VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU HAZLOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU HAZLOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Projektant: Ing. arch. A. Kasková

Datum: prosinec 2011

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚP HAZLOV NA URÚ

Název:

Vyhodnocení vlivů Návrhu územního plánu Hazlov na udržitelný rozvoj území

Obec :

Obec Hazlov Zastoupená starostkou paní Lenkou Dvořákovou IČ: 00573141

Obecní úřad:

Obecní úřad Hazlov Hazlov 31 351 32 Hazlov

Pořizovatel:

MěÚ Aš Stavební úřad a úřad územního plánování Kamenná 473/52 352 01 Aš

Projektant:

autorizovaný architekt Ing. arch. Alexandra Kasková projekční kancelář, Sokolovská 54 Karlovy Vary 360 05 IČ: 1669 8665 DIČ: CZ 5654211992 č. autorizace ČKA:00767

Datum:

prosinec 2011, Karlovy Vary

Poznámka: Toto Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Hazlov na udržitelný rozvoj území tvoří nedílnou součást Návrhu ÚP Hazlov.

2


OBSAH A Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na životní prostředí SEA ........................str. 4 B Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na území Natura 2000 ...........................str. 5 C Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech ……………….str. 5 C. 01 Plochy s rozdílným způsobem využití (jevy 2-4) …………...……………..str. 5 C. 02 Technická infrastruktura (jevy 67-87) ……………………………..……….str. 6 C. 03 Dopravní infrastruktura (jevy 88-106) ……...………………………... …...str. 7 C. 04 Zastavitelné plochy (jev 117) …………………………………..………...…str. 7 D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb území……………………………………………………….....str. 7 D. 01 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území ………………….str. 8 D. 02 Vliv návrhu ÚP Hazlov na posílení slabých stránek řešeného území ……………………………………………………………….……………………….str. 11 D. 03 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území …………..str. 13 D. 04 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území…………..……………....…str. 20 E Vyhodnocení přínosu návrhu ÚP Hazlov k naplnění priorit územního plánování …………………………………………………………………………………….…str. 23 E. 01 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovené v PÚR ČR 2008……………………………………………..…str. 23 E. 02 Priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovené v ZÚR KK………………………………………..……………………..str. 29 F Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí…………………………str. 31 F. 01 Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje…..………..…...str. 31 F. 01. 1 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro příznivé životní prostředí……...…str. 31 F. 01. 2 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro hospodářský rozvoj…………….…str. 31 F. 01. 3 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území….……………………………………………………….……………………str. 32 F . 01. 4 Shrnutí……………………………………………………………………str. 33 F. 02 Shrnutí přínosu návrhu ÚP Hazlov k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území……………………………………………………………………………..…..…str. 35 F. 03 Shrnutí přínosu návrhu ÚP Hazlov k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích ………………………………………………………………..………………………….str. 35

3


A Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na životní prostředí (SEA) Vyhodnocení vlivů Návrhu územního plánu Hazlov ( dále jen návrhu ÚP) na životní prostředí zpracoval v březnu 2011 RNDr. Jan Křivanec, Karlovy Vary, autorizovaná osoba dle § 19 zákona č. 100/2001 SB., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, rozhodnutí č. j. 29148/ENV/06 ze dne 05.05.2006. V kapitole 5 „Zhodnocení stávajících a předpokládaných vlivů navrhovaných variant ÚPD“ v závěrečné části „Výsledky hodnocení“ str. 17 - 23 vymezil RNDr. J. Křivanec problémové a potenciálně problémové návrhy, které nejsou

z hlediska jejich vlivu na

životní prostředí

akceptovatelné. V rámci této kapitoly navrhl RNDr. J. Křivanec tato opatření na úpravu návrhu ÚP tak, aby se vliv návrhu ÚP na životní prostředí minimalizoval: ∗ Z řešeného návrhu ÚP je třeba plně bez náhrady vyřadit tyto plochy nebo části ploch: * Plochy bydlení: Z43 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z49 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z50 – vypustit plochu z návrhu územního plánu * Plochy výroby a skladování: Z31 – vypuštění plochy z návrhu územního plánu, záměr lze akceptovat pouze při nalezení vyhodnější nekonfliktní plochy ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zmenšit) tyto plochy: * Plochy bydlení: Z1 – vypustit z plochy severní část (mimo plochu s vydaným ÚR) a zarovnat na stávající zástavbu, přesný tvar určí zpracovatel územního plánu Z37 – vypustit z plochy západní část za p. p. č. 767/2 * Plochy smíšené obytné: Z40 – ponechat z plochy Z40 jen část severně od p. p. č. 781/1 navazující na dříve schválené plochy * Plochy změn v krajině K1 – zmenšit plochu maximálně na polovinu stávající rozlohy a změnit tvar z kruhového na protáhlý K2 – při potoce mezi navrženým golfovým hřištěm bude vymezen pás specifické plochy pro průchod dotčeného biokoridoru ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zvětšit) tyto plochy: * Plochy veřejných prostranství: Z55 – rozšířit plochu parku do úžlabiny na p. p. č. 175/2 Poznámka: Práce RNDr. J. Křivance „Vyhodnocení vlivů Návrhu ÚP Hazlov na životní prostředí, březen 2011“ je zpracována v samostatně svázaném výtisku a tvoří nedílnou součást tohoto Vyhodnocení vlivu Návrhu ÚP Hazlov na udržitelný rozvoj území.

4


B Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na území Natura 2000 Na území obce Hazlov není vymezena žádná evropsky významná lokalita systému Natura 2000 ani žádná ptačí oblast. Dotčený orgán KÚKK, OŽPZ k návrhu zadání ÚP Hazlov neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů návrhu ÚP Hazlov na EVL a ptačí oblasti. Návrh územního plánu Hazlov nebylo proto nutno posoudit z hlediska jeho vlivů na EVL ani ptačí oblasti.

C Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech Vyhodnocení vlivů ÚP na stav a vývoj územní podle vybraných ÚAP je zpracováno na základě předaných ÚAP pro obec Hazlov, které předal projektantovi pořizovatel MěÚ Aš a dále které si doplnil projektant v rámci doplňujících průzkumů a rozborů. Kapitoly A a B tohoto vyhodnocení (samostatné posudky SEA a Natura 2000) se již zabývaly hodnocením vlivu koncepce návrhu ÚP Hazlov na tyto ÚAPO: ∗

jevy 5 - 15, 16, 19; kulturní a historické hodnoty území

∗

jevy 17 -18, 20 - 36; ochrana přírodní krajiny

∗

jevy 37 - 43; zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa

∗

jevy 44 - 56; vodní režim

∗

jevy 57 - 63, 66; horninové prostředí a geologie

∗

jevy 64 - 65; hygiena životního prostředí

Proto se tato kapitola zabývá možným vlivem návrhu ÚP pouze na vybrané zbývající ÚAP:

C.01 Plochy s rozdílným způsobem využití (jevy 2-4): * Plochy výroby ÚP stabilizuje areál truhlárny v Lipné, areál dřevovýroby severně pod železnicí v Hazlově a areál lehkého průmyslu na východě Hazlova severně na stávající silnicí II/213, areál smíšené výroby na východě Hazlova pod sportovním areálem a areál smíšené výroby na východě Táborské. ÚP stabilizuje plochu fotovoltaické elektrárny vedle areálu bývalé textilní továrny VIBA. Dále stabilizuje zemědělský areál v centru sídla Táborská, na jihu Hazlova, na severovýchodě a jihu Polné a na severu sídla Skalka. ÚP navrhuje novou plochu drobné výroby na severu Hazlova a na severu Hazlova nad areálem dřevovýroby. ÚP navrhuje areál lehké výroby na jihu Hazlova u zemědělského areálu, západně od stávající ČOV Hazlov a na východě Hazlova v návaznosti na areál Údržby silnic Karlovarského kraje. Jihovýchodně pod přeložkou silnice II/213 navrhuje ÚP specifickou plochu výroby výhradně pro fotovoltaickou elektrárnu. ∗ Plochy výroby a skladování řešené v ÚPD:

5,4 ha

∗ Plochy výroby se specifickým využitím – areál FVE:

4,2 ha

∗ Plochy výroby a skladování zastavitelné navržené:

4,8 ha

…………………………………………………………………………………………………………….. Celkem plochy výroby:

14,4 ha

5


* Plochy občanského vybavení V současné době jsou v obci přiměřené plochy občanského vybavení (OÚ, ZŠ, MŠ, pošta, sportovní hřiště, restaurace, obchody, penziony, kostel, požární zbrojnice, zdravotní středisko, domov pro osoby se zdravotním postižením „PATA“. ÚP stávající plochy a areály občanského vybavení respektuje. Stávající hřbitov v Hazlově je stabilizován jako plocha občanského vybavení – hřbitovy. ÚP přebírá z ÚPD pouze plochu pro komerční zařízení malá a střední v centru Hazlova u umělé vodní nádrže a nově navrhuje dětské hřiště u bezejmenného rybníku na jižním okraji navrhovaného parku ve Výhledech. ∗ Plochy občanského vybavení řešené v ÚPD:

0,20 ha

∗ Plochy občanského vybavení zastavitelné nově navržené:

0,06 ha

……………………………………………………………………………………………………… Celkem ploch pro občanské vybavení

0,26 ha

* Plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území Na území obce se téměř nevyskytují nevyužívané opuštěné objekty ani areály, které by si zasloužily sanaci a přestavbu. V minulosti byly takové areály vzhledem k blízkosti hranice ČR s NSR již asanovány. Dvě rozvojové přestavbové plochy jsou řešeny jako nové funkční využití stávajícího urbanizovaného zastavěného území v hranicích ZÚ, které je často spojeno s rekonstrukcí nebo demolicí objektu. Jedna rozvojová přestavbová plocha zhodnocuje dnes nevyužívaný areál bývalé textilní továrny VIBA a druhá málo využívanou zahrádkovou osadu na severu obce. Celkem ÚP navrhuje 3,76 ha přestavbových ploch.

C.02 Technická infrastruktura (jevy 67-87): Ve vazbě na rozvojové zastavitelné a přestavbové plochy řeší návrh ÚP rovněž i přiměřený rozvoj technické infrastruktury. Inženýrské sítě jsou významně soustředěny do vlastní obce Hazlov. ÚP zachovává a dále rozšiřuje zásobování obce Hazlov ze skupinového vodovodu Nebanice. ÚP napojuje na skupinový vodovod Nebanice další sídla Polná, Lipná, Skalka a Výhledy. ÚP zachovává i nadále individuální zásobování pitnou vodou v sídlech Podílná, Franky a Táborská. ÚP zachovává i nadále stávající koncepci likvidace odpadních vod z celého území: obec Hazlov centrální likvidace v ČOV Hazlov, ostatní sídla individuální likvidace. ÚP navazuje na stávající koncepci zásobování území obce elektrickou energií venkovním systémem vedení VN 22kV a trafostanicemi a navrhuje přestavbu stávajících trafostanic nebo nové trafostanice ve vazbě na rozvoj sídel. ÚP nenavrhuje žádné MVE ani žádné VTE. ÚP stabilizuje stávající FVE v Hazlově a řeší další plochu Z31 (4,2 ha) výhradně pro novou FVE. ÚP zapracovává VPS dle ZÚR KK ozn. P. 04 VTL plynovod Hazlov – Polná včetně regulační stanice v Polné. Z této nové regulační stanice navrhuje ÚP plynofikaci sídla Polná, Lipná, Podílná a sousední obec Libá. ÚP rozšiřuje plynofikaci vlastní obce Hazlov. ÚP zachovává na celém území obce individuální systém vytápění objektů. ÚP zachovává stávající podmínky sdělovacích rozvodů. ÚP rovněž zachovává dosavadní systém likvidace směsného komunálního odpadu, nebezpečného a i nadměrného odpadu z území obce.

