Výroční zpráva 2014 MĚSTO NERATOVICE

Výroční zpráva

2014 MĚSTO NERATOVICE

OBSAH 1.

ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY ..................................................................................................................4

2.

INFORMACE O MĚSTĚ ...........................................................................................................................5

3.

4.

5.

2.1

NERATOVICE ..................................................................................................................................5

2.2

SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE ..............................................................................................5

2.3

SAMOSPRÁVA................................................................................................................................6

2.3.1

ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE .................................................................................6

2.3.2

RADA MĚSTA NERATOVICE ...................................................................................................7

ROK 2014 V NERATOVICÍCH ..................................................................................................................7 3.1

LEDEN ............................................................................................................................................7

3.2

ÚNOR .............................................................................................................................................7

3.3

BŘEZEN ..........................................................................................................................................8

3.4

DUBEN ...........................................................................................................................................8

3.5

KVĚTEN ..........................................................................................................................................9

3.6

ČERVEN ..........................................................................................................................................9

3.7

ČERVENEC A SRPEN .....................................................................................................................10

3.8

ZÁŘÍ .............................................................................................................................................10

3.9

ŘÍJEN ............................................................................................................................................11

3.10

LISTOPAD .....................................................................................................................................11

3.11

PROSINEC ....................................................................................................................................12

HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2014 ..................................................................................................12 4.1

VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ............................................................................................................12

4.2

STRUKTURA PŘÍJMŮ ....................................................................................................................12

4.3

STRUKTURA VÝDAJŮ....................................................................................................................13

4.4

HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ) .........................................13

4.5

HOSPODAŘENÍ S BYTY .................................................................................................................13

4.6

HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2014 ........................................14

4.7

POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA ...................................................................................15

4.8

STAV MAJETKU MĚSTA................................................................................................................15

4.9

ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2014 ..............................................................................16

VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE .............................................................................................................16 5.1

OPRAVY .......................................................................................................................................17

5.2

INVESTICE ....................................................................................................................................18

5.3

6.

7.

INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE ....................................................................18

5.3.1

REALIZOVANÉ ......................................................................................................................18

5.3.2

PŘIPRAVOVANÉ ...................................................................................................................19

MĚSTSKÝ ÚŘAD ...................................................................................................................................19 6.1

ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA ................................................................19

6.2

SEZNAM ODBORŮ .......................................................................................................................20

6.2.1

ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY ...........................................................................................20

6.2.2

ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU ............................................................................23

6.2.3

FINANČNÍ ODBOR ................................................................................................................24

6.2.4

ODBOR SPRÁVY MAJETKU ...................................................................................................24

6.2.5

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ ................................................................................24

6.2.6

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ..........................................................................................37

6.2.7

ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A DOPRAVY ........................................................................38

6.2.8

STAVEBNÍ ODBOR ................................................................................................................39

6.2.9

ŽIVNOSTENSKÝ ODBOR .......................................................................................................41

6.2.10

MĚSTSKÁ POLICIE ................................................................................................................42

ZÁVĚR – NERATOVICE V ROCE 2015....................................................................................................47

1. ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY Vážení spoluobčané, předkládáme vám zprávu o činnosti města a městského úřadu za rok 2014. Cílem tohoto dokumentu, který je zpracován již po čtvrté, je seznámit vás s hlavními událostmi z pohledu samosprávy. Zpracované tabulky vám umožní porovnání činnosti úřadu ve všech oblastech jeho působnosti s roky minulými. Do roku 2014 jsme vstoupili s rozpočtovým provizoriem, aby mohl být rozpočet sestaven na základě potvrzených skutečností. Hlavní plánovanou investiční akcí byla rekonstrukce střešního a obvodového pláště ZŠ 28. října, na kterou byla smlouva se zhotovitelem stavby podepsána až v úplném závěru předchozího roku. K zajištění této akce spolufinancované z prostředků SFŽP byl sjednán úvěr u Komerční banky ve výši 40 mil. korun, ze kterého bylo vyčerpáno 15 mil. Celková cena stavby včetně souvisejících nákladů byla 48.338.415 Kč, z toho 17.692.749 Kč bylo z dotace. Stavbu se i přes její náročnost podařilo realizovat v termínu, a v září mohl být zahájen nový školní rok v rekonstruované a energeticky úsporné budově. Další rozsáhlou stavbou v tomto roce byla rekonstrukce ulic 28. října a Dr. E. Beneše a bylo provedeno zateplení dalších dvou budov MŠ Harmonie. Ostatní realizované investiční akce jsou popsané v samostatné kapitole. Po schválení rozpočtu v únoru byly vyhlášeny veřejné zakázky na zhotovitele plánovaných investičních akcí a dotační řízení města pro oblasti sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní, ve kterých bylo rozděleno celkem 3.950.000 Kč. Díky této podpoře mohla ve své činnosti úspěšně pokračovat řada sportovních oddílů, občanských sdružení a spolků. V roce 2014 bylo dokončeno zpracování Strategického plánu rozvoje města do roku 2020, jehož naplňování bylo schváleno zastupitelstvem města. Dokument je včetně akčního plánu zveřejněn na webových stránkách města. O dění ve městě jsme vás pravidelně informovali v neratovickém zpravodaji, na webových stránkách města a na veřejných jednáních zastupitelstva, kterých se v loňském roce konalo osm. Rok 2014 byl z pohledu samosprávy především rokem volebním. V Neratovicích se do komunálních voleb přihlásilo celkem 11 politických subjektů. Účast občanů však byla ve srovnání s městy naší velikosti v okolí opět nízká, a to pouhých 30,19 %. Volby proběhly v souladu se zákonem a občané svými hlasy ocenili práci předchozího vedení. Získáním 12 mandátů obhájilo všechny pozice ve vedení města pro další volební období sdružení Neratovice jinak a ODS. I v následujícím volebním období se chceme zaměřit na naplňování stanovených cílů a pracovat ve prospěch města a jeho občanů.

Mgr. Lenka Mrzílková, starostka

MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

4

2. INFORMACE O MĚSTĚ 2.1 NERATOVICE Město Neratovice leží na březích Labe severně od Prahy a je jedním z nejmladších měst v České republice. Jeho území o rozloze 2 tis. ha tvoří původních šest obcí: Neratovice, Lobkovice, Mlékojedy, Byškovice, Korycany a Horňátky. K 1. 1. 2014 žilo v Neratovicích celkem 16 489 obyvatel, z toho 279 cizinců s přechodným pobytem a 425 cizinců s pobytem trvalým. Počet občanů ČR dle spádových oblastí k 1. 1. 2014 Byškovice

349

Lobkovice

657

Horňátky

59

Mlékojedy

545

Korycany

135

Neratovice

14 040

2.2 SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE Správní obvod obce s rozšířenou působností Neratovice (2117) o rozloze 11 317 ha a s 29 779 obyvateli je vymezen územím 12 obcí. V následující tabulce je uveden přehled Městských a Obecních úřadů jednotlivých obcí. Název Městský úřad Neratovice Městský úřad Kostelec nad Labem Obecní úřad Čakovičky Obecní úřad Kojetice Obecní úřad Chlumín Obecní úřad Libiš Obecní úřad Nedomice Obecní úřad Obříství Obecní úřad Ovčáry Obecní úřad Tišice Úřad městyse Všetaty Obecní úřad Zálezlice

Adresa ul. Kojetická 1028 277 11 Neratovice nám. Komenského 1 277 13 Kostelec n/L Kojetická 32 250 63 Čakovičky ul. Lipová 155 250 72 Kojetice Chlumín 44 277 43 Chlumín ul. Mělnická 579 277 17 Libiš Nedomice 78 277 14 Dřísy Obříství 40 277 42 Obříství Ovčáry 41 277 14 Dřísy ul. M. Podvalové 334 277 15 Tišice T. G. Masaryka 69 277 16 Všetaty Zálezlice 111 277 43 Chlumín


Webové stránky

Starosta

http://www.neratovice.cz

Mgr. Lenka Mrzílková

http://www.kostelecnlabem.cz Josef Chalupa http://www.cakovicky.cz http://www.kojetice.cz http://www.chlumin.cz

Ing. Jiří Studnička Věra Richtermocová RSDr. Václav Pokorný

http://www.libis.cz

Zdeněk Mráz

http://www.nedomice.cz

Ing. Jitka Štyksová

http://www.obristvi.cz

Jitka Zimová

http://www.ovcary.cz

Josef Hromada

http://www.tisice.cz

Bc. Pavel Končel, DiS.

http://www.mestys-vsetaty.cz

Miroslav Baloun

http://www.zalezlice.cz

Jiří Čížek 5

2.3 SAMOSPRÁVA Současné složení orgánů samosprávy vzešlo z obecních voleb v roce 2014. Zastupitelstvo města má 21 členů, Radu města tvoří 7 členů volených ze členů zastupitelstva, mezi nimi starosta a dva místostarostové města. 2.3.1

ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE Jméno

Kontakt

E-mail

Ondřej Čerepušťák

731 305 266

[email protected]

Petr Černohorský předseda kontrolního výboru

603 853 172

[email protected]

Mgr. Renáta Červenková

724 036 072

[email protected]

Jan Dlask

725 660 611

[email protected]

Ing. Vlastimil Dominik

315 684 114

[email protected]

Ing. Miroslav Falta

736 506 487

[email protected]

Jozef Hornák

603 751 589

[email protected]

Ing. Tomáš Hrodek místostarosta neuvolněný

724 279 115

[email protected]

Ing. Aleš Kocourek

602 368 327

[email protected]

Mgr. Kateřina Kořanová

315 684 232

[email protected]

Ing. Roman Kroužecký

608 730 826

[email protected]

Ing. Pavla Kuchařová

602 334 026

[email protected]

Ing. Michaela Landová

605 923 051

[email protected]

Marek Lenc

-

[email protected]

Mgr. Lenka Mrzílková starostka

315 650 300

[email protected]

Michal Novozámský

315 684 862

[email protected]

Milan Poříz

775 202 413

[email protected]

Bc. Markéta Rajchertová místostarostka

315 650 302

[email protected]

Jaroslava Soukupová

603 736 750

[email protected]

Bc. Pavel Šanda předseda finančního výboru

603 864 934

[email protected]

Richard Wiesner

777 685 198

[email protected]


6

2.3.2

RADA MĚSTA NERATOVICE Jméno

Kontakt

E-mail

Ing. Vlastimil Dominik

315 684 114

[email protected]

Ing. Tomáš Hrodek

724 279 115

[email protected]

Mgr. Kateřina Kořanová

315 684 232

[email protected]

Marek Lenc

-

[email protected]

Mgr. Lenka Mrzílková

315 650 300

[email protected]

Bc. Markéta Rajchertová

315 650 302

[email protected]

Richard Wiesner

777 685 198

[email protected]

3. ROK 2014 V NERATOVICÍCH 3.1 LEDEN       

Na základních i středních školách ve městě probíhaly dny otevřených dveří pro budoucí žáky a studenty Ve městě proběhla tradiční Tříkrálová sbírka pořádaná Farní charitou Neratovice, vybralo se 21.124 Kč z celkové částky 76.475 Kč Prvním neratovickým miminkem roku 2014 byla Adélka Dudyová Ve Společenském domě zahájil plesovou sezónu 18. ledna Reprezentační ples města Po celý měsíc probíhala ve Společenském domě výstava SOŠ a SOU Neratovice s prezentací činnosti školy a její historie Pánové Genzer, Chmela, Suchánek a Sokol vystoupili ve Společenském domě v populární Partičce Město vydalo svou první turistickou vizitku č. 2559. Neratovice se tak zařadily mezi další turisticky atraktivní místa v České republice, která tuto turistickou vizitku vlastní a prodávají turistům návštěvníkům

3.2 ÚNOR     

V únoru se konaly zápisy do prvních tříd základních škol zřizovaných městem Neratovice pro školní rok 2014/2015 Zastupitelstvo město vyhlásilo dotační řízení města Neratovice pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 V Mlékojedech a Neratovicích proběhla setkání občanů se zástupci vedení města na téma postupu realizace protipovodňových opatření v Neratovicích a v okolí města DDM Neratovice pořádal tradiční dětský karneval a soutěž Dívka roku 2014 V areálu statku u lobkovického zámku pořádalo o. s. Lobkovice lidovou masopustní veselici


7



 

Zastupitelstvo města projednalo a přijalo návrh rozpočtu. Rozpočet byl sestaven jako deficitní, celkové příjmy činily 232,599 mil. Kč a výdaje 317,048 mil. Kč, rozdíl ve výši 84,449 mil. Kč byl kryt finančními prostředky minulých let a bankovním úvěrem V budově městského úřadu v ul. Kojetická byla zřízena pobočka pracoviště VZP Mělník Konal se dobročinný bazárek ve prospěch Lesní mateřské školky Dubínek

3.3 BŘEZEN    

 

  

V Neratovicích jsou pořádány „Farmářské trhy“ každý pátek od 6.00 do 12.00 hod. v dolní části parkoviště na náměstí Republiky Webové stránky města se v soutěži Zlatý erb umístily již podruhé na krásném druhém místě v kategorii nejlepší webové stránky města Začíná pravidelné jarní čištění parkovišť Na akci „Regenerace panelového sídliště 1. etapa – B“ byla dokončena rekonstrukce chodníků a mlatových pěšin, výstavba kontejnerových stání, terénní a sadové úpravy, vybudování dětského hřiště včetně oplocení a osazení městského mobiliáře Společenský dům zahájil provoz nových plakátovacích a reklamních ploch ve městě Ve Společenském domě probíhala výstava historických a současných fotografií autorů Pavla Šandy, Jiřího Pecháčka a Martina Čejky „Na březích Labe – Lobkovice v proměnách času“. Byla vydána také kniha, ve které je 400 starých i nových fotografií z Lobkovic a Mlékojed V Listech města Neratovice a na webových stránkách byl zveřejněn seznam investičních akcí a oprav určených k realizaci v roce 2014 Pravá vesnická zabijačka se konala v hasičské zbrojnici v Mlékojedech. Pořádalo ji občanské sdružení Rotunda – kolektiv Bre-berušky a SDH Mlékojedy Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Mělník, připravil v obřadní síni města tradiční Den zdraví nejen pro diabetiky

3.4 DUBEN  





V DDM Neratovice se konala oblíbená a tradiční jarní prodejní výstava květin, vazeb a velikonočních dekorací spojená s ukázkami tradičních řemesel Ve Společenském domě probíhala po celý měsíc výstava fotografií „Mlékojedy v proměnách času“. Zároveň proběhl křest knihy „Na březích Labe – Lobkovice a Mlékojedy v proměnách času“ autorů Pavla Šandy a Jiřího Pecháčka (foto), Martina Čejky, Michaely a Miloše Landových (texty) Město Neratovice připravilo za účelem zvýšení informovanosti podnikatelských subjektů možnost získávat pravidelné informace o připravených veřejných zakázkách. Zájemcům o účast ve veřejných zakázkách je nabídnuta možnost registrace do databáze podnikatelských subjektů. Registrační formulář je umístěn na webových stránkách města v sekci „Podnikání ve městě“ Probíhá jednání mezi KÚ Středočeského kraje a Magistrátem hl. m. Prahy ve věci integrace veřejné autobusové dopravy v oblasti Neratovic a Mělníka


