES) č. 1974/2006, nařízení Komise (ES) č. 1848/2006, nařízení Komise (ES) č. 1320/2006, nařízení Komise (ES) č. 885/2006, nařízení Komise (ES) č. 883/2006, nařízení Komise (ES) č. 796/2004, nařízení vlády ČR č. 53/2009 Sb., nařízení vlády ČR č. 147/2008 Sb., nařízení vlády ČR č. 239/2007 Sb., nařízení vlády ČR č. 79/2007 Sb., nařízení vlády ČR č. 75/2007 Sb., v platném znění a rozhodnutí Rady 2006/144/ES.

24



Čerpání finančních prostředků z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova probíhá v souladu s programovým dokumentem na období 2007 až 2013, který byl schválen Výborem pro rozvoj venkova Evropské komise dne 23. května 2007 a usnesením vlády ČR č. 948 ze dne 16. srpna 2006. Projektová opatření Programu rozvoje venkova V roce 2013 byla spuštěna 2 kola příjmu žádostí o dotaci z Programu rozvoje venkova (18. a 19. kolo) a nadále probíhal kontinuální příjem žádostí na projekty technické pomoci Programu rozvoje venkova (opatření V.1 Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu a skupinu opatření V.2 Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov). V roce 2013 bylo zaregistrováno 7 141 Žádostí o dotaci (projektů) ve výši 5 651 256 tis. Kč. Za žádosti 18. a 19. kola příjmu bylo v roce 2013 schváleno 3 229 žádostí v celkové výši 2 526 733 tis. Kč. Žádosti 19. kola na opatření I.3.4 Využívání poradenských služeb byly schváleny v lednu 2014. Vzhledem k prodlouženému termínu přijmu žádostí v 19. kole pro opatření II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření proběhlo schvalování těchto žádostí v dubnu 2014. Celkem bylo k 31. prosinci 2013 za žádosti 18. a 19. kola uzavřeno 2 910 Dohod se žadateli/příjemci dotací, jejichž finanční objem činil 2 064 697 tis. Kč. SZIF proplatil 5 105 projektů zaregistrovaných v předchozích letech (doba realizace je 24 měsíců) v celkové výši 4 458 151 tis. Kč, z toho 1 071 265 tis. Kč ze státního rozpočtu a 3 386 886 tis. Kč z rozpočtu EU.

Uskutečněná kola příjmu žádostí o dotaci z Programu rozvoje venkova v roce 2013 Kolo příjmu žádostí Kontinuální příjem 18. kolo 19. kolo

Termín od 15.1.2008 od 3.11.2008 6.2. - 12.2.2013 6.3. - 19.3.2013 19.6. - 2.7.2013 19.6. - 31.10.2013

Opatření, podopatření, záměr V.1 V.2 III.4.1 I.1.1.1.a), I.1.1.2, I.1.3.2, I.3.1, III.1.1.a), IV.1.2 I.1.3.1, I.3.4, II.2.4.2, IV.1.2, IV.2.1 II.2.4.1

18. kolo příjmu žádostí V rámci 18. kola příjmu žádostí byly přijímány žádosti o dotaci z Programu rozvoje venkova na podopatření I.1.1.1 Modernizace zemědělských podniků, záměr a) Stavby a technologie pro živočišnou výrobu, podopatření I.1.1.2 Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v zemědělství, I.1.3.2 Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v potravinářství, opatření I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost, záměr III.1.1.a) Diverzifikace činností nezemědělské povahy, opatření III.4.1 Získávání dovedností, animace a provádění a IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie. Příjem žádostí probíhal od 6. do 19. března 2013 s výjimkou opatření III.4.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost, u kterého byly žádosti podávány v termínu od 6. do 12. února 2013.

25



19. kolo příjmu žádostí V 19. kole příjmu žádostí byly přijímány žádosti o dotaci z Programu rozvoje venkova na podopatření I.1.3.1 Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům, opatření I.3.4 Využívání poradenských služeb, podopatření II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření, podopatření II.2.4.2 Neproduktivní investice v lesích, opatření IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie a IV.2.1 Realizace projektů spolupráce. Příjem žádostí probíhal od 19. června do 2. července 2013 s výjimkou podopatření II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření, u kterého byl příjem žádostí prodloužen do 31. října 2013.

Přehled zaregistrovaných a schválených žádostí o dotaci na projektová opatření Programu rozvoje venkova v roce 2013

Kolo příjmu žádostí

Kontinuál ní příjem

Program rozvoje venkova projektová opatření V.1 V.2.1 V.2.2 Kont. příjem celkem I.1.1.1.a)

I.1.1.2 I.1.3.2 I.3.1 18. kolo III.1.1.a) III.4.1 IV.1.2 18. kolo celkem I.1.3.1 I.3.4 II.2.4.1 19. kolo II.2.4.2 IV.1.2 IV.2.1 19. kolo celkem Projektová opatření PRV celkem Poznámka:

Zaregistrované žádosti o dotaci

Schválené žádosti o dotaci

Počet žádostí

Dotace (v tis. Kč)

Počet žádostí

Dotace (v tis. Kč)

39 3 21 63 495 17 41 240 415 60 1 281 2 549 446 2 591 120 111 1 201 60 4 529

57 706 4 500 11 018 73 224 945 101 201 883 655 397 119 711 1 283 309 29 351 434 265 3 669 017 1 060 745 96 275 155 835 100 573 364 682 130 905 1 909 015

38 3 21 62 354 8 8 99 62 59 1 232 1 822 157

57 256 4 500 11 018 72 774 687 928 99 885 182 303 55 772 310 278 28 742 416 625 1 781 533 287 081

39 1 181 30 1 407

42 017 356 302 59 800 745 200

7 141

5 651 256

3 291

2 599 507

(viz poznámka)

Schvalování žádostí na opatření I.3.4 Využívání poradenských služeb proběhlo v lednu 2014 a na podopatření II.2.4.1 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření v dubnu 2014.

26



Administrace změn projektových opatření Programu rozvoje venkova V roce 2013 bylo na SZIF doručeno celkem 9 987 Hlášení o změnách, z toho 9 846 Hlášení bylo předloženo na regionální odbory SZIF a 141 Hlášení se týkalo opatření osy V. Technická pomoc, které je administrováno na centrále SZIF. Z celkového počtu Hlášení o změnách doručených v roce 2013 na regionální odbory SZIF bylo nejvíce Hlášení doručeno na regionální odbor České Budějovice a regionální odbor Brno. Na centrálu bylo předáno k posouzení celkem 2 034 Hlášení (tj. 20,7 %). Nejvíce Hlášení posuzovaných na centrále bylo z regionálního odboru Brno. Z hlediska opatření bylo nejvíce Hlášení předloženo na opatření IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie, a to celkem 3 701 Hlášení (tj. 37,1 %). Druhým nejvíce zatíženým opatřením z hlediska změn je opatření I.3.4 Využívání poradenských služeb, kdy bylo předloženo 1 034 Hlášení (tj. 10,4 %). Celkem bylo za rok 2013 nahlášeno cca 22 tis. změn. Nejčastější změny se týkají změny termínu předložení Žádostí o proplacení a základních, finančních a technických parametrů projektu. Dle průměrného počtu dnů administrace Hlášení o změnách lze konstatovat, že termíny administrace Hlášení jsou vesměs dodržovány. Hlášení je administrováno v průměru 14 dní, z toho na regionální odbor připadá průměrně 10 dní a na centrálu 4 dny. Neprojektová opatření Programu rozvoje venkova

-

Podpory v rámci Programu rozvoje venkova jsou poskytovány prostřednictvím následujících neprojektových opatření: Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech (LFA), Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě, Agroenvironmentální opatření (AEO), Zalesňování zemědělské půdy, Platby v rámci NATURA 2000 v lesích, Lesnicko - environmentální platby, Předčasné ukončení zemědělské činnosti (PUZČ).

Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech Žádost o dotaci na Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech je součástí Jednotné žádosti. Jednotné žádosti byly podávány do 15. května 2013. V roce 2013 bylo podáno celkem 13 026 žádostí. Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě Žádost o dotaci v rámci opatření NATURA 2000 na zemědělské půdě je součástí Jednotné žádosti. Do 15. května 2013 bylo podáno celkem 292 žádostí. Agroenvironmentální opatření V roce 2013 již nebylo možné podat žádost o zařazení do AEO v rámci Programu rozvoje venkova na standardní pětiletý závazek dle nařízení vlády ČR č. 79/2007 Sb., v platném znění. Nadále bylo možné podávat žádosti o zařazení do podopatření Péče o krajinu titulu Zatravňování orné půdy.

27



Závazky končící v roce 2013 bylo možné prodloužit do roku 2014 podáním žádosti o prodloužení závazku AEO v termínu do 30. listopadu 2013. Celkem bylo podáno 7 106 žádostí o prodloužení závazku. Žádost o dotaci v rámci AEO je součástí Jednotné žádosti. Do 15. května 2013 bylo podáno 701 žádostí o zařazení v rámci Programu rozvoje venkova a 16 072 žádostí o dotaci. Zalesňování zemědělské půdy U opatření Lesnictví - zalesňování zemědělské půdy se v roce 2013 v rámci Programu rozvoje venkova podávaly jak žádosti o dotaci na zalesnění, tak i žádosti o dotaci na péči a poskytnutí náhrady. Žádosti na zalesnění byly podávány do 30. listopadu 2013. Celkem bylo podáno 314 žádostí. Žádosti o péči a náhradu se podávají v následujících letech po roce zalesnění. Podávaly se v termínu do 15. května 2013 a celkem jich bylo podáno 1 272. Dotace na péči o lesní porost se poskytuje po dobu 5 kalendářních let a náhrada za ukončení zemědělské činnosti po dobu 15 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce zalesnění. Platby v rámci NATURA 2000 v lesích V termínu do 15. května 2013 byly na opatření Platby v rámci NATURA 2000 v lesích podány celkem 3 žádosti o zařazení a 24 žádostí o dotaci. Žadatel je do tohoto opatření zařazen na období 20 let a po celou dobu podává každoročně žádost o dotaci. Lesnicko - environmentální platby V termínu do 15. května 2013 bylo na opatření Lesnicko - environmentální platby podáno celkem 11 žádostí o zařazení a 74 žádostí o dotaci. Žadatel je do tohoto opatření zařazen na období 20 let a po celou dobu podává každoročně žádost o dotaci. Předčasné ukončení zemědělské činnosti U opatření Předčasné ukončení zemědělské činnosti předkládali žadatelé v roce 2013 Žádosti o dotaci (žádost o vstup do programu Předčasné ukončení zemědělské činnosti), První žádosti o proplacení a Žádosti o proplacení. Rok 2013 byl posledním rokem vstupu do daného opatření. Žádosti o dotaci byly podávány do 1. října 2013 včetně projektu na převod zemědělského podniku na nabyvatele, který musel být uskutečněn do 1. listopadu 2013. V roce 2013 bylo podáno celkem 19 Žádostí o dotaci s projektem. Doložení převodu podniku a splnění veškerých podmínek předkládal žadatel do 1. listopadu 2013 společně s První žádostí o proplacení, na jejímž základě byla s žadatelem sepsána Dohoda o poskytování dotace po dobu nejvýše 15 kalendářních let, nejpozději do 70 let věku žadatele. V roce 2013 bylo podáno celkem 47 Prvních žádostí o proplacení. Zároveň byly dále přijímány Žádosti o proplacení v termínu od 1. ledna do 15. února 2013. Celkem bylo podáno 579 žádostí. Jakmile stát začne žadateli vyplácet obecný předčasný nebo starobní důchod, dotace se počínaje následujícím kalendářním rokem sníží o částku vyplacenou na starobním důchodu za uplynulý kalendářní rok.

28



Přehled vyplacených prostředků na žádosti neprojektových opatření Programu rozvoje venkova v roce 2013

Program rozvoje venkova neprojektová opatření

EU

Celkem

žádosti 2012

1 10 279 336 10 616 282 24 306 2 1 25 15 866 15 894 1 1 956 559 1 517 1 1 2 1 5 41

12 326 957 72 085 399 054 2 333 299 2 632 5 11 722 874 719 875 457 15 4 9 205 2 334 11 558 0,6 0,6 0,7 51 53 305

48 1 307 825 288 338 1 596 211 9 333 1 196 10 529 22 46 2 887 3 498 711 3 501 666 59 15 36 822 9 338 46 234 2,1 2,2 2,5 207 214 1 219

60 1 634 782 360 423 1 995 265 11 666 1 495 13 161 27 57 3 609 4 373 430 4 377 123 74 19 46 027 11 672 57 792 2,7 2,8 3,2 258 267 1 524

LEO celkem

41

305

1 219

1 524

žádosti 2012 žádosti 2013 PUZČ celkem

9 622 631 29 010

NATURA 2000 na zem. půdě

NATURA 2000 celkem

AEO

Zalesňování

NATURA 2000 v lesích

žádosti 2008 žádosti 2010 žádosti 2011 žádosti 2012 AEO celkem žádosti 2010 žádosti 2011 žádosti 2012 žádosti 2013 LES celkem žádosti 2008 žádosti 2009 žádosti 2010 žádosti 2011 NATURA 2000 celkem

Lesnickoenviron. platby PUZČ


žádosti 2011 žádosti 2012 žádosti 2013 LFA celkem žádosti 2012 žádosti 2013

LFA

Počet vyplacených žádostí vyplacené ČR

Neprojektová opatření PRV celkem

85 253 28 168 84 505 28 253 84 758 1 317 312 5 240 831

338 112 673 113 011 6 558 143

Odvolání proti rozhodnutí o poskytnutí dotace Průměrná doba předání řešeného odvolání proti rozhodnutí o poskytnutí dotace odvolacímu orgánu, tj. Ministerstvu zemědělství, případně vyřešení odvolání v autoremeduře, je 34 dní.