6


C.03 Dopravní infrastruktura (jevy 88-106): ÚP zachovává beze změny trasu celostátní železnice č. 148 včetně nádraží v Hazlově. ÚP stabilizuje silnici I. třídy č. 64 a stávající síť silnic III. třídy. ÚP zapracovává veřejně prospěšnou stavbu vymezenou v ZÚR KK D.71 přeložku silnice II/213 v prostoru obcí Hazlov a Vojtanov, která je vyjmuta ze silnic II. třídy. Nově navržená přeložka je proto navrhována jako silnice III. třídy. V sídlech jsou řešeny pouze vybrané obslužné místní komunikace a to jako veřejná prostranství (PV). ÚP nově navrhuje veřejné prostranství s místní komunikací v centru sídla Výhledy, která napojuje navrženou plochu bydlení na stávající místní komunikaci. ÚP navrhuje v Otově při stávající silnici II/213 plochu pro čerpací stanici pohonných hmot. ÚP jako plochy silniční dopravy řeší stávající silnice I., II. a III. třídy a místní komunikace v kulturní krajině mimo zastavěné a zastavitelné plochy. Rozvojové plochy silniční dopravy jsou v naprosté většině přebírány z platné ÚPD, částečně ze ZÚR KK. ÚP navrhuje silnici III. třídy jihovýchodně od Hazlova s novým napojením na silnici I/64 jako přeložku trasy silnice II/213 mezi obcemi Hazlov a Vojtanov. ÚP dále navrhuje novou sběrnou komunikaci k navržené výrobní ploše na jihu Hazlova s napojením na silnici I/64. ∗ Plochy dopravní infrastruktury řešené v ÚPD: z toho řešené v ZÚR KK : ∗ Plochy dopravní infrastruktury zastavitelné nově navržené:

8,7 ha 8,0 ha 0,3 ha

……………………………………………………………………………………………………………. Celkem plochy dopravní infrastruktury:

9,0 ha

C.04 Zastavitelné plochy (jev 117): Návrh ÚP respektuje a plně přebírá dosud platný ÚPN SÚ Hazlov a jeho 21 změn a navrhuje další rozvojové zastavitelné plochy v celkovém rozsahu 103,06 ha, z toho z ÚPN SÚ 60,04 ha. Zastavitelné plochy vyplňují proluky a další nevyužitá místa v ZÚ obce a dalších 8 sídel a navazují na ZÚ. ÚP zachovává urbanistickou strukturu území, zastavitelné plochy nejsou navrhovány mimo stávající sídla kromě plochy Z31 pro FVE, která je řešena ve vazbě na přeložku silnice II/213. Zastavitelné plochy jsou významně soustředěny do vlastní obce Hazlov, která má ze všech sídel nejlepší předpoklady pro rozvoj díky dobré dopravní i technické infrastruktuře. V ÚP převládají zastavitelné plochy smíšené obytné (ÚPN SÚ 24,8 ha, ÚP 5,8 ha, celkem 30,6 ha), zastavitelné plochy bydlení (ÚPN SÚ 18,6 ha, ÚP 21,7 ha, celkem 40,3 ha), dále zastavitelné plochy výroby a smíšené výroby (ÚPN SÚ 10,18 ha, ÚP 4,25 ha, celkem 14,43 ha). Zastavitelné plochy ostatních funkcí mají podstatně menší rozsah: zastavitelné plochy dopravy (celkem 9,0 ha), plochy veřejných prostranství (celkem 8,24 ha), zastavitelné plochy občanského vybavení (celkem 0,22 ha) a zastavitelné plochy technické infrastruktury (celkem 0,27 ha).

D Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Vyhodnocení předpokládaných vlivů koncepce ÚP návrhu na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území vychází z dokumentace průzkumy a rozbory řešeného území v rozsahu odpovídajícímu územně analytickým podkladům, která se přímo dotýká podmínek

7


správního území obce Hazlov. Vyhodnocení zohledňuje výsledky SWOT analýz z ÚAP ORP Aš, prosinec 2010. Vyhodnocení je zpracováno souhrně pro 3 pilíře udržitelného rozvoje, přičemž jednotlivé pilíře zohledňují tyto skupiny ÚAP: -

enviromentální pilíř: horninové prostředí a geologie, vodní režim, hygiena životního prostředí, ochrana přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa

-

hospodářský pilíř: veřejná dopravní a technická infrastruktura, hospodářské podmínky,

-

pilíř sociální soudržnosti obyvatel: sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace

Následující hodnocení je v souladu s přílohou č, 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti zaměřeno na identifikaci následujících vlivů: ▪

vlivy na eliminaci nebo snížení hrozeb pro řešené území

▪

vlivy na posílení slabých stránek řešeného území

▪

vlivy na využití silných stránek a příležitostí pro řešené území

▪

vlivy na stav a vývoj hodnot řešeného území

Pro vyhodnocení vlivu ÚP na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území byla použita následující stupnice: +

pozitivní vliv = eliminace nebo snížení hrozeb

0

bez vlivu

-

negativní vliv = zvýšení hrozeb

Pro vyhodnocení vlivu ÚP na posílení slabých stránek řešeného území byla použita následující stupnice: +

pozitivní vliv = snížení slabých stránek

0

bez vlivu

-

negativní vliv = posílení slabých stránek

Pro vyhodnocení vlivu ÚP na využití silných stránek a příležitostí řešeného území byla použita následující stupnice: +

pozitivní vliv = posílení silných stránek a využití příležitostí

0

bez vlivu

-

negativní vliv = snížení silných stránek a nevyužití příležitostí

Poznámka: Protože aktualizace ÚAP ORP Aš je zpracována pro celé správní území ORP, některé vlivy SWOT analýzy se na území obce Hazlov nevyskytují. Tyto vlivy jsou ve vyhodnocení označeny: „* mimo řešené území obce“

D.01 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území: 1 Podmínky pro příznivé životní prostředí Hrozby - vysoké hodnoty radonového

Vliv návrhu ÚP Hazlov - mimo řešené území obce

Hodno cení *

indexu

8


- mimo řešené území obce

*

- znečištění vodních toků

- ÚP stabilizuje beze změny stávající koncepci

0

různorodou činností

likvidace odpadních vod z území obce

- ohrožení pramenišť, mokřadů a rašelinišť nešetrným zemědělským a lesním hospodařením

- ÚP zachovává stávající podmínky zemědělské a

0

lesní výroby beze změny

- zarůstání, vysoušení, likvidace

- ÚP navrhuje v kulturní krajině systém změn,

malých vodních ploch

z nichž některé významně přispějí k zadržení

+

dešťové vody v území: K1 – nový rybník, K4 – revitalizace potoka včetně výsadby břehové zeleně, dále K5 – K18 – řeší výsadbu nelesní zeleně - mimo řešené území obce

*


*


*

- znečištění ovzduší v sídlech

- ÚP významně rozšiřuje plynofikaci území ve vazbě

+

v inverzních údolních polohách

na plánovaný VTL plynovod – Hazlov - Polná

- zarůstání starých ekologických


*

- bez vlivu

0

- budování staveb (výroba, bydlení,

- ÚP nenavrhuje žádné rozvojové plochy v údolních

+

chaty apod.) v potočních nivách

nivách

- poškození pramenišť, mokřadů,

- bez vlivu

- negativní ovlivnění podzemních a povrchových vod průsaky ze starých ekologických zátěží - zvyšování produkce odpadů a kontaminace prostředí, především povrchových vod z lokalit nepovolených uzavřených skládek (starých ekologických zátěží) - další manipulace na uzavřené skládce Vernéřov

zátěží invazivními, ruderálními a plevelnými druhy rostli a jejich šíření do krajiny - spalování nevhodných substancí v domácnostech

0

rašelinišť pasoucím se dobytkem

9


- zarůstání travních porostů

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

- ÚP takové aktivity nenavrhuje

+

- bez vlivu

0

sukcesí dřevin, plevelů - při nevhodném hospodaření možnost rozšiřování nepůvodních druhů živočichů a rostlin - lokální postižení vodní erozí, rozdupáváním drobných pramenišť a vodotečí pasoucím se dobytkem - možnost budování obor a bažantnic - neudržované zemědělské půdy na některých místech a následný plošný rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletů dřevin

2 Podmínky pro hospodářský rozvoj Hrozby

Vliv návrhu ÚP Hazlov

Hodno cení

- velký počet obyvatel pouze se

- na území obce se nenachází střední škola ani

základním vzděláním

učiliště, ÚP takové aktivity nenavrhuje

- vysoký podíl obyvatel

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

ÚP navrhuje 2 přestavbové plochy:

+

-

národnostních menšin - původní německé obyvatelstvo nahrazeno dosídleným - chátrání neobydlených staveb

P1 – přestavba textilky v Hazlově, P2 – přestavba zahrádkové osady u Hazlova

3 Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel Hrozby


Hodno cení

- vysoká hustota dopravy v ulici


*

Hlavní v Aši, parkování v ulici a její nepřehlednost

10


- zastavení provozu na železniční

- ÚP železniční trať č. 148 včetně nádraží v Hazlově

trati 148

plně respektuje

- hlukové zatížení podél

-

frekventovaných silnic

zastavitelné plochy pro bydlení (Z1, Z10, Z11) podél

ÚP

přebírá

z ÚPN

SÚ

Hazlov

rozvojové

+

-

silnice I. třídy a podél železnice (Z24) - kontaminace zdrojů pitné vody

- ÚP výrazně mění stávající koncepci zásobování

+

území pitnou vodou: sídla Výhledy, Skalka, Lipná, Polná a Otov budou napojena na veřejný vodovod (skupinový vodovod Nebanice) - nekontrolovatelný nárůst chatové

- ÚP nenavrhuje na území obce žádné rozvojové

zástavby

plochy rekreace

- obsazení nových průmyslových

- ÚP navrhuje přestavbu výrobního areálu textilky

ploch

+

+

v Hazlově na smíšené obytné plochy (P1) - zároveň ÚP navrhuje celkem 14,43 ha nových

-

zastavitelných ploch výroby z toho 10,18 ha z ÚPN SÚ - malý zájem o práci v zemědělství

- ÚP stabilizuje funkční areály zemědělské výroby

+

ve Skalné, v Hazlově a v Polné - ÚP nenavrhuje žádné nové areály zemědělské

-

výroby

D.02 Vliv návrhu ÚP Hazlov na posílení slabých stránek řešeného území 1 Podmínky pro příznivé životní prostředí Slabé stránky


Hodno cení

- podrobnější průzkum z hlediska

- bez vlivu

0

- nevhodné úpravy některých

- ÚP navrhuje změnu v krajině K4, která řeší

+

úseků vodních toků

revitalizaci vodního toku včetně výsadby břehové

radonového rizika

zeleně - imisní zatížení v okolí

- ÚP řeší dle ZÚR KK přeložku silnice II/213 mimo

významných komunikací a vysoké

ZÚ obce Hazlov

hlukové hladiny

- ÚP přebírá z ÚPN SÚ zastavitelné plochy bydlení

+ -

Z21, Z10, Z11 podél silnice I/64 a plochu Z24 u

11


železnice č. 148 - nakládání s odpady bez

- ÚP zachovává stávající koncepci likvidace odpadů

výhledové koncepce

z území obce beze změny

- ve většině případů vytápění

- ÚP významně rozšiřuje plynofikaci území i o sídla

domácností pevnými palivy

Polná, Podélná, Lipná a Otov

- nedůslednosti ve tvorbě a

- ÚP podrobně zapracovává problematiku ÚSES

ochraně prvků ÚSES

včetně NRBC 32 Amerika, NRBK K39, RBC č.