8



 

 

Uskutečnila se již čtvrtá výsadba Stromů pro děti. Vysazovalo se deset okrasných jabloní a hrušní na ploše mezi ulicemi Na Skalkách a Dr. E. Beneše. Akci organizovala komise pro vzhled města a životní prostředí Různé organizace ve městě a školy pořádaly velikonoční výstavy V Lobkovicích „Na skalách“ se konal IV. ročník „Běhu o pohár starostky města Neratovice“ a Klub českých turistů Neratovice pořádal již 41. ročník turistického pochodu a jízdy na kole „Jarní stezku Polabím“ V průběhu měsíce dubna započaly práce na rekonstrukci chodníku s cyklopruhem v ulici Vojtěšská a pokračovaly i v měsíci květnu Neratovická pošta oslavila 140. výročí

3.5 KVĚTEN    

   

    

Konaly se volby do Evropského parlamentu První máj se vzpomínkou na autora Máje K. H. Máchu se opět uskutečnil u kamenného nápisu „Miluji“ Před Společenským domem se konala tradiční Divadelní pouť dětem – odpoledne plné pohádek zakončené vystoupením mima Bylo otevřeno nové centrální dětské hřiště v parku u nemocnice (u bývalé MŠ Urxova) a též nové hřiště, které vzniklo v rámci II. etapy regenerace panelového sídliště mezi ulicemi Dr. E. Beneše a Na Výsluní V plném proudu byly práce v ulicích Dr. E. Beneše a 28. října, které prodělávaly kompletní rekonstrukci Město získalo dotaci z ROP Střední Čechy na rekonstrukci ulice U Závor V Lobkovicích se konalo každoroční vzpomínkové setkání k výročí úmrtí Františka Palackého Ve dnech 23. a 24. května 2014 se konal největší český festival tradičního jazzu a swingu – XXVI. Salon tradičního jazzu pořádaný Agenturou Jazz Garden ve spolupráci s festivalovým výborem Ve Společenském domě proběhla taneční soutěž „O cenu města Neratovice“ v latinskoamerických a standardních tancích Již 9. ročník závodu dračích lodí pořádal Veslařský oddíl TJ Neratovice na Labi u neratovické loděnice Neratovice se zapojily do celostátní úklidové akce „Ukliďme Česko“ Ve dnech 27. – 28. května probíhala na všech sportovištích města tradiční dětská olympiáda místních škol Na mlékojedské pískovně se konaly rybářské závody „Neratovický kapr“

3.6 ČERVEN    

Pečovatelská služba města pořádala pro Diakonii Broumov humanitární sbírku Neratovická skupina historicko-scénického šermu „Armatus“ oslavila třicet let od svého založení Dům kněžny Emmy – domov pro seniory pořádal u příležitosti 13. výročí otevření domu Staročeský jarmark Různé organizace a spolky pořádaly pro děti Dětské dny


9

  

Ve Společenském domě probíhala výstava „Ozvěny 36. mezinárodního potápěčského festivalu PAF TACHOV 2014“ - festivalu potápěčské fotografie, filmu a dětské výtvarné tvorby S operetou Oskara Nedbala „Polská krev“ vystoupili na zahradě lobkovického zámku studenti absolventského ročníku Pražské konzervatoře Jazzový orchestr ZUŠ Neratovice Junior band se umístil na 3. místě v celostátním kole celonárodní soutěže jazzových orchestrů základních uměleckých v Litvínově

3.7 ČERVENEC A SRPEN 



   



Realizuje se velké množství stavebních akcí. Jednou z těchto akcí je celková rekonstrukce komunikací ul. Dr. E. Beneše a ul. 28. října. Po dokončení této stavby byla zahájena další dopravní stavba – rekonstrukce komunikace ul. U Závor. Stavba probíhala od července do listopadu 2014. Mimo dopravních staveb probíhaly i rozsáhlé stavby školských zařízení jako „Snížení energetické náročnosti ZŠ III, MŠ Písnička a MŠ Kaštánek“ Během letních prázdnin probíhaly také menší školské stavby, jako např. rekonstrukce šaten v ZŠ II, rekonstrukce rozvodů vody v ZŠ II, rekonstrukce elektrorozvodů v MŠ Čtyřlístek, oprava sociálního zařízení v MŠ Kaštánek, oprava hydroizolace vily MŠ Sluníčko, rekonstrukce sociálního zařízení pro personál v MŠ Písnička a oprava plynového vytápění v MŠ Berušky Koncem srpna se konal v letním kině rockový festival s názvem „Letní společná koupel“ Od 28. 7. až do 30. 9. 2014 probíhala ve Společenském domě výstava „Fotografové války“ – výstava válečných fotografií z I. světové války ze sbírek Pražského hradu V Klubu důchodců se konalo setkání rodinných příslušníků, kteří pečují o své blízké V hale gymnázia a na stadionu se uskutečnilo okresní kolo Odznaku všestrannosti olympijských vítězů. V něm se školáci rok co rok utkávají v disciplínách, které jim připravili olympijští šampioni Roman Šebrle a Robert Změlík Pro veřejnost bylo vybudováno nové veřejné WC s přebalovacím pultem v Kojetické ulici (z boku budovy polikliniky u vstupu k dětským ordinacím a do lékárny)

3.8 ZÁŘÍ 



   

V druhém zářijovém víkendu se konal další ročník hudebního festivalu Salon 2014, který byl tentokrát věnován připomínce válečných událostí a jeho součástí byl i vzpomínkový štafetový běh a ukázka vojenského ležení C. K. armády Zastupitelstvo města Neratovice na svém zasedání udělilo titul „Čestný občan města Neratovice“ panu PhDr. Miroslavu Pavlíkovi, jako zvláštní projev úcty za badatelskou a publikační činnost v oblasti historie a popularizace města Neratovice. Pan PhDr. Miroslav Pavlík se významnou měrou zasloužil o zviditelnění našeho města Probíhaly různá setkání a besedy pořádané odborem sociálních věcí a školství V Mlékojedech a Neratovicích proběhla další setkání občanů se zástupci vedení města na téma postupu realizace protipovodňových opatření v Neratovicích a v okolí města Byly dokončeny venkovní úpravy obvodového pláště ZŠ 28. října, rekonstrukce byla úspěšně ukončena, a škola tak splňuje veškeré požadavky energeticky úsporného provozu Byla zahájena stavba kanalizace v Byškovicích


10

3.9 ŘÍJEN 

   





Ve dnech 10. – 11. 10. 2014 se v patnácti okrscích uskutečnily volby do zastupitelstva města. Voleb se zúčastnilo 3 890 voličů z celkového počtu 12 883 zapsaných osob ve volebních seznamech. Volební účast představovala pouze 30,19 %. Zvítězila volební strana Neratovice jinak, která získala devět mandátů. Následovala ČSSD se třemi mandáty a ODS také se třemi mandáty. Dále dva mandáty získala strana Společně pro Neratovice, KSČM také dva mandáty a po jednom Volba pro město a TOP 09 Proběhlo stavební řízení na stavbu „Rekonstrukce ulice Masarykova, Neratovice“. Na tuto akci byla získána dotace z ROP Střední Čechy Práce na rekonstrukce ul. U Závor probíhaly dle schváleného harmonogramu. Nad rámec rekonstrukce byl prodloužen ještě vodovodní a kanalizační řad V rámci „Týdne sociálních služeb“ proběhl den otevřených dveří v Pečovatelské službě města Neratovice Již popáté proběhlo sázení „Stromů pro děti“ na prostranství mezi ulicemi Na Skalkách a Dr. E. Beneše, které organizuje komise pro vzhled města a životní prostředí. Tentokrát se vysazovaly okrasné jabloně a hrušně Město Neratovice ve spolupráci se společností EKO-KOM, a. s. odstartovalo v polovině měsíce kampaň na podporu třídění a recyklace odpadů. Jejím hlavním prvkem byla soutěž, během které mohli obyvatelé získat zajímavé ceny a dárky Vladimír Kratina, Dana Homolová, Michaela Dolinová a Filip Tomsa se představili ve Společenském domě v komedii „Z louže pod okap“

3.10 LISTOPAD 

        

Na svém ustavujícím zasedání dne 5. 11. 2014 se sešlo nově zvolené zastupitelstvo. Proběhla volba starosty, místostarostů, členů rady, předsedů a členů finančního a kontrolního výboru. Výsledky voleb jsou následující: starostka: Mgr. Lenka Mrzílková, místostarostka: Bc. Markéta Rajchertová, místostarosta (neuvolněný): Ing. Tomáš Hrodek, radní: Ing. Vlastimil Dominik, Mgr. Kateřina Kořanová, Marek Lenc, Richard Wiesner, předseda finančního výboru: Bc. Pavel Šanda, předseda kontrolního výboru: Petr Černohorský Byl vybrán cyklokoordinátor z řad občanů města, který bude spolupracovat na vytváření strategie v oblasti cyklistické dopravy Konaly se různé besedy, setkání a semináře pořádané odborem sociálních věcí a školství Střední školy ve městě pořádaly dny otevřených dveří pro budoucí studenty Svaz diabetiků ČR, územní organizace Mělník, připravil v Domě kněžny Emmy tradiční „Den zdraví nejen pro diabetiky“ Různé organizace a spolky ve městě pořádaly pro děti mikulášské nadílky V Domě dětí a mládeže se konala vánoční prodejní výstava květin a suchých vazeb s ukázkami tradičních řemesel Ve Společenském domě vystoupila skupina Poutníci a 17. listopadu se uskutečnil koncert světoznámé české kapely zdravotně postižených hudebníků The Tap Tap V rámci „Neratovického adventu“ se 30. listopadu konal Svatobarborský vánoční jarmark na náměstí V zahradě Domu kněžny Emmy začala výstava vánočních stromků


11

3.11 PROSINEC 



Prosinec byl ve znamení mnoha adventních akcí. Konal se například tradiční koncert „Šťastné a veselé swingové Vánoce“, vystoupilo Pražské kytarové kvarteto, Karel Plíhal atd. Adventní čas zpestřily různé vánoční výstavy, trhy či výpravná pohádka pro děti „Ježibaby z Babína“ Junácké středisko Lišák a Přístav Neratovice tradičně rozdávalo Betlémské světlo

4. HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2014 Následující kapitola představuje přehled hospodaření města v roce 2014, podrobnější údaje jsou zahrnuty v závěrečném účtu města za rok 2014.

4.1 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ Položka

Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč)

Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč)

Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč)

Příjmy celkem

232 628

282 207

280 507

Výdaje celkem

315 847

384 975

297 901

Rozdíl

-83 219

-102 769

-17 394

4.2 STRUKTURA PŘÍJMŮ

Položka

Podpoložka 1. třída daňové příjmy

Kapitálové příjmy


175 398

187 896

191 196

4 878

7 817

8 038

23 305

32 508

32 579

4131 převody z vlastních fondů

5 000

6 523

6 370

4134 převody z rozp. účtů

1 200

1 200

1 200

3. třída kapitálové příjmy

5 580

6 581

1 425

17 238

39 569

39 569

2. třída nedaňové příjmy Běžné příjmy

Schválený Upravený rozpočet 2014 rozpočet 2014 (tis. Kč) (tis. Kč)

41 neinvestiční dotace

42 investiční dotace

Daňové příjmy, tj. příjmy plynoucí na základě rozpočtového určení daní a příjmy ze správních a místních poplatků, tvoří přes 70% celkových příjmů města, oproti předchozímu roku dochází k celkovému nárůstu o 8 mil. Kč. Nejvíce vzrostly sdílené příjmy z daně z příjmu právnických osob a fyzických osob. Nedaňové příjmy oproti předchozímu roku poklesly o 1,5 mil. Kč, třetinu z nich tvoří přijaté sankční platby. Investiční dotace tvoří dotace na Snížení energetické náročnosti ZŠ III, MŠ Kaštánek a MŠ Písnička ve výši 22,3 mil. Kč a dotace na Rekonstrukci ulice Dr. Edvarda Beneše ve výši 15 mil. Kč. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

12

4.3 STRUKTURA VÝDAJŮ Schválený rozpočet Upravený rozpočet Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) 2014 (tis. Kč) 2014 (tis. Kč)

Položka Výdaje na platy a pojistné

63 452

67 711

62 490

5 393

7 828

6 474

20

53

51

6 823

6 849

5 615

Nákup služeb

45 948

47 283

42 681

Opravy a udržování

25 629

20 774

18 718

Ost. neinvestiční nákupy

3 351

3 554

3 074

Neinvestiční transfery podnik. subj.

6 477

10 341

10 068

Neinv. transfery zřízením přísp. org.

35 705

37 487

36 924

5 097

55 989

906

Investiční nákupy

119 153

127 768

111 925

Celkem

317 048

385 638

298 927

Nákup materiálu Úroky Voda, paliva a energie

Ostatní neinvestiční výdaje

Necelých 40 % celkových výdajů směřuje v roce 2014 do investic města. Na opravy a udržování majetku města jde pouhých 6 %. Podíl výdajů na příspěvkové organizace poklesl na 12 % celkových výdajů, stejně tak výdaje na platy a pojistné tvoří 20% celkových výdajů úřadu, protože se zvýšily celkové výdaje města.

4.4 HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ) Položka


Náklady celkem

Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč)


485

485

899

Výnosy celkem

6 849

6 849

7 462

Výsledek hospodaření

6 364

6 364

6 563

Výnosy z pronájmu movitých i nemovitých věcí odpovídají předpokládanému rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb zahrnují kromě výnosů za parkovací automat, inzerci a kopírování i výnosy za věcná břemena a přeúčtování energií. Zůstatky na účtech hospodářské činnosti se snížily, ale především se snížilo úročení díky historickému minimu diskontní sazby dané ČNB.

