STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA CHRUDIMĚ
Vyhodnocení průzkumu názorů ekonomických subjektů
prosinec 2003
Průzkum názorů ekonomických subjektů
1. Úvod Od června do září roku 2003 byl mezi zaměstnavateli, resp. podnikatelskými subjekty v Chrudimi, proveden průzkum podnikatelského prostředí, podmínek pro podnikání a názorů na město a místní správu. Průzkum byl součástí analýzy prostředí pro potřeby strategického plánování rozvoje města. Cílem průzkumu bylo získat pro další plánovací proces užitečné a věrohodné informace o situaci a názorech těch, kteří podnikají, investují a vytvářejí pracovní příležitosti pro obyvatele města. Otázky v průzkumu se týkaly charakteru firem, jejich vzniku, předmětu podnikání, pracovních sil, podmínek pro podnikání, názorů na služby města, vztahu k městské správě a celkového názoru na město a okolí jako místa pro podnikání. 2. Metodika K účasti v průzkumu byly vyzvány všechny podnikatelské subjekty v Chrudimi, a to prostřednictvím Městského úřadu v Chrudimi, Regionální hospodářské komory a dalších. Dotazník vyplnilo 80 podnikatelů a informace z průzkumu tohoto vzorku jsou obsaženy v tomto
vyhodnocení.
Vyhodnocení
neobsahuje
odkazy
na
konkrétní
podniky
ani
kontaktované osoby, získaná data jsou důvěrná. 3. Výsledky průzkumu
a)
Charakter zúčastněných podnikatelských subjektů
Průzkum zahrnoval nejvíce subjekty v odvětvích obchodu, služeb a oprav (30,1 % dotazovaných), dále ve stavebnictví (14,5%), ve zpracovatelském průmyslu (8,4 %)
a v
pohostinství a ubytování (7,2 %). Z hlediska počtu subjektů tak byla zastoupena všechna důležitá odvětví. Při určování odvětví dochází k agregaci specifických druhů podnikání. Škála podnikatelů z hlediska povahy podnikání byla u dotazovaných velmi široká. Byli zastoupeni výrobci, prodejci i poskytovatelé služeb, jak soukromých tak veřejných služeb. Nejvíce dotazovaných podnikatelů podniká 5 až 12 let
(66,2 %), 18,9 % podniků bylo
založeno před více než 12 lety a 14,9 % dotazovaných podniků působí na trhu méně než 5 let. Podniky byly založeny převážně místními podnikateli (72,5 %), dále vlastníky z ČR (15,9 %). Zahraniční vlastníci se podíleli na založení podniků 5,8 %, město 1,4 % a jiné veřejné subjekty 4,3 %.
Strategický plán rozvoje města Chrudimě
3
Průzkum názorů ekonomických subjektů
Obr. 1 Zakladatelé podniků
72,5%
4,3% 15,9%
1,4% 5,8%
Místní podnikatel
Zahraniční vlastník
Vlastník z ČR
Jiný veřejný subjekt
Město
Pozoruhodné jsou názory na faktory ovlivňující podnikání, kde nejsilněji je pociťován vliv ekonomické situace (33,5 %), nákladů na energie (10,3 %), domácí konkurence (17,4 %), dostupnost financování (9,0 %), náklady na materiál (7,1 %). Vliv zahraniční konkurence, dostupnosti pracovní síly a legislativní omezení pociťuje cca 5 % podnikatelů. Naprostá většina dotázaných podnikatelů uplatňuje své výrobky a služby v Chrudimi a okolí a v průměru zde končí zhruba 53 % jejich produkce. V Pardubickém kraji mimo území města Chrudim uplatní podnikatelé 19 % své produkce. Současně v celé ČR realizují podnikatelé 18,3 % své produkce. Z průzkumu vyplývá, že zde existují podnikatelé (4 z dotázaných), kteří se orientují na vývoz zejména do západní Evropy, kde realizují většinu své produkce.
Obr. 2 Vliv na podnikání (v %)
Jiné
1,9
Legislativní omezení
5,2
Dostupnost financování
9,0
Zahraniční konkurence
5,2
Náklady na materiál
7,1
Nedostatek prostoru
3,9
Domácí konkurence
17,4
Vzdálenost na trhy
0,6
Náklady na energie
10,3
Dostupnost pracovní síly
5,8
Ekonomická situace
33,5 0
5
10
15
20
25
30
35
40
Při zkoumání meziodvětvových vztahů vyplynulo, že 35 % podnikatelů má jako své dodavatele subjekty z oblasti energetiky, dále telekomunikací (20 %), strojírenství (17,5 %) a 25 % z oblasti finančních služeb.