-

+

+

1172, RBK č. 983, 987 - ÚP navrhuje změny v krajině K4 – K18 pro

+

založení nefunkčních prvků ÚSES - méně příznivé půdně – klimatické

- bez vlivu

0

- přetrvávající způsob obnovy lesů,

- ÚP zapracovává lesnickou rekultivaci odvalu

+

zaměřený na hospodářské využití

kamenolomu Lipná dle plánu sanace a rekultivace

s malým podílem původních dřevin

kamenolomu Lipná

- druhová skladba lesních porostů

- bez vlivu

podmínky pro zemědělskou produkci

0

s vysokou převahou smrku

2 Podmínky pro hospodářský rozvoj Slabé stránky


Hodno cení

- snižování počtu obyvatel ve

- ÚP navrhuje zastavitelné plochy bydlení a

věkové skupině do 15 let a

smíšeného bydlení o celkové rozloze 67,7 ha a

zvyšování počtu obyvatel

vytváří tak podmínky pro 1500 nových obyvatel

+

v poproduktivním věku 65+ - ubývání zemědělského

- rozvoj území je významně zaměřen na vlastní

obyvatelstva

obec Hazlov, kde se nepředpokládá vztah obyvatel

-

k zemědělské výrobě - ÚP nenavrhuje žádný nový areál zemědělské

-

výroby - nízký podíl obyvatelstva

- bez vlivu

0

s ukončeným VŠ vzděláním

12


- velký počet neobydlených domů

- ÚP navrhuje 2 přestavbové plochy, z toho P1, řeší

+

přestavbu rozsáhlého areálu textilky v Hazlově

3 Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel Slabé stránky


Hodno cení

- zázemí železniční trati ve

- ÚP stabilizuje stávající podmínky drážní dopravy

0

- zhoršená kvalita silnic III. třídy a

- ÚP navrhuje silnici III. třídy jako přeložku stávající

+

místních komunikací

silnice II/213 mezi obcemi Hazlov a Vojtanov

- nedostatek chodníků v menších

- bez vlivu

0


*

- množství lokálních a

- ÚP významně rozšiřuje plynofikaci území i o sídla

+

individuálních zdrojů tepla na tuhá

Polná, Podílná, Lipná a Otov

špatném stavu

obcích - nedostatek parkovacích míst u vysokopodlažní zástavby v Aši

paliva - slabá prezentace regionu

- bez vlivu

0

- úpadek tradiční textilní výroby

- ÚP navrhuje přestavbu areálu textilky v Hazlově

-

na plochy smíšeného bydlení - opuštěné bývalé průmyslové a

- ÚP navrhuje přestavbu areálu textilky v Hazlově

zemědělské areály

na plochy smíšeného bydlení

+

D.03 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území 1 Podmínky pro příznivé životní prostředí Silné stránky


Hodno cení

- přítomnost ložisek nerostných


surovin s menšími plošnými nároky

kamenolomu Lipná dle plánu sanace a rekultivace

na devastaci povrchu

- ÚP respektuje stanovený DP Lipná jako plochu

+ +

těžby, respektuje CHLÚ Hazlov - dobrá kvalita povrchových vod

- ÚP navrhuje na území obce plochy změn v krajině,

+

13


které významně přispějí k celkové revitalizaci území a tím k zachování dobré kvality povrchové vody - ÚP nenavrhuje na území obce aktivity, které by

+

měly negativní vliv na povrchovou vodu - vyhlášená ochranná pásma


*

- velký počet pramenišť


*

- vysoká hustota říční sítě

- bez vlivu

0

- příznivé zastoupení malých

- ÚP navrhuje novou vodní nádrž u Hazlova (K1)

+

- ÚP nenavrhuje na území obce aktivity, které by

+

zdrojů pitné vody

vodních ploch - dobrá kvalita ovzduší

negativně ovlivnily kvalitu ovzduší - ÚP rozšiřuje významně plynofikaci sídel

+

- ÚP takové zdroje nenavrhuje

+

- přítomnost maloplošných, zvláště

- ÚP respektuje podmínky vyhlášených přírodních

+

chráněných území, evropsky

parků Halštrov a Smrčiny, přírodní rezervace

významných lokalit a rozlehlých

Ztracený rybník, přírodních památek Goethova

přírodních parků

skalka a U Cihelny

- vysoké zastoupení ekologicky


pozitivních krajinných struktur a

kamenolomu Liplná dle plánu sanace a rekultivace

prvků (vodní plochy, toky, lesy,

- ÚP navrhuje novou vodní nádrž u Hazlova (K1)

+

- vymezené prvky ÚSES lokální,

- ÚP podrobně zapracovává problematiku ÚSES

+

regionální, nadregionální úrovně

včetně NRBC 32 Amerika, NRBK K39, RBC č.

- absence velkých stacionárních zdrojů

+

travní porosty …)

1172, 1171, RBK č. 983, 987 - vysoké hodnoty krajinného rázu

- plochy Z1, Z40, Z30, Z31, K1 mají negativní vliv na

-

fragmentaci krajiny - rozvojové plochy Z1, Z37, Z40, Z12, Z13, Z28,

-

Z30, Z31, K1 mají negativní vliv na krajinný ráz - vysoké zastoupení lesních


porostů

kamenolomu Lipná dle plánu sanace a rekultivace - přeložka silnice II/213 (Z30) zabírá 0,2 ha lesa

+ -

14


- nízké procento zornění

- bez vlivu

0

- převažující nízká pásma imisního

- ÚP nenavrhuje žádné aktivity, které by měly

+

ohrožení lesů

negativní vliv na zvýšení imisí v území

- využití atraktivity krajiny

- ÚP rozšiřuje golfové hřiště v Hazlově (K2)

+

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

v extenzivní zemědělské oblasti pro rekreaci a aktivní trávení volného času - zvyšující se zastoupení ploch TTP - nízké riziko erozního ohrožení ZPF - výrazně převažující půdy IV. a V. třídy ochrany Příležitosti


Hodno cení

- ochrana ploch po těžbě

- bez vlivu

0

- ochrana pramenišť, mokřadů a

- ÚP zapracovává beze změny vyhlášenou přírodní

+

rašelinišť v rámci ochrany přírody a

rezervaci Ztracený rybník a přírodní památky

krajiny (MZCHÚ, RVKP, PCHP)

Goethova skalka a U Cihelny

- budování nových vodních ploch a

- ÚP navrhuje změnou krajiny K1 novou vodní

obnova starých vodních ploch

plochu

- revitalizace vodních toků

- ÚP navrhuje změnou krajiny K4 revitalizaci

nerostných surovin jako přírodních zajímavostí (např. RVKP)

+

+

vodního toku včetně obnovy nelesní břehové zeleně - likvidace starých ekologických


*

- ÚP zachovává stávající způsob likvidace odpadu

-

- ÚP nenavrhuje na území obce žádný nový sběrný

-

zátěží (skládek) - řešení problematiky nákládání s odpady, změna současných způsobů manipulace (překladiště) - budování dalších sběrných dvorů

dvůr

15


- snížení produkce nebezpečných

- bez vlivu

0

- bez vilvu

0

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

- snížení hlukové zátěže

- ÚP v souladu se ZÚR KK řeší přeložku silnice

+

vybudování silničních obchvatů

II/213 mimo obec Hazlov a její přeřazení do silnic III.

odpadů - zavedení odděleného shromažďování a zpracování biologicky rozložitelného odpadu - třídění, úpravy a využívání stavebnictví a demoličních odpadů - měření akustického tlaku podél komunikací s největší intenzitou dopravy a zpracování modelových výpočtů

třídy - vyloučení výstavby výrobních a

- ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby lehké a

jiných zdrojů s negativními vlivy na

drobné

-

životní prostředí - vysazování zeleně po obvodu

- ÚP navrhuje izolační zeleň mezi výrobními areály

zemědělských zařízení

a plochami bydlení, mezi plochami bydlení a silnicí

+

I/64, mezi rozvojovými plochami a VKP (Z7, Z2, Z14, Z20, Z21, Z23, Z36) - zvýšení využívání ekologických

- ÚP navrhuje plynofikaci i malých sídel Polná,

zdrojů vytápění a energie

Lipná, Podílná i sousední obce Libá

+

z obnovitelných zdrojů - realizace nefunkčních prvků

- ÚP navrhuje ucelený systém založení nefunkčních

ÚSES

prvků ÚSES změnami v krajině K5 – K18

- zpracování plánů lokálních ÚSES

- ÚP navrhuje lokální ÚSES na celém správním

v k. ú., kde doposud chyběly

území obce

+

+

(Hazlov) - vyhlášení nově vymezených

- bez vlivu

0

- vymezení hodnotných krajinných

- ÚP nevymezuje žádné nové hodnotné segmenty

-

segmentů

v krajině

návrhů (MZCHÚ, RVKP, přechodně chráněných ploch, památných stromů)

16


- ÚP respektuje již vyhlášené hodnotné oblasti

+

krajiny: přírodní parky Halštrov a Smrčiny, přírodní rezervace

Ztracený

rybník,

přírodní

památky

koncepci

ochrany

Goethova skalka, U Cihelny - rozšíření ochrany hodnotných

-

ÚP

zachovává

stávající

krajinných segmentů

hodnotných segmentů krajiny v rámci vyhlášených

+

přírodních parků Halštrov a Smrčiny, přírodní rezervace Ztracený rybník, přírodních památek Goethova skalka, U Cihelny - revitalizace celých povodí


*

- výsadba zeleně v okolí

- ÚP navrhuje změnou v krajině K4 výsadbu

+

komunikací, vodních toků pro

břehové zeleně podél vodního toku

zlepšení prostupnosti krajiny (interakční prvky) - ochrana travních porostů před

- bez vlivu

0

- budování naučných stezek

- ÚP nenavrhuje žádnou novou naučnou stezku

-

- změna druhové skladby lesních

- lokální ÚSES na lesní půdě navrhuje v opatření

+

porostů, zvýšení podílu listnatých

změnu druhové skladby lesů

zarůstáním (pastva, kosení apod.)