29



Celkový přehled vyplacených prostředků na Program rozvoje venkova v roce 2013 Finanční prostředky vyplacené v roce 2013 (v tis. Kč)

Program rozvoje venkova Osa I

ČR 93 189 81 504

EU 279 567 244 513

Celkem 372 756 326 017

108 603

325 809

434 412

I.1.4 Pozemkové úpravy

29 518

88 553

118 071

I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost

10 043

30 128

40 171

13 776 28 253 14 749 379 635

41 326 84 758 44 245 1 138 899

55 102 113 011 58 994 1 518 534

399 054

1 596 211

1 995 265

2 632

10 529

13 161

875 457 11 558 53 305

3 501 666 46 234 214 1 219

4 377 123 57 792 267 1 524

10 564

42 254

52 818

5 198 327 378 386

6 497 950 504 514

I.1.1 Modernizace zemědělských podniků I.1.2 Investice do lesů I.1.3 Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům

I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců I.3.3 Předčasné ukončení zeměd. činnosti I.3.4 Využívání poradenských služeb Osa I celkem

Osa II II.1.1 Platby za přír. znevýhod. poskyt. v hor. obl. a platby poskyt. v jiných znevýhod. obl. II.1.2 Platby v rámci na zemědělské půdě

NATURA

2000

II.1.3 Agroenvironmentální opatření II.2.1 Zalesňování zemědělské půdy II.2.2 Platby v rámci NATURA 2000 v lesích II.2.3 Lesnicko-environmentální opatření II.2.4 Obnova les. potenciálu po kalamitách a podpora společenských funkcí lesa

1 299 623 III.1.1 Diverzifikace činností nezem. povahy 126 128 Osa II celkem

Osa III

III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje

62 259

186 775

249 034

III.1.3 Podpora cestovního ruchu

66 396

199 188

265 584

III.2.1 Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby

187 243

561 728

748 971

III.2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova

89 798

269 395

359 193

531 824 24 713 124 821 13 001 162 535

1 595 472 98 852 499 283 52 004 650 139

2 127 296 123 565 624 104 65 005 812 674

12 055

36 166

48 221

143 2 762 14 960 2 388 577

427 8 287 44 880 8 627 717

Osa III celkem IV.1.1 Místní akční skupina

Osa IV

IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie IV.2.1 Realizace projektů spolupráce Osa IV celkem V.1 Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu

Osa V

570 11 049 Osa V celkem 59 840 11 016 Program rozvoje venkova celkem 294 Celkem bylo na Program rozvoje venkova vynaloženo 11 016 294 tis. Kč, z toho 2 388 577 tis. Kč ze státního rozpočtu a 8 627 717 tis. Kč z rozpočtu EU. V.2.1 Struktury potřebné pro provoz sítě V.2.2 Akční plán

30



3.3.2. Horizontální plán rozvoje venkova Horizontální plán rozvoje venkova je realizován na základě nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, nařízení Komise (ES) č. 817/2004, nařízení vlády ČR č. 69/2005 Sb., nařízení vlády ČR č. 655/2004 Sb., nařízení vlády ČR č. 308/2004 Sb., nařízení vlády ČR č. 242/2004 Sb. a nařízení vlády ČR č. 241/2004 Sb., v platném znění. Podpory v rámci Horizontálního plánu rozvoje venkova jsou poskytovány prostřednictvím následujících opatření: - Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními (LFA), - Agroenvironmentální opatření (AEO), - Lesnictví (LES), - Předčasné ukončení zemědělské činnosti (PUZČ), - Zakládání skupin výrobců (ZSV). Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními Od roku 2007 se žádostí o dotaci na opatření Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními podávají pouze v rámci Programu rozvoje venkova. Agroenvironmentální opatření Od roku 2007 již není možné se nově zařadit do Agroenvironmentálního opatření v rámci Horizontálního plánu rozvoje venkova. Poslední pětileté závazky AEO uzavřené v roce 2006 skončily v roce 2010. V roce 2013 již nebyly podávány žádné žádosti. Lesnictví U opatření Lesnictví se od roku 2007 podávají pouze žádosti o dotaci na péči a náhradu. Žádost musela být podána nejpozději do 30. dubna 2013 a celkem bylo podáno 856 žádostí. Tuto žádost podává žadatel v následujících letech po roce zalesnění. O dotaci na péči se může žádat ještě následující 4 roky a o poskytnutí náhrady následujících 19 let. V roce zalesnění je žadateli poskytnuta dotace jak na zalesnění, tak i na péči a náhradu. Předčasné ukončení zemědělské činnosti U opatření Předčasné ukončení zemědělské činnosti byly přijímány žádosti o poskytnutí dotace v termínu od 1. ledna do 15. února 2013. Celkem bylo podáno 341 žádostí. Dotace je žadatelům poskytována po dobu 15 kalendářních let počínaje rokem, v němž byl žadatel zařazen do programu, nejdéle však do 75 let věku žadatele. V případě, že se žadatel stane poživatelem starobního důchodu, dotace se počínaje následujícím kalendářním rokem sníží o částku vyplacenou na starobním důchodu za uplynulý kalendářní rok. Zakládání skupin výrobců Poslední žádosti o poskytnutí dotace na opatření Zakládání skupin výrobců byly přijímány v roce 2011, kdy došlo k ukončení opatření. V roce 2013 byla řešena pouze odvolání k jednotlivým žádostem.

31



Přehled vyplacených prostředků na Horizontální plán rozvoje venkova v roce 2013

Horizontální plán rozvoje venkova

AEO

LES

PUZČ

ZSV

žádosti 2006 žádosti 2008 AEO celkem žádosti 2010 žádosti 2012 žádosti 2013 LES celkem žádosti 2010 žádosti 2011 žádosti 2012 žádosti 2013 PUZČ celkem žádosti 2008 ZSV celkem HRDP celkem

Počet vyplacenýc h žádostí vyplacené ČR 1 1 2 1 310 657 968 1 1 352 1 008 1 362 2 2 2 334


EU

Celkem

3 6 9 94 826 1 461 2 381 3 1 2 576 6 651 9 231 723 723 12 344

12 23 35 376 3 305 5 843 9 524 9 2 7 728 19 953 27 692 2 168 2 168 39 419

15 29 44 470 4 131 7 304 11 905 12 3 10 304 26 604 36 923 2 891 2 891 51 763

V předchozí tabulce není zahrnuto vyplacení vráceného vyrovnávacího příspěvku v méně příznivé oblasti pro roky 2004 až 2006 ve výši 291 tis. Kč. Celkem bylo na Horizontální plán rozvoje venkova vynaloženo 52 054 tis. Kč, z toho 12 635 tis. Kč ze státního rozpočtu a 39 419 tis. Kč z rozpočtu EU.

3.4. Financování z cizích zdrojů Půjčka na intervenční nákupy Dne 29. března 2013 byla mezi SZIF a Ministerstvem financí uzavřena smlouva o bezúročné půjčce na financování intervenčních nákupů ve výši 250 000 tis. Kč. Tato půjčka nahradila úvěrové financování intervenčních opatření využívané v předchozích letech, kdy finanční prostředky na účtech SZIF nebyly součástí prostředků státní pokladny a SZIF nevedl bankovní účty u České národní banky. Vzhledem k příznivým tržním cenám zemědělských komodit a potravin nebyly v průběhu roku 2013 realizovány žádné intervenční nákupy a poskytnutá půjčka byla v plné výši předčasně splacena dne 15. listopadu 2013. Půjčka PGRLF na Program rozvoje venkova Dne 14. ledna 2013 byla splacena zbývající část půjčky PGRLF na chybějící národní spolufinancování Programu rozvoje venkova z roku 2010 ve výši 702 000 tis. Kč. Tato bezúročná půjčka celkem ve výši 1 552 000 tis. Kč byla SZIF poskytnuta na základě usnesení vlády ČR č. 590 ze dne 18. srpna 2010.

32



3.5. Souhrnné čerpání rozpočtu Společné zemědělské politiky Celkové zdroje SZIF na financování Společné zemědělské politiky v roce 2013 dosáhly výše 38 117 797 tis. Kč (tj. 77,6 % z rozpočtovaného objemu), z toho 4 535 219 tis. Kč ze státního rozpočtu a 33 582 578 tis. Kč z rozpočtu EU. V rámci Společné zemědělské politiky byly v roce 2013 vyplaceny finanční prostředky ve výši 32 589 618 tis. Kč (tj. 66,3 % z rozpočtovaného objemu), z toho 4 194 545 tis. Kč ze státního rozpočtu a 28 395 073 tis. Kč z rozpočtu EU. K 31. prosinci 2013 byl na účtech Společné zemědělské politiky vykázán zůstatek finančních prostředků ve výši 5 528 179 tis. Kč, který byl, v souladu s ustanovením § 6a odst. 4 zákona č. 256/2000 Sb., v platném znění, převeden do roku 2014 na financování Společné zemědělské politiky.

4. Stručné hodnocení marketingové činnosti 4.1. Propagace potravin značky kvality KLASA Národní značka kvality KLASA je od roku 2003 udělována prověřeným potravinářským a zemědělským výrobkům vykazujícím výjimečné kvalitativní charakteristiky, které zvyšují jejich přidanou hodnotu a zaručují jejich jedinečnost ve vztahu k běžným výrobkům dostupným na trhu. Požadavky pro udělení značky KLASA jsou tedy přísnější než běžné hygienické a potravinářské normy. Značka KLASA jako marketingový nástroj napomáhá zvyšovat hodnotu oceněných potravinářských výrobků. Jejím smyslem je na straně jedné marketingově podpořit aktivity tuzemských producentů potravin, na straně druhé pak informovat spotřebitele. Značka garantuje, že jsou nabízeny skutečně kvalitní a zdravotně nezávadné potraviny. Jde o proces získání důvěry spotřebitelů a odběratelů, udržení si této důvěry, což je nezbytný předpoklad rozvoje potravinářství a zabezpečení konkurenceschopnosti v rámci trhů doma i v zahraničí. Na základě provedeného zadávacího řízení s názvem „Rámcová smlouva Komunikační podpora značky KLASA na období let 2012 a 2013“ byla dne 27. září 2012 uzavřena rámcová smlouva o poskytování komunikační podpory značky KLASA v letech 2012 a 2013 na celkovou částku 310 000 tis. Kč bez DPH s vítěznou agenturou Comunica, a.s., která realizovala informační a marketingovou kampaň. Cílem kampaně na rok 2013 bylo přiblížit značku KLASA spotřebiteli tak, aby potraviny označené logem KLASA vyhledával, preferoval a zároveň tak při svém nákupním chování vytvářel tlak na prodejce, aby byla v prodejnách co nejširší nabídka těchto produktů. V roce 2013 byly využity osvědčené komunikační aktivity zaměřené na podporu prodeje a zvyšování spotřebitelské preference potravin značky KLASA ve všech regionech ČR: Podpora prodeje a propagace - příprava marketingového plánu na rok 2013, - příprava kreativního a strategického konceptu marketingové podpory značky KLASA, - jarní, letní a podzimní kampaň značky KLASA v médiích, - spotřebitelská soutěž, - roadshow (prodejní akce v regionech za přítomnosti výrobců) a ochutnávek, - monitoring a vyhodnocení nákupního chování spotřebitelů výrobků KLASA, - podpora prodeje produktů oceněných značkou KLASA ve vybraných řetězcích, - prezentace značky KLASA na vánočních trzích, - monitoring a výzkum veřejného mínění za rok 2013, - prezentace značky KLASA v tisku a na webových portálech. PR aktivity - recepty a kuchařky s KLASA produkty, - tisková setkání se zástupci médií a oceněnými producenty, - propagační předměty KLASA,

33



- tiskové zprávy a publikace článků na aktuální témata, - DTP zpracování advertorialů v titulech Svět potravin a Agrobase, - vydávání tipů pro média - edukačních témat z oblasti potravinářství, - články v odborných titulech (Potravinářský zpravodaj, Svět potravin, Agrobase), - soutěže o balíčky KLASA, speciální projekty v lifestylových magazínech a na webových portálech pro ženy, - systematický denní monitoring médií a vyhodnocování publicity značky KLASA, - elektronický buletin „Newsletter KLASA“ (noviny určené pro výrobce). Webová prezentace - grafický re-design webových stránek www.eklasa.cz, - aktualizace výrobků a výrobců KLASA na www.eklasa.cz a www.klasa.eu, - aktualizace článků, prezentace připravovaných aktivit, - provoz infolinky KLASA, - Facebook KLASA. Veletrhy a výstavy - srpen/září - Země živitelka 2013 (České Budějovice), - říjen - mezinárodní veletrh ANUGA 2013 (Kolín nad Rýnem, Německo). Ostatní aktivity - prezentace značky KLASA na významných kulturních, společenských a sportovních akcích. V roce 2013 byly na propagaci potravin značky KLASA čerpány finanční prostředky ve výši 211 893 tis. Kč ze státního rozpočtu.

4.2. Projekt Regionální potravina Značka Regionální potravina je od roku 2010 udělována ve 13 krajích České republiky nejkvalitnějším zemědělským nebo potravinářským výrobkům, které zvítězí v krajských soutěžích. Výrobky musí být vyrobeny z lokálních surovin a mít vazbu na svůj kraj - ať už tradičním způsobem výroby nebo originální regionální recepturou. SZIF administruje projekt Regionální potravina od roku 2012. Značka Regionální potravina se prezentuje formou celostátní informační kampaně s cílem: - zvýšit povědomí o značce mezi spotřebiteli, poukázat na jejich původ, tradici a kvalitu a současně budovat pozitivní vnímání regionálních produktů a značky Regionální potravina, - motivovat spotřebitele, aby si aktivně hledali cestu ke značce a znali důvod, proč si ji vybírat, - podporovat prodej a informovat spotřebitele o místech, kde mohou regionální potraviny koupit, - prostřednictvím vhodných informačních a komunikačních kanálů značku zviditelnit a napomoci zvyšování loajality veřejnosti k místní zemědělské a potravinářské produkci. Součástí projektu jsou veškeré vhodné a efektivní komunikační aktivity, určené pro jednotlivé cílové skupiny (ženy/hospodyně, široká veřejnost/spotřebitelé a odborná veřejnost), a to s ohledem na informační potřeby každé z těchto cílových skupin. Na základě zadávacího řízení s názvem „Marketingová, mediální a PR kampaň prezentující regionální potraviny“, byla dne 28. března 2012 uzavřena smlouva pro roky 2012 a 2013 na celkovou částku 57 990 tis. Kč bez DPH s vítěznou agenturou Ogilvy & Mather, spol. s r.o., která realizovala informační kampaň. V roce 2013 byly v rámci projektu Regionální potravina realizovány následující aktivity:

34



Projekty krajských soutěží o značku Regionální potravina - koordinace a kontrola projektů na zabezpečení organizace 13 krajských soutěží o značku Regionální potravina. Speciální TV projekt - prezentace značky v rámci speciálního TV projektu (TV seriál o krajích a jejich gurmánských specialitách). Speciální rozhlasový projekt - prezentace značky a představení jednotlivých oceněných producentů v rámci speciálního projektu s Českým rozhlasem (sponzoring, 22 dílů minipořadů zaměřených na jednotlivé producenty a spotřebitelská soutěž na 8 stanicích Českého rozhlasu). Informační kampaně v místech prodeje - POS materiály (katalogy, informační materiály, letáky, plakáty, samolepky, mapy), - reklamní předměty, - ochutnávky oceněných produktů v maloobchodní síti, - spotřebitelské soutěže, - roadshow (pojízdná prodejna). PR aktivity - tisková konference na téma start soutěže za účasti ministra zemědělství, - tiskové zprávy na aktuální témata, spotřebitelské tipy a články pro lifestylová a internetová média, - návštěvy novinářů u oceněných výrobců ve Středočeském a Královehradeckém kraji, - newsletter pro výrobce, regionální koordinátory a příznivce značky Regionální potravina, - DTP zpracování advertorialů v titulech Gurmet, Pestrý svět, Rytmus života, Právo, Marianne, Venkov a styl, Žena a život, Apetit a Ona DNES, - PR články v odborných titulech (Svět potravin a Agrobase), - finalizace projektu Regionální obchodník roku - prezentace značky Regionální potravina a oceněného producenta na oborové konferenci CSR Summit, - vyhodnocení publicity značky Regionální potravina. Webová prezentace - obsahová správa webových stránek www.regionalnipotravina.cz, - správa profilu na www.facebook.com a YouTube.com. Veletrhy a výstavy - leden - Regiontour a regFood Fest 2013 (Brno), - srpen/září - Země živitelka 2013 (České Budějovice), Mediální kampaň - výroba image inzerátu „Regionální potraviny“ ve třech mutacích a inzerátu „Pojízdná prodejna“ včetně regionálních mutací, - DTP příprava formátů tiskové inzerce, - product placement - prezentace produktů v rámci pořadu Ulice a Kluci v akci, - realizace mediaplánů (tisk, rozhlas, televize, Internet apod.). Na projekt Regionální potravina bylo v roce 2013 vyplaceno 42 794 tis. Kč ze státního rozpočtu.

