Vyjádření zaměstnanců Základní školy Černošice k situaci ve škole
S ohledem na stanovisko Rady města Černošice, publikované na stránkách našeho města, kterým jsme byli mj. obviněni ze šíření pomluv a fám, jsme nuceni se ještě jednou vyjádřit k dění v základní škole. Především je třeba rodiče žáků i ostatní veřejnost seznámit s tím, že vedení města opakovaně vědomě porušovalo ve vztahu k základní škole školský zákon. V ustanovení § 164 školského zákona se mj. stanoví, že ředitel školy rozhoduje ve všech záležitostech týkajících se poskytování vzdělávání a školských služeb, pokud zákon nestanoví jinak, odpovídá za to, že škola a školské zařízení poskytuje vzdělávání a školské služby v souladu s tímto zákonem, odpovídá za odbornou a pedagogickou úroveň vzdělávání a školských služeb a v neposlední řadě odpovídá i za zajištění dohledu nad dětmi a nezletilými žáky ve škole a školském zařízení. Zřizovateli (tj. městu Černošice) pak školský zákon umožňuje podílet se na správě školy prostřednictvím svých zástupců ve školské radě (§ 167 odst. 1 školského zákona). Nehledě na shora uvedené, bylo naprosto běžnou praxí, že pan starosta i paní místostarostka konkrétně zasahovali do činnosti školy a pravomocí jak ředitele školy, tak i do činnosti pedagogů.Namátkou stačí připomenout vynucený vstup na školní kulturně-vzdělávací akci, která je součástí výuky, a následný způsob jejího hodnocení paní místostarostkou (srov. § 164 odst. 1 písm. c) a § 174 odst. 2 školského zákona), nebo již v předchozím stanovisku zmíněný požadavek vedení města na trvale odemčenou a průchozí školu i přes riziko možných dopadů na bezpečnost žáků či opatření k provedení dotazníkového šetření ve škole (srov. § 164 odst. 1 písm. h školského zákona). Je zřejmě zbytečné uvádět více – postačí v této souvislosti připomenout ústavní zásadu, že státní moc lze uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon (viz čl. 2 odst. 3 Ústavy České republiky), která samozřejmě platí též pro výkon územní samosprávy. Snahou všech členů pedagogického sboru Základní školy Černošice je, aby naši žáci ve škole získali takové znalosti a dovednosti, které jim umožní následně bez obtíží pokračovat ve vzdělávání na škole dle jejich výběru, nebo se alespoňv každodenním životě správně orientovat – nepovažují-li následná studiaza
směr, kterým by se chtěli v životě vydat. O výsledcích naší práce svědčí přijetí žáků na střední školy a jejich bezproblémové pokračování ve vzdělávání, umístění na předních místech v mnoha olympiádách, dalších vědomostních i výtvarných soutěžích a v neposlední řadě i sportovních aktivitách - žáci vždy úspěšně reprezentovali naši školu (viz internetové stránky školy).Snažíme se přitom, aby školní prostředí bylo k dětem vlídné a ke všem žákům přistupujeme s porozuměním a péčí. Samozřejmě zvýšenou péči věnujeme i žákům méně nadaným či handicapovaným (viz zřízení Školního poradenského centra). Co děláme, děláme s nejlepším vědomím a svědomím. Jsme vždy otevřeni naslouchat a v mezích možností vyjít vstříc potřebám a připomínkám rodičů, které se snažíme informovat o tom, co považujeme ve vztahu ke vzdělávání jejich dětí za nejefektivnější. To byl a je hlavní důvod našeho