stromů a původních dřevin - udržení současného stavu využití

- bez vlivu

0

- ÚP nenavrhuje žádné plochy agroturistiky

-

- bez vlivu

0

- bez vlivu

0

území, jmenovitě travních porostů - rozvoj mimoprodukčních funkcí zemědělství - likvidace plevelů a invazních rostlin - možnost vypěstování energeticky využitelné biomasy

17


2 Podmínky pro hospodářský rozvoj Silné stránky


Hodno cení

- zvyšování počtu obyvatel

- ÚP navrhuje celkem 67,7 ha rozvojových ploch pro

+

bydlení a smíšené bydlení a vytvoří tak podmínky pro téměř 1500 nových obyvatel - mírně nadprůměrný podíl ekonomicky aktivních obyvatel

- ÚP vytvoří podmínky pro 1500 nových obyvatel -ÚP

zachovává

občanského

na

vybavení,

území která

obce

dobrou

přiláká

do

+ síť

+

obce

zejména mladé rodiny s dětmi - odpovídající síť sociálních služeb

- ÚP zachovává stávající rozsah sociálních služeb

+

- ÚP nenavrhuje žádné nové zařízení sociálních

-

služeb - revitalizace stávajících bytových

- bez vlivu

0

domů Příležitosti


Hodno cení

- zlepšování vzdělanostní kultury –

- bez vlivu

0

- růst podílu obyvatel

- ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby i smíšeného

+

zaměstnaných v terciéru

bydlení a občanské vybavenosti, které zajistí nová

v souvislosti s plánovaným

pracovní místa jak ve výrobě, tak i ve službách

růst počtu obyvatel se středoškolským vzděláním

rozvojem služeb v regionu - revitalizace centra Aše


*

- rozvoj bytové výstavby

- ÚP nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu bydlení

-

v souvislosti se zvyšováním počtu

v bytových domech

obyvatel

- ÚP navrhuje 40,8 ha rozvojových ploch bydlení

+

v rodinných domech

3 Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel Silné stránky


Hodno cení

- hromadná doprava ve městě Aš


*

18


- spolupráce v oblasti dopravy

- ÚP navrhuje ve vazbě na ZÚR KK přeložku silnice

s německými spolkovými zeměmi

II/213 mezi obcí Vojtanov a Hazlov mimo obec

Sasko a Bavorsko v příhraničí

Hazlov

- blízkost Chebu jako železničního

- bez vlivu

0

- ÚP napojuje na skupinový vodovod i malá sídla

+

+

uzlu - napojení na skupinový vodovod

Polná, Liplná , Skalka a Výhledy - atraktivita místa jako oblasti

- ÚP rozšiřuje stávající golfové hřiště Hazlov

+

- atraktivita krajiny v extenzivních


+

oblastech a její využití pro rekreaci

- ÚP ruší zahrádkářskou osadu v Hazlově

-

- ÚP řeší rozvoj malých sídel plochami bydlení a

-

nejzápadnější v ČR

a aktivní trávení volného času

nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu rekreace - vysoké hodnoty krajinného rázu a


+

přírodních podmínek a z toho

- ÚP řeší rozvoj malých sídel plochami bydlení a

-

vyplývající velký rekreační

nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu rekreace

potenciál - množství turistických tras a

- ÚP respektuje stávající cyklotrasy, lyžařskou

cyklotras

běžeckou trasu a naučnou stezku Goethova skalka

- existence sdružení mikroregionu

- ÚP zapracovává cyklostezky mikroregionu Ašsko

+

- ÚP navrhuje 10,2 ha rozvojových ploch pro výrobu

+

0

Ašsko - rozvojové plochy pro průmysl

lehkou a drobnou - ÚP navrhuje 4,2 ha pro FVE, která nepřinese do

-

území žádné pracovní příležitosti - průmyslová tradice regionu

- ÚP řeší přestavbu textilní továrny na smíšené

-

bydlení - zázemí a ekonomická závislost

- ÚP ještě více prohloubí vyjížďku obyvatel obce za

menších obcí na městě Aš

prací, zejména do Aše, Františkových Lázní a

-

Chebu - velký počet ekonomických

- bez vlivu

0

- ÚP nenavrhuje vyvážený poměr mezi plochami

-

subjektů - nízká míra nezaměstnanosti v rámci Karlovarského kraje

bydlení

a

plochami

pro

výrobu,

občanského

vybavení a smíšené bydlení: pro 1500 nových obyvatel je navrženo jen 10,2 ha ploch výroby, 0,26

19


ha ploch občanského vybavení - ÚP zvýší nezaměstnanost na území obce Příležitosti


Hodno cení

- blízkost hranic s Německem

- bez vlivu

0

- budování přístřešků, odpočívadel,

- bez vlivu

0

- budování hipotras

- ÚP nenavrhuje žádnou novou hipotrasu

-

- využití zemědělské produkce pro

- ÚP nemění na území obce podmínky zemědělské

0

nepotravinářské využití a

výroby

mobiliáře a dalšího vybavení podél turistických tras, cyklotras, hipotras a naučných stezek

obnovitelné zdroje - ekologické zemědělství malých a

- bez vlivu

0

- rozvoj výrobních ploch s dobrou

- ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby výhradně

+

dopravní dostupností (Krásná)

v obci Hazlov, která je napojena na silnici I/64

- diverzifikace činností

- ÚP stabilizuje zemědělské areály v Hazlově, ve

zemědělských podniků

Skalce a v Polné

(agroturistika, výroba krajových

- ÚP nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu pro

specialit apod.)

zemědělskou výrobu, pro agroturistiku ani pro

středních podnikatelů

+ -

specifickou výrobu krajových specialit

D.04 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území Koncepce ÚP vytváří dobré podmínky k zachování a k rozvoji přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území vymezených v průzkumech a rozborech a v ÚAP. ∗ Přírodní hodnoty ÚP vytváří dobré územní předpoklady pro posílení ekologické stability řešeného území zpřesněním vymezeného regionálního ÚSES a vymezením lokálního ÚSES. ÚP navrhuje ucelený systém změn v krajině, které zvyšují retenční schopnosti území (N4, N5), které zvyšují ekologickou stabilitu území (K4 – K18) rozšiřují golfové hřiště (K2) a zapracovávají lesnickou rekultivaci odvalu kamenolomu Lipná (K3). ÚP zohlednil a zpracoval limity využití území z předaných ÚAP k ochraně přírody a krajiny, zejména VKP ze zákona, nadregionální ÚSES (NRBK K39), regionální ÚSES (RBK č. 983, 987, RBC 1172,1171), OP lesa, CHLÚ Hazlov, DP Lipná, přírodní park Halštrov a Smrčiny, přírodní rezervace Ztracený rybník, přírodní památka Goethova skalka a U Cihelny, OP II. stupně II B PLZ LM

20


Františkovy Lázně, CHOPAV Chebská pánev a Slavkovský les. Vliv návrhu ÚP na životní prostředí a ochranu přírodních hodnot území posoudil posudek SEA (kap. A Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na životní prostředí), kterou zpracoval RNDr. J. Křivanec. Posusek SEA vyhodnotil některé rozvojové plochy na území obce Hazlov za problémové nebo potenciálně problémové, které nelze v navržené podobě dále sledovat: * Plocha Z1 - rozsáhlá plocha bydlení na severu obce – obytná zóna Hazlov dle ÚR – problémová plocha významně zatěžující ZPF záborem kvalitní půdy, s negativním vlivem na fragmentaci krajiny * Plocha Z37 - plochy bydlení jako dostavba ZÚ západně od silnice II/213 – potenciálně problémová plocha s negativním vlivem na půdu, území a krajinný ráz * Plocha Z40 - plocha smíšená obytná na jihovýchodě sídla – problémová plocha s negativně velkým vlivem na fragmentaci krajiny, biotopy, ekologickou stabilitu území a krajinný ráz * Plochy Z43 - plocha bydlení na jihozápadě sídla – problémová plocha s negativně velkým vlivem na půdu a území z důvodu záboru kvalitní půdy II. třídy ochrany * Plocha Z49 - plocha bydlení na západě sídla – problémová plocha významně narušující půdu a území záborem I. třídy ochrany * Plocha Z50 - plocha bydlení na jihozápadě sídla - problémová plocha významně narušující půdu a území záborem I. a II. třídy ochrany * Plocha Z55 - park v centru sídla – potenciálně problémová plocha narušující půdu a území, biotopy a ekologickou stabilitu území * Plocha Z31 - plocha pro fotovoltaickou elektrárnu jižně pod navrženou přeložkou silnice II/213 – problémová plocha významně narušující fragmentaci krajiny, s negativním vlivem na půdu, území a vlivy širšího dosahu * Plocha K1 - rybník na Slatinném potoce jižně pod obcí Hazlov problémová plocha se silně negativním vlivem na fragmentaci krajiny, biotopy, ekologickou stabilitu a ÚSES, s negativním vlivem na krajinný ráz a vlivy širšího okolí. Jedná se o záměr v nadregionálním BK, který významně zasahuje do jeho prostorových parametrů * Plocha K2 - rozšíření golfového hřiště u sídla Skalka – problémová plocha s negativními vlivy na biotopy, ekologickou stabilitu a ÚSES, potenciálně problémová plocha narušující půdu, území, VKP a širší území. ∗ Kulturní hodnoty Návrh ÚP respektuje kulturní a historické hodnoty území, které jsou základním předpokladem pro vytvoření občanské společnosti a rozvoj turistického ruchu. ÚP klade důraz na zachování urbanistických a architektonických hodnot území. Zastavitelné plochy v Hazlově jsou vymezeny tak, aby byla vhodně dotvořena urbanistická struktura obce a posílena kompaktnost zástavby. Stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití a podmínek prostorového uspořádání území je ošetřena ochrana těchto hodnot. Rozvoj sídel je diferencovaný, důraz je kladen na Hazlov a Výhledy. V ostatních sídlech je navržen rozvoj podstatně menší, který významně doplňuje stávající řídkou urbanistickou strukturu jednotlivých sídel. ÚP zachovává příznivé rozložení funkčních ploch, kdy vlastní obec si i nadále ponechá polyfunkční obytně obslužný charakter s dostatečným rozsahem ploch občanského vybavení a výroby. Ostatní sídla na území obce si zachovají svůj venkovský charakter, rozvojové plochy jsou v nich převážně přiměřené a takové, které nenaruší stávající hodnotný architektonický výraz zástavby, hodnotné průhledy ani dálkové pohledy na ně. Výjimkou jsou rozvojové plochy Z43, Z49, Z50 a Z31, které zasáhnou výrazně negativně do hmotové struktury sídel.