35



4.3. Souhrnné čerpání rozpočtu na marketingovou činnost Celkové zdroje na marketingovou činnost v roce 2013 dosáhly výše 261 909 tis. Kč. Dotace z kapitoly Ministerstva zemědělství na marketing činila 200 000 tis. Kč. Dalšími zdroji byl zůstatek z roku 2012 ve výši 61 646 tis. Kč, poplatky za výstavní činnost ve výši 262 tis. Kč a příjmy z úroků ve výši 1 tis. Kč. Na marketingové aktivity byly v roce 2013 vynaloženy finanční prostředky celkem ve výši 254 693 tis. Kč ze státního rozpočtu. K 31. prosinci 2013 byl na účtech marketingu vykázán zůstatek finančních prostředků ve výši 7 217 tis. Kč, který byl v souladu s ustanovením § 6a odst. 4 zákona č. 256/2000 Sb., v platném znění, převeden do roku 2014 na financování marketingových činností.

5. Stručné hodnocení správních výdajů Personální problematika S účinnosti od 1. ledna 2013 byl schválen plánovaný počet systemizovaných funkčních míst na 1 142. Tento počet vzrostl oproti roku 2012 o 257 systematizovaných míst z důvodu začlenění Agentur pro zemědělství a venkov do struktur SZIF v souladu s programovým prohlášením vlády ČR a reformou resortu zemědělství. K 31. prosinci 2013 bylo v evidenčním stavu 1 087 zaměstnanců a mimo evidenčním stavu 133 zaměstnanců. Během roku 2013 probíhala výběrová řízení a pohovory za účelem naplnění volných míst v jednotlivých organizačních útvarech SZIF. K nejhůře obsazovaným pracovním pozicím z důvodu odbornosti patřily auditor a právník. Nedostatek vhodných uchazečů na uvedené pozice odráží současný stav na trhu pracovních sil. I nadále se navyšuje počet zaměstnanců v mimo evidenčním stavu v souvislosti s jejich odchodem na mateřskou a přechodem na rodičovskou dovolenou, zároveň roste i počet pracovních poměrů na dobu určitou na 1 rok s možností dalšího prodloužení. Během roku 2013 byly z důvodu změn schváleny a vydány 2 Organizační řády včetně Organizačních schémat a 10 Rozhodnutí o organizační změně v souvislosti s racionalizací a zefektivněním pracovních postupů ve státní správě. Organizační změny mimo jiné rušily i nadbytečné články řízení, posilovaly činnosti jednotlivých organizačních útvarů a jejich restrukturalizaci. Organizační schéma SZIF je uvedeno v příloze F tohoto materiálu.

36



5.1. Neinvestiční výdaje (bez technické pomoci) Neinvestiční výdaje v roce 2013 celkem ve výši 1 142 236 tis. Kč byly podle druhového třídění čerpány následovně: 5011 5021 5024 5029

Platy zaměstnanců v pracovním poměru Ostatní osobní výdaje Odstupné Ostatní platby za provedenou práci jinde nezařazené

5031 Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 5032 Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění 5132 Ochranné pomůcky 5133 Léky a zdravotnický materiál 5136 Knihy, učební pomůcky a tisk 5137 Drobný hmotný dlouhodobý majetek 5139 Nákup materiálu jinde nezařazený 5142 Kurzové rozdíly ve výdajích 5151 Studená voda 5152 Teplo 5153 Plyn 5154 Elektrická energie 5156 Pohonné hmoty a maziva 5161 Služby pošt 5162 Služby telekomunikací a radiokomunikací 5163 Služby peněžních ústavů 5164 Nájemné 5166 Konzultační, poradenské a právní služby 5167 Služby školení a vzdělávání 5168 Služby zpracování dat 5169 Nákup ostatních služeb 5171 Opravy a udržování 5172 Programové vybavení 5173 Cestovné 5175 Pohoštění 5176 Účastnické poplatky na konference 5192 Poskytnuté neinvestiční příspěvky a náhrady 5194 Věcné dary 5195 Odvody za neplnění povinnosti zaměstnávat postižené 5342 Převody fondu kulturních a sociálních potřeb 5361 5362 5363 5424

Nákup kolků Platby daní a poplatků státnímu rozpočtu Úhrady sankcí jiným rozpočtům Náhrady mezd v době nemoci

362 743 tis. Kč 2 034 tis. Kč 2 128 tis. Kč 48 tis. Kč 91 249 tis. Kč 32 885 893 37 411 12 252 10 483 38

tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč

956 821 809 752 031 463 522 967 564 762 594 184

tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč

006 403 753 936 556 210 206 149 206 829 2 333 914 107

tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč

4 6 8 4 92 1 16 4 1 425 5 24 5 1 3 zdravotně 3

11 1

Celkové čerpání mzdových prostředků v roce 2013 dosáhlo výše 366 905 tis. Kč, z toho platy zaměstnanců 362 743 tis. Kč, ostatní osobní výdaje 2 034 tis. Kč a odstupné 2 128 tis. Kč. V rámci ostatních neinvestičních výdajů odvozených ze mzdových prostředků bylo celkem vyplaceno 129 070 tis. Kč, z toho pojistné na sociální zabezpečení činilo 91 249 tis. Kč,

37



zdravotní pojištění 32 885 tis. Kč, převody do FKSP 3 829 tis. Kč a náhrady mezd v době nemoci 1 107 tis. Kč. Podstatnou část činností SZIF tvoří kontroly oprávněnosti jednotlivých nároků a přidělených finančních prostředků. SZIF dokládá kontrolním orgánům Evropské komise, jakým způsobem a v jakém množství jsou kontroly prováděny. V rámci kontrolní činnosti byly vynaloženy prostředky na služby - dálkový průzkum Země, letecko-měřické snímkování, kontroly kvality vzorků apod., cestovní výdaje a výdaje na vybavení pro terénní inspektory (položky 5132, 5137 a 5139). K významným výdajům patřily výdaje na zajištění prostor a ostatních provozních podmínek pro zaměstnance SZIF (položky 5137, 5139, 5151, 5152, 5153, 5154, 5161, 5164, 5169 a 5171). V objektu Ve Smečkách bylo nutno v důsledku havárie vody v 5. patře s protečením do 4. a 3. nadzemního podlaží realizovat v součinnosti s Ministerstvem zemědělství opravu propadlých podlah kanceláří a byla provedena rekonstrukce havarijního stavu rozvodů požární vody. V Černé u Měřína byla dokoupením kompatibilního regálového systému navýšena kapacita úložného prostoru centrálního archivu. V rámci poradenských služeb byla realizována implementace procesu řízení zranitelností, procesu řízení shody informačního systému s bezpečnostní politikou SZIF a projekt detailní analýzy rizik a podpory systému řízení bezpečnosti informací. Dále byla provedena analýza vybraných částí agendy LPIS. Jejím účelem bylo prověřit soulad systému LPIS s požadavky stávající legislativy EU a národními předpisy, analyzovat data, datové vstupy, toky a vazby systému LPIS a navrhnout optimalizaci administrativně - organizačního uspořádání agendy LPIS a rozdělení kompetencí Ministerstva zemědělství a SZIF. Dále byly čerpány finanční prostředky na zahraniční pracovní cesty zaměstnanců SZIF, a to především do Bruselu na jednání řídících výborů Evropské komise týkající se problematiky SZP řešené v rámci EU. V oblasti informačních technologií byly v roce 2013 hlavními dodavateli poskytovaných služeb společnosti: SAP ČR, s.r.o., Telefónica Czech Republic, a.s., ORACLE ČR, s.r.o. a VUSTE APIS, s.r.o. Na základě smluv uzavřených s těmito subjekty byly zajištěny služby provozu informačních a komunikačních technologií pro primární informační systémy SZIF. Oproti roku 2012 tak došlo ke snížení počtu hlavních dodavatelů informačních systému, kdy byl systém Helpdesku 1. úrovně provozovaný společností ATOS IT Solutions and Services, s.r.o., s ročními náklady cca 26 mil. Kč, nahrazen informačním systémem implementovaným na platformě Microsoft, jehož provoz a údržba jsou zajišťovány interními zaměstnanci SZIF. Výdaje za služby SAP (položky 5169 a 6111) činily v roce 2013 celkem 513 492 tis. Kč. Navýšení výdajů oproti roku 2012 bylo způsobeno nezbytným nákupem licencí pro nové technologie, ale také z důvodu restrukturalizace resortu, v rámci které bylo nutné zajistit licence pro nové zaměstnance bývalých Agentur pro zemědělství a venkov. Vzhledem k intenzivnímu vyjednávání se společností SAP a dohodě s Ministerstvem zemědělství byly výdaje za nakoupené licence výrazně nižší oproti tržní ceně, a to zejména z důvodu poskytnutí slev na nákup licencí a delimitace nepotřebných licencí ze strany Ministerstva zemědělství. V roce 2013 byly na provoz infrastruktury informačního systému SZIF (položka 5162) čerpány finanční prostředky ve výši 59 375 tis. Kč. Částka vycházela ze smlouvy uzavřené na základě otevřeného zadávacího řízení na období 2012 a 2013 se společností Telefónica Czech Republic, a.s. Vzhledem k trvajícímu stavu v oblasti projektu Komunikační infrastruktura veřejné správy, který opět nepřinesl vysoutěžení nových cen provozu datových linek na úrovni tržních cen, nedošlo v roce 2013 k výraznému snížení finančních prostředků hrazených za tyto služby (položka 5162). S poskytovateli těchto služeb se podařilo vyjednat takové podmínky, že celkové vynaložené prostředky za rok 2013 ve výši 29 864 tis. Kč byly nižší, než v předchozích letech, a to i přesto, že v některých lokalitách došlo k výraznému (až dvojnásobnému) navýšení objemu a zvýšení garancí poskytovaných služeb. Na provoz informačního systému AGIS (položka 5169), který slouží pro administraci opatření společné organizace trhu, byly čerpány finanční prostředky ve výši 19 592 tis. Kč. Tento informační systém vyvinutý na platformě Oracle výhradně pro potřeby SZIF dodávala stejně jako v předchozím roce společnost VUSTE APIS. Z dalších projektů a činností spojených s provozem v oblasti služeb, kdy značná část prostředků je vydávána zejména na hardware

38



a software maintenance jednotlivých součástí informačního systému SZIF, je významný zejména projekt implementace systému řízení přístupu k síti a bezdrátové síti, kdy SZIF realizoval upgrade na zcela novou technologii umožňující mnohem vyšší úroveň zabezpečení přístupu k síti. V oblasti informačních technologií proběhlo v roce 2013 několik významných investičních akcí. Ve všech případech zvolil SZIF jako formu nákupu otevřené zadávací řízení. Největší objem finančních prostředků byl vynaložen na kompletní obnovu infrastruktury pro informační systém SZIF (položky 5169, 5172 a 6125), kdy byla uzavřena smlouva se společností Telefónica Czech Republic, a.s. v celkové hodnotě 139 077 tis. Kč. V rámci této zakázky byla zajištěna kompletní dodávka nové infrastruktury, nákup licencí pro provoz této infrastruktury (mimo licence SAP) a zároveň veškerá hardwarová i softwarová podpora na období 48 měsíců od uvedení infrastruktury do provozu. Dále byl součástí migrační projekt, který znamenal kompletní přesun informačního systému SAP na novou infrastrukturu. V roce 2013 byl proveden nákup monitorů s větší zobrazovací plochou (položka 5137) pro pracoviště, jejichž zaměstnanci pracují s geografickými informačními systémy zobrazujícími mapové podklady a aplikace, které jsou nezbytné pro administraci v rámci plošného příjmu a zpracování jednotné žádosti. Zároveň byla v roce 2013 realizována obměna výpočetní techniky dle plánu obnovy, která nebyla z důvodu úsporných opatření provedena v roce 2012. Převzetí bývalých Agentur pro zemědělství a venkov přispělo k navýšení výdajů za aktivní síťové prvky. V roce 2013 bylo nezbytné zcela obměnit komunikační prvky jednotlivých pracovišť SZIF. U spotřebního materiálu (položka 5139) nedošlo v roce 2013 k vyčerpání předpokládaného rozpočtu, a to i přesto, že byl zaznamenán výrazný nárůst v oblasti tisku a nákupu tonerů, spojený zejména s převzetím Agentur pro zemědělství a venkov, na kterých probíhá administrace předtisků a jsou zde vyšší nároky na objem tisků než na ostatních pracovištích. Důvodem nižších výdajů oproti předpokladu byly především nákupy přes elektronické tržiště, kdy pořizovací ceny vybavení i spotřebního materiálu nedosahují běžných cen na trhu.