4
Strategický plán rozvoje města Chrudimě
Průzkum názorů ekonomických subjektů
Jako své odběratele uvedlo nejvíce subjektů sféru maloobchodu (26,3 %), strojírenství (20,0 %), stavebnictví (12,5 %). Používání internetu se vztahuje nejvíce k prezentaci firmy (45,6 %), internetový obchod provozuje 15,2 % dotazovaných, naproti tomu 36,7 % internet k podnikání nevyužívá.
Obr. 3 Význam internetu pro podnikání 2,5%
15,2%
36,7%
45,6%
b)
provozujeme internetový obchod
prezentujeme se na internetu
internet nevyužíváme k podnikání
internet neplánujeme
Oblast pracovních sil
Byli dotazováni podnikatelé, kteří měli v průměru 49 zaměstnanců. Průměr však v tomto případě znamená, že se jednalo jak o firmy, které měly kolem 400 zaměstnanců (432, 378), zatímco na druhé straně byli dotazováni i samozaměstnavatelé. Propouštění zaměstnanců neplánuje 90 % podnikatelů, téměř 6 % podnikatelů má v úmyslu propouštět ještě v tomto roce, což svědčí o poměrné stabilitě podnikatelského prostředí. Z hlediska vzdělanosti má u dotázaných podniků zhruba 46 % zaměstnanců střední odborné vzdělání, 33 % má odborné vzdělání a 11 % je vysokoškoláků, zbytek zaměstnanců má pouze základní vzdělání.
Obr. 4 Vzdělání zaměstnanců
11%
10%
33% 46%
základní
odborné
střední odborné
vysokoškolské
V průměru 33,6 % zaměstnanců dojíždí do Chrudimě. Kvalitu pracovníků ohodnotili podnikatelé z 37 % jako vynikající, ze 53 % jako dobrou a ze 9 % jako vyhovující, jako Strategický plán rozvoje města Chrudimě
5
Průzkum názorů ekonomických subjektů
špatné pracovníky označili 1 % zaměstnanců. Podnikatelé se domnívají, že kvalifikace zdrojů pracovních sil v Chrudimi a okolí je ze 44,2 % v nevhodných profesích, 21,2 % má nedostatečnou kvalifikaci a stejný množství dotazovaných považuje pracovní sílu za příliš drahou, jiné neuvedené nedostatky jsou podle názoru podnikatelů u 13,5 % pracovních sil.
Obr. 5 Nedostatky pracovní síly (v %) 13,5
jiné
21,2
drahá pracovní síla
44,2
kvalifikace v nevhodných profesích 21,2
nedostatečná kvalifikace 0
c)
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Oblast podnikání
Jedním z faktorů ovlivňující podmínky pro podnikání je vztah podnikatele k nemovitosti, ve které podnikání provozuje. Ve vlastních nemovitostech podniká 56 % subjektů, 21 % je v nájmu, zbývající subjekty kombinují obě možnosti. Většina respondentů (74 %) považuje dosavadní prostory za dostatečné i pro případné rozšíření provozu. Šestina dotázaných (17 %) dokonce hodlá nabídnout své prostory k nájmu jiným, 16% o tom uvažuje. Rozšíření firmy neplánuje 57,9 % podnikatelů, 21,1% plánuje rozšíření v rámci existujících prostor v Chrudimi, 1,3 % hodlá stavět nové sídlo v okolí města. Podle velikosti firmy a provozu se bude jednat o investice od 200 tis. Kč až do 10-15 mil. Kč většinou v nejbližším období 2003 až 2005. Respondenti se překvapivě negativně vyjadřovali k tomu, že by plánované rozšíření mělo přinést i výrazné zvýšení nabídky pracovních míst z jejich strany. Mezi vyjádřenými důvody k rozšíření firmy převažuje zlepšení obsazení nových trhů (23 %) a změna podmínek na trhu (15 %) a lepší dopravní obsluha (11 %), ostatní důvody nejsou specifikovány.