21


Koncepce ÚP nevytváří v území žádnou hmotovou ani výškovou dominantu, která by negativně ovlivnila dálkové pohledy na obce. ÚP nenavrhuje rovněž žádné VTE. ÚP navrhuje na základě požadavku majitele pozemku 1 areál FVE jako specifickou dočasně zastavěnou plochu výroby určenou výhradně pro umístění FVE. Tento areál FVE (plocha Z31) nenavazuje na ZÚ žádného sídla a je umístěn podél přeložky silnice II/213. Plocha Z31 negativně ovlivní dálkové pohledy na Hazlov. ÚP zapracovává a zohledňuje nemovité kulturní památky včetně území s archeologickými nálezy I. a II. kategorie. ÚP nemění na území obce stávající podmínky památkové ochrany území. Koncepce

ÚP

rovněž

respektuje

systém

stávajících

ploch

veřejné

zeleně

charakteru

parku.Významné plochy sídelní zeleně jsou územně stabilizovány ve v. č. 2 Hlavní výkres, M 1:10 000. Nevýznamné menší plochy sídelní zeleně jsou řešeny jako součást funkčních ploch. ÚP navrhuje nové parky v Lipné (Z48), ve Výhledech (Z65), ve Skalce (Z55) a park v Hazlově v místní části Dolní Ovčárna (Z27). Nedílnou součástí kulturních hodnot území je historický systém polních cest napříč kulturní krajinou doplněný o drobné sakrální stavby. Řada polních cest je využívána jako cyklotrasy a značené turistické cesty. Koncepce ÚP zachovává tyto skutečnosti. Záměry řešené v návrhu ÚP nemají negativní vliv na kulturní hodnoty území kromě již zmiňovaných zastavitelných ploch Z43, Z49, Z50 a Z31. ∗ Civilizační hodnoty Návrh ÚP posiluje na území obce vliv civilizačních hodnot zejména rozvojem veřejné infrastruktury. ÚP zachovává beze změny trasu celostátní železnice č. 148 včetně nádraží v Hazlově. ÚP mění stávající koncepci silniční dopravy. Na území obce Hazlov ÚP zapracovává dle ZÚR KK přeložku silnice II/213 do Vojtanova mimo obec Hazlov jihovýchodním obchvatem a zároveň bude tato silnice přeřazena do III. třídy. Silnice I/64 je stabilizovaná, stejně tak i stávající silnice III. třídy. ÚP respektuje stávající cyklotrasy. Ve vazbě na rozvojové zastavitelné a přestavbové plochy řeší návrh ÚP rovněž i přiměřený rozvoj technické infrastruktury. Inženýrské sítě jsou významně soustředěny do vlastní obce Hazlov. ÚP zachovává a dále rozšiřuje zásobování obce Hazlov ze skupinového vodovodu Nebanice. ÚP napojuje na skupinový vodovod Nebanice další sídla Polná, Lipná, Skalka a Výhledy. ÚP zachovává i nadále individuální zásobování pitnou vodou v sídlech Podílná, Franky a Táborská. ÚP zachovává i nadále stávající koncepci likvidace odpadních vod z celého území: obec Hazlov centrální likvidace v ČOV Hazlov, ostatní sídla individuální likvidace. ÚP navazuje na stávající koncepci zásobování území obce elektrickou energií systémem venkovního vedení VN 22kV a trafostanicemi a navrhuje nově přestavbu stávajících trafostanic nebo trafostanice ve vazbě na rozvoj sídel. ÚP nenavrhuje žádné MVE ani žádné VTE. ÚP stabilizuje stávající FVE v Hazlově a řeší další plochu Z31 (4,2 ha) výhradně pro novou FVE. ÚP zapracovává VPS dle ZÚR KK ozn. P. 04 VTL plynovod Hazlov – Polná včetně regulační stanice v Polné. Z této nové regulační stanice navrhuje ÚP plynofikaci sídla Polná, Lipná, Podílná a sousední obce Libá. ÚP rozšiřuje plynofikaci vlastní obce Hazlov. ÚP navrhuje jako veřejná prostranství s komunikačním koridorem: přístupová komunikace k výrobní ploše v Hazlově (Z13) a plocha pro ČSPHM v Otově.

22


E Vyhodnocení přínosu návrhu ÚP Hazlov k naplnění priorit územního plánování Priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, (dále jen ÚRU) jsou formulovány v PÚR ČR 2008 v kap. 2, odstavce (14) - (32) a v ZÚR KK v kap. a).

E.01 Republikové priority územního plánování pro udržitelného rozvoje území stanovené v PÚR ČR 2008

zajištění

Na základě SWOT analýzy koncepce ÚP a jeho důsledného vyhodnocení bylo zjištěno následující: Návrh ÚP Hazlov vytváří dobré předpoklady pro zajištění těchto celorepublikových priorit územního plánování dle PÚR 2008: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně

urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz

jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídelní a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Brání upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. ÚP chrání kulturní hodnoty území, zejména nemovité kulturní památky, architektonicky a historicky významné stavby, chrání zachovanou urbanistickou strukturu obce a sídel, respektuje dochované zemědělské usedlosti. ÚP chrání přírodní hodnoty území, zejména rozsáhlé masivy lesa, menší rybníky na území obce, údolní nivy toků, přírodní parky Halštrov a Smrčiny, přírodní rezervaci Ztracený rybník, přírodní památku Goethova skalka a U Cihelny. Vymezením prvků ÚSES přispívá ÚP ke zvýšení ekologické stability území. ÚP zachovává příznivé rozložení funkčních ploch – centrální část obce jako klidová obytně obslužná, sídla jako obytně rekreační, výrobní plochy na okraji obce a sídel. ÚP řeší koridor dopravní infrastruktury pro přeložku silnice II/213 mezi obcemi Hazlov a Vojtanov, která je vedena jihovýchodně od obce Hazlov napříč kulturní krajinou. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potencionální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. ÚP zamezuje prostorově sociální segregaci přiměřeným a diferencovaným rozvojem všech sídel na řešeném území, stabilizací jejich dostačujícího dopravního propojení a napojení na silnici I. třídy. ÚP zlepšuje prostupnost krajinou. ÚP navrhuje k rozvojovým plochám Z13, Z58 a Z61 nové obslužné komunikace Z13 a Z66. Chátrající areály navrhuje ÚP k přestavbě. Na území obce vymezuje plochy výroby a skladování, které mohou být potenciálním zdrojem pracovních

23


příležitostí pro obyvatele. ÚP neřeší žádnou specifickou plochu bydlení pro sociálně slabé obyvatele. ÚP dostatečně navyšuje plochy veřejných prostranství s veřejnou zelení jako prostorů nových sociálních kontaktů. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. ÚP zapracovává požadavky aktérů působících na území obce. Jejich požadavky přispějí k navýšení počtu ploch učených pro bydlení. ÚP zapracovává dopravní koridor přeložky silnice II/213 dle ZÚR KK, trasu však optimalizuje a upravuje tak, aby respektovala stávající zástavbu obce a sídla Otov. ÚP nedostatečně chrání nejkvalitnější ZPF na území obce návrhem rozvojových ploch na zemědělských půdách I. a II. třídy ochrany ZPF. Velká část záborů těchto nejkvalitnější půd je však již řešena v ÚPD. Zároveň některé schválené rozvojové plochy výrazně zasahují do kulturní krajiny. Kvalitní životní prostředí je využíváno především k nepobytové pěší turistice, cykloturistice a sportovnímu vyžití, například golfu. Na území je střední míra nezaměstnanosti (8 – 10 %), proto ÚP řeší i rozvoj hospodářského zázemí života obce a to se zaměřením na výrobu a služby. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. ÚP využívá nevyužitý chátrající areál bývalé textilní továrny VIBA, navrhuje ho k přestavbě a následnému zhodnocení jako plochu smíšenou obytnou komerční. ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby a služeb zejména v obci Hazlov, které znamenají nárůst počtu pracovních příležitostí. Zároveň ÚP stabilizuje areál truhlárny v Lipné, areál dřevovýroby severně pod železnicí v Hazlově a areál lehkého průmyslu na východě Hazlova, areál smíšené výroby na východě Hazlova pod sportovním areálem a areál smíšené výroby na východě Táborské. (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství

mezi

městskými

a

venkovskými

oblastmi

a

zlepšit

tak

jejich

konkurenceschopnost. ÚP zachovává sídelní strukturu území. ÚP rozvíjí zejména samotnou obec Hazlov, která se i nadále rozvíjí jako polyfunkční sídlo. Ostatní sídla si ponechají svůj obytně rekreační charakter s výrobními či zemědělskými závody. ÚP nedostatečně posiluje prostupnost krajinou, která by zlepšila propojení sídel na území obce a zároveň napojení na sídla mimo řešené území.

24


(19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívaní opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty a dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. ÚP využívá chátrající objekty k přestavbě a jejich následnému zhodnocení, k zastavění využívá v co největší míře nevyužité území uvnitř zastavěného území. Rozvoj obce a sídel zasahuje kulturní krajinu v těsné blízkosti zastavěného území. V souvislosti s navrhovanými rozvojovými plochami řeší ÚP také nové významné plochy veřejné zeleně. Mimo souvislé urbánní území obce a sídel je řešena pouze 1 zastavitelná plocha výroby a skladování Z31 se specifickým využitím pouze pro fotovoltaickou elektrárnu v jihovýchodní části řešeného území v návaznosti na přeložku stávající silnice II/213. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Zastavitelné plochy byly korigovány ve vztahu ke kvalitní ZPF zejména I a II. třídy ochrany jako jedné z rozhodujících hodnot území. Většina rozvojových ploch je řešena na méně kvalitním ZPF. Kvalitní ZPF v I. a II. třídě ochrany se nachází většinou v ZÚ, případně mezi vymezeným ZÚ a železnicí (Z24), v klínech mezi ZÚ (Z33), či v těsném sousedství stávající zástavby (Z43, Z50). ÚP zohledňuje schválený ÚPN SÚ Hazlov a jeho změny a to i za předpokladu narušení hodnot krajiny zvýšením její fragmentace. ÚP vymezuje ucelený ÚSES a navrhuje jeho nefunkční prvky k založení, podporuje zvýšení retenčních schopností krajiny výstavbou nového rybníku (K1), chrání PUPFL jako nezastavěnou krajinu a přiměřeně chrání zemědělský půdní fond. Navržený koridor přeložky silnice II/213 ozn. Z30 vytváří územní bariéru, která zvyšuje fragmentaci krajiny a v blízkosti obce tak vytváří nepřístupné či špatně obhospodařovatelné území. Vliv navržených záměrů na životní prostředí posoudil v kapitole A. tohoto vyhodnocení RNDr. J. Křivanec se závěrem: - koncepce ÚP nedostatečně chrání ZPF plochami: Z1, Z33, Z40, Z43, Z49, Z50, Z30, - koncepce ÚP ohrožuje krajinný ráz plochami: Z40, Z12, Z13, Z31,