5.2. Investiční výdaje (bez technické pomoci) Investiční výdaje v roce 2013 v celkovém objemu 330 351 tis. Kč byly podle druhového třídění čerpány následovně: 6111 6122 6123 6125

Programové vybavení Stroje, přístroje a zařízení Dopravní prostředky Výpočetní technika

224 3 5 97

207 744 263 137

tis. tis. tis. tis.

Kč Kč Kč Kč

V rámci investičních výdajů byly finanční prostředky v oblasti IT rovněž čerpány v souladu s uzavřenými smlouvami (dodavatel SAP ČR, s.r.o.), zejména na zajištění rozvoje stávajících aplikací a softwarových úprav informačního systému SZIF (položka 6111). V roce 2013 byl realizován nákup multifunkčních strojů ve výši 3 380 tis. Kč (položka 6122). Oproti předpokladu nebyla v roce 2013 dokončena obměna výpočetní techniky v oblasti velkoformátových multifunkčních zařízení, která slouží zejména pro tisk předtisků jednotné žádosti včetně mapových podkladů. Realizace této veřejné zakázky je naplánována pro rok 2014. Dle plánu obměny vozového parku byly v průběhu roku 2013 pořízeny 3 automobily Škoda Yeti, 3 automobily Škoda Fabia, 2 automobily Škoda Octavia a 2 automobily Škoda Superb. V rámci zakázky na kompletní obnovu infrastruktury informačního systému SZIF (smlouva se společností Telefónica Czech Republic, a.s. v celkové hodnotě 139 077 tis. Kč) byly vynaloženy investiční výdaje ve výši 93 344 tis. Kč (položka 6125).

39



5.3. Technická pomoc Programu rozvoje venkova V minulých letech bylo na Program rozvoje venkova uvolněno více finančních prostředků na úkor budoucích let a bylo schváleno více projektů, než odpovídalo plánovaným finančním alokacím a předpokládaným počtům administrovaných projektů. V důsledku administrace zvýšeného počtu projektů v letech 2009 až 2011 došlo od roku 2011 k navýšení kontrolní činnosti související s příjmem žádostí o proplacení u již zrealizovaných projektů a k navýšení počtu posuzovaných Hlášení o změnách. V této souvislosti dochází rovněž k výraznému navýšení počtu kontrol ex-post. Pro zabezpečení zvýšené administrativní a kontrolní činnosti v rámci opatření Programu rozvoje venkova bylo vyčleněno celkem 90 až 100 zaměstnanců z regionálních odborů a centrály SZIF na práci spojenou výhradně s Programem rozvoje venkova (včetně závazků HRDP, které jsou již plně hrazeny z prostředků na PRV). V roce 2013 byly v rámci projektu „Personální a mzdový aspekt při administraci PRV“ vyplaceny finanční prostředky celkem ve výši 25 501 tis. Kč. Na další neinvestiční výdaje a investiční výdaje hrazené z technické pomoci Programu rozvoje venkova byly čerpány finanční prostředky celkem ve výši 1 669 tis. Kč, z toho zejména na školení a vzdělávání 693 tis. Kč, systém sledování vazeb 360 tis. Kč, nákup počítačů 347 tis. Kč a softwarový produkt 152 tis. Kč. V rámci technické pomoci Programu rozvoje venkova byly v roce 2013 vynaloženy finanční prostředky celkem ve výši 27 170 tis. Kč.

5.4. Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost V roce 2013 byla z Ministerstva práce a sociálních věcí čerpána dotace na projekt „Praxe platebních agentur EU - předávání znalostí a výměna zkušeností“ Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. V rámci projektu se v roce 2013 uskutečnilo 9 studijních návštěv platebních agentur EU za účelem sdílení dobré praxe, 54 zaměstnanců se zúčastnilo jazykových kurzů a 25 zaměstnanců jazykových zkoušek. Celkem byly čerpány finanční prostředky ve výši 2 049 tis. Kč, z toho zejména na jazykové vzdělávání 915 tis. Kč a cestovné v zahraničí 857 tis. Kč. Finanční prostředky jsou propláceny zpětně na základě schválené monitorovací zprávy. V lednu 2014 byla schválena zpráva za první pololetí roku 2013 pro způsobilé výdaje ve výši 1 170 tis. Kč.

5.5. Souhrnné čerpání rozpočtu správních výdajů Celkové zdroje SZIF na financování správních výdajů v roce 2013 dosáhly výše 2 061 776 tis. Kč (tj. 99,7 % z rozpočtovaného objemu). Dotace z kapitoly Ministerstva zemědělství na správní výdaje SZIF činila 1 533 312 tis. Kč. Dalšími zdroji byly příjem z výběru dávek z cukru ve výši 64 701 tis. Kč, zůstatek z roku 2012 ve výši 426 285 tis. Kč a ostatní příjmy (např. příjmy z úroků, příjmy z prodeje dlouhodobého majetku, příjmy na technickou pomoc Programu rozvoje venkova aj.) ve výši 37 478 tis. Kč. Na správní výdaje SZIF byly v roce 2013 vynaloženy finanční prostředky celkem ve výši 1 501 806 tis. Kč (tj. 72,6 % z rozpočtovaného objemu). K 31. prosinci 2013 byl na účtech správních výdajů vykázán zůstatek finančních prostředků ve výši 559 970 tis. Kč, představující zejména finanční prostředky určené na přípravu informačního systému SZIF pro nové programové období Společné zemědělské politiky. Vzhledem k tomu, že nebyla v roce 2013 známa přesná podoba opatření SZP 2014 až 2020, bude tento zůstatek využit na přípravu informačního systému SZIF pro nové programové období v roce 2014.

40



6. Stav zásob Stav zásob SZIF k 31. prosinci 2013: v Kč Druh zásob Zásoby spotřebního materiálu

1 586 227,12 380 572,01 1 966 799,13

Zásoby pohonných hmot Zásoby celkem

7. Hodnota majetku K 31. prosinci 2013 byla hodnota (brutto) dlouhodobého majetku SZIF následující: v Kč Druh majetku Software (účet 013) Drobný dlouhodobý nehmotný majetek (účet 018) Samostatné movité věci a soubory movitých věcí (účet 022) Drobný dlouhodobý hmotný majetek (účet 028) Kulturní předměty (účet 032) Hodnota dlouhodobého majetku celkem

2 779 698 921,92 81 619 563,88 308 640 327,65 161 388 517,01 423 216,00 3 331 770 546,46

Inventurní soupisy majetku SZIF jsou uloženy v Odboru účtáren a reportingu.

41



8. Přehled pohledávek a závazků Podle účetní evidence byl stav pohledávek a závazků k 31. prosinci 2013 následující: v Kč Ve lhůtě splatnosti

Po lhůtě splatnosti

1. KRÁTKODOBÉ POHLEDÁVKY a) Společná zemědělská politika: Vratky podpor HRDP, PP, PRV Sankce a penále Poskytnuté zálohy na dotace Pohledávky starého bloku Ostatní krátkodobé pohledávky Krátkodobé pohledávky - SZP celkem b) Správní výdaje: Pohledávky za zaměstnanci Poskytnuté zálohy Ostatní krátkodobé pohledávky Krátkodobé pohledávky - správní výdaje celkem Krátkodobé pohledávky celkem 2. KRÁTKODOBÉ ZÁVAZKY a) Společná zemědělská politika: Závazky HRDP, PP, PRV, SOT Zálohy na vratky Kauce a záruky na licence a podpory SOT Ostatní krátkodobé závazky Krátkodobé závazky - SZP celkem b) Správní výdaje: Závazky vůči zaměstnancům Zúčtování zdravotního a sociálního pojištění Daň z příjmu placená zaměstnavatelem Ostatní krátkodobé závazky Krátkodobé závazky - správní výdaje celkem c) Marketing: Marketingové náklady Krátkodobé závazky - marketing celkem Krátkodobé závazky celkem

114 922 378, 94 0,00 68 500 000,00 0,00 50 000,00 183 472 378,9 4

64 367 950,05 2 387 242,97 0,00 495 349 490,65 11 432 366,54 573 537 050,21

30 119,61 13 096 976,24 26 460 595,20 39 587 691,05 223 060 069,9 9

0,00 0,00 195 596,50 195 596,50 573 732 646,7 1

1 619 080 683, 96 10 160 150,32

5 840 174,10 0,00 0,00 0,00 5 840 174,10

283 763 386,36 64 054 529,37 1 977 058 750 ,01 22 197 249,00 12 897 385,00 3 113 299,00 62 421 451,89 100 629 384,8 9

0,00 0,00 0,00 131 687,71 131 687,71

10 203 182,22 10 203 182,22 2 087 891 317 ,12000

0,00 0,00 5 971 861,81

Odbor legislativně právní eviduje k 31. prosinci 2013 pohledávky po lhůtě splatnosti v celkové výši cca 643 208 tis. Kč. Všechny pohledávky za dlužníky je možné rozdělit do několika skupin: -

Pohledávky, na které byly vydány exekuční tituly a kde v současné době probíhá některý ze způsobů výkonu rozhodnutí podle ustanovení zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, v platném znění, tj. soudní výkon rozhodnutí (cca 1 mil. Kč).

-

Pohledávky, na které byly vydány exekuční tituly a kde v současné době probíhá některý ze způsobů exekuce podle ustanovení § 90 odst. 2 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti, v platném znění (cca 10 mil. Kč).

-

Případy, kdy jsou dlužníci v konkurzu a pohledávky SZIF jsou do konkurzu řádně přihlášeny. SZIF čeká na rozdělení konkurzní podstaty nebo jiný způsob skončení

42



konkurzu. Je otázkou, do jaké míry budou jednotlivé pohledávky uspokojeny (cca 6 mil. Kč). -

Případy, kdy je dlužník v insolvenci nebo v likvidaci a vymáhaná pohledávka byla přihlášena do insolvenčního řízení nebo do likvidace (cca 10 mil. Kč).

-

Pohledávky představující např. neuhrazený dluh, které se nachází ve stádiu, kdy Odbor legislativně právní podal na dlužníka žalobu (cca 365 mil. Kč).

-

Pohledávky, u kterých SZIF využil veškerých prostředků k jejich vymožení, avšak bezúspěšně. Subjekt již na uvedené adrese nesídlí, nevyvíjí žádnou činnost, nemá žádný movitý ani nemovitý majetek apod. (cca 61 mil. Kč).

-

Pohledávky vzniklé z opatření uplatněných po vstupu do EU (vratky dotací, penále) uváděna pouze část hrazená z EU (cca 190 mil. Kč).

Rozdíl mezi účetním a právním údajem o stavu pohledávek je způsoben: zařazením pohledávek SZIF, které dosud nenabyly právní moci, pohledávkami, které jsou v odvolacím řízení, zápočty pohledávek, pohledávkami, které propadnou ve prospěch EU.

9. Kontrolní činnost Významnou činnost SZIF tvoří kontroly oprávněnosti jednotlivých nároků a přidělených finančních prostředků. Do kontrolního systému SZIF řadíme administrativní kontroly, softwarové kontroly a kontroly na místě. Administrativní a softwarové kontroly jsou prováděny u 100 % podaných žádostí. V případě kontrol na místě se celková míra každoročně prováděných kontrol liší dle jednotlivých oblastí (cca 1 až 100 % podaných žádostí). Systém kontrol v rámci SZIF můžeme rozdělit do několika oblastí - oblast podpor pod IACS, oblast společné organizace trhu, oblast projektových opatření Programu rozvoje venkova a oblast operačních programů.

9.1. Oblast podpor pod IACS V rámci podpor pod IACS probíhají kontroly na místě metodou dálkového průzkumu Země a metodou fyzických kontrol na místě. Kontrola metodou dálkového průzkumu Země se provádí nad družicovými snímky pořízenými ve spolupráci s Výzkumným střediskem Evropské komise JRC IPSC v Ispře (Itálie). Kontrola spočívá ve zpracování snímků, jejich vizuální interpretaci, kontrole údajů deklarovaných v žádosti a kontrole dalších podmínek. Výsledná zjištění kontroly jsou buď konečná, nebo slouží v odůvodněných případech jako podklad pro fyzické kontroly na místě prováděné zaměstnanci regionálních odborů SZIF, tzn. terénními inspektory. V rámci fyzických kontrol na místě jsou kontrolováni žadatelé, kteří nejsou vybráni ke kontrole metodou dálkového průzkumu Země. Cílem kontroly na místě je zjistit skutečný stav, porovnat jej s údaji deklarovanými v žádosti a zjistit, zda jsou plněny podmínky pro poskytnutí dotace, k jejichž plnění se žadatel zavázal podáním žádosti o podporu. Fyzickou kontrolu na místě mohou provádět i úředníci jiných organizací, na které delegoval SZIF část kontrolních pravomocí. Terénního inspektora mohou příležitostně doprovázet i úředníci jiných orgánů nebo úředníci orgánů EU. Výsledkem kontroly na místě je vždy protokol o kontrole s uvedenými kontrolními zjištěními. Některá opatření jsou kontrolována v průběhu celého kalendářního roku, kontroly dalších opatření mají charakter kampaní, kdy kontroly na místě jsou prováděny v období po podání žádosti a před vyplacením podpory. V roce 2013 bylo v rámci přímých plateb kontrolováno 3 171 žádostí. V oblasti Horizontálního plánu rozvoje venkova byly realizovány kontroly 42 žádostí. U neprojektových

43



opatření Programu rozvoje venkova bylo zkontrolováno 2 993 žádostí. V oblasti společné organizace trhu spadající pod IACS byla provedena kontrola 268 žádostí.

9.2. Oblast společné organizace trhu U většiny opatření administrovaných v rámci společných organizací trhu (nemajících vazbu na plochu) je prováděna kontrola na místě ve 100 % případů. V případech, kde se 100% kontrola nevyžaduje, je výběr žadatelů ke kontrole na místě prováděn na základě analýzy rizik. Cílem kontrol na místě je ověření podmínek pro poskytnutí finančních podpor a dodržení pravidel stanovených legislativou ČR a EU. Při realizaci fyzických kontrol na místě se ověřuje, zda údaje deklarované žadatelem o podporu odpovídají skutečnosti a zda jsou splněny veškeré závazky a povinnosti žadatele. Ověřování rozhodných skutečností je zajišťováno inspekční službou regionálních odborů SZIF, Oddělením kontrol SOT na centrále SZIF a delegováním pravomocí na další organizace. Spolupráce s dalšími organizacemi se týká zejména kontrol, při kterých jsou předepsány odběry a analýzy vzorků. V roce 2013 bylo v oblasti SOT provedeno celkem 637 kontrol včetně kontrol škol. Oddělení kontrol SOT na centrále realizovalo 38 kontrol na místě včetně škol a jedné doplňkové kontroly, dále byly provedeny 4 následné kontroly a 44 inspekčních kontrol pro sledování kontrolní činnosti terénních inspektorů. Na regionálních odborech bylo provedeno 595 kontrol na místě včetně škol. Vedoucími oddělení inspekční služby (případně koordinátory SOT) bylo provedeno 28 inspekčních kontrol pro ověření kontrolní činnosti terénních inspektorů.