Obr. 6 Plánované rozšíření firmy (v %)
2,6
Jiné
3,9
Výstavba nového sídla na zelené louce v okolí města Výstavba nových objektů ve městě
1,3 21,1
Rozšíření prostorů firmy ve městě 13,2
Rozšíření firmy jinde než v Chrudimi
57,9
Firma nebude rozšiřována 0
6
10
20
30
40
50
60
70
Strategický plán rozvoje města Chrudimě
Průzkum názorů ekonomických subjektů
Očekávanými přínosy vstupu do EU jsou stabilní podnikatelské prostředí (24,4 %), přístup na velký trh (15,0 %), vynutitelnost práva (17,3 %), jednoduchá celní administrativa (16,5 %). Jen 16,5 % podnikatelů očekává přínos podpůrných programů.
Obr. 7 Očekávané přínosy vstupu do EU (v %) Jiné
0,0
Jednoduchá celní administrativa
16,5
Podpůrné programy
16,5 15,0
Přístup na velký trh Jednotná měna
10,2 24,4
Stabilní podnikatelské prostředí Vynutitelnost práva
17,3 0
5
10
15
20
25
30
Jako negativní vlivy vstupu do EU považují podnikatelé růst ceny práce (29,2 %) a ceny vstupů (22,4 %), dále náklady na přizpůsobení (21,7 %) a zvýšení konkurence (16,1 %). Kromě toho se také domnívají, že v důsledku širší nabídky zahraničního zboží poklesne domácí poptávka po jejich zboží a službách (9,9 %).
Obr. 8 Očekávané negativní vlivy vstupu do EU (v %) 0,6
Jiné
9,9
Nižší domácí poptávka
22,4
Růst ceny vstupů 16,1
Zvýšení konkurence
21,7
Náklady na přizpůsobení
29,2
Růst ceny práce 0
5
10
15
20
25
30
35
d) Oblast městské správy Správa města může určitým způsobem výrazně determinovat podmínky podnikání ve městě a jeho okolí a proto je velmi důležité znát názor podnikatelů na přístup města a na služby, které poskytuje. Z tohoto důvodu byli podnikatelé požádáni, aby zhodnotili kvalitu služeb v kompetenci města. Tyto názory bývají obecně kritické, přesto se k většině oblastí vyjádřili respondenti pozitivně, tedy hodnotili služby jako výborné, dobré nebo dostatečné. Nejlépe byla hodnocena požární ochrana, pro kterou se pozitivně vyjádřilo 84 % respondentů, dále likvidace odpadků (82 % pozitivních odpovědí), správní řízení, tj. vydávání stavebních povolení, živnostenských listů Strategický plán rozvoje města Chrudimě
7
Průzkum názorů ekonomických subjektů
apod. (85 %). Kladné mínění převažovalo také u hodnocení místní policie, údržby chodníků a prostranství, kanalizace a dopravy, které jsou však spíše hodnoceny jako dobré nebo dostatečné. Nejvíce negativních postojů zaznamenala oblast podpory podnikatelů (cca 48 %), údržby silnic (25 %) a také nabídka pozemků (větší podíl hodnocení špatná než dobrá).
Obr. 9 Hodnocení kvality činnosti městské správy Nabídka pozemků Podpora podnikatelů Likvidace odpadků Kanalizace Veřejná doprava Údržba chodníků a prostranství Údržba silnic Požární ochrana Místní policie Správní řízení (stavební, živnost. listy) Propagace města a místních aktivit 0% výborná
dobrá
20%
40%
dostatečná
špatná
60%
80%
100%
bez názoru
Podnikatelské subjekty měly zhodnotit důležitost aktivit města. Ze získaných informací vyplývá, že podnikatelé by nejvíce ocenili informace o rozvojových plánech města a možnost účasti podniků na formulování rozvojové strategie, podporu při získávání zakázek, zvýhodněné půjčky a pronájem, budování průmyslových zón, vzdělávací kurzy pořádané městem a společnou propagaci navenek.