25


- koncepce ÚP zvyšuje fragmentaci krajiny plochami: Z1, Z40, Z30, Z31, K1, - koncepce ÚP nedostatečně chrání vymezený ÚSES plochou: Z4, K1, K2, - koncepce ÚP ohrožuje cenné biotopy a tím i jejich rostlinné druhy plochami: Z40, K1, K2, - koncepce ÚP ohrožuje ekologickou stabilitu území plochami: Z40, K1, K2, - koncepce ÚP ohrožuje ovzduší a klima plochami: Z5, Z12, Z13, Z28, - koncepce ÚP ohrožuje vodní plochy i toky i podzemní vodu plochami: Z5, Z12, Z13, Z28, - koncepce ÚP ohrožuje širší okolí rozvojovými plochami: Z5, Z12, Z13, Z28. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy: cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. ÚP se výrazně věnuje návrhu rozvojových ploch veřejných prostranství s veřejně přístupnou sídelní zelení, zejména ve vztahu ke kulturní krajině (ochranná a izolační zeleň). ÚP také navrhuje veřejně přístupnou zeleň na rozhraní dvou ploch s odlišným funkčním využitím – například jako ochrana před negativními vlivy silnice I. třídy nebo železnice, případně jako ochrana údolních niv vodních toků. ÚP řeší také 4 nové plochy parku – na východě Hazlova, na severovýchodě Lipné, v centru sídla Skalka a v centru sídla Výhledy. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistiku, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). ÚP zcela v souladu se stávajícími kulturními a přírodními hodnotami zemědělsky využívané krajiny nevytváří dostatečné podmínky pro rozvoj cestovního ruchu. Ve Výhledech navrhuje ÚP pouze jediné hřiště na celém řešeném území. ÚP řeší pouze rozšíření stávajícího golfového hřiště. ÚP nenavrhuje žádné plochy agroturistiky ani služeb pro cestovní ruch. ÚP také nenavrhuje žádné nové plochy rekreace ani nové cyklostezky či cyklotrasy. ÚP nenavrhuje žádnou obnovu ani rekonstrukci polních cest. Rozvoj malých sídel je řešen plochami bydlení a smíšeného bydlení nikoliv plochami rekreace. ÚP nenavrhuje žádnou rozvojovou plochu rekreace. Zahrádkářskou osadu v Hazlově navrhuje ÚP k přestavbě na bydlení (P2). (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území z kvalitněji dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny. Je – li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic, jejich trasy, jsou – li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. ÚP zapracovává koridor přeložky silnice II/213 dle ZÚR KK, který však optimalizuje a zpřesňuje. Tato přeložka přispěje ke snížení negativních dopadů průjezdné dopravy skrz obec Hazlov a vytvoří příznivější podmínky pro život v samotné obci.

26


ÚP zabraňuje další fragmentaci krajiny tím, že navrhuje nové trasy inženýrských sítí v souběhu s komunikacemi, ať už stávajícími nebo nově navrhovanými. Specifická rozvojová plocha určená výhradně pro umístění fotovoltaické elektrárny Z31navyšuje fragmentaci krajiny. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro enviromentalně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). ÚP zapracovává přeložku silnice II/213 jihovýchodně od Hazlova, čímž dojde k odklonění průjezdné nákladní dopravy mimo samotné centrum obce. Přeložka silnice kromě snížení hluku, vibrací a emisí v centru přispěje také ke zvýšení bezpečnosti obyvatel obce. ÚP také řeší nové dopravní napojení výrobní plochy na jihu obce, které odkloní případnou nákladní dopravu mimo jižní obytnou zónu. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s o hledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Na území obce Hazlov není vymezeno záplavové území, přesto ÚP nenavrhuje žádné zastavitelné plochy bydlení, smíšeného bydlení nebo výroby v těsné blízkosti vodních toků. ÚP nedostatečně respektuje údolní nivy jako nezastavěné území, navrhuje plochy, které zasahují do údolní nivy – plocha smíšená obytná (Z26, Z41). ÚP nenavrhuje žádná protipovodňová opatření v krajině. ÚP přispívá ke zvýšení retenčních schopností území vytvořením jednoho rybníka na Slatinném potoce. Mezi sídly Podílná a Franky navrhuje ÚP revitalizaci potoka a výsadbu nelesní zeleně na TTP jako opatření ke zvýšení retenčních schopností území. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby v území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Na území obce Hazlov není stanoveno záplavové území a ÚP také neumisťuje zastavitelné plochy do bezprostřední blízkosti vodních toků. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými

27


regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) v dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. ÚP řeší rozvoj dopravní i technické infrastruktury. Dopravní infrastruktura je představována zejména přeložkou silnice II/213 mimo obec Hazlov a novým dopravním napojením výrobní plochy na jihu Hazlova na silnici I/64. Ostatní sídla jsou propojena dostačující sítí silnic III. třídy. ÚP navrhuje jedno nové veřejné prostranství s místní komunikací v centru sídla Výhledy jako novou komunikaci do ploch bydlení. ÚP zachovává stávající koncepci zásobování území pitnou vodou skupinovým vodovodem v obci Hazlov z úpravny vody Nebanice. ÚP mění koncepci zásobování pitnou vodou v sídlech Polná, Lipná, Skalka a Výhledy a navrhuje jejich napojení na skupinový vodovod Nebanice. ÚP zachová individuální zásobování pitnou vodou v sídlech Podílná, Franky a Táborská. ÚP zachovává stávající koncepci centrální likvidace odpadních ploch z Hazlova v místní ČOV Hazlov situovanou na západě obce, která je navržena k rozšíření. V ostatních sídlech zůstane i nadále individuální způsob likvidace splaškových vod. ÚP významně rozšiřuje plynofikaci území obce Hazlov.

ÚP zachovává stávající koncepci

zásobování území obce plynem středotlakými plynovodními rozvody z vysokotlaké regulační stanice plynu v Hazlově, která je napojená na vysokotlaký plynovod. ÚP zapracovává veřejně prospěšnou stavbu vymezenou v ZÚR KK P.04 VTL plynovod Hazlov – Polná. Přes regulační stanici v Polné budou plynofikována sídla Polná a Lipná, Podílná a sousední obec Libá. Ostatní sídla na území obce Hazlov nebudou plynofikována. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh na ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. Koncepce rozvoje území je řešena dle konkrétních požadavků obce Hazlov a vytváří do budoucna dobré a dostatečně vyvážené podmínky pro kvalitní život obyvatel obce. ÚP chrání stávající veřejná prostranství v obci i v ostatních sídlech a vymezuje je jako veřejná prostranství se specifickým využitím s veřejnou zelení, s ochrannou a izolační zelení nebo jako veřejná prostranství s veřejnou zelení charakteru parku. V obci Hazlov, sídlech Táborská, Lipná, Skalka a Výhledy navrhuje ÚP další rozšíření těchto ploch veřejných prostranství s veřejnou zelení. (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující

účelné propojení plochy bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení,

veřejných prostranství, výroby a dalších ploch s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat

28


obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. ÚP respektuje beze změny celostátní železniční trať č. 148, silnici I. třídy č. 64 a stávající silnice III. třídy procházejících územím obce. ÚP zapracovává přeložku silnice II/213 v prostoru obcí Hazlov a Vojtanov, která je však vyjmuta ze silnic II. třídy a je dále navrhována jako silnice III. třídy. Rozvojové plochy jsou napojeny na stávající systém místních komunikací přímo nebo prostřednictvím nově navržených místních komunikací. Pro pěší a cykloturistiku jsou zapracovány stávající účelové komunikace, cyklotrasy, turistické trasy a lyžařské trasy. ÚP nenavrhuje na území obce žádnou novou cyklotrasu ani cyklostezky. Systém hromadné městské dopravy na území obce nefunguje. ÚP ho nenavrhuje. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávky vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. ÚP řeší rozvoj koncepce zásobování území pitnou vodou a likvidaci splaškových vod v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje. Rozvoj centrální likvidace splaškových vod je omezen pouze do samotné obce Hazlov z důvodů neefektivnosti a vysoké cenové náročnosti při napojení ostatních sídel na rozlehlém území obce Hazlov. Nově budou na veřejný vodovod systému skupinového vodovodu Nebanice napojena sídla Polná, Lipná, Skalka a Výhledy. A nově budou plynofikována sídla Polná, Lipná a Podílná. (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. ÚP navrhuje jednu specifickou plochu výroby (Z31) určenou výhradně pro umístění fotovoltaické elektrárny jako dočasné stavby jižně pod přeložkou silnice II/213, která bude představovat zdroj obnovitelné energie. Zároveň ÚP stabilizuje již stávající areál FVE na jihu Hazlova. (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. ÚP vymezuje v Hazlově plochu přestavby areálu textilní továrny, která zhodnotí nevyužívané území na plochu smíšenou obytnou komerční. Díky tomu dojde k využití ploch v rámci zastavěného území. ÚP neřeší žádnou stávající plochu bydlení jako přestavbu.

E.02 Priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovené v ZÚR KK Základní priority územního plánování v Karlovarském kraji vycházejí a dále zpřesňují republikové priority územního plánování vymezené v PÚR 2008.

29


Koncepce návrhu ÚP Hazlov naplňuje tyto priority územního plánování Karlovarského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území: 1

Priority v oblasti sociální soudržnosti společenství obyvatel

1.1 vytváření předpokladů pro zvyšování zaměstnanosti lokalizací nových zastavitelných ploch pokud možno mimo chráněná území nebo využíváním přestavbových ploch bez přílišného narušení jejich chráněných hodnot, a to zejména ve specifických oblastech s problémy hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti (resp. v hospodářsky slabých částech kraje) 1.2 zkvalitnění podmínek pro bydlení a rekreaci místních obyvatel, pro kulturní rozvoj regionu a pro sport vymezováním vhodných zastavitelných ploch a potřebných koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu, aniž by jimi byla ohrožena nebo nepřiměřeně dotčena chráněná území a chráněné hodnoty sídel 2

Priority v oblasti hospodářského rozvoje

2.1 budování odpovídající dopravní a technické infrastruktury – upřednostňování společných koridorů s cílem minimalizovat fragmentaci krajiny; realizace v souladu s promyšlenou etapizací, 2.7 vytváření územně technických podmínek pro rozvoj služeb, zejména v lázeňství, v cestovních ruchu, i v eko- a agro- turistice 2.9 vytváření podmínek pro různé formy cestovního ruchu, zejména ve specifických oblastech se zvýšeným významem pro lázeňství, pro rekreaci a cestovní ruch a v oblastech s problémy hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti; v území stabilizovat a nově navrhovat vhodné plochy pro tyto funkce a systém turistických tras a stezek různých typů (pěší, cyklistické, vodní, lyžařské, hipostezky) 3

Priority v oblasti ochrany životního prostředí

3.1 hospodárně využívání zastavěného území (např. využití brownfields všech typů) 3.3 vytváření podmínek pro preventivní ochranu před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (zvyšování retenčních schopností krajiny: návrh protierozních opatření, omezení umísťování zastavitelných ploch do záplavových území na nezbytné minimum, návrh opatření protipovodňové ochrany a ploch potřebných k rozlivům povodní, apod.), 3.4 využívání krajiny v souladu s ochranou krajinného rázu a s cílovými charakteristikami krajiny – důsledným vyhodnocením záměrů dle zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění, resp. zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění, ale i zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) v platném znění, 3.8 vytváření podmínek pro ekologické zemědělství a pro využívání obnovitelných zdrojů energie.