9.3. Oblast projektových opatření Programu rozvoje venkova SZIF realizuje kontroly projektových opatření Programu rozvoje venkova v souladu s nařízením Komise (EU) č. 65/2011. Kontroly fyzické realizace projektu (správní kontroly) se skládají z administrativní kontroly, která se provádí u 100 % zaregistrovaných Žádostí o proplacení a kontroly na místě, která se u vybraných opatření provádí na vzorku operací. Kontroly na místě jsou realizovány na základě vhodného výběrového souboru před vyplacením finančních prostředků alespoň u 4 % veřejných výdajů každoročně vykázaných Evropské komisi a alespoň u 5 % veřejných výdajů vykázaných Evropské komisi během celého programového období. Tyto kontroly provádějí regionální odbory SZIF souběžně se správní kontrolou. Výběr vzorku ke kontrole zajišťují zaměstnanci centrály SZIF, kde se tyto kontroly také důsledně vyhodnocují. U operací investičního charakteru, u kterých musí být zachován účel projektu po dobu 5-ti let od podpisu Dohody o poskytnutí dotace, se provádějí kontroly ex-post. Kontroly jsou realizovány u 1 % způsobilých výdajů, na které byla provedena konečná platba. Výběr vzorku ke kontrole ex-post a samotnou kontrolu projektů zabezpečují zaměstnanci centrály SZIF. V průběhu administrace Žádosti o dotaci a Žádosti o proplacení jsou prováděny neplánované kontroly. V roce 2013 bylo v rámci projektových opatření Programu rozvoje venkova provedeno 5 752 kontrol fyzické realizace projektu (z toho 70 zaměstnanci centrály a 5 682 zaměstnanci regionálních odborů), 312 kontrol na místě zaměstnanci regionálních odborů a 124 kontrol ex-post zaměstnanci centrály.

44



9.4. Oblast operačních programů 9.4.1. Kontroly OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Proplácení projektů OP Zemědělství bylo ukončeno k 31. prosinci 2008. V roce 2013 nebyly provedeny žádné kontroly fyzické realizace projektu. U příjemců pomoci bylo realizováno 12 kontrol ex-post, které se provádějí u opatření, u nichž je stanovena podmínka dodržování některých závazků příjemcem pomoci ještě po předepsanou dobu po ukončení realizace projektu. Tyto kontroly jsou prováděny minimálně u 3 % vzorků projektů, které mají v podepsaných Podmínkách uvedenou lhůtu vázanosti na projekt. 9.4.2. Kontroly OP Rybářství V rámci OP Rybářství jsou kontroly prováděny dle nařízení Komise (ES) č. 498/2007. Po ukončení realizace projektu a předložení Žádosti o platbu je před vyplacením finančních prostředků prováděna u 100 % zaregistrovaných Žádostí o platbu kontrola fyzické realizace projektu, která se skládá z administrativní kontroly a kontroly na místě. Kontrola je prováděna zaměstnanci regionálních odborů SZIF. V průběhu administrace Žádosti o dotaci, Žádosti o platbu i po proplacení finančních prostředků v době lhůty vázanosti projektu na účel mohou být prováděny neplánované kontroly. Dalším druhem kontroly jsou kontroly expost, které ověřují dodržování lhůty vázanosti projektu na účel po dobu stanovenou Rozhodnutím nebo Pravidly. Tyto kontroly se provádějí minimálně u 10 % vzorků způsobilých výdajů proplacených projektů. Výběr projektů je prováděn zaměstnanci centrály SZIF. Vlastní kontroly ex-post provádějí zaměstnanci regionálních odborů SZIF. V roce 2013 bylo v rámci OP Rybářství realizováno 151 kontrol fyzické realizace projektu (z toho 5 zaměstnanci centrály SZIF a 146 zaměstnanci regionálních odborů SZIF), 15 neplánovaných kontrol a 87 kontrol ex-post zaměstnanci regionálních odborů SZIF. SZIF dbá na důkladné provádění kontrol jednotným způsobem u všech žadatelů při současném dodržování zásad efektivnosti a profesionality. Kontrolní systém SZIF vychází z legislativních požadavků a jeho správné nastavení je jedním ze základních předpokladů pro umožnění čerpání finančních prostředků ze státního rozpočtu a rozpočtu EU. Způsob realizace kontrol na místě je pravidelně podrobován kontrolním misím uskutečňovaným orgány EK - DG Agri, Evropským účetním dvorem a dále kontrolními orgány ČR, kterým SZIF dokládá, zda jsou kontroly prováděny v dostatečném počtu, rozsahu a kvalitě.

45



10. Závěr Státní zemědělský intervenční fond v roce 2013 významně přispěl svou činností k realizaci opatření Společné zemědělské politiky, a to v souladu se všemi nařízeními EU a nařízeními vlády ČR vydanými k provádění Společné zemědělské politiky. Veškerá činnost SZIF při zabezpečování Společné zemědělské politiky rovněž respektovala příslušné zákony - zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a dále zákon č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, v platném znění. V souladu s § 6a odst. 4 zákona č. 256/2000 Sb., v platném znění, se do roku 2014 převádí zůstatky finančních prostředků na účtech Společné zemědělské politiky ve výši 5 528 179 tis. Kč, na účtech marketingu ve výši 7 217 tis. Kč a zůstatek na účtech správních výdajů ve výši 559 970 tis. Kč, určený zejména na financování přípravy informačního systému SZIF pro nové programové období Společné zemědělské politiky 2014 až 2020. Pro další období je hlavní prioritou SZIF plynule navázat na nové programové období Společné zemědělské politiky 2014 až 2020 a zabezpečit administraci a kontrolu opatření SZP dle platných nařízení EU a příslušných nařízení vlády ČR.

46


Příloha A/1 Rozpočet SZIF na rok 2013, jeho změny a skutečnost k 31. prosinci 2013 v tis. Kč Rozpočet na rok 2013 a skutečnost k 31.12.2013 Schválený PSP

I. změna rozpočtu

II. změna III. změna IV. změna rozpočtu rozpočtu rozpočtu

Skutečnost Celkem

%

Z DRO J E A. Společná zemědělská politika

c e lk e m

Příjmy c e l k e m Dotace z kapitoly MZe na rok 2013

ce lk e m

z toho: Přímé platby Společná organizace trhu vč. dotace na zlepšení výroby včelařských produktů Program rozvoje venkova ‐ Program rozvoje venkova ‐ Horizontální plán rozvoje venkova Dotace z nespotřebovaných výdajů MZe c e l k e m

32 266 694

48 540 812 48 540 812 48 787 151

49 137 151

38 117 797

77,6

31 797 769

47 349 049 47 349 049 47 597 098

47 947 098

36 927 744

31 486 532

31 486 532 31 486 532

31 486 532

31 836 532

26 313 250

77,0 82,7

22 800 000

22 800 000 22 800 000

22 800 000

22 800 000

21 918 572

96,1

479 110

479 110

479 110

479 110

479 110

457 921

95,6

8 207 422

8 207 422

8 207 422

8 207 422

8 557 422

14 550 149 14 550 149

Společná organizace trhu vč. dotace na zlepšení výroby včelařských produktů Program rozvoje venkova ‐ Program rozvoje venkova

14 550 149

14 550 149

0

2 681 019

2 681 019

2 681 019

2 681 019

1 219 362

45,5

0

360 797

360 797

360 797

360 797

55 296

15,3

11 508 333 11 508 333

11 508 333

11 508 333

0

‐ Horizontální plán rozvoje venkova Dotace na národní doplňkovou platbu k přímým podporám (z PF) Dotace na Program rozvoje venkova (z PF) ‐ Program rozvoje venkova ‐ Horizontální plán rozvoje venkova

46,0

55 279 9 098 732

0

z toho: Přímé platby

3 881 478

0

400 000

400 000

400 000

400 000

0

800 000

800 000

800 000

800 000

7 820 057 4 017

62,5

68,0

400 000 100,0 793 616 6 384

100,0

Dotace z nespotř. neprofilujících výdajů MZe na přechodnou vnitrostátní podporu Tržby z prodeje obilovin

0

0

0

80 000

80 000

199 500

0

0

0

0

0 0

0,0 x

Výběry za cukr

111 737

112 368

112 368

280 417

280 417

258 804

92,3

0

0

0

0

0

56 958

x

1 191 763 1 191 763 940 053 940 053

1 190 053 940 053

1 190 053 940 053

Ostatní příjmy (vratky prostředků, nepřiřazené platby, přijaté sankční platby apod.) Ostatní zdroje c e l k e m Zůstatek z roku 2012

468 925 72 843

Půjčka na intervenční nákupy

1 190 053 100,0 940 053 100,0

396 082

251 710

251 710

250 000

250 000

250 000 100,0

c e lk e m

200 000

261 646

261 646

261 646

261 646

261 909 100,1


200 000 200 000

200 000 200 000

200 000 200 000

200 000 200 000

200 000 200 000

200 263 100,1 200 000 100,0

B. Marketing

Ostatní příjmy (poplatky za výstavní činnost, příjmy z úroků) Ostatní zdroje c e l k e m Zůstatek z roku 2012 C. Správní výdaje

c e lk e m


0

0

0

0

0

0 0

61 646 61 646

61 646 61 646

61 646 61 646

61 646 61 646

263

x

1 460 734

1 892 717 2 029 509

2 068 692

2 068 692

2 061 776

1 460 734 1 400 000

1 466 432 1 603 224 1 400 000 1 533 312

1 642 407 1 533 312

1 642 407 1 533 312

1 635 491 99,6 1 533 312 100,0

61 646 100,0 61 646 100,0 99,7

Příjem z výběru dávek z cukru

27 934

28 092

28 092

70 104

70 104

64 701

Příjmy na technickou pomoc Programu rozvoje venkova

31 340

33 880

37 360

35 060

35 060

35 107 100,1

Dotace z MPSV na OP Lidské zdroje a zaměstnanost Ostatní příjmy (příjmy z úroků, příjmy z prodeje dlouhodobého majetku apod.) Ostatní zdroje c e l k e m Zůstatek z roku 2012 ZDROJE UŽIT Í

CE LKE M

0

92,3

0

3 000

3 000

3 000

3 000

1 460

1 460

1 460

931

931

2 371 254,7

0,0

0 0

426 285 426 285

426 285 426 285

426 285 426 285

426 285 426 285

426 285 100,0 426 285 100,0

33 927 428

50 695 175 50 831 967 51 117 489

51 467 489

40 441 482

78,6

32 266 694

48 540 812 48 540 812 48 787 151

49 137 151

32 589 618

66,3

31 365 194

47 838 812 47 838 812 47 835 151

48 185 151

31 637 618

22 800 000

25 990 947 25 990 947

26 070 947

26 070 947

19 814 761

65,7 76,0

22 800 000

22 800 000 22 800 000

ZDROJŮ

A. Společná zemědělská politika

c e lk e m

Výdaje c e l k e m Přímé platby c e l k e m z toho: Žádosti roku 2013

22 880 000

22 880 000

18 097 032

79,1

0

3 190 947

3 190 947

3 190 947

3 190 947

1 717 729

53,8

1 059 772

1 420 760

1 420 760

1 337 099

1 337 099

754 509

56,4

345 084

348 992

348 992

329 780

329 780

328 528

99,6

13 505

5 000

5 000

1 000

1 000

489

48,9

Dotace a odvody

243 077

272 867

272 867

439 453

441 343

390 248

88,4

Intervenční nákupy (bez splátky půjčky)

422 642

254 074

254 074

0

0

0

x

30 533

30 533

30 533

41 527

41 527

29 671

71,4 25,2

Žádosti minulých let Společná organizace trhu

ce lk e m

z toho: Finanční podpory Vývozní subvence

Podpora propagace zemědělských produktů Ostatní výdaje související se SOT Rezerva SOT Program rozvoje venkova vč. Horizontálního plánu rozvoje venkova

ce lk e m

z toho: Program rozvoje venkova ‐ Program rozvoje venkova ‐ Horizontální plán rozvoje venkova Ostatní užití c e l k e m Splátka půjčky na intervenční nákupy c e lk e m

Výdaje c e l k e m Marketingová podpora C. Správní výdaje

c e lk e m

Výdaje c e l k e m Mzdové prostředky Neinvestiční výdaje odvozované ze mzdových prostředků Ostatní neinvestiční výdaje a investiční výdaje Technická pomoc Programu rozvoje venkova Projekt OP Lidské zdroje a zaměstnanost UŽIT Í