4.5 HOSPODAŘENÍ S BYTY Položka


Náklady celkem Výnosy celkem Výsledek hospodaření

19 287 20 265 978

Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) 22 692 19 559 -3 133

Předpis nájemného za nebytové prostory je nižší oproti předpokladu zejména s ohledem na ukončení nájmu restaurace "Solidní jistota". Běžná údržba vlastní je v relaci s plánem údržby na r. 2014. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

13

Všechny opravy jsou prováděny v součinnosti s odborem správy majetku. V rámci této činnosti jsou prováděny běžné provozní opravy v bytech i společných částech domu. Dále jsou prováděny výměny zřizovacích předmětů, které jsou již po životnosti a dále jsou prováděny opravy bytů po vyklízení neplatících nájemců. Běžná údržba dodavatelská je v relaci s plánem, jednalo se o rozsáhlou rekonstrukci rampy u domu čp. 856. Opravy a rekonstrukce byly čerpány ve vyšší míře. V rámci těchto prací byly provedeny:        

čp. 669 - sanace podzemního zdiva čp. 670 - sanace podzemního zdiva čp. 671 - výměna střešní krytiny čp. 678 - výměna střešní krytiny čp. 856 - oprava balkonů rekonstrukce cca 10 bytů čp. 670 a 669 výměna portálů oken čp. 670 a 669 výměna sklepních oken

Ostatní opravy nad rámec rozpočtu spočívají zejména v odstraňování závad z revizí elektro, plynu a hromosvodů. Obstaravatelská činnost je v souladu s ročním plánem a zahrnuje odměnu za výkon správy pro společnost KLOKOČ, s.r.o. Položka ostatní služby zahrnuje náklady na deratizaci, prádelny, právní služby, bankovní poplatky a ostatní provozní náklady. Vytváření rezervy je prováděno v souladu s pokyny pro vedení účetnictví obce na konci účetního období. Odpis nedobytných pohledávek je prováděn na základě pokynů OSM, v souladu s usnesením městské rady, případně zastupitelstva.

4.6 HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2014 Provozní dotace města (tis. Kč)

Výsledek hospodaření k rozdělení vč. HČ* (tis. Kč)

Skutečné výnosy hlavní činnost (tis. Kč)

Skutečné náklady hlavní činnost (tis. Kč)

12 781

11 853

6 850

229,68

ZŠ Ing. PlesingeraBožinova

8 869

8 175

5 755

110,64

ZŠ 28. října

9 256

8 007

6 749

39,62

Základní umělecká škola

1 417

1 387

375

33,55

Dům dětí a mládeže

2 377

2 054

1 339

203,07

Společenský dům

9 953

9 939

7 480

0,00

DKE - domov pro seniory

24 656

24 510

4 947

0,00

Celkem *HČ = hospodářská činnost

69 309

65 925

33 495

616,56

Organizace

Mateřská škola Harmonie


14

4.7 POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA Schválený 2014 Upravený 2014 Skutečnost 2014 (tis. Kč) (tis. Kč) (tis. Kč) 3 100 3 100 3 100 740 740 740 110 110 110 3 950 3 950 3 950

Druh dotace dotace na podporu sportu dotace na podporu vzdělávání a kultury dotace na podporu sociální a zdravotní dotace celkem

4.8 STAV MAJETKU MĚSTA Název

Počáteční stav Zůstatek 31. Přírůstky (Kč) Úbytky (Kč) 1. 1. 2014 (Kč) 12. 2014 (Kč)

Software

2 076 743

6 050

0

2 082 793

4 073 797

96 764

0

4 170 561

3 223 500

196 058

0

3 419 558

1 191 494 021

123 975 647

Movité věci dlouh. hmotný majetek

51 069 856

799 346

246 137

51 623 065

Dlouhodobý drobný hmotný majetek

47 675 318

1 301 903

1 300 902

47 676 319

148 488 110

898

104 149

148 384 859

Kulturní předměty

2 174 383

0

0

2 174 383

Přeceněný majetek za reálnou hodnotu

5 995 000

9 927 000

995 000

14 927 000

Majetkové účasti s rozhodujícím vlivem

100 000

0

0

100 000

63 449 000

0

0

63 449 000

Jiný DDNM

287 056

7 365

0

294 421

Jiný DDHM

1 242 561

1 241 411

22 796

2 461 176

1 521 349 345

137 552 442

Dlouhodobý drobný nehmotný majetek Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek Stavby, budovy

Pozemky

Ostatní dlouhodobý finanční majetek

Celkem

573 266 1 314 896 401

3 242 250 1 655 659 536

Byly prodány pozemky v hodnotě 104 148,80 Kč. Město prodalo budovu čp. 20 za cenu 995 000 Kč. U budov a staveb tvoří přírůstek snížení energetické náročnosti ZŠ III ve výši 49,7 mil. Kč, rekonstrukce ul. Dr. Beneše a 28. října ve výši 23,6 mil. Kč, rekonstrukce ul. U Závor ve výši 13 mil. Kč, 2. etapa regenerace panelového sídliště na Výsluní v hodnotě 6,3 mil. Kč a snížení energetické náročnosti MŠ Kaštánek ve výši 6,5 mil. Kč a MŠ Písnička 4,1 mil. Kč. V případě movitého majetku je přírůstkem přenosná kamera v hodnotě 499,9 tis. Kč a kamery varovného informačního systému v částce 221,6 tis. Kč. Město má vklad 100 000 Kč ve společnosti Plavecký bazén s.r.o. a je jediným společníkem. Dále město eviduje vklad 100 000 Kč ve společnosti HYDROLABE s.r.o. Město vlastní 63 349 ks akcií Vodárny Kladno-Mělník a.s. v celkové nominální hodnotě 63 349 000 Kč.


15

4.9 ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2014

Půjčka od SFRB 965 tis. Kč 2006 Bankovní úvěr od KB, a.s. Celkem

Platby/měs. (tis. Kč) 10,5 0 10,5

Splaceno (tis. Kč) 803 0 803

Dluh k 31. 12. 2014 (tis. Kč) 162 15 000 15 162

Splátky 2014 (tis. Kč) 126 0 126

Půjčka z roku 2006 bude pravidelnými čtvrtletními splátkami uhrazena v roce 2016. Město přijalo bankovní úvěr ve výši 40 mil. Kč, skutečné čerpání bylo 15 mil. Kč, splátky se budou hradit od druhého čtvrtletí roku 2016 podle splátkového kalendáře zohledňujícího skutečně vyčerpanou částku. Úvěry poskytnuté fondy DEZA V roce 2003 švýcarské fondy při MZV Švýcarska (DEZA) poskytly pěti drobným podnikatelům v Neratovicích úvěr v celkové výši 2 607 600 Kč, město Neratovice na splátkách v letech 2008 – 2013 obdrželo od podnikatelů včetně úroků 2 686 275 Kč na podporu sociálních institucí. K 31. 12. 2013 bylo splaceno 2 006 345 Kč, jeden neplatič s dluhem 679 932 Kč byl předán k vymáhání.

5. VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE V roce 2014 byly realizovány stavební akce v celkové výši cca 114 mil. Kč, rozdělených na opravy a údržbu ve výši 14,5 mil. Kč a na investice ve výši 99,5 mil Kč. Mezi investice do infrastruktury byly zařazeny rekonstrukce komunikace ulic Dr. E. Beneše, rekonstrukce ul. U Závor a obnova kanalizace v ul. Na Závěrce, Kolmá a Havlíčkova. Další investice směřovaly do snížení energetické náročnosti budov ve vlastnictví města – ZŠ III, Mateřská škola Kaštánek a Mateřská škola Písnička. V tomto roce byla dokončena i regenerace panelového sídliště Na Výsluní a vybudovány veřejné záchody na Kojetické ulici. Pokračovalo se i v zateplování bytových domů, jako např. zateplení č.p. 844-845. Prioritní opravy se týkaly převážně oprav školských budov (ZŠ II – oprava kanalizace, oprava šaten, oprava rozvodů vody, MŠ Čtyřlístek – rekonstrukce elektrorozvodů, MŠ Kaštánek – oprava soc. zařízení, MŠ Sluníčko – oprava hydroizolace, MŠ Písnička – rekonstrukce soc. zařízení a nová dlažba v kuchyni, MŠ Berušky – oprava plynového vytápění). Dále byla provedena oprava chodníku ve Vojtěšské ul. včetně cyklopruhu, oprava relaxačního bazénu a brouzdaliště na letním koupališti, oprava výměníkové stanice zimního stadionu, a největší oprava se týkala sociálního zařízení a šaten v objektu krytého bazénu. Byla dokončena energetická opatření v objektu ZŠ III.


16

5.1 OPRAVY Název akce Drobné stavby

Náklady (Kč) 196 866

Městské kino - oprava klimatizace Krytý bazén - oprava soc. zařízení Letní koupaliště - oprava relaxačního bazénu (zazdění oken)

Termín realizace Průběžně Nerealizováno

5 085 009 07/2014 – 10/2014 36 000

05/2014

Letní koupaliště - oprava dlažeb a mřížek brouzdaliště

240 848 05/2014 – 06/2014

Letní koupaliště - oprava obkladu neplaveckého bazénu

206 000

10/2014

Zimní stadion - rekonstrukce výměníkové stanice

551 760

08/2014

Oprava dětského hřiště v Mlékojedech

120 785

03/2014

Taneční škola - oprava fasády

62 571

03/2014

Volnočasové centrum (DDM) - oprava povrchu podlah

91 466

09/2014

Rekreační středisko Studenov - oprava kotle

Nerealizováno

ZŠ II - rekonstrukce chodníku do přístavby

117 803

08/2014

ZŠ II - oprava rozvodů vody (přístavba)

230 499

08/2014

ZŠ II - oprava kanalizace (přístavba)

116 858

06/2014

ZŠ II - oprava šaten I. etapa

805 160 07/2014 – 08/2014

ZŠ II (školička) - oprava dlažby chodby v přízemí

39 204

07/2014

MŠ Čtyřlístek - rekonstrukce elektrorozvodů

118 411

08/2014

MŠ Kaštánek - oprava soc. zařízení pro dospělé

202 479

08/2014

MŠ Sluníčko (Hamplova ul.) - oprava hydroizolace vily

253 061

08/2014

MŠ Písnička (ul. OSN) - rekonstrukce soc. zařízení pro personál

234 526

08/2014

MŠ Písnička - kuchyň - nová dlažba

99 800

07/2014

ŠJ MŠ Sluníčko - oprava dlažeb a obkladů v kuchyni

99 074

08/2014

ŠJ MŠ U Rybiček - oprava dlažby v kuchyni

99 921

07/2014

MŠ Berušky (Mlékojedy) - oprava plynového vytápění

96 468 07/2014 – 10/2014

Rekonstrukce chodníků

736 232 11/2014 – 12/2014

Oprava cesty pro pěší (Luční ul. - zahrádky)

103 595

05/2014

Oprava parkoviště u taneční školy

181 081

08/2014


17

Oprava mostku v Mlékojedech

Nerealizováno

Chodník ul. Vojtěšská

2 998 025

05/2014

Nápravná opatření z energetických auditů

1 300 800

04 a 10/2014

Termín realizace

Poznámky

5.2 INVESTICE Název akce Rekonstrukce pláště ZŠ III Obnova kanalizace po povodni 2013 Automatická zábrana na žel. mostu Rekonstrukce ul. U Závor Úprava kanalizační šachty s osazením hradítka Zateplení bytových domů č. p. 844-5 Veřejné záchody I. etapa

Náklady (Kč)

48 338 415 03/2014 – 10/2014 2 215 175 119 408

Rekonstrukce ul. Dr. E. Beneše a 28. října

Ukončení v r. 2015

10/2014

12 940 434 08/2014 – 12/2014 208 372

11/2014

1 522 166

11/2014

500 000 04/2014 – 06/2014

Kanalizace Mlékojedy Regenerace sídliště Na Výsluní I. etapa, část B

Zahájeno 11/2014

Nerealizováno

1 834 865

2013 – 06/2014

Pokračování z r. 2013

21 587 480 02/2014 – 08/2014

Rekonstrukce pláště MŠ Kaštánek

6 380 691 02/2014 – 10/2014

Rekonstrukce pláště MŠ Písnička

3 932 243 03/2014 – 06/2014

5.3 INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE 5.3.1

REALIZOVANÉ

V roce 2014 byla dokončena rekonstrukce pláště III. ZŠ Neratovice, MŠ Kaštánek a MŠ Písnička. Dále byly ukončeny rekonstrukce komunikací ulice U Závor, Dr. E. Beneše a 28. října. Z menších akcí byla získána dotace na shromažďování bioodpadů z rodinných domů. Zahájena byla realizace obnovy kanalizace po povodni 2013. Práce budou ukončeny v průběhu roku 2015, stejně tak bude v tomto roce proplacena dotace z OP Životní prostředí. Název akce Rekonstrukce pláště ZŠ III


Náklady (Kč) 48 338 415

Hodnota dotace (Kč) 17 692 749

Poskytovatel dotace OP Životního prostředí

18

Rekonstrukce ulice Dr. E. Beneše a 28. října

21 587 480

15 000 098

Rekonstrukce ulice U Závor

12 940 434

7 220 287

Rekonstrukce pláště MŠ Kaštánek

6 380 691

2 143 349

Rekonstrukce pláště MŠ Písnička

3 932 243

2 605 914

Obnova kanalizace po povodních 2013

2 215 175

2 165 975*

Shromažďování bioodpadů z rodinných domů

1 205 402

1 059 062

ROP Střední Čechy ROP Střední Čechy OP Životního prostředí OP Životního prostředí Ministerstvo zemědělství OP Životního prostředí

* Dotace bude proplacena v roce 2015 5.3.2

PŘIPRAVOVANÉ

Pro rok 2015 jsou připravovány žádosti o dotace na níže uvedené významné projekty. U projektů jsou uvedeny předpokládané termíny realizace, náklady dle projektové dokumentace a předpokládaná výše poskytnuté podpory. Název akce Rekonstrukce ulice Masarykova Rekonstrukce chodníku ulice Vojtěšská Konsolidace IT Snížení energetické náročnosti budovy ZŠ II č. p. 1034 (školička) Zahrada MŠ Sluníčko

Předpokládaný termín realizace

07/2015 – 09/2015 2. polovina 2015 01/2015 – 08/2015 06/2015 – 08/2015 06/2015 – 08/2015

Náklady (Kč)

Hodnota dotace (Kč)

48 338 415

17 692 749

21 587 480

15 000 098

12 940 434

7 220 287

6 380 691

2 143 349

3 932 243

2 605 914

Poskytovatel dotace OP Životního prostředí ROP Střední Čechy ROP Střední Čechy OP Životního prostředí OP Životního prostředí

Dále bude podána žádost o dotaci na akci bezbariérová trasa mezi MÚ a Poliklinikou a menší akce jako například výsadba stromořadí nebo nákup nových hasičských přileb.

