Vrede & veiligheid. De rol van grondstoffen en mogelijkheden voor veiligheidsbeleid

Vrede & veiligheid De rol van grondstoffen en mogelijkheden voor veiligheidsbeleid

Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Stelling Controle op productie en gebruik van grondstoffen • kan aanzienlijk bijdragen aan het voorkomen /verminderen van (internationale) spanningen • biedt nieuwe kansen voor internationale samenwerking


Kernvragen • Urgentie grondstoffenvraagstuk – Biotisch / abiotisch

• Preventie / interventie bij problemen • Ontwikkelingsmodel / geopolitiek – Productie en consumptie

• Verantwoordelijkheid – Reguleren of vrijwillig • Gif verbieden maar productieprocessen niet?

– Regeren of oppositie? – Ketenverantwoordelijkheid

• Standaarden Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Spanningen over grondstoffen • • • •

Beschikbaarheid (hoeveel is er?) Toegankelijkheid (waar kunnen we bij?) Kwantiteit (hoeveel willen we?) Impact – Ecologisch – Sociaal / economisch – Financiering van ontwikkeling en conflict

• • • •

Handel Transparantie Standaarden (legaliteit / duurzaamheid) Verantwoordelijkheid Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Voorbeelden huidig beleid(I) • Regulering – Wereld •

Vrijhandel –

WTO

» Januari 2014: Akkoord vrijhandel milieugoederen » Investeerdersbescherming (“Green / Dirty deal”)

– EU • Grondstoffenbeleid (RMI). Prioriteit is EU toegang tot grondstoffen. Nadruk ligt op de industrie. • Timber Regulation en FLEGT • Transparantierichtlijn • Handel. WTO, TTIP

– Nederland • inkoopbeleid –

Hout. De Toetsingscommissie Inkoop Hout (TPAC) toetst houtcertificatiesystemen aan de Nederlandse Inkoopcriteria en brengt hierover advies uit aan het Ministerie van I&M.


Voorbeelden huidig beleid(II) • Vrijwillig – Akkoorden • Green deals – Sinds de start in 2011 heeft de Rijksoverheid circa 150 Green Deals afgesloten met bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere overheden (zoals provincies en gemeenten). Deze Green Deals hebben betrekking op energie, klimaat, water, grondstoffen, mobiliteit, biodiversiteit, biobased economy, bouw en voedsel.

• Ketenakkoorden. – Er is een ‘Ketenakkoord Fosfaatkringloop’ gecreëerd waarin bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid samenwerken voor voorzieningszekerheid van fosfaat in de nabije toekomst (Ketenakkoord fosfaatkringloop 2011).

• Innovatiecontracten. Ondernemers en onderzoeker van de 9 topsectoren

– MVO • Certificering Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Certificering Een instrument voor controle, transparantie en normering


Waarom certificeren? • Groeiend besef van problematiek en medeverantwoordelijkheid • Politieke druk • Sturing door de vraag • Concurrentie. Toegang tot de markt


Stand van zaken (wereldproductie) • standard-compliant coffee, reached a 38 per cent market share of global production in 2012 (up from 9 per cent in 2008) • Cocoa (22 per cent; up from 3 per cent in 2008) • Palm oil (15 per cent; up from 2 per cent in 2008) • Tea(12 per cent; up from 6 per cent in 2008). Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Stand van zaken (groei) • Average annual growth rate of certified production across all commodity sectors (excluding biofuels) in 2012 was a 41 percent, outpacing growth of 2 percent in the corresponding conventional commodity markets. • Growth in certified production was strongest in the palm oil sector which experienced 90 percent growth in 2012. Other leading sectors were sugar (74 percent), cocoa (69 percent) and cotton (55 percent) State of Sustainability Initiatives Review 2014 Bron:


Certificering en onafhankelijkheid •

Zelfregulering – Currently, the EU supports a number of voluntary, industry self-regulatory codes. • Traceability and certification • Financial disclosure. • Anti-corruption. The EU has ratified the United Nations Convention Against Corruption (UNCAC) and supports its implementation • Human rights • Sustainability. The performance standards of the International Finance Corporation (IFC) must be met by any project prior to the granting of IFC funding. The standards include a broad range of sustainability standards, including leading edge environmental standards, and have been adopted by the European Development Finance Institutions as best practice 151

• Toetsing door onafhankelijke derde partij • Overheid – Toetsing commissies • Europa – EU Timber Regulation

• NL inkoopbeleid Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Certificering en onafhankelijkheid


Voorbeelden van certificaten • Industrie – RTRS – RSPO – PEFC

• NGO’s – FSC – Rainforest Alliance – Fair Trade Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Eigenbelang of algemeen belang? • RTRS – The Round Table on Responsible Soy was founded in 2005 by the WWF and the Swiss supermarket COOP after some agribusiness multinationals abandoned the more stringent Basel Criteria for Responsible Soy Production – The organisation consists mainly of producers, banks, traders and industry. Members are for example Cargill, Monsanto and Syngenta. Shell and BP have also joined, because of the use of soy as a biofuel. – Very few organisations from civil society take part. No organisation of small farmers or indigenous people is involved. The only organisations that try to give an independent status to the RTRS are the WWF and the dutch NGO Solidaridad. The latter is at the moment president of the RTRS and is sponsored by the Dutch government.

• FSC – Kritiek van houtindustrie: Weinig realistisch, te duur, te complex, – Kritiek van NGO’s: Voldoet niet aan eigen eisen in specifieke gevallen. Ook kritiek op plantage beleid.


Conclusies • Certificering belangrijk instrument controle grondstoffenmarkt • Certificering introduceert naast producenten en consumenten ook niet traditionele spelers • Noodzaak voor instrumenten op boven-project niveau • Verschillende drijfveren en instrumenten • Zowel markt als overheid • Coherentie tussen beleidsterreinen zwak • Criteria moeten verder ontwikkeld worden – Definitie • Rollen • Doelstellingen • Techniek

• Wetgeving noodzakelijk Presentatie Alois Clemens. Contact: [email protected] 27-02-2014

Resource efficiency


Vrede & veiligheid. De rol van grondstoffen en mogelijkheden voor veiligheidsbeleid

Recommend Documents