ZDROJŮ

23 624

23 624

22 135

22 135

5 573

0

485 670

485 670

503 204

501 314

0

0,0

7 505 422

20 427 105 20 427 105

20 427 105

20 777 105

11 068 348

53,3

7 505 422

20 427 105 20 427 105

20 427 105

20 777 105

952 000 250 000

952 000 250 000

901 500 199 500

Splátka půjčky PGRLF na Program rozvoje venkova B. Marketing

4 931

CE LKE M

702 000 0

52 054

53,3

952 000 100,0 250 000 100,0

702 000

702 000

702 000

702 000

702 000

200 000

261 646

261 646

261 646

261 646

254 693

97,3

200 000 200 000

261 646 261 646

261 646 261 646

261 646 261 646

261 646 261 646

254 693 254 693

97,3 97,3

1 460 734

1 892 717 2 029 509

2 068 692

2 068 692

1 501 806

72,6

1 460 734 302 792

1 892 717 2 029 509 302 792 372 131

2 068 692 372 131

2 068 692 372 131

1 501 806 366 905

72,6 98,6

702 000 100,0

108 124

107 783

131 872

132 869

132 869

129 070

97,1

1 018 478

1 445 262

1 485 146

1 525 632

1 525 632

976 612

64,0

31 340

33 880

37 360

35 060

35 060

27 170

77,5

0

3 000

3 000

3 000

3 000

2 049

68,3

50 695 175 50 831 967 51 117 489

51 467 489

34 346 117

66,7

33 927 428

47

702 000 0

11 016 294

Celkem

48

57 216 2 623 803 2 681 019

EU

Celkem

2 623 803

2 681 019

0 22 800 000 22 800 000

57 216

ČR

EU

Celkem

2 623 803

2 681 019

0 22 800 000 22 800 000

57 216

ČR

ČR

0

0

400 000

0

400 000

400 000

0

400 000 400 000

0

400 000

400 000

0

400 000

0 22 800 000 22 800 000

Přímé platby c e l k e m

406 203

1 259 272

EU

Celkem

0

896 222

0

0

0

0

0

0

168 485

321 534

33 106

373 097

406 203

1 420 760

11 508 333

0

6 005 788

EU

11 508 333

800 000

8 207 422

Celkem

0

0 0

109 928

896 222

0

0

0

0

0

0

168 485

321 534

33 106

373 097

406 203

1 420 760

0

800 000

2 201 634

ČR

11 508 333

0

6 005 788

EU

0

0

0

112 368

251 710

0

216 775

360 797

66 212

412 898

479 110

11 508 333

800 000

8 207 422

Celkem

II. změna rozpočtu

524 538

0

0

0

112 368

251 710

0

48 290

39 263

33 106

39 801

72 907

462 147 25 528 800 25 990 947

0

0 104 997

0 0

104 997

80 000 0

109 928

896 222

0

0

0

0

0

0

168 485

321 534

33 106

373 097

406 203

1 587 099

0

800 000

11 508 333

0

6 005 788

EU

0

22 099

145 950

112 368

250 000

0

216 775

360 797

66 212

412 898

479 110

11 508 333

800 000

8 207 422

Celkem

III. změna rozpočtu

2 201 634

ČR

690 877

0

22 099

145 950

112 368

250 000

0

48 290

39 263

33 106

39 801

72 907

542 147 25 528 800 26 070 947

0

4 931

80 000

0 0

104 997

80 000 0

109 928

896 222

0

0

0

0

0

0

168 485

321 534

33 106

373 097

406 203

1 587 099

0

800 000

11 508 333

0

6 005 788

EU

0

22 099

145 950

112 368

250 000

0

216 775

360 797

66 212

412 898

479 110

11 508 333

800 000

8 557 422

Celkem

IV. změna rozpočtu

2 551 634

ČR

690 877

0

22 099

145 950

112 368

250 000

0

48 290

39 263

33 106

39 801

72 907

542 147 25 528 800 26 070 947

0

4 931

80 000

0

363 065

2 116 009

800 000

0

0

HRDP c e l k e m

0

115 399

452 493

567 892

115 399

452 493

567 892

115 399

452 493

567 892

115 399

452 493

567 892

0

0

0

6 005 788

0

0

0

6 005 788

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28 104

115 399

16 945

0

16 945

28 513

0

28 513

45 458

0

45 458

16 945

0

16 945

28 513

0

28 513

45 458

0

45 458

16 945

0

16 945

28 513

0

28 513

45 458

0

45 458

16 945

0

16 945

28 513

0

28 513

45 458

0

45 458

16 945 0

-16 945

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

30

30

8 207 422 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 483 978 17 995 127 21 479 105 3 408 559

0

0

0

8 207 422 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 467 033 17 966 614 21 433 647 3 408 559

0

0 1 954

28 513

-22 -22

94,7

95,6

55 296

15,3 x

1 241 301

2 505

486

46,0

%

x

x

x

68,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

97 949

0

-45 458

8 8

77,6

x

x

61,6

0,0

x

45 458 100,0

61,7

x

567 892 100,0

4 017

2 684 943

5 135 114

7 824 074

17 520

44 143

61 663

1 115 174

27 641

1 142 815

1 752 944

1 779 335

3 532 279

800 000 100,0

3 936 757

Celkem

78,2

x

2,2

145 950 100,0

112 368 100,0

250 000 100,0

0

216 775 100,0

9 818 113 13 226 672

0

-28 513

x 90,7

66 816 100,9

391 105

457 921

9 818 113 13 226 672

69 845

452 493

4 017

2 684 943

5 135 114

7 824 074

0

33 523

33 523

0

21 908

21 908

0

1 416 270

1 416 270

0

1 471 701

EU

0,0 109 928 100,0

3 054 703 29 211 991 32 266 694 4 120 663 44 420 149 48 540 812 4 120 663 44 420 149 48 540 812 4 367 002 44 420 149 48 787 151 4 717 002 44 420 149 49 137 151 4 535 219 33 582 578 38 117 797

Ostatní příjmy c e l k e m

Zdroje na Společnou zemědělskou politiku c e l k e m

0

0

Převody mezi BÚ

4. Ostatní příjmy

2 201 634

0

Ostatní HRDP (převody mezi BÚ, vratky prostředků apod.)

Program rozvoje venkova c e l k e m

0

Zůstatek SZIF z roku 2012 na HRDP

2 201 634

Ostatní PRV (převody mezi BÚ, vratky prostředků apod.)

PRV c e l k e m

0

0

Neinvestiční dotace na HRDP

Zůstatek SZIF z roku 2012 na PRV

0

0

Investiční dotace

z toho: Neinvestiční dotace

0

17 520

- na žádosti minulých let

0

10 620

- na žádosti 2013

1 115 174

5 733 28 140

Dotace z nespotřebovaných výdajů MZe

569 876

344

0

0

0

0

0

168 485

16 033

35 091

349 923

385 014

x

x

x

x

x

45,5

x

x

x

x

96,1

%

400 000 100,0

50 217

776 785

0

35 874

356 486

1 219 362

426 000

7 000

768 000

Skutečnost k 31.12.2013

2 465 056

ČR

671 425

2 161

486

145 950

112 368

250 000

0

48 290

39 263

31 725

41 182

72 907

Neinvestiční dotace na HRDP


- na žádosti 2013

1 897

104 997

0

0

0

776 785

0

35 874

356 486

1 169 145

426 000

7 000

768 000

455 205 23 194 611 23 649 816

57

4 931

1 120 907

0

800 000

2 201 634

ČR

0

0

0

112 368

251 710

0

216 775

360 797

66 212

412 898

479 110

I. změna rozpočtu

524 538

0

0

0

112 368

251 710

0

48 290

39 263

33 106

39 801

72 907

0 4 931

Investiční dotace

0

0

8 207 422

0

0 109 928

1 752 944

0

0

0

0

6 005 788

2 201 634

0 104 997

462 147 25 528 800 25 990 947

0

4 931

400 000


- na žádosti 2013

z toho: Neinvestiční dotace

Dotace na Program rozvoje venkova (z PF)

Dotace z kapitoly MZe na rok 2013

0

0

0

111 737

396 082

199 500

72 843

0

65 814

413 296

3. Program rozvoje venkova (PRV) včetně Horizontálního plánu rozvoje venkova (HRDP)

ČR

0

0

479 110

Rozpočet schválený PSP

853 069

0

Ostatní SOT (propadlé kauce, vratky prostředků, přijaté sankční platby) 0

Společná organizace trhu c e l k e m

0

0

0

0

Poplatek z přebytku a sankce z výroby cukru

111 737

Finanční dávka z výroby cukru

0

0

0

396 082

0

0

32 907

373 296

406 203

0

0

Snížený poplatek z přebytku cukru

199 500

Půjčka na intervenční nákupy

72 843

Tržby z prodeje obilovin

Zůstatek SZIF z roku 2012

0

32 907

Zlepšení výroby včelařských produktů


40 000

z toho: SOT bez zlepšení výroby včelařských produktů


72 907

0

Ostatní PP (vratky prostředků, příjmy z úroků, přijaté sankční platby)

2. Společná organizace trhu (SOT)

0


0

0

Dotace z nespotř. neprofil. výdajů MZe na přechod.vnitrost.podporu

0

0 0

0

Zvláštní podpora (SS)

50 217

0

0

50 217

Oddělená platba za rajčata (STP)

Dotace na národní doplňkovou platbu k přímým podporám

Celkem

0 20 717 572 20 717 572

0

Národní doplňková platba k přímým podporám (Top-Up)

EU 0 21 918 572 21 918 572

Oddělená platba za cukr (SSP)

z toho: Jednotná platba na plochu (SAPS)


ZDROJE

Celkem

0 22 800 000 22 800 000

EU

v tis. Kč Skutečnost k 31.12.2013

0

57 216 2 623 803 2 681 019

ČR


Zvláštní podpora (SS) 0

Celkem

0 22 800 000 22 800 000

EU


0

0

ČR



0

0 22 800 000 22 800 000

EU

I. změna rozpočtu

0

ČR





1. Přímé platby (PP)

ZDROJE

A. Rozpočet Společné zemědělské politiky

Rozpočet Společné zemědělské politiky a marketingu na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013

Příloha A/2


ČR

49

Společná organizace trhu c e l k e m

G. Rezerva SOT

Ostatní výdaje

z toho: Distribuce potravin nejchudším osobám v ČR

F. Ostatní výdaje související se SOT c e l k e m

Propagace kvalitních evropských mléčných výrobků

Propagace chráněných zemepisných označení původu

Propagace spotřeby řepkového oleje

Propagace spotřeby mléka

z toho: Propagace spotřeby medu

z toho: Podpora spotřeby školního mléka

Celkem

605 605 0 0 853 069

345 084 58 200 65 814 62 200 19 090 139 780 13 505 13 505 243 077 111 737 83 803 27 934 0 79 660 51 680 622 142 35 897 73 415 313 330 199 500 30 533

4 326 4 931 4 326 4 931 0 0 0 0 406 203 1 259 272

224 664 13 200 32 907 62 200 14 318 102 039 13 505 13 505 131 340 0 0 0 0 79 660 51 680 13 285 750 653 11 882 0 19 083

122 097 47 000 33 106 0 4 250 37 741 0 0 119 658 112 368 84 276 28 092 7 290 0 0 252 332 35 456 73 402 143 474 0 11 450 3 442 976 1 804 5 228 0 19 001 651 18 350 0 524 538

226 895 348 992 11 000 58 000 33 106 66 212 68 000 68 000 12 750 17 000 102 039 139 780 5 000 5 000 5 000 5 000 153 209 272 867 0 112 368 0 84 276 0 28 092 21 869 29 159 79 660 79 660 51 680 51 680 1 742 254 074 739 36 195 643 74 045 360 143 834 0 0 19 083 30 533 4 851 8 293 1 375 2 351 2 544 4 348 10 313 15 541 0 0 4 623 23 624 4 623 5 274 0 18 350 485 670 485 670 896 222 1 420 760

0 22 800 000 22 800 000

EU

I. změna rozpočtu ČR

Celkem

122 097 47 000 33 106 0 4 250 37 741 0 0 119 658 112 368 84 276 28 092 7 290 0 0 252 332 35 456 73 402 143 474 0 11 450 3 442 976 1 804 5 228 0 19 001 651 18 350 0 524 538

226 895 348 992 11 000 58 000 33 106 66 212 68 000 68 000 12 750 17 000 102 039 139 780 5 000 5 000 5 000 5 000 153 209 272 867 0 112 368 0 84 276 0 28 092 21 869 29 159 79 660 79 660 51 680 51 680 1 742 254 074 739 36 195 643 74 045 360 143 834 0 0 19 083 30 533 4 851 8 293 1 375 2 351 2 544 4 348 10 313 15 541 0 0 4 623 23 624 4 623 5 274 0 18 350 485 670 485 670 896 222 1 420 760

0 22 800 000 22 800 000

EU

II. změna rozpočtu ČR

Celkem

119 842 45 770 33 106 0 3 360 37 606 0 0 287 707 280 417 210 313 70 104 7 290 0 0 250 000 0 0 0 250 000 15 598 3 127 899 1 773 6 699 3 100 17 730 651 17 079 0 690 877

209 938 329 780 10 080 55 850 33 106 66 212 55 000 55 000 10 078 13 438 101 674 139 280 1 000 1 000 1 000 1 000 151 746 439 453 0 280 417 0 210 313 0 70 104 21 869 29 159 78 895 78 895 50 982 50 982 0 250 000 0 0 0 0 0 0 0 250 000 25 929 41 527 5 211 8 338 1 498 2 397 2 955 4 728 11 165 17 864 5 100 8 200 4 405 22 135 4 405 5 056 0 17 079 503 204 503 204 896 222 1 587 099

80 000 22 800 000 22 880 000

EU

III. změna rozpočtu ČR

Celkem

119 842 45 770 33 106 0 3 360 37 606 0 0 287 707 280 417 210 313 70 104 7 290 0 0 250 000 0 0 0 250 000 15 598 3 127 899 1 773 6 699 3 100 17 730 651 17 079 0 690 877

209 938 329 780 10 080 55 850 33 106 66 212 55 000 55 000 10 078 13 438 101 674 139 280 1 000 1 000 1 000 1 000 153 636 441 343 0 280 417 0 210 313 0 70 104 21 869 29 159 80 785 80 785 50 982 50 982 0 250 000 0 0 0 0 0 0 0 250 000 25 929 41 527 5 211 8 338 1 498 2 397 2 955 4 728 11 165 17 864 5 100 8 200 4 405 22 135 4 405 5 056 0 17 079 501 314 501 314 896 222 1 587 099

80 000 22 800 000 22 880 000

EU

IV. změna rozpočtu ČR

EU

Celkem

Skutečnost k 31.12.2013 ČR

%

119 653 45 748 33 104 0 3 360 37 441 0 0 258 804 258 804 194 103 64 701 0 0 0 250 000 0 0 0 250 000 11 126 2 635 732 1 423 3 361 2 975 1 169 651 518 0 640 752

208 875 328 528 99,6 10 062 55 810 99,9 33 105 66 209 100,0 54 508 54 508 99,1 10 078 13 438 100,0 101 122 138 563 99,5 489 489 48,9 489 489 48,9 131 444 390 248 88,4 0 258 804 92,3 0 194 103 92,3 0 64 701 92,3 0 0 0,0 80 785 80 785 100,0 50 659 50 659 99,4 0 250 000 100,0 0 0 x 0 0 x 0 0 x 0 250 000 100,0 18 545 29 671 71,4 4 393 7 028 84,3 1 221 1 953 81,5 2 371 3 794 80,2 5 602 8 963 50,2 4 958 7 933 96,7 4 404 5 573 25,2 4 404 5 055 100,0 0 518 3,0 0 0 0,0 363 757 1 004 509 63,3