6. MĚSTSKÝ ÚŘAD 6.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Městský úřad Neratovice (MěÚ) zajišťuje samosprávu města (samostatná působnost), vykonává přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zákon, a plní funkci úřadu obce s rozšířenou působností, který vykonává správní činnosti pro 12 obcí správního obvodu. Městský úřad sídlí ve dvou budovách na adrese Kojetická 1028 a nám. Republiky 400, Neratovice. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

19

6.2 SEZNAM ODBORŮ 

6.2.1

Vedení úřadu – tajemník o Odbor kanceláře starosty o Odbor kanceláře tajemníka úřadu o Odbor finanční o Odbor správy majetku o Odbor sociálních věcí a školství o Odbor životního prostředí o Odbor správních činností a dopravy o Odbor stavební o Odbor živnostenský ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY

Komise k projednávání přestupků Komise k projednávání přestupků města Neratovice a pracovníci odboru kanceláře starosty zařazení do přestupkové agendy v roce 2014 řešili celkem 229 přestupkových případů a ve 4 případech provedli procesní úkony přestupkového řízení na základě dožádání jiným správním orgánem. V roce 2014 nebyl řešen žádný správní delikt dle zákona o obcích. Pracovníci přestupkové agendy v roce 2014 vypracovali pro potřeby Policie ČR, soudů, státních zastupitelství apod. celkem 486 zpráv (o pověsti občanů) z místa bydliště. Případy Přestupky (celkem ve zpracování, bez odložených a postoupených věcí)

229

Přestupky proti občanskému soužití

137

Přestupky proti majetku

71

Přestupky proti veřejnému pořádku

17

Ostatní přestupky

4

Správní delikty dle zákona o obcích

0

Dožádání

4

Postoupení

33

Odložení

48

Sankce a pořádková opatření Pokuty Pořádkové pokuty

Počet

Počet

Kč

50

(včetně nákladů řízení) 83 650

58

86 000

Přestupky projednané za jiné obce na základě rozhodnutí krajského úřadu nebo na základě veřejnoprávní smlouvy (ukončené v roce 2014): Čakovičky MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

Počet 1 20

Chlumín

4

Kojetice

4

Nedomice

0

Obříství

4

Ovčáry

3

Tišice

12

Celkem

28

Interní audit V roce 2014 prováděl útvar interního auditu kontrolní činnost dle schváleného plánu kontrol pro daný rok a současně plně v souladu s platnou legislativou poskytoval i konzultační činnost. Celkem bylo útvarem interního auditu v průběhu roku 2014 vykonáno 16 kontrol a auditů. Kontroly

Počet

Celkem

16

Veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací města

7

Veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací města

4

Interní audity na městském úřadě

5

Mimo kontrolní činnost působil dále útvar interního auditu v souladu s platnými právními normami i jako konzultační orgán pro všechna pracoviště městského úřadu, pro příspěvkové organizace zřízené městem a pro organizační složky města. I přes odbornou a pracovní vytíženost tohoto útvaru byly všechny plánované veřejnosprávní kontroly na rok 2014 vykonány a činnost útvaru byla externími kontrolami na krajské úrovni hodnocena pozitivně. Krizové řízení Činnost krizového řízení v roce 2014 lze rozdělit do tří základních oblastí, ve kterých byly plněny mimo jiné níže uvedené úkoly: 1. Oblast krizového plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy  pro řešení mimořádných událostí a krizových situací jsou u ORP k dispozici následující plány – krizový plán ORP, havarijní plán kraje, vnější havarijní plán areálu SPOLANA, povodňové plány ORP, města Neratovice a povodňový plán na zvláštní povodně (všechny plány jsou průběžně dle stanovených termínů aktualizovány)  plán nezbytných dodávek a seznamy potencionálních dodavatelů nezbytných dodávek pro správní obvod ORP jsou zpracovány a průběžně aktualizovány; nezbytné dodávky byly dle doporučení odborných pracovníků KÚ a Správy státních hmotných rezerv (SSHR) přehodnoceny a upraveny především s důrazem na zajištění služeb  dokumentace k regulačním opatřením je zpracována a bude v průběhu roku 2015 upravena  ve spolupráci s HZS Středočeského kraje, územním odborem Mělník, byly provedeny státní kontroly ve smyslu § 33 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

21

 

předpisů, a v souladu s ustanovením § 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, u následujících obcí v rámci působnosti ORP – Kojetice, Čakovičky a Libiš s předmětem kontroly dodržování zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení, stejný počet kontrol je plánován i na příští rok ve dnech 11. 3. a 8. – 10. 10. 2014 (SSHR a KÚ) proběhla cvičení informačního systému KRIZKOM na vyžadování věcných zdrojů za krizových situací Krajský úřad Středočeského kraje provedl veřejnoprávní kontrolu u města Neratovice na hospodaření s veřejnými prostředky poskytnutými z dotace Středočeského kraje a jejich použitím v souladu se Smlouvou o poskytnutí účelové dotace z Fondu hejtmana na zmírnění následků živelních katastrof, včetně plnění dalších podmínek dle této smlouvy (prvotní náklady na povodně v červnu 2013), nebyly shledány žádné závady

2. Oblast obranného plánování  v novém SW je zpracován a upraven seznam objektů možného napadení, listy jednotlivých objektů (10 ks) a přehledy sil a prostředků k jejich ochraně  evidence určených věcných prostředků a fyzických osob pro pracovní povinnost a výpomoc za krizových válečných stavů je zpracována ve spolupráci se Zvláštním obnovovacím závodem (ZOZ) Vinařice pro jejich potřeby  vlastní úkoly z dílčího plánu obrany krajského úřadu upravené na podmínky správního obvodu ORP jsou dle metodiky zpracovány  na základě úkolů uvedených v „Seznamu opatření pro Národní systém reakce na krize“ jsou zpracovány a aktualizovány všechny katalogové listy pro ORP (11 ks)  na základě požadavku Krajského vojenského velitelství byly zajišťovány úkony spojené se zproštěním výkonu mimořádné služby, je provedena úprava elektronické databáze personálního informačního systému a je vytvořen jmenný seznam pracovníků MěÚ, kterých se zproštění výkonu mimořádné služby týká  Ministerstvo obrany, Sekce rozvoje a plánování schopností, provedlo kontrolu plnění úkolů výkonu přenesené působnosti Ministerstva obrany u MěÚ, nebylo shledáno žádné porušení zákonů v této oblasti 3. Oblast krizové připravenosti  v rámci zajištění podmínek pro nouzové přežití obyvatelstva je provedeno technické řešení na připojení areálu III. ZŠ v Neratovicích na náhradní zdroj elektrické energie v krizových situacích, kdyby nebylo možné objekt napájet ze sítě Středočeské energetické a ČEZ; jedná se o technické řešení, které nelze provozovat v běžných podmínkách, které by však významně urychlilo a usnadnilo zajištění nouzové dodávky elektrické energie do objektu  je zpracována dokumentace na zajištění činnosti hlavního evakuačního střediska ve Společenském domě, jednak jeho stálými zaměstnanci, a dále pak i příslušníky JSDH Neratovice, případně pomocníky z řad humanitárních, neziskových a dobrovolných organizací; tato byla v roce 2013 vyzkoušena a v SD bylo ubytováno 99 osob z Neratovic, včetně domácích zvířat  ve spolupráci s Pečovatelskou službou a Městskou policií je připraven postup pro zprovoznění objektu ve Školní ulici č. 162 – Klub důchodců; tyto prostory jsou určeny pro menší počet MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

22



 



  

 6.2.2

osob (např. účastníky havárie autobusu nebo vlaku) a jsou k dispozici integrovaný záchranný systém do zajištění náhradní přepravy provedena byla revize, opravy a další etapa rozšíření VISO (Výstražný a informační systém obyvatelstva); nyní systém VISO/VOX v Neratovicích tvoří - 5 ks elektronických akustických sirén, 2 ks elektrických rotačních sirén, 111 ks bezdrátových hlásičů a 24 ks bezdrátových bytových přijímačů; systém byl doplněn o čidlo měření výšky hladiny řeky Labe na železničním mostě proběhla instalace hradítka v kanalizaci v ulici Sadová, které má za úkol zabránit zpětnému vzdutí vody z řeky Labe při povodních a natékání vody z kanalizace do Starých Neratovic město Neratovice, ve spolupráci s případnými dodavateli zařízení, pořádalo ukázky montáže mobilních protipovodňových zábran na silnici Mlékojedy – Tišice (u pískovny Mlékojedy) JOHNNY SERVIS s.r.o., Tetín 1, Beroun a VOP Dolní Bousov, s.r.o., Tovární ulice, Dolní Bousov dne 28. 5. 2014 bylo za účasti Města Neratovice uskutečněno cvičení k prověření vnějšího havarijního plánu areálu SPOLANA, a.s. zaměřené na varování a informování obyvatelstva; v rámci cvičení došlo k aktivaci varovného signálu „Všeobecná výstraha“ v zóně havarijního plánování – obce Neratovice, Libiš, Obříství, Tišice (ORP Neratovice) a Kly, Tuhaň (ORP Mělník); město Neratovice provádělo následující opatření – svolání krizového štábu a poučení a proškolení jeho členů v rámci požární ochrany byly prováděny opravy, údržba a STK vozidel JSDH Neratovice zabezpečeny byly zdravotní prohlídky, školení a výcvik příslušníků JSDH v roce 2014 byla pořízena následující technika pro JSDH Neratovice: sekačka ALPINA, startovací vozík DYNAMIC 620 a motorová řetězová pila Alpina CJ300; nákladní přívěs valníkový, pořízený v roce 2013, byl materiálně dále doplněn hadicemi, savicemi, lopatami, sekerami, apod. a je připraven k zásahovým výjezdům pravidelná jednání bezpečnostní rady obce byla 2x ročně zajištěna (dle zákona 240/2000 Sb.) ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU

Odbor zajišťuje zejména administrativní, organizační a materiální zázemí pro činnost celého úřadu. V roce 2014 byly odborem zajištěny volby do Evropského parlamentu a volby do Zastupitelstva města. Byla prodloužena pracovní doba infocentra PO – ČT do 18 hodin, PÁ do 13 hodin. Činnost pracoviště Czech Point byla rozšířena o ověřování dokumentů. Byla zahájena virtualizace serverů a dodávka včetně implementace ekonomického informačního systému, jedná se velkou modernizaci informačního systému městského úřadu. Statistické údaje z činnosti pracoviště Czech Point Druh výpisu

Počet výpisů

Rejstřík trestů FO

286

Rejstřík trestů PO

4

Obchodní rejstřík

49

Živnostenský rejstřík

22

Katastr nemovitostí

203

Insolvenční rejstřík

1

Centrální registr řidičů

18


23

Základní registry na žádost

3

Základní registry z moci úřední

9

Celkem

595

Datové zprávy

Počet zpráv

Doručené

8277

Odeslané

13788

Zneplatnění příst. údajů/vydání nových

34

Konverze dokumentů

4233

z toho na žádost

80

z toho z moci úřední

4153

Celkem

26332

Ověřování dokumentů a podpisů – 781 ověření. 6.2.3

FINANČNÍ ODBOR

Finanční odbor zahrnuje rozpočetnictví, účetnictví, hlavní pokladny, mzdové účetnictví, správu místních poplatků za odpady a psy a vymáhání pohledávek města. Finanční odbor každoročně sestavuje rozpočet města, kontroluje jeho plnění, připravuje rozpočtové opatření a následně sestavuje závěrečný účet. S vedením účetnictví je spojeno také výkaznictví a odesílání do centrálního systému účetních informací státu. V roce 2014 hospodaření města skončilo v deficitu 17,3 mil. Kč. Jedním z důvodů byla rekonstrukce ulice U Závor, na kterou město obdrží dotaci ve výši 10 mil. Kč až v roce 2015. Více informací o hospodaření města je uvedeno v přiložených tabulkách v kapitole 4. Místní poplatky

Počet poplatníků

Za odpady (KO)

Vybráno v tis. Kč 10 266

7 515

Za psy 1 548 495 *) pohledávky za odpady od r. 2002 a pohledávky za psy od r. 2001

335

6.2.4

15 896

Pohledávky v tis. Kč *)

ODBOR SPRÁVY MAJETKU

Do agendy odboru správy majetku patří zejména příprava a realizace investičních akcí a projektů, evidence a inventarizace majetku, správa majetku města (opravy, údržba, využití), péče o bytový fond v majetku města a hospodaření s byty, odpadové hospodářství, údržba a obnova zeleně a veřejných prostor, údržba komunikací, zábory veřejného prostranství, výdej rybářských lístků, výpisy z katastru nemovitostí, aj. Odbor plní také funkci speciálního stavebního úřadu pro pozemní komunikace. Investiční akce Viz kapitola č. 5 Významné investiční akce. 6.2.5

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ


24

V roce 2014 pokračovala úspěšně činnost koordinátora aktivit pro seniory a zdravotně postižené, která byla započata v roce 2013. V tomto roce se podařilo uspořádat přes 50 besed a setkání. S právní poradnou dTest, o.p.s. bylo domluveno bezplatné právní poradenství jednou měsíčně, zaměřené na oblast spotřebitelského práva, a to v 6. patře budovy č. p. 1028 (vedle výtahu). Úspěšně pokračuje projekt se Společenským domem „Chci zase chodit do kina“ – finančně zvýhodněné promítání filmů pro seniory a zdravotně postižené s bezbariérovým přístupem do kina a zajištěným přístupem na bezbariérové WC. Během roku proběhly ukázky výcviku dravých ptáků a výcviku a umění asistenčních psů pro zájemce z řad veřejnosti. V Klubu důchodců probíhá jednou za dva měsíce „Setkání rodinných pečujících o své blízké“. S nprap. Petlachem z obvodního oddělení policie ČR Neratovice proběhla beseda na téma „Prevence kriminality“. Nově bylo oddělení pověřeno vedením města koordinací činností v rámci prevence kriminality a připravuje ve spolupráci s MěP Neratovice zpracování plánu prevence kriminality pro město Neratovice. V roce 2014 byla sociální práce zaměřena především na pomoc lidem, kteří se ocitli v závažné životní situaci (např. předlužení, hrozba ztráty bydlení, složitý návrat po výkonu trestu odnětí svobody, zajišťování ubytování). Prohlubuje je trend stoupajícího počtu seniorů, kteří se na nás obracejí se žádostí o pomoc především v otázkách bydlení a zajištění služeb v jejich přirozeném prostředí. Úzce spolupracujeme se státními organizacemi (např. Úřad práce v Neratovicích, OSSZ Mělník, VZP), neziskovými organizacemi (Semiramis, Acorus, Konto Bariéry) a samosprávnými organizacemi. I nadále narůstá agenda spojená s výkonem veřejného opatrovníka, i v souvislosti s novým občanským zákoníkem, platným od 1. 1. 2014. Oddělení sociálních služeb zajišťovalo a zajišťuje vydávání parkovacích průkazů pro osoby se zdravotním postižením a vydává rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění. Druh sociální pomoci

Počet zásahů

sociální poradenství

674

sociální šetření

85

parkovací průkazy

96

rozhodnutí o zvláštním příjemci dávky důchodového pojištění

11

aktivity pro seniory a zdravotně postižené

51

Sociální kurátor pro dospělé + veřejný opatrovník

Počet zásahů

osoby v evidenci

360

propuštěné z VTOS

14

bez přístřeší

7

opatrovnictví nesvéprávných osob

20

Podstatnou a velmi zásadní činností oddělení sociálních věcí je zpracování a podávání žádostí o dotace na sociální služby poskytované městem. Kromě toho oddělení zpracovává agendu poskytování městských dotací a příspěvků na podporu organizací, které poskytují sociální služby občanům města Neratovice. Přehled získaných dotací na provoz sociálních služeb poskytovaných městem Neratovice MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

25

Název služby

Dotace MPSV

Příspěvek zřizovatele

Úhrada klientů

Osobní asistence

131 247 Kč

0 Kč

5 550 Kč

136 797 Kč

Teta u nás doma

184 000 Kč

61 049,41 Kč

0 Kč

245 049,41 Kč

214 000 Kč

121 572,85 Kč

0 Kč

335 572,85 Kč

180 000 Kč

157 931,09 Kč

0 Kč

337 931,09 Kč

959 300 Kč

364 701,85 Kč

423 350 Kč

1 670 547 Kč

705 255,20 Kč

428 900 Kč

59,50 %

25,20 %

15,30 %

Nízkoprahové centrum dětí a mládeže Terénní práce v romských komunitách Pečovatelská služba Celkem Procentuální podíl

Celkem

1 747 351,85 Kč 2 802 702,20 Kč 100 %

Přehled dotací a příspěvků poskytnutých městem na podporu sociálních služeb Maltézská pomoc, o. p. s.