Koncepce návrhu ÚP Hazlov dostatečně nenaplňuje tyto priority územního plánování Karlovarského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území: 2

Priority v oblasti hospodářského rozvoje

2.5 vytváření územně technických podmínek pro transformaci výrobní základy, její diversifikaci a rozvoj nových technologií, 2.7 vytváření územně technických podmínek pro rozvoj služeb, zejména v lázeňství, v cestovních ruchu, i v eko- a agro- turistice.

30


3

Priority v oblasti ochrany životního prostředí

3.2 důsledná ochrana nezastavěného území – ochrana přírody a krajiny před nadměrnou zátěží novou výstavbou a turistickým ruchem, a to i v územích intenzivní urbanizace (v rozvojových oblastech a osách), kde je třeba zachovávat a vytvářet podmínky pro územní systémy ekologické stability, pro vznik veřejně přístupných pásů zeleně, které umožní rekreační využívání krajiny a zachování jejích reprodukčních schopností, přitom jako významný přírodní prvek chránit a nově navrhovat lesní porosty, Ostatní

priority územního plánování Karlovarského kraje stanovené v ZÚR KK se nevztahují

k řešenému území obce Hazlov.

F

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí

F.01 Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Hazlov na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje F.01.1 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro příznivé životní prostředí Vliv návrhu ÚP na životní prostředí je převážně pozitivní. Nejvýznamnějšími návrhy jsou vymezení a zpřesnění nadregionálního, regionálního a lokálního ÚSES (zvýšení ekologické stability území K4 – K18), revitalizační opatření v krajině (zvětšení retenčních schopností v krajině K1), lesnická rekultivace odvalu kamenolomu Lipná (K3), rozšíření golfového hřiště Hazlov (K2), návrh přeložky silnice II/213 jihovýchodním obchvatem Hazlova, (zvýšení plynulosti dopravy, snížení imisní zátěže, odstranění prostorových kolizí), návrh v oblasti odvádění a čištění odpadních vod (zlepšení kvality podzemních a povrchových vod), návrhy v oblasti zásobování území pitnou vodou ze skupinového vodovodu Nebanice (ochrana podzemních a povrchových vod), rozšíření plynofikace území (zlepšení kvality ovzduší). Koncepce územního plánu má negativní vliv dle posudku SEA na ZPF (plochy Z1, Z33, Z40, Z43), negativní vliv na fragmentaci krajiny (plochy Z1, Z40, Z30, Z31, K1), negativní vliv na biotopy a jejich rostlinné druhy (plochy Z40, K1, K2), negativní vliv na ekologickou stabilitu území (plochy Z40, K1, K2) a zároveň i negativní vliv na vymezený ÚSES (plocha Z4, K1, K2). Dále má koncepce územního plánu negativní vliv na krajinný ráz (plochy Z40, Z12, Z13, Z31), negativní vliv na ovzduší a klima (plochy Z5, Z12, Z13, Z28), negativní vliv na vodní plochy i podzemní vodu (plochy Z5, Z12, Z13, Z28) a také negativní vliv na širší okolí (plochy Z5, Z12, Z13, Z28).

F.01.2 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro hospodářský rozvoj Vliv koncepce ÚP na hospodářský rozvoj území není tak významný, jak by si poloha obce Hazlov v nadmístní rozvojové ose OR 1 dle ZÚR KK zasluhovala. Obec leží přímo oboustranně podél silnice I/64, a přesto ÚP navrhuje ve vlastní obci pouze 14,4 ha rozvojových ploch výroby a skladování a to včetně 4,2 ha specifické zastavitelné plochy výroby určené výhradně pro areál FVE jako dočasnou stavbu. Na území obce je tedy řešeno 10,2 ha zastavitelných ploch lehké výroby a drobné výroby, které představují cca max. 200 nových pracovních míst, což je v porovnání s navrhovaným nárůstem

31


obyvatel o 1500 osob málo. Nedá se předpokládat, že dalších potřebných nových cca 500 pracovních míst bude umístěno do 27 ha ploch smíšeného bydlení roztroušeného do všech sídel a 0,26 ha ploch občanského vybavení. Návrh ÚP ve svém důsledku zvýší nezaměstnanost v území, zvýší vyjížďku obyvatel za prací. Určitou rezervu výrobních ploch je možno očekávat ve stávajícím využití výrobních areálů v Hazlově. Naproti tomu návrh ÚP řeší přeložku silnice II/213 mimo obec Hazlov jihovýchodním obchvatem a zároveň je tato silnice na Vojtanov převedena pouze do III. třídy. ÚP řeší místní komunikaci k rozvojové výrobní ploše Z12 na jihu Hazlova s napojením přímo na silnici I/64 tak, aby dopravní obsluha stávajícího i navrženého výrobního areálu na jihu Hazlova nevedla přes klidové obytné zóny. Zastavitelná plocha Z32 v Otově navrhuje ČSPHM jako rozšíření stávajícího dopravního areálu. V souladu s požadavky obce řeší ÚP přestavbovou plochu P1 jako konverzi stávajícího rozsáhlého areálu textilní továrny v Hazlově pouze na plochu smíšenou obytnou, čímž se rovněž výrazně sníží podíl výrobních ploch na území obce. ÚP významně rozvíjí inženýrské sítě: na skupinový vodovod je napojeno sídlo Polná, Lipná, Skalka a Výhledy. Plynofikovány jsou sídla Polná, Lipná a dále sousední obec Libá. ČOV v Hazlově je navržena k rozšíření tak, aby likvidovala odpadní vody v celé obci Hazlov. ÚP respektuje vyhlášení CHLÚ Hazlov č. 24220000. Stanovený DP Lipná č. 70277 ÚP řeší jako plochu těžby. ÚP navrhuje plochy služeb výrobního i nevýrobního charakteru jako součást ploch obytných smíšených. Záměry dopravní infrastruktury, technické infrastruktury i rozvojové výrobní plochy jsou významně soustředěny do vlastní obce Hazlov. Velikost, počet i rozložení sídel v řešeném území nevytváří dostatečně příznivé územní podmínky pro větší posílení hospodářského pilíře udržitelného rozvoje území. Návrhem ÚP se ještě více zvětší rozdíl ve vybavení území zejména veřejnou infrastrukturou mezi vlastní obcí Hazlov a ostatními sídly na území obce. Ve vlastní obci Hazlov jsou koncepcí ÚP vytvořeny uspokojivé podmínky pro rozvoj hospodářského pilíře udržitelného rozvoje území.

F.01.3 Vliv návrhu ÚP na podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území Vliv koncepce návrhu ÚP na soudržnost obyvatel území je převážně pozitivní. K posílení stability obyvatelstva přispívá stávající kvalitní životní prostředí, které je návrhem ÚP převážně zachováno bez větších negativních vlivů. Koncepce ÚP vytváří podmínky pro nárůst o 1.500 nových obyvatel v obci. Nejvýznamnější záměry pro zajištění kvality života obyvatel na území představují návrhy v oblasti dopravní infrastruktury, které odvádějí tranzitní dopravu na Vojtanov mimo Hazlov jižním obchvatem a zároveň řeší dnešní nevyhovující situaci technické infrastruktury, rozšíření komerčních služeb a spolu s tím vytvoření nových pracovních příležitostí na rozvojových smíšených plochách. Rozšířením ploch veřejné zeleně včetně revitalizace stávající veřejné zeleně se výrazně zlepší podmínky každodenní rekreace obyvatel obce. Návrh ÚP řeší nový park jako plochu veřejného prostranství s veřejnou zelení charakteru parku ve Výhledech (Z65), park ve Skalce (Z55) park na jihu Hazlova (Z27) a park v Lipné. ÚP zapracovává stávající plochy občanského vybavení, ve kterých má obec dostatečnou kapacitu, zejména ploch sportu, ploch komerčních služeb i občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury, ÚP rozšiřuje plochy občanského vybavení o 0,22 ha zastavitelných ploch. ÚP stabilizuje plochy rodinné rekreace ve Výhledech. Zahrádkářská osada v Hazlově je však navržena k přestavbě na plochy bydlení. Návrh ÚP plně zapracovává stávající golfové hřiště Hazlov, navíc změna v krajině K2 řeší další jeho rozšíření. Návrh ÚP nenavrhuje na území obce žádnou novou cyklostezku ani cyklotrasu, žádnou

32


novou naučnou stezku ani novou turistickou značenou trasu. Na území obce není žádný areál agroturistiky, návrh ÚP takové aktivity nenavrhuje. Z výše uvedeného vyplývá, že návrh ÚP neřeší pro předpokládaný nárůst 1.500 nových obyvatel dostatečný rozsah nových aktivit pro každodenní rekreaci a nepobytovou relaxaci obyvatel řešeného území. ÚP soustředil rozvoj aktivit na posílení sociálního pilíře území významně do vlastní obce Hazlov. Tímto řešením se zajistí zlepšení životních podmínek pro více jak 60 % obyvatel správního území obce Hazlov.

F.01.4 Shrnutí Návrh ÚP zvětšuje hrozby i slabé stránky a zároveň ohrožuje silné stránky jednoho z pilířů udržitelného rozvoje území – životního prostředí. Vypracovaný posudek SEA konstatoval vážné poškození životního prostředí na území obce v případě realizace všech záměrů dle řešení návrhu ÚP. ∗ Posudek SEA zároveň stanovil tyto podmínky úpravy návrhu ÚP, které povedou ke zmírnění negativních účinků návrhu územního plánu na životní prostředí: ∗ Z řešeného návrhu ÚP je třeba plně bez náhrady vyřadit tyto plochy nebo části ploch: * Plochy bydlení: Z43 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z49 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z50 – vypustit plochu z návrhu územního plánu * Plochy výroby a skladování: Z31 – vypuštění plochy z návrhu územního plánu, záměr lze akceptovat pouze při nalezení vyhodnější nekonfliktní plochy ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zmenšit) tyto plochy: * Plochy bydlení: Z1 – vypustit z plochy severní část (mimo plochu s vydaným ÚR) a zarovnat na stávající zástavbu, přesný tvar určí zpracovatel územního plánu Z37 – vypustit z plochy západní část za p. p. č. 767/2 * Plochy smíšené obytné: Z40 – ponechat z plochy Z40 jen část severně od p. p. č. 781/1 navazující na dříve schválené plochy * Plochy změn v krajině K1 – zmenšit plochu maximálně na polovinu stávající rozlohy a změnit tvar z kruhového na protáhlý K2 – při potoce mezi navrženým golfovým hřištěm bude vymezen pás specifické plochy pro průchod dotčeného biokoridoru ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zvětšit) tyto plochy: * Plochy veřejných prostranství: Z55 – rozšířit plochu parku do úžlabiny na p. p. č. 175/2

33


Projektant tohoto URÚ obdržel 18.11.20122 od pořizovatele dodatečně podklad ke změně v krajině K1: vydané ÚR ze dne 14.12.2010 na stavbu 2 tůní bez výpustního zařízení na p. p. č. 1503/1 v k. ú. Hazlov včetně náhonu délky 144 m ze Slatinného potoka. Na základě tohoto předaného ÚR projektant ÚP v následné úpravě návrhu ÚP Hazlov před řízením provede opravu zákresu změny v krajině K1.