0 18 097 032 18 097 032 79,1 0 18 097 032 18 097 032 x 0 0 0 x 0 0 0 x 0 0 0 x 0 0 0 x 0 0 0 462 147 2 728 800 3 190 947 462 147 2 728 800 3 190 947 462 147 2 728 800 3 190 947 462 147 2 728 800 3 190 947 450 581 1 267 148 1 717 729 53,8 0 401 773 401 773 x 0 84 207 84 207 x 0 4 430 4 430 x 0 776 738 776 738 x 450 581 0 450 581 x 0 22 800 000 22 800 000 462 147 25 528 800 25 990 947 462 147 25 528 800 25 990 947 542 147 25 528 800 26 070 947 542 147 25 528 800 26 070 947 450 581 19 364 180 19 814 761 76,0

Celkem

0 22 800 000 22 800 000

EU


120 420 45 000 Zlepšení výroby včelařských produktů a jejich uvádění na trh 32 907 Podpora pro organizace producentů ovoce a zeleniny s OP 0 Podpora pro předběžně uznané skupiny prod. ovoce a zel. 4 772 Ovoce do škol 37 741 B. Vývozní subvence c e l k e m 0 z toho: Vývozní subvence na nezpracované výrobky 0 C. Dotace a odvody c e l k e m 111 737 z toho: Odvod finančních dávek a poplatků z cukru 111 737 z toho: Odvod finančních dávek z cukru do EU 83 803 Převod části dávek z cukru do správních výdajů 27 934 Vrácení dávek z výroby z cukru 0 Podpora na restrukturalizaci a přeměnu vinic 0 Podpora na investice v rámci SOT s vínem 0 D. Intervenční nákupy c e l k e m 608 857 z toho: Intervenční nákupy másla 35 147 Intervenční nákupy SOM 72 762 Intervenční nákupy obilovin 301 448 Splátka půjčky na intervenční nákupy 199 500 E. Podpora propagace zemědělských produktů c e l k e m 11 450

A. Finanční podpory c e l k e m

2. Společná organizace trhu (SOT)

Přímé platby c e l k e m

Národní doplňková platba k přímým podporám (Top-Up)





Žádosti minulých let c e l k e m

Přechodná vnitrostátní podpora (Top-Up)





Žádosti roku 2013 c e l k e m

1. Přímé platby (PP)

UŽITÍ ZDROJŮ


Rozpočet schválený PSP ČR EU Celkem ČR

I. změna rozpočtu EU Celkem ČR

II. změna rozpočtu EU Celkem ČR

III. změna rozpočtu EU Celkem ČR

IV. změna rozpočtu EU Celkem ČR

Skutečnost k 31.12.2013 EU Celkem %

50

40 000

Užití zdrojů na marketing c e l k e m

200 000

0

160 000

ČR

Projekt Regionální potravina

Ostatní (kurzové ztráty)

EU

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

ČR

0

61 646

ČR

0

43 283

200 000 261 646

0

40 000

160 000 218 363

Celkem

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

ČR

0

61 646

ČR

0

43 283 261 646 261 646

0

43 283

218 363 218 363

Celkem

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

ČR

0

61 646

ČR

0

43 283 261 646 261 646

0

43 283

218 363 218 363

Celkem

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

ČR

0

61 646

ČR

0

43 283 261 646 261 646

0

43 283

218 363 218 363

Celkem

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

ČR

263

61 646

ČR

6

42 794 261 646 254 693

0

43 283

218 363 211 893

Celkem

0

0

0

0

EU

0

0

0

0

x

x 254 693 97,3

6

42 794 98,9

211 893 97,0

Celkem

%

261 909 ###

263

61 646 ###

200 000 ###

Celkem

Skutečnost k 31.12.2013

261 646 261 909

0

61 646

EU

%

v tis. Kč Skutečnost k 31.12.2013

200 000 200 000

Celkem


261 646 261 646

0

61 646

EU


200 000 200 000

Celkem


261 646 261 646

0

61 646

EU


200 000 200 000

Celkem


261 646 261 646

0

61 646

EU


200 000 200 000

Celkem

I. změna rozpočtu

200 000 261 646

0

0

EU

I. změna rozpočtu

200 000 200 000

Celkem


Propagace potravin značky kvality KLASA

Marketingová podpora

UŽITÍ ZDROJŮ

200 000

0

Ostatní (poplatky za výstavní činnost, příjmy z úroků)

Zdroje na marketing c e l k e m

0

200 000

ČR




Marketingová podpora

ZDROJE

B. Rozpočet marketingu

Program rozvoje venkova c e l k e m

1 499 634 6 005 788 7 505 422 2 415 033 17 966 614 20 381 647 2 415 033 17 966 614 20 381 647 2 415 033 17 966 614 20 381 647 2 765 033 17 966 614 20 731 647 2 401 212 8 667 136 11 068 348 53,4 2 388 577 8 627 717 11 016 294 x z toho:Osa I. Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví 379 635 1 138 899 1 518 534 x Osa II. Zlepšování životního prostředí a krajiny 1 299 623 5 198 327 6 497 950 x Osa III. Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova 531 824 1 595 472 2 127 296 x Osa IV. Leader 162 535 650 139 812 674 x Osa V. Technická pomoc 14 960 44 880 59 840 x Horizontální plán rozvoje venkova c e l k e m 12 635 39 419 52 054 x z toho:Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními (LFA) 291 0 291 x Agroenvironmentální opatření (AEO) 9 35 44 x Lesnictví (LES) 2 381 9 524 11 905 x Předčasné ukončení zemědělské činnosti (PUZČ) 9 231 27 692 36 923 x Zakládání skupin výrobců (ZSV) 723 2 168 2 891 x Splátka půjčky PGRLF na Program rozvoje venkova 702 000 0 702 000 702 000 0 702 000 702 000 0 702 000 702 000 0 702 000 702 000 0 702 000 702 000 0 702 000 100,0 PRV c e l k e m 2 201 634 6 005 788 8 207 422 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 117 033 17 966 614 21 083 647 3 467 033 17 966 614 21 433 647 3 103 212 8 667 136 11 770 348 54,9 Zůstatek HRDP z roku 2012 0 0 0 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 0 0 0 0,0 HRDP c e l k e m 0 0 0 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 16 945 28 513 45 458 0 0 0 0,0 Program rozvoje venkova c e l k e m 2 201 634 6 005 788 8 207 422 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 133 978 17 995 127 21 129 105 3 483 978 17 995 127 21 479 105 3 103 212 8 667 136 11 770 348 54,8 Užití zdrojů na Společnou zemědělskou politiku c e l k e m 3 054 703 29 211 991 32 266 694 4 120 663 44 420 149 48 540 812 4 120 663 44 420 149 48 540 812 4 367 002 44 420 149 48 787 151 4 717 002 44 420 149 49 137 151 4 194 545 28 395 073 32 589 618 66,3

Program rozvoje venkova vč. Horizont. plánu rozvoje venkova

3. Program rozvoje venkova (PRV)

UŽITÍ ZDROJŮ



Příloha B Finanční bilance SZIF v letech 2012 a 2013 v tis. Kč Rok 2013

Rok 2012 Z DRO J E Příjmy c e l k e m Přímé platby Společná organizace trhu Program rozvoje venkova vč. Horizontálního plánu rozvoje venkova

c e lke m

z toho na: Program rozvoje venkova - Program rozvoje venkova - Horizontální plán rozvoje venkova - OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Horizontální plán rozvoje venkova (zejména převody mezi BÚ)

37 684 940

38 763 498

22 462 675

23 539 888

609 901

774 526

12 765 836

12 613 322

12 959 068

12 593 100

36 008

65 680

78

0

-229 318

-45 458

250 803

200 263

1 595 725

1 635 491

0

8

879 813

1 677 984

c e lke m

879 813

1 427 984

z toho na: Společnou zemědělskou politiku

752 934

940 053

Marketing Správní výdaje Ostatní příjmy (převody mezi BÚ) Ostatní zdroje c e l k e m Zůstatek z předchozího roku Marketing

861

61 646

126 018

426 285

0

250 000

Z DRO J E C E L KE M

38 564 753

40 441 482

UŽ ITÍ Z DRO J Ů Výdaje c e l k e m

36 467 662

33 394 117

22 375 464

19 814 761

Správní výdaje Půjčka na intervenční nákupy

Přímé platby Společná organizace trhu

740 219

754 509

11 866 503

11 068 348

11 815 557

11 016 294

50 819

52 054

78

0

49

0

190 017

254 693

1 295 459

1 501 806

669 106

952 000

19 106

250 000

650 000

702 000

37 136 768

34 346 117

SALDO

1 427 984

6 095 366

Saldo příjmů a výdajů

1 217 278

5 369 381

210 707

725 984

Program rozvoje venkova vč. Horizontálního plánu rozvoje venkova

c e lke m

z toho na: Program rozvoje venkova - Program rozvoje venkova - Horizontální plán rozvoje venkova - OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Horizontální plán rozvoje venkova Marketing Správní výdaje Ostatní užití c e l k e m Splátka půjčky na intervenční nákupy Splátka půjčky PGRLF na Program rozvoje venkova UŽ ITÍ Z DRO J Ů C E L KE M

Saldo ostatních zdrojů a užití

51


Příloha C Příloha č. 2 k vyhlášce č. 133/2013 Sb. Státní zemědělský intervenční fond strana 1

Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 PŘÍJMY v Kč Položka rozpočtové skladby

IV. změna Skutečnost roku rozpočtu na rok 2013 2013

Název

2412

Spotřební daň z minerálních olejů Příplatek k ceně vstupného na veřejnou produkci kinematografického díla Daň silniční Poplatek za užívání dálnic a rychlostních silnic Poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových Poplatky za znečištění ovzduší Poplatky za uložení odpadů Odvody za odnětí půdy ze zemělského půdního fondu Poplatky za odnětí pozemků plnění funkcí lesa Registrační a evidenční poplatky za obaly Dávky z cukru Příjmy z poskytování služeb a výrobků Příjmy z prodeje zboží (již nakoupeného za účelem prodeje) Mýtné Ostatní příjmy z vlastní činnosti Příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí a jejich částí Příjmy z úroků (část) Realizované kurzové zisky Sankční platby přijaté od státu, obcí a krajů Sankční platby přijaté od jiných subjektů Přijaté vratky transferů od jiných veřejných rozpočtů Ostatní příjmy z finančního vypořádání předchozích let od jiných veřejných rozpočtů Ostatní přijaté vratky transferů Přijaté pojístné náhrady Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady Neidentifikované příjmy Ostatní nedaňové příjmy jinde nezařazené Platby za odebrané množství podzemní vody Splátky půjčených prostředků od podnikatelských subjektů - FO Splátky půjčených prostředků od podnikatelských nefinančních subjektů - PO

2420

Splátky půjčených prostředků od obecně prospěšných společností a podobných subjektů

2439

Ostatní splátky půjčených prostředků od veřejných rozpočtů Splátky půjčených prostředků od obcí Splátky půjčených prostředků od krajů Ostatní splátky půjčených prostředků od veřejných rozpočtů územní úrovně Splátky půjčených prostředků od vysokých škol Splátky půjčených prostředků od ostatních zřízených a podobných subjektů Splátky půjčených prostředků od obyvatelstva Podíl na dávkách z cukru Ostatní příjmy z prodeje dlouhodobého majetku Příjmy z prodeje akcií Příjmy z prodeje majetkových podílů Neinvestiční přijaté transfery ze státních fondů Ostatní neinvestiční přijaté trnasfery ze státního rozpočtu Investiční přijaté transfery z všeobecné pokladní správy státního rozpočtu Investiční přijaté transfery ze státních fondů Investiční přijaté transfery ze zvláštních fondů ústřední úrovně Ostatní investiční přijaté transfery ze státního rozpočtu

1221 1227 1321 1322 1331 1332 1333 1334 1335 1338 1706 2111 2112 2114 2119 2132 2141 2143 2211 2212 2221 2222 2229 2322 2324 2328 2329 2342 2411

2441 2442 2449 2452 2459 2460 2512 3119 3201 3202 4113 4116 4211 4213 4214 4216

PŘÍJMY CELKEM

52

280 417 000

258 803 911 3 600

60 000

60 000

871 000

1 037 954 26 745 2 215 966

140 935 17 430 3 886 087 51 495 864

70 104 000

64 700 978 708 500

34 860 000 39 435 634 000

34 954 563 33 827 589 307

200 000

151 875

9 967 359 000 49 789 505 000

4 517 704 495 38 763 498 210


Státní zemědělský intervenční fond strana 2

Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 VÝDAJE v Kč Položka rozpočtové skladby

5011 5011 5011 5019 5021 5024 5029 5031 5031 5031 5032 5032 5032 5038 5051 5132 5133 5136 5137 5138 5139 5141 5142 5151 5152 5153 5154 5156 5161 5162 5163 5164 5166 5167 5168 5169 5171 5172 5173 5173 5175 5175 5176 5179 5182 5189 5191 5192 5194 5195 5199 5212 5213 5219 5221 5222 5223 5225 5229 5311 5312 5319


Název

Platy zaměstnanců v pracovním poměru

367 231 000

Platy zaměstnanců v pracovním poměru - technická pomoc Programu rozvoje venkova (TP PRV) 24 000 000

Odměny zaměstnanců OP Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) Ostatní platy Ostatní osobní výdaje Odstupné Ostatní platby za provedenou práci jinde nezařazené