100 000 Kč

dotace

Semiramis, o. s.

150 000 Kč

dotace

Pojďte dál, o. s.

100 000 Kč

dotace

Diakonie ČCE Raná péče

20 000 Kč

dotace

Farní charita

250 000 Kč

dotace

Tamtam, o. p. s.

3 400 Kč

příspěvek RM

Domov Mladá, poskyt. soc. služeb

9 000 Kč

příspěvek RM

Hospic knížete Václava

10 000 Kč

příspěvek RM

Domov pod Lípou, poskyt. soc. služeb

9 000 Kč

příspěvek RM

Odbor se věnuje též koordinaci poskytování sociálních služeb ve správním obvodu ORP, organizací činností a spoluprací se subjekty zřizovanými městem – org. složka Dětský stacionář, org. složka Sociální služby města Neratovice, Dům kněžny Emmy, zajišťování potřebných sociálních a návazných služeb, jakož i organizací vítání nově narozených občánků města, organizuje gratulace jubilantů. V neposlední řadě to je i již tradiční poděkování dobrovolníkům v sociální oblasti, které probíhá každoročně koncem května. Počet přivítaných občánků

50

Počet jubilantů

786

Udělení čestného občanství

1

Diamantová a zlatá svatba

1

Počet dobrovolníků

43

6.2.5.1 ODDĚLENÍ SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ ODBORU Oddělení se specializuje na problematiku pomoci rodinám a s dětmi rodinám, které potřebují zvláštní pomoc, na prevenci a okamžitá opatření v oblasti ochrany dětí a rodin, ustanovení zákonných zástupců dětí a vyhledávání osob vhodných pro pěstounskou péči.


26

Od roku 2014 došlo ke změně vedení spisové dokumentace, v této souvislosti jsou vykazovány následující údaje: Sociálně-právní ochrana dětí Nově založených spisů „OM“ a „NOM“ v roce 2014*

308

Počet případů domácího násilí, u kterého jsou přítomny děti

11

Počty soudních jednání

364

Počet dětí se stanoveným soudním dohledem

21

Počet dětí umístěných v ústavním zařízení

23

Počty návštěv dětí v ústavních zařízeních

92

Počet dětí, na které se zaměřuje kuratela pro děti a mládež

67

Pěstounská péče

34 dětí

Svěření do péče třetí osoby

7 dětí

Žádosti o zprostředkování náhradní rodinné péče (osvojení + pěstounská péče)

6 párů

Rozhodnutí o předpěstounské péči

2 děti

*OM – ochrana mládeže, NOM – nepříslušná ochrana mládeže 6.2.5.2 ODDĚLENÍ ŠKOLSTVÍ, KULTURY A SPORTU Začátkem roku oddělení organizovalo příjem žádostí a rozdělení dotací z rozpočtu města na podporu sportu, vzdělávání a kultury a pro sociální a zdravotní účely. V rámci dotačního řízení pro rok 2014 bylo přijato 60 žádostí, z toho 33 na podporu vzdělávání a kultury, 5 na podporu sociální a zdravotní a 22 na podporu sportu. Celkem byly finanční prostředky rozděleny mezi 57 subjektů, jejichž žádosti byly v souladu s pravidly pro rozdělování dotací. Přehled o přidělených dotací byl zveřejněn na webových stránkách města. V rámci projektu Středočeského kraje a ve spolupráci se Státním okresním archivem Mělník byla zajištěna digitalizace kronik města od roku 1923. Současně byly Státnímu okresnímu archivu Mělník odevzdány svázané kroniky města od roku 2003 do roku 2013. Na podzim se uskutečnilo výběrové řízení na kronikáře města, který bude funkci vykonávat od počátku roku 2015. Na konci roku proběhlo výběrové řízení na vedoucí organizační složky Městská knihovna. V oblasti školství odbor úzce spolupracuje se školami a školskými zařízeními na území města ve vtahu ke zřizovateli (RM), krajskému úřadu a MŠMT, pro město vede inventarizaci majetku příspěvkových organizací. V souladu se školským zákonem č. 561/2004 Sb. byla v roce 2014 uskutečněna konkursní řízení na ředitele Domu dětí a mládeže a ředitele Mateřské školy Harmonie. Dotace a granty z rozpočtu města na podporu vzdělávání a kultury (v Kč) Dotace

Požadováno

Rozpočet

Rozděleno

Podpořených subjektů

Vzdělávání a kultura

2 833 275

740 000

740 000

30


27

Kultura - tradičně spolupracujeme se Společenským domem a jinými subjekty na organizaci kulturních akcí ve městě. V roce 2014 město spolupracovalo zejména na zajištění vzpomínkového setkání u příležitosti 100. výročí zahájení 1. světové války, Večerníčkového pohádkového lesa, jazzového festivalu, adventních akcí a pietních aktů. V září oddělení za významné podpory města zajistilo v Domě dětí a mládeže interaktivní výstavu „Slovo má Hurvínek“. Památková péče – v únoru roku 2014 byla vyhlášena výzva k podávání žádostí do programu Ministerstva kultury České republiky Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Našemu správnímu obvodu bylo ministerstvem přiděleno 156.000 Kč. Program Ministerstva kultury ČR - Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím ORP Žadatel

Projekt

Dotace v Kč

Římskokatolická farnost Neratovice

dokončení oprav fasády kostela Nanebevzetí Panny Marie v Lobkovicích

156 000

V podzimních měsících roku 2014 byla vyměněna nápisová deska hrobky Ing. Miroslava Plesingera – Božinova na hřbitově v Lobkovicích, kterou na konci roku 2013 převzalo město Neratovice do vlastnictví na základě darovací smlouvy. Celková cena za provedené práce byla 19.400 Kč a byla hrazena z rozpočtu odboru sociálních věcí a školství určeného na obnovu památek. V oblasti sportu zajišťuje odbor evidenci sportovních zařízení, podporu sportovních akcí a koordinuje rozdělení dotací města. Oddělení organizovalo přípravy Mírového běhu „Peace Run“ a podílelo se na přípravě a organizaci štafetového běhu „Sto let od Velké války“ a „Běhu o pohár starostky“. Dotace a granty z rozpočtu města na podporu sportu (v Kč) Dotace

Požadováno

Rozpočet

Rozděleno

Podpořených subjektů

Sport

7 493 340

3 100 000

3 100 000

22

6.2.5.3 ORGANIZAČNÍ SLOŽKY MĚSTA Město Neratovice je zřizovatelem tří organizačních složek města (Sociální služby města Neratovice, Dětský alergologický stacionář pro zdravotně oslabené děti a Městská knihovna Neratovice). Organizační složky města zpracovávají každoročně výroční zprávu, kde jsou obsaženy podrobnější informace za dané časové období. Tuto zprávu projednává rada města a následně je umístěna na městském webu. 1. Sociální služby města Neratovice (SSMN) Tato organizační složka sdružuje celkem pět rozdílných registrovaných sociálních služeb s naprosto rozdílnými cílovými skupinami (pečovatelská služba, osobní asistence, terénní sociální práce v romských komunitách, terénní služba „Teta u nás doma“, Nízkoprahové centrum dětí spolu s „Programem 5P“). 1.1. Sociální služba – Pečovatelská služba (dále jen PS) PS pomáhá seniorům a rodinám s dětmi – a to všem bez omezení věku, kteří žijí v Neratovicích nebo v jejich příměstských částech (v Korycanech, Byškovicích, Mlékojedech a Lobkovicích), a kteří jsou


28

z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení odkázáni na pomoc druhých, kdy jim rodinní příslušníci nemohou nebo nechtějí potřebnou péči zajistit. K 31. 12. 2014 využívalo služeb PS 81 uživatelů, z toho bylo 18 mužů, 63 žen. Přehled poskytnuté péče v r. 2014 Dovoz nebo donáška běžných obědů

4 522 x

Donáška víkendových obědů

538 x

Půjčování jídlonosičů

289 x

Praní a žehlení osobního a ložního prádla

596 kg

Následující úkony se dle platné legislativy vykazují v hodinách, v roce 2014 byly poskytnuty v celkové výši 2.680 hodin a obsahovaly: Pomoc při podání jídla a pití 403 Pomoc při přípravě jídla a pití

29

Pomoc při osobní hygieně

364

Pomoc při oblékání

72

Pomoc při základní péči o vlasy

89

Pomoc při prostorové orientaci

48

Pomoc při přesunu na vozík

61

Pomoc při použití WC

123

Běžný úklid

810

Velký úklid

10

Nákupy

336

Pochůzky

117

Donáška vody

9

Doprovod na úřady, k lékaři

209

Přehled příjmů dle zdrojů a přehled výdajů – PS v roce 2014: Příjmy Příspěvek zřizovatele

364 701,85 Kč

Dotace MPSV prostřednictvím KÚ Praha

959 300,00 Kč

Úhrady od uživatelů

423 350,00 Kč

Příjmy celkem

1 747 351,85 Kč Výdaje

Mzdové náklady

1 624 955,61 Kč

Materiálové náklady

42 797,49 Kč

Spotřeba energií

12 209,00 Kč

Služby

67 569,75 Kč

Výdaje celkem MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

1 747 351,85 Kč 29

Přepočet nákladů na jednoho uživatele v roce 2014 Ročně celkem Ročně od zřizovatele

21 572 Kč 4 502 Kč

Denně celkem

59 Kč

Denně od zřizovatele

12 Kč

1.2. Sociální služba – Osobní asistence Osobní asistence (dále OA) je terénní služba, která se poskytuje v přirozeném prostředí uživatelů, kteří mají z důvodu věku, chronického nebo zdravotního postižení sníženou soběstačnost a potřebují proto pomoc jiné fyzické osoby. Poskytuje se bez časového omezení. Pro rok 2014 jsme na zajištění OA obdrželi od ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) dotaci ve výši 135.000 Kč. Služba byla zcela pokryta z této částky. V roce 2014 využívalo služby OA celkem 9 klientů ve věku 69 – 95 let a osobní asistentka je doprovázela při procházkách, nákupech, návštěvách kavárny, výstav a koncertech a také při návštěvách příbuzných nebo známých v nemocnici případně i ve zdejším domově pro seniory. V roce 2014 strávili při uvedených aktivitách uživatelé s osobní asistentkou 185 hodin. Jednotlivé úkony byly hrazeny podle platného ceníku schváleného radou města. Výše úhrad od uživatelů činila 5. 550 Kč. Tato částka byla poskytovateli dotace řádně zúčtována. Podle platné legislativy nesmí mít příjemce dotací z poskytnutých dotací žádný příjem, neboť jsou určeny pouze pro řádné zajištění služby. Bezchybné vyúčtování dotace je jednou z podmínek pro její přidělení v následujícím roce. 1.3. Sociální služba – Terénní práce v romských komunitách Cílem služby je snaha o všestranně optimální sociální fungování obyvatel převážně sociálně znevýhodněných lokalit a odstraňování nejrůznějších bariér mezi uživateli služby a majoritní společností. Terénní pracovník provádí na území města depistážní činnost, která má za cíl vědomé, cílené a včasné vyhledávání jednotlivců či skupin ohrožených sociálním vyloučením nebo jinou nepříznivou sociální událostí. Vyhledává rodiny a jedince ze sociálně znevýhodněného prostředí a zjišťuje důvody jejich problematické situace. Vede klienty k aktivnímu řešení situace vlastními silami. Provádí poradenskou činnost přímo v domácím prostředí klientů a napomáhá při zprostředkování kontaktů mezi klientem a dalšími institucemi, které mohou být nápomocny při řešení konkrétních obtíží uživatelů služby. Činnost zajišťuje jeden terénní pracovník na plný pracovní úvazek. Služba je poskytována celoročně, v rámci pracovní doby, pondělí až pátek, a to v terénu, v domácnostech klientů nebo v kanceláři. Základní prvky nabízených služeb: 

 

zprostředkování kontaktu se společenským prostředím (pomoc při jednání na úřadech a institucích, na úřadu práce, pomoc při vyplňování formulářů, doprovod k lékaři, telefonická jednání s institucemi apod.) pomoc při prosazování práv a zájmů (poradenství v různých životních situacích, hledání řešení, aktivizace k samostatnému jednání a řešení situací apod.) základní poradenská a informační činnost


30

O poskytovaných službách je vedena evidence, podstatná část klientů je anonymní. Evidence kontaktů Měsíc

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Celkem

Počet setkání

12

52

71

43

43

29

250

Zprostředkování kontaktů

3

13

14

4

7

3

44

Pomoc při uplatňování práv a zájmů

4

19

14

11

10

4

62

Měsíc

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Celkem

Počet setkání

59

81

73

63

66

41

383

Zprostředkování kontaktů

7

13

9

9

3

4

45

Pomoc při uplatňování práv a zájmů

12

24

14

10

12

3

75

1.4. Sociální služba – Terénní služba „TETA U NÁS DOMA“ Jedná se o neinstitucionalizovanou, přátelskou pomoc rodinám s nezletilými dětmi, které jsou nějakým způsobem znevýhodněny, kterým hrozí sociální vyloučení, a u nichž existují rizika ohrožení vývoje dětí. Služba směřuje své aktivity k podpoře fungující rodiny. Je zaměřena na podporu rodiny v péči o děti, k odpovědnému rodičovství a k rozvoji a zlepšení rodičovských dovedností, jakož i prevenci patologických jevů. Má podpůrný charakter pomoci za účelem prevence sociálního vyloučení. Cílem je aktivizace a podpora osobního růstu, schopnost převzít iniciativu a řešit svou situaci vlastními silami. Cílová skupina/okruh osob: rodiny s nezletilými dětmi s bydlištěm v Neratovicích, kterým hrozí sociální vyloučení, nebo je vývoj dětí ohrožen v důsledku dopadů dlouhodobě obtížné sociální situace a rodiny pečující o handicapovaného člena. Pomoc je cílena na celou rodinu jako ucelenou „jednotku“. Služba je poskytována zdarma, v domácím prostředí uživatelů a za předpokladu přání a souhlasu rodiny. Ke každému uživateli je přistupováno individuálně a může zůstat v anonymitě. V roce 2014 využívalo službu: 15 rodin "pravidelných“, 27 dětí 13 rodin "nepravidelných" (tj. nárazová, nebo jednorázová spolupráce), 31 dětí 1.5. Sociální služba - Nízkoprahové centrum dětí a mládeže Nízkoprahové centrum dětí a mládeže je registrovanou sociální službou města Neratovice pro děti a mládež ve věku 3 – 26 let. V roce 2014 využívalo služby nízkoprahového centra 69 dětí. Základním konkrétním cílem služby je pomoc dítěti získat důvěru ve vlastní schopnosti a začlenit se do skupiny vrstevníků. Služba je zaměřená hlavně na řešení sociálních a komunikačních obtíží dětí a na předcházení sociálně-patologickému chování (např. alkoholismu, konzumaci drog, záškoláctví, lhaní, krádežím, násilnickému jednání apod.). Uživateli naší služby mohou být např. děti z neúplných rodin, děti z pěstounských rodin, děti se zdravotním postižením, děti z rodin s nízkými příjmy, děti se specifickými poruchami učení nebo chování, jedináčci nebo naopak děti z početných rodin, děti, které mají problém se šikanou, děti z minoritních menšin.