Obr. 10 Hodnocení důležitosti aktivit města a podpůrných programů pro podnikání Asistenční služba V zdělávací kurzy G arance za úvěry Zvýhodněné půjčky Zvýhodněný pronájem P odpora při získávání zakázek Účast podniků na strategii B udování prům yslových zón Inkubátor pro m alé podniky S polečná propagace Inform ace o rozvojových plánech 0% určitě ano
8
10%
spíše ano
20%
30%
spíše ne
40%
50%
určitě ne
60%
70%
80%
90%
100%
bez názoru
Strategický plán rozvoje města Chrudimě
Průzkum názorů ekonomických subjektů
Respondenti mohli také explicitně vyjádřit individuální názor na to, které služby by mělo město zlepšit. V odpovědích bylo zaznamenáno, že by se měla umožnit konkurence v oblasti svozu komunálního odpadu, měly by být poskytovány víceleté podpůrné granty a že by se zastupitelé měli více věnovat názorům podnikatelů. Mimo jiné zaznělo že by se měla zlepšit bytová situace i sportovní a kulturní vyžití občanů. Jako negativní faktory pro podnikání byly identifikovány tyto: nekvalifikované vedení města, nedostatek parkovacích míst, přemístění největších úřadů z města. Dále se objevují stížnosti na dopravní obslužnost v centru města a jednosměrné ulice. Absence investorů v průmyslové zóně a nízká podpora podnikatelských aktivit jsou uvedeny jako limity rozvoje podnikání ve městě. Platební neschopnost podnikatelů a tíživá finanční situace (nízká kupní síla) občanů mohou být omezeními podnikání. Podnikatelé byli dotázání, zda přišli do kontaktu s vybranými institucemi na území města a zda byli úspěšní v jednání. Z jejich odpovědí vyplývá, že nejčastěji vstupují přirozeně do kontaktu s obecním živnostenským úřadem, finančním úřadem, zdravotními pojišťovnami, stavebním odborem města, okresní správou sociálního zabezpečení, katastrálním úřadem, technickými službami, úřadem práce, advokáty a policií. Uvedený výčet obsahuje i pořadí spokojenosti s vyřízením záležitostí. Při styku s těmito institucemi však také dochází k nejčastějším problémům a jako problematické hodnotí podnikatelé jednání se zdravotními pojišťovnami, s okresní správou sociálního zabezpečení, finančním úřadem a katastrálním úřadem. Nejméně přicházejí podnikatelé do styku s Chrudimskou besedou, Centrem sociálních služeb a pomoci, odborem tajemníka MÚ, odborem školství a kultury, veterinární péčí a dalšími.
Obr. 11 Kontakt s institucemi a organizacemi ve městě Stavební úřad Okresní soud Okresní správa soc. zabezpečení Zdravotní pojišťovny Městská knihovna Chrudimská beseda Sportoviště města Pozem kový úřad Veterinární péče Advokacie Finanční úřad Katastrální úřad Centrum sociálních služeb a Technické služby Požární ochrana Úřad práce Policie ČR Městská policie Obecní živnostenský úřad Odbor životního prostředí Odbor soc. věcí a zdravotnictví Odbor územního plánu a reg. roz. Odbor investic Odbor hospodářské správy Stavební odbor Správní odbor Odbor státní sociální pom oci Odbor školství a kultury Odbor správy m ajetku Finanční odbor Odbor dopravy Tajem ník MÚ Zastupitelstvo Rada města Místostarostové Starosta 0%
20%
40%
ne
Strategický plán rozvoje města Chrudimě
úspěšně
60%
s problémy
80%
100%
neúspěšně
9
Průzkum názorů ekonomických subjektů
V celkovém hodnocení správy města byli respondenti velmi pozitivní. Zatímco jen 4 % podnikatelů hodnotila správu města jako výbornou, tak téměř 38 % ji hodnotí jako dobrou a přes 44 % ji vidí jako vyhovující. Pouze 8 % hodnotí správu města jako špatnou.
Obr. 12 Celkové hodnocení správy města
4%
6%
8%
38%
44%
výborná
dobrá
vyhovující
špatná
bez názoru
Pozitivní hodnocení dali dotázaní městu jako vhodnému místu pro podnikání. Výborně hodnotili 4 % respondentů, dobře 17 %, jako vyhovující ho označilo necelých 57 % dotázaných a 16 % ho označila jako špatné místo k podnikání.
Obr. 13 Hodnocení města jako místa pro podnikání
57%
17%
výborné
10
4%
dobré
vyhovující
6%
špatné
16%
bez názoru
Strategický plán rozvoje města Chrudimě