700 000

2 400 000 2 500 000 58 000 Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 92 408 000 Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti - TP PRV 6 000 000 Pojistné na sociální zabezpečení OP LZZ 238 000 Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění 33 273 000 Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění - TP PRV 2 160 000 Pojistné na zdravotní zabezpečení OP LZZ 63 000 Povinné pojistné na úrazové pojištění Mzdové náhrady Ochranné pomůcky 2 195 000 Léky a zdravotnický materiál 109 000 Knihy, učební pomůcky a tisk 589 000 Drobný hmotný dlouhodobý majetek 20 133 000 Nákup zboží (za účelem dalšího prodeje) Nákup materiálu jinde nezařazený 17 298 000 Úroky vlastní Kurzové rozdíly ve výdajích 50 000 Studená voda 1 783 000 Teplo 7 190 000 Plyn 1 655 000 Elektrická energie 9 842 000 Pohonné hmoty a maziva 11 066 000 Služby pošt 5 517 000 Služby telekomunikací a radiokomunikací 106 600 000 Služby peněžních ústavů 2 614 000 Nájemné 21 818 000 Konzultační, poradenské a právní služby 21 540 000 Služby školení a vzdělávání 3 487 000 Služby zpracování dat 200 000 Nákup ostatních služeb 756 079 000 Opravy a udržování 11 260 000 Programové vybavení 28 500 000 Cestovné (tuzemské i zahraniční) 8 842 000 Cestovné (zahraniční) OP LZZ 1 451 000 Pohoštění 2 380 000 Pohoštění OP LZZ 10 000 Účastnické poplatky na konference 430 000 Ostatní nákupy jinde nezařazené 50 000 Poskytované zálohy vlastní pokladně Ostatní poskytované zálohy a jistiny Zaplacené sankce 10 000 000 Poskytnuté neinvestiční příspěvky a náhrady (část) 5 000 000 Věcné dary 250 000 Odvody za neplnění povinností zaměstnávat zdravotně postižené 206 000 Ostatní výdaje související s neinvestičními nákupy 70 104 000 Neinvestiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - FO 12 251 128 000 Neinvestiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - PO 24 628 743 000 Ostatní neinvestiční transfery podnikatelským subjektům Neinvestiční transfery obecně prospěšným společnostem 177 358 000 Neinvestiční transfery občanským sdružením 317 686 000 Neinvestiční transfery církvím a náboženským společnostem 160 466 000 Neinvestiční transfery společenstvím vlastníků jednotek Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím 64 506 000 Neinvestiční transfery státnímu rozpočtu 42 247 000 Neinvestiční transfery státním fondům 34 860 000 Ostatní neinvestiční transfery jiným veřejným rozpočtům

53

362 742 544 18 955 481 200 000 2 033 795 2 128 501 48 000 91 249 125 4 736 406 50 000 32 884 853 1 708 508 18 000

893 37 410 12 598

049 467 733 725

10 482 533 43 956 820 808 752 031 463 522 966 564 782 202 183 148 402 752 936 856 556 9 209

442 450 693 624 293 107 424 093 612 487 935 594 795 911 318 916 002 511 306 220 798

3 206 148 205 65 219 8 435 969 18 444 075

17 225 922 638 676 014 875

4 6 8 4 92 1 16 4 3 680 5 24 5 1

120 900 827 214 266 566 158 030 221 21 299 733 25 480 761 34 954 563



Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 VÝDAJE v Kč Položka rozpočtové skladby

5321 5323 5329 5332 5333 5334 5339 5342 5361 5362 5363 5365 5424 5424 5429 5493 5494 5512 5613 5641 5659 5660 5901 5909 6111 6119 6121 6122 6123 6125 6129 6130 6312 6313 6319 6321 6322 6323 6329 6331 6332 6339 6341 6342 6349 6352 6359 6371 6413 6419 6422 6429 6441 6442 6449 6459 6460 6901 6909


Název

Neinvestiční transfery obcím Neinvestiční transfery krajům Ostatní neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně Neinvestiční transfery vysokým školám Neinvestiční transfery státním ŠPO zřízeným státek, kraji o bcemi Neinvestiční transfery veřejným výzkumným institucím Neinvestiční transfery cizím příspěvkovým organizacím Převody FKSP a sociálnímu fondu obcí a krajů Nákup kolků Platby daní a poplatků státnímu rozpočtu Úhrady sankcí jiným rozpočtům Platby daní a poplatků krajům, obcím a státním fondům Náhrady mezd v době nemoci Náhrady mezd v době nemoci - TP PRV Ostatní náhrady placené obyvatelstvu Účelové neinvestiční transfery nepodnikajícím FO Neinvestiční transfery obyvatelstvu nemající charakter daru Neinvestiční transfery nadnárodním orgánům Neinvestiční půjčené prostředky nefinančním podnikatelským subjektům - PO Neinvestiční půjčené prostředky obcím Neinvestiční půjčené prostředky ostatním příspěvkovým organizacím Neinvestiční půjčené prostředky obyvatelstvu Nespecifikované rezervy Ostatní neinvestiční výdaje jinde nezařazené Programové vybavení Ostatní nákupy dlouhodobého nehmotného majetku Budovy, haly a stavby Stroje, přístroje a zařízení Dopravní prostředky Výpočetní technika Nákup dlouhodobého hmotného majetku jinde nezařazený Pozemky Investiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - FO Investiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - PO Ostatní investiční transfery podnikatelským subjektům Investiční transfery obecně prospěšným společnostem Investiční transfery občanským sdružením Investiční transfery církvím a náboženským společnostem Ostatní investiční transfery neziskovým a podobným organizacím Investiční transfery státnímu rozpočtu Investiční transfery státním fondům Ostatní investiční transfery jiným veřejným rozpočtům Investiční transfery obcím Investiční transfery krajům Ostatní investiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně Investiční transfery vysokým školám Investiční transfery ostatním příspěvkovým organizacím Účelové investiční transfery nepodnikajícím - FO Investiční půjčené prostředky nefinančním podnikatelským subjektům - PO Ostatní investiční půjčené prostředky podnikatelským subjektům Investiční půjčené prostředky občanským sdružením Ostatní investiční půjčené prostředky neziskovým a podobným organizacím Investiční půjčené prostředky obcím Investiční půjčené prostředky krajům Ostatní investiční půjčené prostředky veřejným rozpočtům místní úrovně Investiční půjčené prostředky ostatním příspěvkovým organizacím Investiční půjčené prostředky obyvatelstvu Rezervy kapitálových výdajů Ostatní neinvestiční výdaje VÝDAJE CELKEM

54

298 249 000

233 228 881

7 862 000 58 764 000

5 665 415 53 814 064

9 255 000 28 646 000 4 398 000 20 000 423 000

5 447 348 37 349 602 3 829 359 1 832 333 410 11 914 046

2 790 000 200 000

1 107 402 100 647

210 313 000

194 102 934

501 314 000 52 023 000 238 900 000

48 224 359 481

16 730 000 10 000 000 170 000 000

3 743 796 5 262 946 97 136 624

1 752 328 000 4 821 441 000

676 460 401 1 599 102 187

36 223 135 53 601

845 923 776 332 324 200

000 000 000 000 000 000

14 129 90 1 118

611 425 979 099 070 151

210 548 016 337 486 875

1 598 633 000

948 690 292

46 143 000 2 257 000 5 210 000

2 029 903 1 110 360 6 082 144

291 917 000 50 515 489 000

33 394 116 883



Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 FINANCOVÁNÍ

Ukazatel

I 1 2 3 4 5 II 6 7 8 9 10 I + II

Financování domácí (1+2+3+4+5) Změna stavu krátkodobých dluhopisů Změna stavu dlouhodobých dluhopisů Změna stavu krátkodobých půjček Změna stavu dlouhodobých půjček Změna stavu hotovostí a operace řízení likvidity Financování ze zahraničí (6+7+8+9+10) Změna stavu krátkodobých dluhopisů Změna stavu dlouhodobých dluhopisů Změna stavu dlouhodobých půjček Změna stavu krátkodobých půjček Změna stavu hotovostí a operace řízení likvidity FINANCOVÁNÍ CELKEM

Položka rozpočtové skladby

(+) 8111, (-) 8112 (+) 8121, (-) 8122 (+) 8113, (-) 8114 (+) 8123, (-) 8124 (±) 8115, (+) 8117, (-) 8118, (±) 8125, (+) 8127, (-) 8128

v Kč IV. změna Skutečnost rozpočtu na roku 2013 rok 2013 725 984 000 -5 369 381 327

-702 000 000

-702 000 000

1 427 984 000

-4 667 381 327

0

0

(+) 8211 / (-) 8212 (+) 8221 / (-) 8222 (+) 8213 / (-) 8214 (+) 8223 / (-) 8224 (±) 8215, (+ ) 8217 / (-) 8218, (± ) 8225, (+ ) 8227 / (-) 8228 725 984 000 -5 369 381 327

Komentář řádek I.3: Č ástka ve výši -702 000 000 Kč zahrnuje přijatou půjčku na intervenční nákupy ve výši 250 000 000 Kč, splátku půjčky na intervenční nákupy ve výši -250 000 000 Kč a splátku půjčky PGRLF na Program rozvoje venkova z roku 2010 ve výši -702 000 000 Kč. řádek I.5: Č ástka -4 667 381 327 Kč představuje rozdíl zůstatku z roku 2012 (1 427 984 265 Kč) a zůstatku z roku 2013 (6 095 365 592 Kč).


Rozpočet SZIF na rok 2013 a skutečnost k 31. prosinci 2013 DLUH v Kč Číslo účtu z rozvahy

IV. změna rozpočtu na rok 2013

Skutečnost roku 2013 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Dlouhodobé dluhopisy a směnky Krátkodobé dluhopisy a směnky Dlouhodobé bankovní úvěry Krátkodobé bankovní úvěry Jiné krátkodobé půjčky Dlouhodobé finanční výpomoci z toho: Finanční výpomoci mezi rozpočty Krátkodobné finanční výpomoci z toho: Finanční výpomoci mezi rozpočty Dlouhodobé závazky z ručení Krátkodobé závazky z ručení

453, 457 283, 282, 322 451 281 289 452 326 456 362

55

0


Legenda ke grafu 1 Struktura zdrojů SZIF v roce 2013 dle druhu

tis. Kč

%

28 046 562

69,4

dotace na Top-Up a PRV (z Pozemkového fondu)

1 200 000

3,0

zůstatek z roku 2012

1 427 984

3,5

dotace z nespotřebovaných výdajů MZe minulých let

9 098 732

22,5

výběry za cukr

323 505

0,8

půjčka na intervenční nákupy

250 000

0,6

94 699

0,2

40 441 482

100,00

dotace z kapitoly MZe

další příjmy celkem

56


57


Legenda ke grafu 2 a 3 Struktura zdrojů SZIF v roce 2013 dle účelu

příjmy na přímé platby příjmy na SOT příjmy na PRV vč . HRDP příjmy na marketing příjmy na správní výdaje c elkem

tis. Kč

%

23 539 888

58,2

774 526

1,9

12 613 322

31,2

200 263

0,5

1 635 491

4,0

40 441 482

100,00

Struktura užití zdrojů SZIF v roce 2013

výdaje na přímé platby výdaje na SOT výdaje na PRV vč . HRDP výdaje na marketing správní výdaje splátka půjč ky na IN a PRV c elkem

58

tis. Kč

%

19 814 761

57,7

754 509

2,2

11 068 348

32,2

254 693

0,7

1 501 806

4,4

952 000

2,8

34 346 117

100,0


59


60


61


62


63


64


65


66


67


68


69


70


71


72


73


74


75


76


77


78


79


80


81


82


83


84


85


86


87


88


89


90


91

Odbor dokumentace a strategie

92

Regionální odbor Opava

Regionální odbor Olomouc

Regionální odbor Brno

Regionální odbor Hradec Králové

Odd. správy mléčných kvót

Odd. podpor živočišných komodit a propagace

Odbor živočišných komodit

Odd. pro cukr, ovoce a zeleninu

Odd. interv. opatření a soukrom. skladování RK a ŽK

Odbor rostlinných komodit

Odd. metodiky OP Rybářství

Odd. metodiky osy 4 PRV

Odd. metodiky osy 1 PRV

Referát podpory rozvoje IS

Odd. projektové podpory a rozvoje

Referát infrastruktury a zálohování

Odd. administrace infrastruktury a aplikací

Odbor projektových opatření rozvoje venkova Odd. obecné metodiky

Odd. spisové služby

Odbor informačních technologií Odd. technické podpory

Odd. specifických kontrol

Odd. kontrol PRV

Odd. podpory zn. Klasa a Region. potravina

Odbor administrace podpory kvalitních potravin

Odd. komunikace

Odd. zahraničních vztahů

Odbor vnějších vztahů

Odd. právní služby HRDP a PRV

Odd. systematizace a vzdělávíní

Odd. logistiky a autoprovozu

Odbor správy

Odbor projektových opatření rozvoje venkova Odd. kontrol OP Zemědělství a OP Rybářství

Odd. plateb opatření, dotací a správních výdajů

Odd. kontrol SOT

Odd. pracoviště GIS a tech. podpory kontrol na místě

Odd. statistik a monitoringu kontrol na místě

Odd. rizikové analýzy a řízení kontrol DPZ

Odd. řízení fyzických kontrol na místě IACS

Odbor kontrol na místě IACS a SOT

Odd. podpory administrace HRDP a PRV

Odd. metodiky environ. podpor

Odd. finanční a metodické

Odbor finanční

Odd. finančního reportingu EU

Referát režijní účtárny

Referát účtárny opatření SZP

Odd. účtárny opatření SZP, režie a metodiky účetnictví

Odbor účtáren a reportingu

Odd. centrální účtárny a výkaznictví

Regionální odbor České Budějovice

Regionální odbor Ústí nad Labem

Odbor legisltivně právní Odd. právní služby a přímých plateb a SOT

Sam. odd. zahraničního obchodu a správy záruk

Regionální odbor Praha

Odbor personální Odd. personální a mzdové

Odbor přímých plateb a environ. podpor Odd. metodiky přímých plateb a ost. opatření

Samostatné odd. rozpočtu a controllingu

Samostatné oddělení řízení příjmu žádostí a LPIS

Sekce správních činností

Odd. strategie a analýz

Odd. vnitřní kontroly a deleg. činností

Odd. agrární informatiky

Odd. organizace a řízení

Sekce ekonomická

Sekce přímých plateb a rozvoje venkova

Útvar 1. náměstka ředitele Fondu

Útvar ředitele Fondu

Příloha F

Sekce regionálních odborů

Odd. realizace interního auditu

Referát metodiky a reportingu interního auditu

Odbor interního auditu

Samostatné odd. bezpečnostní politiky

Organizační struktura SZIF


93

Referát inspekcí SOT

Referát inspekcí opatření na plochu

Odd. příjmu žádostí a LPIS




Odd. inspekční služby opatření na plochu a SOT

Referát kontrol projekt. podpor v oblasti nezemědělských aktivit a rozvoje venkova



Referát kontrol projekt. podpor v obl. zemědělství, lesnictví a rybářství



Referát autorizace plateb

Odd. kontrol projekt. podpor




Referát přímých plateb a ostatních opatření



Odd. finanční podpory

Referát projekt. opatření



Regionální odbor Ústí nad Labem


Regionální odbor České Budějovice

Regionální odbor Praha












Regionální odbor Hradec Králové












Regionální odbor Brno












Regionální odbor Olomouc





Regionální odbor Opava


Výroční zpráva o činnosti Státního zemědělského intervenčního fondu a čerpání finančních prostředků za rok 2013

Recommend Documents