31

NCD nabízí zájemcům několik programů. Je to dobrovolnický program Pět P pro dvojice dítě a dospělý dobrovolník, klub pro skupinu dětí, kterému říkáme CéDéčko, kroužek doučování i doučování dobrovolníků v rodinách, taneční klub a klub předškolních aktivit. Základní nabídka je poskytována zdarma. Fakultativní akce např. výlety si klienti částečně hradí. 2. Dětský alergologický stacionář pro zdravotně oslabené děti Dětský stacionář pro zdravotně oslabené děti s respiračními chorobami (dále jen „stacionář“) je umístěn v MŠ Sluníčko – vila a je registrován jako nestátní zdravotnické zařízení u Krajského úřadu Středočeského kraje. Hlavním účelem a tomu odpovídajícím předmětem činnosti stacionáře je poskytování léčebné a preventivní péče pro zdravotně oslabené děti s respiračními chorobami. Děti, kterým je tato léčebně preventivní péče poskytována, se zároveň účastní běžného předškolního vzdělávání v MŠ. Jako nadstavba je ve stacionáři poskytována zdravotní péče, hrazená příslušnými zdravotními pojišťovnami. Odbornou péči zajišťuje odborný lékařský zástupce – vedoucí lékař stacionáře, který provádí pravidelné vizity dětí. Za realizaci zdravotní péče odpovídají zdravotní sestry. 3. Městská knihovna Neratovice V roce 2014 zakoupila městská knihovna 1759 nových svazků. Nejoblíbenějším autorem u dospělých čtenářů byl opět Vlastimil Vondruška, jeho historické detektivky a zejména čtyřdílná Přemyslovská epopej. Dále jsou to Lars Kepller a Jo Nesbo. Z českých autorů se na čele drží romány Simony Monyové a Aleny Jakoubkové. Zájem je i o humoristickou četbu Evžena Bočka. Dětským čtenářům se nejvíce líbily Deníky Malého Poseroutky a sci-fi literatura Riordana Ricka: Percy Jackson. Zájem je i o doporučenou četbu. Nejzajímavější novou populárně naučnou knihou je Respektovat a být respektován od Pavla Kopřivy. Knihovní fond a registr čtenářů Počet knih ve fondu Počet nových knih Odpisy

56 027 1 757 154

Počet titulů časopisů Počet registrovaných čtenářů Počet návštěvníků Počet čtenářů do 15 let

60 1 267 14 589 291

Vybrané zápisné

89 520 Kč

Pokuty

23 557 Kč

Náklady na nákup knih a časopisů

36 500 Kč

6.2.5.4 PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE MĚSTA NERATOVICE


32

Město Neratovice je zřizovatelem sedmi příspěvkových organizací (Dům Kněžny Emmy – domov pro seniory, Mateřská škola Harmonie, Základní škola Ing. Miroslava Plesingera – Božinova, Základní škola 28. října, Základní umělecká škola, Dům dětí a mládeže, Společenský dům). Příspěvkové organizace města Neratovice zpracovávají každoročně výroční zprávu, kde jsou obsaženy podrobnější informace za dané časové období. Tuto zprávu projednává rada města a následně je umístěna na městském webu. 1. Dům kněžny Emmy – domov pro seniory Dům kněžny Emmy (DKE) poskytuje pobytové sociální služby pro seniory nepřetržitě od 4. 6. 2001. Od roku 2014 přibyla k registrované sociální službě – domov pro seniory s kapacitou 76 míst, druhá pobytová sociální služba – domov se zvláštním režimem s kapacitou 14 míst. Tato služba je určena pro osoby s demencí. V roce 2014 získal DKE certifikát Pracoviště Bazální stimulace. Průměrný věk klientů pobytových služeb je 86,5 roku. DKE poskytuje i sociální službu denní stacionář jako ambulantní službu s kapacitou 12 míst. Celkový počet pracovních úvazků činí 46, přičemž v přímé péči pracuje 25 pracovníků (ekonomické služby a úklid jsou zajištěny externě). DKE úzce spolupracuje se spolkem Klub přátel DKE, především v oblasti kulturních a společenských akcí a zajišťování materiálu pro terapeutickou dílnu. 2. Mateřská škola Harmonie MŠ Harmonie sdružuje 7 odloučených pracovišť s kapacitou 545 dětí. V roce 2014 zde pracovalo 82 pracovnic. Školné ve školním roce 2013/2014 činilo 620 Kč měsíčně. K zápisu na školní rok 2014/2015 přišlo 240 dětí a do školek bylo přijato celkem 172 dětí. Přijímací řízení probíhalo podle stanovených kritérií a v souladu se školským zákonem. Přednostně byly přijaty děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky a dále se umístily děti s trvalým pobytem v Neratovicích sestupně podle věku od nejstaršího k nejmladšímu. Jednotlivá pracoviště mají zpracovány dílčí školní vzdělávací programy, jež jsou součástí školního vzdělávacího programu Mateřské školy Harmonie. Tyto školní vzdělávací programy jednotlivých odloučených pracovišť vycházejí z tohoto stěžejního školního vzdělávacího programu, jeho cílů a filozofie. Řídí se Rámcovým vzdělávacím programem pro mateřské školy, jedno pracoviště programem Začít spolu. Všechna pracoviště mateřské školy podporují zdravý životní styl dětí, zavádí nové metody do vzdělávání a snaží se zajistit včasnou podporu dětem s riziky neúspěšnosti a snižovat tak počty dětí s odloženou školní docházkou. V souladu se školským zákonem č. 561/2004 Sb. bylo uskutečněno konkursní řízení na ředitele Mateřské školy Harmonie. Do funkce ředitelky MŠ Harmonie byla od 1. 8. 2014 radou města jmenována paní Alena Slámová. V létě byla provedena rekonstrukce obvodového pláště MŠ Kaštánek. Z důvodu rekonstrukce MŠ Kaštánek byl provoz pracoviště dne 6. 6. 2014 předčasně ukončen. Děti byly se souhlasem zřizovatele a Krajské hygienické stanice rozmístěny do ostatních pracovišť MŠ Harmonie. 3. Základní škola Ing. Miroslava Plesingera - Božinova


33

Kapacita základní školy, která od roku 2008 nese jméno významného lobkovického rodáka, je 918 žáků, v roce 2013/2014 plnilo povinnou školní docházku 770 dětí, z toho 615 se stravovalo ve školní jídelně. Školní družinu navštěvovalo 210 dětí. Ve škole pracovalo 74 zaměstnanců. Škola obdržela dotaci z programu „Vzdělávání pro konkurenceschopnost“ na projekt „Dotkněte se inspirace“ ve výši 437.600 Kč, která bude použita na pořízení tabletů, softwaru pro tablety školených pedagogů na efektivní využívání ICT ve výuce a na mzdu pro koordinátora projektu. Škola je zapojena do projektu „Cestou přírodovědných a technických oborů napříč Středočeským krajem“, kdy se žáci pravidelně zúčastňují výuky v prostorách a dílnách SOŠ a SOU Neratovice pod vedením mistrů odborného výcviku a učitelů školy. Dále byla škola zařazena do seznamu oficiálních školicích středisek, kde budou probíhat školení tzv. nové matematiky prof. Hejného. V roce 2014 se realizovaly následující opravy: generální rekonstrukce šaten a instalace šatních skříněk, oprava přístupové cesty do přístavby hlavní budovy, rekonstrukce osvětlení čtyř tříd na hlavní budově, malování školy a instalace větráků do tělocvičen. Dále bylo zakoupeno nové mobilní doskočiště pro skok vysoký a nová rozhlasová ústředna. Škola zrekonstruovala nevyužité prostory, v nichž zřídila školní kiosek a zázemí pro účastníky seminářů matematiky metody profesora Hejného. 4. Základní škola 28. října Kapacita školy je 1.100 žáků, povinnou školní docházku plnilo v loňském roce 717 žáků, z toho 525 žáků navštěvovalo školní jídelnu a 239 žáků školní družinu. Pracovalo zde 70 zaměstnanců. Ve škole se souhlasem kraje již několik let funguje přípravná třída pro děti ze sociálně znevýhodněných rodin, kterou ve školním roce 2013/14 navštěvovalo 13 dětí. Škola obdržela dotaci z programu „Vzdělávání pro konkurenceschopnost“ na projekt „Didaktika pro kyberprostor“ ve výši 268.000 Kč, která bude použita na pořízení tabletů, softwaru pro tablety školených pedagogů na efektivní využívání ICT ve výuce a na mzdu pro koordinátora projektu. Dále je škola zapojena do projektů „Odplouváme dál“, týkající se kariérového poradenství, „Cestou přírodovědných a technických oborů napříč Středočeským krajem“, kdy se žáci pravidelně zúčastňují výuky v prostorách a dílnách SOŠ a SOU Neratovice pod vedením mistrů odborného výcviku a učitelů školy a projektu primární protidrogové prevence Semiramis. Dne 13. 6. 2014 byla zahájena rekonstrukce tělocvičny a rekonstrukce obvodového pláště. Z důvodu rekonstrukce byl předčasně ukončen školní rok 2013/14. Školní družina byla přesunuta do prostor Domu dětí a mládeže, stravování žáků zajišťovaly školy ZŠ ing. Miroslava Plesingera – Božinova a GFP Neratovice. Rekonstrukce školy včetně realizace projektu energetických úspor metodou EPC byla v říjnu úspěšně dokončena. 5. Základní umělecká škola Kapacita umělecké školy je 450 dětí. Ve škole pracuje 12 učitelů. V roce 2013/2014 navštěvovalo uměleckou školu 437 žáků v oboru tanečním, výtvarném, literárně dramatickém a hudebním. Tradičně nejnavštěvovanějším oborem je obor hudební, který navštěvuje 195 žáků. Činnost školy je neodmyslitelnou součástí kulturního života v Neratovicích, ať již svými samostatnými MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

34

vystoupeními nebo účastí žáků ZUŠ na akcích pořádaných městem či dalšími pořadateli. Žáci hudebních oborů se pravidelně účastní okresních a krajských soutěží. Velmi dobrých výsledků dosahují žáci tanečního oboru, kteří pravidelně obsazují medailové příčky v celorepublikových soutěžích a reprezentují ZUŠ Neratovice také v zahraničí. Práce žáků výtvarného oboru zdobí řadu veřejných prostor. 6. Dům dětí a mládeže Mimoškolní aktivity v Neratovicích zajišťuje Dům dětí a mládeže, který má pro svou činnost šest odborných pracoven, dvě klubovny a jednu hernu pro malé děti, kterou volně navštěvují maminky s dětmi. V DDM pracuje 37 pedagogických pracovníků z toho 33 externích. Ve školním roce 2013/2014 působilo v DDM 50 zájmových útvarů a bylo evidováno 549 účastníků zájmového vzdělávání, z toho 66 dětí předškolního věku a 470 žáků a studentů. Pravidelná zájmová činnost tvořila největší část hlavní činnosti. Další důležitou činností DDM je organizace sportovních soutěží a vědomostních olympiád. V létě DDM organizoval dva příměstské tábory a soustředění zájmových kroužků karate a odbíjené. V rámci podzimních prázdnin proběhly kurzy „Dýňování“ a „Senohraní“. Od začátku školního roku byly otevřeny nové kroužky - stavění z lega, dětský patchwork a literárně-dramatický. Rozšířena byla výuka piana a kytary. Dům dětí spolupracuje se školami, pravidelně pořádá výstavy, různé workshopy a výlety pro děti i dospělé. Některé zájmové útvary se zúčastňují soutěží a dosahují dobrých výsledků. Kroužek karate Dragon DDM Neratovice v uplynulém roce získal mnoho medailí z různých národních i mezinárodních soutěží. V souladu se školským zákonem č. 561/2004 Sb. bylo uskutečněno konkursní řízení na ředitele Domu dětí a mládeže. Do funkce ředitelky DDM byla od 1. 8. 2014 radou města opět jmenována paní Miloslava Hainová. V létě 2014 byla v areálu Domu dětí a mládeže realizována výměna linolea v klubovnách a kanceláři. 7. Společenský dům Neratovice Společenský dům Neratovice se zabývá pořádáním kulturních a společenských akcí ve vlastních objektech i ve veřejném prostoru. Návštěvnost SD 2014

Počet diváků

Děti

4 060

Dospělí

9 862

KINO – městské, letní

8 091

Celkem *Zahrnuty jsou pouze akce Společenského domu bez výstav, vernisáží apod. Druh akce

22 013*

Počet akcí

Koncerty

25

Divadelní představení

10

Plesy a taneční zábavy

18

Představení pro děti

22


35

KINO – městské, letní

295

Počet filmových titulů

173

Jiné

22

Vybrané akce                

XXV. Filmový ples Radůza s kapelou Štěpán Rak Play Strinberg (s Jiřím Štěpničkou) Ondřej Suchý Pavol Hammel s kapelou Oskar (divadelní komedie proslavená Luis de Funesem) Táta Pomejbo (one man show) Beata Pater Quartet (USA) Josef Fousek Laco Deczi & Celula New York Sportem pro život (charitativní akce) Karel Plíhal Pražský kytarový quartet Swingové vánoce Pavel Žalman Lohonka s kapelou

Filmový klub Ve Filmovém klubu a Projektu 100 byly promítány mimo jiné i tyto filmy:          

Vlk z Wall Street Nymfomanka II 2001:Vesmírná odysea Hořící keř Pulp Fiction: Historky z podsvětí Hvězdy nám nepřály Magický hlas rebelky Divoké historky Ostře sledované vlaky Křídla vánoc