předchozího i současného prohlášení. Z veřejně dostupných zdrojů (oficiální dokumenty publikované na internetu) lze mít za jisté, že rozhodnutí o výběru nové paní ředitelky naší školy, která – jak již bylo řečeno – bude oprávněna rozhodovat ve všech záležitostech týkajících se poskytování vzdělávání a školských služeb v naší škole, znamená naprosto zásadní změnu způsobu výuky na naší škole. Jsme si jisti tím, že za této situace je naší povinností rodiče žáků na budoucí změnu upozornit tak, aby případně mohli ve vztahu ke svým dětem přijmoutopatření, která budou považovat za nejvhodnější. Není nám jasné, proč vedení města, které neváhalo publikovat své vyjádření k našemu předchozímu prohlášení a občanům města zasílat informace o proběhlém výběrovém řízení elektronickou poštou, právě takto zásadní informaci tají – VŽDYŤ JDE O BUDOUCNOST A ÚROVEŇ VZDĚLÁNÍ VŠECH ŽÁKŮ NAŠÍ ZÁKLADNÍ ŠKOLY! A kdo jiný, než rodiče, je oprávněn rozhodnout o tom, jakou školu by jejich dítě mělo navštěvovat? Trváme na tom, že rodiče by měli mít pro své rozhodování k dispozici veškeré dostupné informace! S politováním konstatujeme, že rada města ve svém stanovisku účelově dezinterpretuje skutečnosti, týkající se setkání se starostou města. Zcela opomenuta je skutečnost, že schůzka byla svolána v denjejího konání, mnozí učitelé plnili své školní povinnosti, další měli své pracovní a osobní důvody. Proč je na stránkách města zveřejněn list s podpisy učitelů, který nebyl žádnou prezenční listinou? Ktvrzení, že se vyhýbáme dialogu, snad postačí panu starostovi připomenout řadu
vzájemných diskusí a výměn názorů nejen z posledního týdne. Rovněž není jasné, jakým způsobem bychom mohli bojkotovat výsledekkonkurzu. Tyto postupy rady města považujeme za cílenou snahuonaši veřejnoudehonestaci.Jak jsme uvedli dříve, již několik let pracujeme v atmosféře nedůvěry, pohrdání a přehlížení. Patrně je nutné připomenout, že Listinou základních práv a svobod je zaručeno, že každý má právo, aby byla zachována jeho lidská důstojnost, osobní čest a dobrá pověst. Domníváme se, že naším předchozím prohlášením i tímto vyjádřením jsme splnili svou úlohu, co se informování veřejnosti týče. Chceme ubezpečit všechny rodiče, že výuka v současné době probíhá řádným způsobem a náležitá péče je věnována všem žákům naší školy, a to tím spíše, že se blíží přijímací zkoušky na střední školy. Rozhodnutí o dalším směřování naší školy je věcí zastupitelů našeho města a podle našeho přesvědčení též všech obyvatel Černošic. Na základě tohoto rozhodnutí budou členové pedagogického sboru výuku v následujících letech provádět, nebo se rozhodnou spojit své další působení ve školství s jinou školou tak, jak se již někteří z nás rozhodujíučinit. Nechceme pokračovat ve zbytečné a nedůstojné polemice s vedením města. Přesto v příloze č. 1 k tomuto prohlášení uvádíme naše vyjádření k některým aspektům právě skončeného konkurzního řízení a v příloze č. 2 některé informace o hospodaření školy i ve vztahu ke srovnatelným obcím. Pevně stojíme za vším, co jsme k situaci ve škole dosud uvedli. Je věcí každého, jaké závěry ze všech dostupných informací pro sebe (a své děti) vyvodí, a přejeme všem správné rozhodnutí.