Návrh ÚP neřeší dostatečné podmínky pro stabilizaci a posílení sociální soudržnosti společenství obyvatel obce * Návrh ÚP řeší nepřiměřený rozvoj zastavitelných ploch bydlení a smíšeného bydlení v rozsahu 67,7 ha a vytváří tak podmínky pro 1.500 nových obyvatel řešeného území. Těchto 1.500 nových obyvatel představuje plných 91 % stávajícího počtu obyvatel obce. Návrhem ÚP by se tedy počet obyvatel téměř zdvojnásobil. Doplňující průzkumy a rozbory přitom zjistily, že dosud není pro bydlení využito 17,3 ha a pro smíšené bydlení 13,6 ha (celkem 30,9 ha), které jsou již několik let řešeny v ÚPN SÚ Hazlov a jeho 21 změnách. Přesto ÚP k těmto 30,9 ha dosud nevyužitých zastavitelných ploch bydlení a smíšeného bydlení dále navrhuje dalších 23,5 ha zastavitelných ploch bydlení, 13,3 ha zastavitelných ploch smíšeného bydlení a navíc řeší 3,76 ha přestavbových ploch smíšeného bydlení. * Návrh ÚP pro těchto 1.500 nových obyvatel navrhuje pouze cca 200 pracovních míst ve výrobě. Zbývajících potřebných cca 500 nových pracovních míst ÚP neřeší, respektive by měly být realizovány právě v navrhovaných plochách smíšeného bydlení. ÚP nepočítá s rozvojem zemědělské výroby na území obce. * Návrh ÚP pro 1.500 nových obyvatel neřeší dostatečné množství nových ploch občanského vybavení, které je pouze stabilizováno a to v Hazlově. V řešeném území zejména v malých sídlech chybí plochy sportu a plochy veřejného prostranství s veřejnou zelení. Nové parky jsou řešeny pouze v Hazlově, ve Výhledech, ve Skalce a v Lipné v celkovém rozsahu 1,5 ha. Rozvojová plocha sportu je řešená pouze ve Výhledech o rozloze 0,06 ha. Z uvedeného je jasné, že za současné podmínky, kdy byla ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., v platném znění, zrušena povinnost řešit v rámci ploch bydlení i minimální plochy veřejné zeleně, je poměr mezi rozvojovými plochami bydlení a smíšeného bydlení (67,7 ha) a rozvojovými plochami veřejné zeleně charakteru parku (1,5 ha) a rozvojovými plochami sportu (0,06 ha) více než nevyvážený a nedostatečný. * ÚP nedostatečně využívá rekreačního potenciálu území a neřeší v území žádnou rozvojovou plochu rekreace. V sídle Výhledy ÚP nenavazuje na stávající lokalitu rodinné rekreace a rozvoj sídla naopak řeší v režimu bydlení. ÚP v Hazlově ruší zahrádkářskou osadu a navrhuje jí na přestavbovou plochu smíšeného bydlení. ÚP nenavrhuje na území žádnou rozvojovou plochu hromadné rekreace, žádné nové cyklotrasy ani cyklostezky, žádnou novou značenou turistickou trasu. Na území obce rovněž nejsou navrhovány žádné plochy agroturistiky.

34


F.02 Shrnutí přínosu návrhu ÚP Hazlov vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území Z rozboru vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území vyplynulo, že mezi rizika, která nepříznivě ovlivňují potřeby života současné generace obyvatel řešeného území, patří ohrožení podmínek životního prostředí a podmínek sociální soudržnosti obyvatel území: -

poškození krajinného rázu, ohrožení biotopů a jejich rostlinných a živočišných druhů, snížení ekologické stability území a porušení celistvosti ÚSES, ohrožení zejména kvalitní ZPF I. a II. třídy ochrany, zvýšení fragmentace území, ohrožení celistvosti a funkčnosti prvků ÚSES, ohrožení ovzduší, vod, klimatu i podmínek širšího okolí.

-

zvýšení každodenní vyjížďky ekonomicky aktivních obyvatel za prací mimo území obce

-

zvýšení míry nezaměstnanosti na území obce

-

nedostatečné plochy každodenní nepobytové rekreace a sportu a veřejné zeleně ve vazbě na plochy bydlení a smíšeného bydlení Koncepce návrhu ÚP eliminuje slabé stránky a rizika ovlivňující potřeby současné generace zejména v následujících ohledech:

-

stanovená koncepce rozvoje obce by měla omezit riziko živelného využití území; navrhuje eliminaci střetových jevů,

-

vytváří předpoklady pro rozvoj bydlení a služeb,

-

zahrnuje komplexně návrh nových, doplnění chybějících, případně náhradu havarijních úseků, objektů a zařízení systémů technické infrastruktury obce v souladu se současnými požadavky na jejich řešení,

-

vytváří předpoklady pro další doplnění služeb obce v plochách smíšeného bydlení nebo v plochách bydlení,

-

zhodnocuje stávající kulturní a civilizační podmínky v území a vytváří příznivé podmínky pro zachování jejich hodnot,

-

vytváří předpoklady pro odstranění rozhodujících dopravních závad, kterými se zlepší podmínky bydlení obyvatel zejména ve vlastní obci Hazlov.

F.03 Shrnutí přínosu návrhu ÚP Hazlov k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích Koncepce návrhu ÚP Hazlov nedostatečně eliminuje rizika a ohrožení jednoho z pilířů udržitelného rozvoje území životního prostředí. Zjištěná rizika a ohrožení přírodních hodnot na území obce dle posudku SEA nejsou akceptovatelná. Posudek SEA zároveň navrhl úpravy problémových a potenciálně problémových záměrů v území tak, aby byly zachovány příznivé podmínky životního prostředí: Navržené úpravy rozvojových ploch k zachování přírodních hodnot území dle posudku SEA:

35


∗ Z řešeného návrhu ÚP je třeba plně bez náhrady vyřadit tyto plochy nebo části ploch: * Plochy bydlení: Z43 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z49 – vypustit plochu z návrhu územního plánu Z50 – vypustit plochu z návrhu územního plánu * Plochy výroby a skladování: Z31 – vypuštění plochy z návrhu územního plánu, záměr lze akceptovat pouze při nalezení vyhodnější nekonfliktní plochy ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zmenšit) tyto plochy: * Plochy bydlení: Z1 – vypustit z plochy severní část (mimo plochu s vydaným ÚR) a zarovnat na stávající zástavbu, přesný tvar určí zpracovatel územního plánu Z37 – vypustit z plochy západní část za p. p. č. 767/2 * Plochy smíšené obytné: Z40 – ponechat z plochy Z40 jen část severně od p. p. č. 781/1 navazující na dříve schválené plochy * Plochy změn v krajině K1 – zmenšit plochu maximálně na polovinu stávající rozlohy a změnit tvar z kruhového na protáhlý K2 – při potoce mezi navrženým golfovým hřištěm bude vymezen pás specifické plochy pro průchod dotčeného biokoridoru ∗ V řešení návrhu ÚP je třeba upravit (zvětšit) tyto plochy: * Plochy veřejných prostranství: Z55 – rozšířit plochu parku do úžlabiny na p. p. č. 175/2 Navržené úpravy návrhu ÚP z důvodu vydání správního rozhodnutí Plocha změny v krajině K1 - rybník na Slatinném potoce jižně pod obcí Hazlov, byla již ošetřena platným územních rozhodnutím. Do úpravy návrhu ÚP před řízením bude proto plocha změny v krajině K1 aktualizována dle tohoto ÚR. Z důvodu významného ohrožení vyvážených podmínek pro soudržnost společenství obyvatel a hospodářských podmínek na území obce Hazlov doporučuje projektant tohoto vyhodnocení ÚP Hazlov dále upravit nad rámec posudku SEA: * rozvojové plochy bydlení a smíšeného bydlení dále zmenšit celkově pouze na cca 45 – 50 ha tak, aby umožnily nárůst max. pro 60 % stávajícího počtu obyvatel, případně řešit etapizaci rozvoje, * rozvoj sídel, ve kterých nebude řešena žádná technická infrastruktura (Podílná, Franky, Táborská) významně snížit, * rozvojové plochy bydlení a smíšeného bydlení v sídlech přehodnotit ve prospěch rodinné rekreace zejména tam, kde je stávající zástavba již využívána pouze k rodinné rekeraci, * v sídlech, kde zůstanou i nadále rozvojové plochy bydlení a smíšeného bydlení, řešit zároveň i plochy veřejného prostranství s veřejnou zelení charakteru parku s možností umístění víceúčelového hřiště,

36


Těmito úpravami rozvojových ploch bude lépe zajištěno kvalitní obytné prostředí i v malých sídlech, budou vytvořeny příznivé dostatečně vyvážené podmínky pro hospodářský a sociální pilíř udržitelného rozvoje území. Závěr: Upravený návrh ÚP dle tohoto vyhodnocení předejde hrozbám a ohrožení podmínek života budoucích generací zejména v oblasti jevů s dlouhodobým horizontem působení: - vytvoří předpoklad pro stabilizaci lidských zdrojů a sil a prosperitu daného regionu v dlouhodobém horizontu. - eliminuje riziko narušení hodnot v území - stanovená koncepce rozvoje území vytvoří předpoklady pro zachování stávajících přírodních hodnot území obce zároveň při úměrném hospodářském rozvoji území a navyšujícím se trendu rekreačního využívání krajiny Návrh ÚP při respektování a zapracování všech navržených úprav dle posudku SEA, při zapracování vydaného ÚR na plochu K1 a dalších úprav nad rámec posudku SEA dle tohoto vyhodnocení udržitelného rozvoje území nezhorší do budoucna stav životního prostředí na území obce. Návrh ÚP při respektování a zapracování návrhů na ochranu životního prostředí (dle posudku SEA, kap. A tohoto vyhodnocení), zapracování ÚR na plochu K1 a zapracování dalších navržených úprav na posílení sociální soudržnosti společenství obyvatel obce Hazlov vytvoří dostatečné podmínky pro vyvážený vztah tří pilířů rozvoje území: životního prostředí, soudržnosti společenství obyvatel a přiměřeného hospodářského rozvoje řešeného území.

V Karlových Varech prosinec 2011

zpracovala Ing. arch. A. Kasková

37


Seznam zkratek: BC - biocentrum BK – biokoridor ČOV – čistička odpadních vod ČSOV – čerpací stanice odpadních vod DO - dotčený orgán EVL - evropsky významné lokality FVE – fotovoltaická elektrárna k.ú. - katastrální území MVE – malá vodní elektrárna NRBK – nadregionální biokoridor PUPFL - pozemky určené pro plnění funkce lesa PÚR ČR 2008 - Politika územního rozvoje České republiky 2008 RD – rodinný dům URÚ – udržitelný rozvoj území ÚAPO - územně analytické podklady obce ÚP - územní plán ÚPN SÚ – územní plán sídelního útvaru ÚR – územní rozhodnutí ÚSES - územní systém ekologické stability VKP - významný krajinný prvek VTE – větrná elektrárna ZPF - zemědělský půdní fond ZÚ - zastavěné území ZÚR KK - Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje

38

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU HAZLOV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Recommend Documents