Výstavní a kurátorská činnost 

     

Akce ve veřejném prostoru      






V roce 2014 hostily prostory SD celkem 13 výstav. Mimořádné pozornosti se těšila dvouměsíční výstava Fotografové války. Exponáty byly zapůjčeny Správou pražského Hradu a kurátorem byl autor projektu fotograf Jaroslav Kučera Lobkovice v proměnách času Mlékojedy v proměnách času Dhaka – Bangladéš PAF Tachov Okamžik a SALET Výstava obrazů Pavla Dvořáka

Akce u poutního místa MILUJI k památce K. H. Máchy Divadelní pouť dětem – 15. ročník Salon tradičního Jazzu Letní společná koupel (Letní kino) Svatobarborský jarmark Nejvýznamnější akcí byl Salon 2014 konaný ve spolupráci s městem ve dnech 13. a 14. září 2014 na náměstí Republiky Ve spolupráci s občanským sdružením Lobkovice se v produkci SD konala dvě divadelní představení na lobkovickém zámku: opereta Oskara Nedbala Polská krev Pražské konzervatoře a Hadrián z Římsů Václava Klimenta Klicpery V areálu Letního kina SD proběhl v srpnu II. ročník rockového festivalu Letní společná koupel jako přehlídka neratovických rockových kapel

36

Další činnost V prostorách SD pravidelně působí místní umělecké soubory 1. neratovická divadelní (amatérský divadelní soubor zaměřený na výpravná představení pro děti), Bigband Neratovice (swingový, jazzový a taneční orchestr), divadelní soubor Přestupní stanice (autorské, studentské a experimentální divadlo) a Surmajovci (soubor tradic romského folkloru). Prostory SD jsou nabízeny pro komerční pronájmy a akce. 6.2.6

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Odbor životního prostředí vykonává státní správu v přenesené působnosti na základě kompetencí, které jsou Městskému úřadu Neratovice jako úřadu obce s rozšířenou působností svěřeny v oblasti ochrany životního prostředí jednotlivými zákony. V roce 2014 zpracoval odbor životního prostředí následující počty správních rozhodnutí, závazných stanovisek a vyjádření v jednotlivých oblastech ochrany ŽP: Výkon státní správy Celkem zpracováno Odpadové hospodářství

193

Ochrana ovzduší

161

Ochrana ZPF, rostliny, zvířata

598

Ochrana přírody a krajiny

614

Vodní hospodářství

449

IPPC, EIA

14

Celkem OŽP

2029

Odbor poskytuje podporu samosprávným orgánům města při ochraně životního prostředí a to zejména ve formě vyjádření a stanovisek zpracovaných v procesech posuzování vlivu staveb na životní prostředí (tzv. proces EIA), integrovaného povolování významných průmyslových zařízení a sanace starých ekologických zátěží. Odbor v roce 2014 vyhlásil na území města tři památné stromy ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny. S ohledem na tento jejich status, bude péče o ně v budoucnosti podléhat zvláštnímu režimu ve smyslu uvedeného zákona. Odbor ve fázi projektové přípravy i vlastní realizace spolupracoval na rekonstrukci jednotlivých ulic a veřejných ploch ve městě, se zaměřením na revitalizaci městské zeleně. Pracovnice odboru se po odborné stránce rozhodujícím způsobem podílely na údržbě a zajištění provozní bezpečnosti stávající zeleně. V oblasti vodního hospodářství a ochrany vody spolupracuje odbor se samosprávnými orgány města na realizaci některých opatření, které v budoucnosti zlepší ochranu území města a majetku jeho obyvatel v případě povodňových stavů na řece Labi. Významným příkladem těchto aktivit je zpracování studie proveditelnosti s názvem „Protipovodňová opatření Neratovicko“. Pracovníci odboru se podíleli na vzniku strategického investičního plánu města. V tomto dokumentu formulovali projekty, které v následujících letech zlepší péči města o životní prostředí na jeho území.


37

6.2.7

ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A DOPRAVY

V průběhu roku 2014 byla pod odbor - oddělení dopravy převedena agenda místních komunikací, kterou do té doby vykonával odbor správy majetku. 1. Úsek správních činností Evidence obyvatel Počet vydaných obč. průkazů

4542 z toho za ztrátu a poškození

Počet vydaných cest. pasů

589 1848

z toho tzv. rychlopasů

84

Počet nově přihlášených obyvatel

349

Počet odhlášených obyvatel

328

Změna trvalého bydliště v rámci města*

511

Počet obyvatel na úřední adrese

919 Matriční obvod Neratovice

Počet narozených občánků

956

Počet uzavřených manželství

57

Úmrtí 151 * Zahrnuti obyvatelé, jimž byla přidělena tzv. úřední adresa na základě zahájených správních řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu u občanů, kteří se na adresách svých evidovaných trvalých pobytů nezdržují a pozbyli k nim užívacích práv, počet těchto případů rok od roku narůstá. Za rok 2014 narostl počet o 84 obyvatel. 2. Úsek dopravy Agenda řidičských průkazů Počet vydaných řidičských průkazů

2120

prvotisků

295

Počet žádostí o vrácení ŘP

114

přezkoušených uchazečů

237

neúspěšných u 1. zkoušky

112 Přestupky v dopravě

Celkem

513

na pozemních komunikacích

513

pod vlivem alkoholu

112

Zákaz řízení

89

Dopravních nehod

52

Pokuty vč. poplatků v Kč


1 955 150

38

*V roce 2014 bylo vybodováno 42 řidičů, tzn. dosaženo 12 bodů. Vozidla

Počet

Registrovaná nová

358

Registrovaná ojetá

2918

Vyřazena trvale

331

Vyřazena dočasně

363

Dovezena ze zahraniční

239

Vyvezena do zahraničí

98

Pojištění odpovědnosti z provozu vozidla

Počet

Přestupků a správních deliktů

66

Zastaveno

2

Odloženo

10

Postoupeno

0

Projednáno

54

Uloženo pokut v Kč

125 000

Počet vydaných závazných stanovisek k územnímu řízení

89

Počet povolení ke zvláštnímu užívání komunikací

53

Počet přechodných úprav provozu na pozemních komunikacích

90

Rozhodnutí

94

Opatření obecné povahy

2

Zastavení správního řízení

1

Uzavírka / objížďka

20

Připojení nemovitostí sjezd / křižovatky

15

Místní úprava provozu

5

Vyjádření

21

Výjimky

1

Pověření

1

Jiná opatření – sdělení

12

6.2.8

STAVEBNÍ ODBOR

Za rok 2014 bylo na stavební odbor učiněno celkem 1585 podání. V celém správním obvodu bylo povoleno 60 rodinných domů z toho 13 v Neratovicích. V Neratovicích bylo vydáno povolení k užívání pro 5 rodinných domů. Z nové lokality výstavby 9 rodinných domů „Za Humny“ v Lobkovicích jsou povoleny 3. Pro zástavbu celkem 68 rodinnými domy je určena nová lokalita na začátku obce Obříství, stavějí se individuálně. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

39

Pro město Neratovice vydal stavební úřad řadu stavebních povolení na stavební úpravy spočívající ve snížení energetické náročnosti školských budov, všechny jsou již i zkolaudovány. Dále byl pro město Neratovice vydán společný souhlas na umístění a provedení veřejného WC na Kojetické ulici, které je plně bezbariérové. Pro spoustu vlastníků bytových domů, většinou družstevních, byla vydána stavební povolení na stavební úpravy - zateplení fasády, často i střešního pláště, někde i výměna oken. V tomto směru stojí za zmínku uvést nové obvodové pláště včetně oken věžových domů na Kojetické ulici. V sousední obci Libiš se projednává změna dokončené stavby z restaurace „Srdíčko“ na bytový dům, pokud bude schválena a dojde i na realizaci, zmizí pohled na zdevastovanou stavbu uprostřed obce. Stavební odbor, jako vyvlastňovací úřad na základě ustanovení Krajským úřadem, vedl dvě vyvlastňovací řízení mimo svůj správní obvod. V roce 2014 bylo řízení v katastru Stará Boleslav ukončeno zastavením a následně po podání odvolání potvrzeno nadřízeným orgánem. Řízení v katastru Nový Vestec pokračuje. Stavební odbor byl také ustanoven stavebním úřadem ve složitém územním řízení ve věci rozšíření výrobní kapacity společnosti Mepla, s.r.o. v katastrálním územní Mělník. Tato společnost se zabývá výrobou plastů. Při probíhajících komplexních pozemkových úpravách prováděných pozemkovým úřadem se zástupce úřadu územního plánování účastnil časově náročných místních šetření v k. ú. Obříství a k. ú. Úpor. Velkou časovou náročnost si vyžádal i požadavek ČÚZK, kdy stavební úřad musel provádět kontrolu adresních míst bez definičního bodu v informačním systému územní identifikace (ISÚI) a jejich ověřování v souladu se skutečností a pak následně opravu adresních míst a stavebních objektů. Na správních poplatcích stavebního odboru bylo vybráno 828 050 Kč, i nadále se tím projevuje zvýšení sazeb správních poplatků od 1. 1. 2013. Z územního plánování: V Zastupitelstvu města Neratovice bylo za rok 2014 projednáno celkem devět návrhů na pořízení změny územního plánu sídelního útvaru (ÚPSÚ) Neratovice, z toho tři z podnětu města. Všechny návrhy byly schváleny a budou zahrnuty do následující změny ÚPSÚ Neratovice. Úřad územního plánování (ÚÚP) pořizoval v roce 2014 nové územní plány (ÚP) obcí ve svém správním obvodu:    

Nový ÚP Kojetice - vydaný v srpnu 2014 Nový ÚP Obříství - ve fázi návrhu Nový ÚP Nedomice – schválené zadání Nový ÚP Ovčáry – schválené zadání

Probíhá pořizování změn územních plánů:  

Změna č. 11 ÚPSÚ Neratovice Změna č. 12 ÚPSÚ Neratovice


40

 

Změna č. 1 ÚP Chlumín Změna č. 5 ÚP Tišice

Byly dokončeny tyto změny územních plánů: 

Změna č. 4 a č. 5 ÚPSÚ Všetaty

Dne 19. 12. 2014 byla v souladu se zákonem na Krajský úřad Středočeského kraje předána úplná aktualizace územně analytických podkladů ORP Neratovice 2014, náklady činily 296 450 Kč. Celkově bylo na územní plánování vynaloženo 354 872 Kč. ÚÚP v souladu s § 6 odst. 1 písmeno c) stavebního zákona bude na žádost obcí ve svém správním obvodu pořizovat nové územní plány, jelikož územně plánovací dokumentace schválená před 1. 1. 2007 musí být projednána a vydána podle platného stavebního zákona jinak pozbude platnosti. Ve správním obvodu ORP Neratovice se jedná o jedenáct obcí z dvanácti včetně města Neratovice, které musí vydat nový územní plán do 31. 12. 2020. Do dnešního dne má vydaný ÚP v souladu s platnými předpisy pouze obec Kojetice. 6.2.9

ŽIVNOSTENSKÝ ODBOR

1. Statistické údaje k 31. 12. 2014 1.1. Podnikatelské subjekty Ke dni 31. 12. 2014 měl správní obvod obecního živnostenského úřadu (dále jen ObŽÚ) Neratovice celkem 6.450 podnikatelských subjektů s platným živnostenským oprávněním, z toho 5.634 fyzických osob, 285 zahraničních fyzických osob, 527 právnických osob a 4 právnické osoby zahraniční. Oproti roku 2014 to znamená nárůst o 58 podnikajících subjektů. K témuž datu mělo 1.817 podnikatelů přerušeno provozování živnosti nebo jejich činnost byla pozastavena. 1.2. Zemědělští podnikatelé Ke konci roku 2014 bylo evidováno 175 zemědělských podnikatelů, z toho 162 fyzických osob a 13 právnických osob. Celkový počet zůstal téměř nezměněn. 1.3. Provozovny Ve správním obvodu bylo registrováno 1318 provozoven, z toho 865 provozoven vlastních subjektů a 453 provozoven subjektů z jiných správních obvodů. Oproti minulému roku se počet provozoven nezměnil. 2. Činnost oddělení 2.1. Kontrolní a správní činnost V roce 2014 bylo provedeno 209 kontrol a 53 místních šetření zaměřených na dodržování zákona 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v platném znění, a dodržování zvláštních právních předpisů, především zákona 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, v platném znění.


41

Ve spolupráci s Českou obchodní inspekcí proběhlo šest kontrolních dnů a bylo zkontrolováno jedenáct provozoven. Ve spolupráci s Krajskou hygienickou stanicí Středočeského kraje, pracoviště Mělník, byla provedena jedna kontrola. Za porušení živnostenského zákona zjištěná kontrolní činností bylo uloženo 12 blokových pokut v celkové částce 6.200 Kč, bylo zjištěno šest případů neoprávněného podnikání, které se řešily v pěti přestupkových řízeních s celkovou pokutou 25.000 Kč a v jednom správním řízení s pokutou 5.000 Kč. Za neposkytnutí součinnosti při kontrole nebyla v roce 2014 uložena žádná pokuta. Bylo vedeno 64 správních řízení ukládajících náklady řízení v úhrnné částce 63.100 Kč, převážně se jednalo o sankční zrušení živnostenských oprávnění. Se zaměřením na dodržování zákona č. 202/1991 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění, bylo provedeno 11 kontrol, při kterých nebylo zjištěno žádné porušení. Během roku proběhly bez závad i kontroly dodržování Obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 4/2013, tedy míst, kde mohou být provozovány sázkové hry a loterie na území města s ověřováním, zda není překročen maximální počet přístrojů na dané adrese. 2.2. Registrační činnost V roce 2014 bylo přijato 791 podnětů podléhajících správním poplatkům, z toho např. 346 ohlášení živnosti, 238 změn v ohlášení živnosti. Na poplatcích bylo celkově vybráno 367.480 Kč. Pro podnikatele jiných správních obvodů bylo zpracováno 311 podnětů. Bylo vydáno 1.011 výpisů z živnostenského rejstříku, vyhotoveno 452 vyrozumění o zápisu týkajících se provozoven, 604 vyrozumění o přerušení provozování živnosti, 149 vyrozumění o pokračování provozování živnosti. Bylo zpracováno celkem 1626 avíz z jiných rejstříků. Ve správním obvodu vzniklo 484 nových živností, na vlastní žádost zrušilo živnostenská oprávnění 128 podnikatelských subjektů. Činnost registračního oddělení pokračovala i v tomto roce v transformacích živnosti Silniční motorové dopravy zahájených již v roce 2012. 2.3. Výherní hrací přístroje a videoloterijní terminály V roce 2014 bylo vydáno 19 rozhodnutí o povolení výherních hracích přístrojů se správním poplatkem 101.000 Kč. Odvody z tržeb činily 8.621.592 Kč. 2.4. Stížnosti a podněty občanů V roce 2014 bylo přijato 20 podnětů, které se převážně řešily provedením živnostenské kontroly daného subjektu. Přijata byla jedna stížnost na spotřebitelskou smlouvu. 6.2.10 MĚSTSKÁ POLICIE 1. Personální zabezpečení V tomto roce byl stav pracovníků městské policie v počtu dvaceti zaměstnanců, což je maximální stav. Šestnáct strážníků ve výkonu služby s platným osvědčením a čtyři operátoři MKDS. Služebna městské policie je v nepřetržitém provozu po dobu celého roku, který zabezpečují čtyři směny, na každé směně je vždy operátor MKDS a tři strážníci. Administrativu spojenou s chodem městské policie zabezpečují tři strážníci v denním pracovním režimu, stejně tak jako strážník preventista, který