Příloha č. 1 K tvrzení, že rada města jako politický a neodborný orgán posuzovala rozhodnutí nezávislé odborné konkurzní komise (jejíž většina členů „není pod žádným vlivem vedení města“) a shodla se na správnosti rozhodnutí konkurzní komise, je zřejmě nutné připomenout nejen to, že členy této výběrové komise byli mj. pan starosta Kořínek a radní pro školství paní Kalousková (tedy členové rady města, kteří tak posuzovali své předchozí rozhodnutí coby členů nezávislé odborné komise), ale zavádějící a účelové je i tvrzení, že „za město byli v komisi pouze dva členové“. Je přeci neoddiskutovatelnou skutečností, že i člen výběrové komise za srovnatelnou školu je vybírán zřizovatelem a zástupce školské rady panHopfinger je ve školské radě zástupcem města Černošice.Není zřejmé, proč má rada města zapotřebí skrývat skutečnost, že nadpoloviční většina členů hodnotící komise byla de facto jejími zástupci. Oprávnění zřizovatele rozhodnout o výběru ředitele školy přitom nikdo nezpochybňuje a je zcela v souladu s platnou právní úpravou. Snad je zde však potřebné uvést, že skutečnosti zcela neodpovídá tvrzení uvedené na internetových stránkách města (a distribuované obyvatelům obce elektronickou poštou) o tom, že „proces výběru ředitele školy je podrobně specifikován školským zákonem“. Náležitosti vyhlášení konkurzního řízení, složení konkurzních komisí i pravidla pro sestavování,
činnost
a
rozhodování
těchto
konkurzních
komisí
vyplývají
z prováděcího právního předpisu (viz § 166 odst. 6 školského zákona), kterým je vyhláška č. 54/2005 Sb., o náležitostech konkurzního řízení a konkurzních komisí. Se zřetelem k výše popsanému dlouhodobému zásadnímu porušování školského zákona nelze nepřipomenout, že neúcta k zákonu a naopak zdůrazňování striktního dodržování podzákonných právních norem bylo typickým projevem tzv. „naplňování socialistické zákonnosti“ v době nedávno minulé. Oprávněné výhrady lze ostatně vznést i ke způsobu vyhlášení konkurzu na ředitele školy. Z ustanovení § 166 odst. 3 školského zákona vyplývá, že zřizovatel může vyhlásit konkurz na ředitele školy v průběhu posledních 6 měsíců pracovního poměru ředitele školy na dobu určitou, nejpozději však 3 měsíce před jeho skončením. Ředitele školy pak zřizovatel na základě jím vyhlášeného konkurzního řízení jmenuje na období 6 let. Školský zákon přesně neupravuje postup v době, kdy ředitel školy byl ze svého pracovního místa odvolán či z jiného důvodu svou
funkcinadále nevykonává. Nelze však akceptovat názor, že v takovém případě je zcela na uvážení zřizovatele, zda a kdy konkurz vyhlásí (nebo tak dokonce neučiní vůbec).
Právě naopak - vzhledem k tomu, že zákon nepočítá s žádným
pověřením k řízení školy, je třeba v případě, kdy stávající ředitel předčasně ukončí výkon funkce, jmenovat nového ředitele bez zbytečného odkladu, což je odpovědnost zřizovatele – jakékoliv nedůvodné prodlužování takového období, kdy škola nebude řízena v souladu se zákonem, je v rozporu s principem povinných konkurzních řízení, a tedy v rozporu se zákonem.
Příloha číslo 2
Výdaje měst na základní školy v tisících Kč na jednoho žáka od r. 2009-2012 Město Černošice Dobřichovice Dolní Břežany Hostivice Jesenice Rudná
průměr rok 2012 rok 2011 rok 2010 rok 2009 9,71 11,52 11,68 8,25 7,40 18,14 12,31 16,62 28,07 15,56 31,56 15,85 20,81 83,16 6,42 53,07 11,82 185,09 9,69 5,68 25,80 14,72 11,94 45,57 30,97 18,54 8,15 21,82 37,92 6,28
Výdaje měst na základní školy v letech 2009-2012 v tisících Kč a počty žáků na ZŠ Město Černošice Dobřichovice Dolní Břežany Hostivice Jesenice Rudná
počet žáků Výdaje v tisících Kč r. 2013/14 rok 2012 rok 2011 rok 2010 rok 2009 800 9 212 9 346 6 602 5 918 540 6 650 8 974 15 158 8 405 * 475 7 531 9 883 39 503 3 050 **684 8 088 126 601 6 629 3 885 708 10 422 8 456 32 264 21 927 640 5 213 13 965 24 267 4 020
*ZŠ Dolní Břežany (400 žáků) a ZŠ da Vinci (odhad - 5 tříd po 15 dětech=75) **ZŠ Hostivice (652 žáků) a ZŠ Hostivice Pionýrů (odhad - 3 třídy po 12 žácích=36) Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz, počty žáků jsou z webů jednotlivých škol, rok 2013/2014
Z následujících čísel je zřejmé kolik která obec investuje do vlastních škol a s jakým rozpočtem jednotlivé školy hospodaří.