42

zabezpečuje přednášky aj. akce v rámci prevence kriminality a vykonává běžnou práci strážníka městské policie. 2. Materiální zabezpečení Městská policie je zabezpečena všemi druhy výstroje a materiálem pro svoji činnost (fotoaparáty, fotopast, diktafony, minikamery, digitální kamery, svítilny, dalekohledy včetně nočního vidění, neprůstřelné vesty, kamery zabudované ve služebních vozidlech Škoda Octavia a Peugeot Expert Tepee, jak v přední, tak zadní části s automatickým spouštěním, dvěma speciálními kamerami s nočním viděním s dálkovým ovládáním, pramicí a raftem, zdravotnickými kufry ve služebních vozidlech, odchytovým zařízením na toulavá a opuštěná zvířata, automatickým externím defibrilátorem, hlukoměrem a alkotestem Dräger 7510). Výstrojní materiál je pravidelně obměňován dle schválené vnitřní směrnice životnosti výstrojních součástek. Městská policie je napojena na integrovaný záchranný systém. Byl rozšířen již stávající software Stela Lite, který zaznamenává veškeré příchozí i odchozí hovory na všech telefonních linkách na MKDS o funkci „nechtěného ukončení“. Rádiové spojení mezi jednotlivými příslušníky nebo vozidly či operačním střediskem je provozováno v digitálním systému s řadou výhod, které se týkají dispečerské konzole neboli základnové datové radiostanice, včetně modulů GPS, vozidlových stanic, ručních radiostanic a v neposlední řadě velmi důležitého digitálního převaděče pro přenos nejen mezi ručními radiostanicemi. Dispečerská konzole je stolní počítač, který slouží především jako základnová radiostanice, ale ve kterém se např. ukládají polohy jednotlivých radiostanic pomocí GPS, které lze operátorem sledovat a zvukové stopy z komunikace mezi jednotlivými stanicemi. Služební vozidla mají navíc mimo GPS umístěných v radiostanicích i modul GPS „online“, který ukazuje aktuální pozici vozidel a lze ji sledovat taktéž v dispečerské konzoli prostřednictvím internetového prohlížeče na doméně esledovaní.cz, programem „Fleetware“, včetně velmi podrobné knihy jízd. Mobilní radiostanice jsou vybaveny např. prvky nouzového spínače, komunikace pouze s jedním uživatelem, odposlechu pomocí dispečerské konzole apod. a právě pomocí výše zmíněného digitálního převaděče je v současné době možné komunikovat mezi jednotlivými mobilními radiostanicemi až na vzdálenost 10 km bez pomoci základnových stanic, což jsou přednosti tohoto systému, které jsou velmi využívány. Během roku proběhla výměna dvou analogových přenosů kamer za digitální a přibyla přenosná kamera, která má digitální přenos prostřednictvím mobilního operátora a je napojena do stávajícího velínu MKDS. Dále byla provedena výměna zastaralé kabeláže mezi směrovými spoji a zařízením ovládajícím kamerový systém. Byla provedena aktualizace software v Geutebrücku za účelem efektivnějšího ovládání kamer zapojených do tohoto systému. Z operačního střediska je možné rádiovým spojením spustit sirény a hlásit zprávy do VISO (varovného a informativního systému obyvatelstva), který je rozveden po území města. Nezávislý přístup k tomuto systému má mimo městské policie také operační středisko HZS, dispečink Spolany a.s., a který lze aktivovat i prostřednictvím mobilního telefonu. V tomto roce byl systém VISO plně vybaven novým ovládacím softwarem, který umožňuje sledovat hladinu Labe na dispečinku operačního střediska městské policie. V současné době je monitorován kamerovým systémem veřejný prostor před MěÚ a vestibul v ul. Kojetická, vestibul MěÚ na nám. Republiky, prostor na letním koupališti a prostory Domu dětí a mládeže. Monitorovací kamerový systém disponuje 12 kamerami, které jsou napojené do systému Geutebrück ovládaný softwarem GSCView s průměrně 15 monitorovacími body.  

kamera č. 1 je umístěna na věžovém domě v ul. Dr. E. Beneše kamera č. 2 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická


43

         

kamera č. 3 je umístěna na věžovém domě na nám. Republiky kamera č. 4 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická kamera č. 5 je umístěna na panelovém domě na nám. Republiky kamera č. 6 je umístěna na panelovém domě v ul. Dr. E. Beneše kamera č. 7 je umístěna na panelovém domě v ul. Na Výsluní kamera č. 8 je umístěna na stožáru v ul. Jarošova kamera č. 9 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická kamera č. 10 je umístěna na věžovém domě v ul. Kojetická kamera č. 11 je umístěna na lampě veřejného osvětlení v ul. Ruská kamera č. 12 přenosná kamera 4Mulcom

3. Výsledky činnosti městské policie Během roku bylo strážníky projednáno v blokovém řízení celkem 2839 přestupků, při kterých byly uloženy blokové pokuty ve výši 841.700 Kč, z nichž bylo 606 přestupků ve výši 416.700 Kč za porušení rychlosti v obci. Z toho byly uloženy blokové pokuty na místě zaplacené ve výši 361.500 Kč, 376.200 Kč na místě nezaplacené a 104.000 Kč za montáž TPZOV. Z toho bylo řešeno přestupků 

         

2496 vyplývajících z porušování místní úpravy silničního provozu včetně 113 přestupků, kterých se dopustili cyklisté, 606 přestupků projednaných při měření rychlosti v obci a 348 případů, kdy byla provedena montáž TPZOV 16 za veřejný pořádek 137 za krádeže 4 za poškozování majetku 2 za veřejné pohoršení 2 za neuposlechnutí výzvy úřední osoby 58 v rámci nařízení obce 12 za porušení nočního klidu 88 za porušení vyhlášky města ohledně psů 14 za porušení jiných vyhlášek města 10 za poškozování zeleně

Během roku strážníci městské policie sepsali 556 úředních záznamů, kdy 69 těchto záznamů bylo předáno PČR a 97 jinému příslušnému správnímu orgánu. Na příslušný odbor dopravy bylo předáno 117 oznámení o přestupku, z nichž 27 bylo za porušení povolené rychlosti v obci. Osmnáct osob bylo zadrženo v souvislosti s pácháním trestné činnosti, z toho jedna hledaná a jedna pohřešovaná. Sto padesát čtyři osob, bylo zadrženo při spáchání přestupku a dvě osoby při řízení vozidla pod vlivem alkoholu. V jednom případě byl předán příslušnému odboru jiný správní delikt ohledně porušení živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. za prodej alkoholu nezletilým a tři osoby byly převezeny na záchytnou stanici. V pětatřiceti případech bylo dle § 13 zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii provedeno předvedení osob. Na žádost občanů Neratovic a přilehlých obcí vyjela městská policie k 1322 případům. 193 výjezdů bylo uskutečněno na žádost PČR a v 69 případech se jednalo o rodinné či jiné neshody. Bylo MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014

44

provedeno 3140 fyzických kontrol objektů formou obchůzky, kde byly zanechány informativní bloky a to převážně v rozmezí mezi 01 až 05 hodinou ranní. Městská policie také provádí doručování obsílek na žádost jiných správních orgánů, kdy se ve 107 případech podařilo úspěšně obsílku doručit a v 29 nikoli. Na žádost příslušných odborů bylo ve 22 případech provedeno zjištění skutečného stavu věci a bylo provedeno 201 kontrol osob ze stejného důvodu. Bylo provedeno 2897 kontrol majitelů psů. Uskutečněno bylo 116 výjezdů na toulavé psy, z nichž bylo 71 odchyceno a následně umístěno do městského útulku. V průměru bylo provedeno okolo pěti tisíc kontrol na dětských hřištích, v hernách, ubytovnách, v domech pod správou města Neratovice apod. Mimo jiné patří do činnosti městské policie sbírání injekčních stříkaček do speciálních boxů, pomoc občanům v tíživých situacích, jako jsou klíče zabouchnuté ve vozidlech či zavřený byt s klíči uvnitř apod. Celkem byly zpracovány záznamy ohledně nalezených 338 předmětů a finanční hotovosti ve výši 22833 Kč, z toho se jednalo o 39 klíčů, 7 jízdních kol, 2 průkazy zdravotně postižených, 34 platebních karet, 46 občanských průkazů, 1 pasu, 8 mobilních telefonů, 27 peněženek, 6 registračních značek, 66 různých klubových či jiných karet, 30 karet zdravotních pojišťoven, 3 emisní karty, 3 žákovské a studijní průkazy, 14 řidičských průkazů, jeden rodný list, 8 technických průkazů od vozidla a 43 dalších jiných předmětů (brýle, pouzdra na brýle, tašky, baťohy, sluchátka, vodní dýmka, zápisník, sodastream, apod.). Z toho byly ve schránkách důvěry nalezeny dvoje klíče, čtyři platební karty, devět občanských průkazů, tři peněženky, dva průkazy zdravotní pojišťovny, dva žákovské a studijní doklady, dva řidičské průkazy a jeden technický průkaz od vozidla. V rámci prevence kriminality byla uskutečněna soutěž „vyhraj cyklistické potřeby“, dopravní výchova se žáky I, II, III. a IV. tříd ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října a celkem bylo tedy uskutečněno 75 projektů. Z toho se jednalo o čtyřicet přednášek na všech mateřských školkách, ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, SOŠ a SOU Neratovice, Obchodní akademii v Lobkovicích. Především se jednalo o přednášky v oblasti šikany, kyberšikany, první pomoci a zdravovědy, sebeobrany, právního povědomí apod. Zbylé projekty se týkaly měření rychlosti s žáky ze základních škol, prohlídky fungování městského kamerového dohlížecího systému, již zmíněná dopravní výchova, rozhovory se seniory v nákupních střediscích, kontroly cyklistů apod. Stále pokračuje projekt „Pojď cvičit. Odhoď ulici.“, který je v současné době veden jako kroužek GFP Neratovice pod záštitou městské policie, kterého se v průměru účastní okolo 12 dětí. Pro tento projekt jsou dva strážníci pravidelně proškolováni v oblasti bojových sportů a umění. Sedm strážníků, včetně vedení, se zúčastnilo projektu Vzdělávání strážníků a policistů z partnerství trojměstí Neratovic, Mělníka a Kralup nad Vltavou, pořádaného v rámci prevence kriminality městem Mělník pod záštitou Středočeského kraje a dva absolvovali seminář v oblasti sebeobrany a bojových sportů. V prostorách zahrady u lobkovického zámku byl uspořádán pro žáky základních škol dětský den, stejně tak jednorázová přednáška na téma používání pyrotechniky. Dále se strážníci účastnili letního tábora v Mlékojedech, dne záchranářů v Poděbradech a charitativní akce dne s dobrým andělem, pořádaným ve společenském domě. Město je rozděleno mezi strážníky na třináct obvodů, kteří svůj obvod procházejí a za pořádek v jednotlivých obvodech nesou odpovědnost. Nedostatky, které není strážník schopen řešit na místě, jsou předány příslušnému odboru městského úřadu. Celkem bylo provedeno 1265 kontrol a ve 224 případech byly předány poznatky. Styčným bodem této činnosti je kontrola pořádku na veřejném prostranství či jiných veřejně přístupných místech, zábor veřejného prostranství, černé skládky


45

a v neposlední řadě komunikace strážníka s občany a dohlížení na dodržování zákonů a vyhlášek města. Městská policie také obsluhuje Pult centralizované ochrany, na který je napojeno 20 faktických budov města se 41 objekty, ke kterým se vyjíždělo v 32 případech. V současné době je vyškoleno pro odchyt toulavých zvířat 13 strážníků na Vysoké škole veterinární v Brně. Ve dnech školního vyučování provádí městská policie hlídkovou činnost na přechodech pro chodce v ulici Dr. E. Beneše, před II. a III. základní školou a v ul. Kojetická. 4. II. ročník střeleckého závodu V červnu se konal II. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice ve střelbě z pistole a opakovací dlouhé malorážky. Této soutěže se zúčastnili mimo spolupořadatelů a dalších hostů také příslušníci Městské policie Mělník, Kralup nad Vltavou a policisté z obvodního oddělení z Neratovic, Kostelce nad Labem a kriminální policie. Vítězem v soutěži kategorie žen se stala spolupořadatelka této akce, v kategorii mužů taktéž a v kategorii policistů strážník kralupské městské policie.


46

7. ZÁVĚR – NERATOVICE V ROCE 2015 V roce 2015 plánujeme realizovat řadu investičních akcí financovaných částečně formou dotací z MŽP a z ROP Střední Čechy. Jsou jimi například rekonstrukce ulice Masarykova, rekonstrukce chodníku v ulici Vojtěšská, snížení energetické náročnosti budovy ZŠ II č. p. 1034 (školička) a obnova zahrady MŠ Sluníčko. Doufáme, že se podaří zahájit výstavbu nové kanalizace v Mlékojedech a vybudovat další úsek v Byškovicích. Dále podáme žádost o dotaci na akci bezbariérová trasa mezi MěÚ a Poliklinikou a v plánu máme i menší akce jako například výsadbu stromořadí nebo nákup nových hasičských přileb. Velkým projektem roku 2015 je virtualizace serverové části informačního systému městského úřadu spojená s přechodem na nové účetní a komunikační systémy. Součástí tohoto systému bude také veřejností očekávaný „rozklikávací“ rozpočet umožňující průběžné sledování hospodaření města. V rámci úřadu se jedná o největší technologickou změnu v této oblasti za období posledních et. Z kulturních akcí se budou opět konat hudební festivaly a již tradiční neratovický advent. V tomto roce si připomeneme výročí 70 let od náletu na město a ukončení 2. světové války. K této příležitosti byla vydána kniha „Neratovice 1945“ a uskutečnila se stejnojmenná výstava. Dalším významným výročím bude oslava 150 let provozu trati Turnov – Kralupy nad Vltavou. Informace o činnosti úřadu a dění ve městě můžete sledovat průběžně v Listech města Neratovice a na webových stránkách města www.neratovice.cz.

Bc. Markéta Rajchertová, místostarostka


47

Výroční zpráva 2014 MĚSTO NERATOVICE

Recommend Documents